必修2 第6课时我国的社会主义市场经济体制-【高考零起点】2026年新高考政治总复习（艺考）

必修二 经济与社会 C.②③ D.②④ ④完善农村基本经营制度，发展壮大 8.(2023湖南卷)拔河、插秧、赶小 集体经济 猪，乡村燃起“土味”运动会，带动了体育 A.①② B.①④ 兴村的乡村振兴新模式。某村因地制宜， C.②③ D.③④ 大力发展攀岩项目，抱回了“全国攀岩第 9.(2024江苏卷)近年来，国有企业分 一村”的金字招牌，连续4年举办了全国 拆上市的步伐加快。分拆上市既是国有企 美丽乡村攀岩系列赛，吸引游客10多万人 业拓展融资渠道的有效途径，也是我国培 次，促进村集体年均增收150万元。体育 育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小 兴村的创新实践有利于 () 巨人”企业的有力工具。由此可见( ①创造以城带乡新机制，促进农民 A.国有经济的主导作用得到加强 增收 B.分拆上市是国有经济活力之源 ②提高农民健康水平，推进乡风文明 C.发展壮大国有经济需要探索新的实 建设 现形式 ③促进农村产业融合，加快推进农村 D.分拆上市不会改变国有企业整体价 现代化 值估值 第6课时 我国的社会主义市场经济体制 知识梳理 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1.市场调节 必要性 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了满足人类的多方面需 要，社会必须对资源进行合理配置 计划 计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制（改革开放前） 基本手段 市场 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制（改革开放后） 内涵 市场决定资源配置是市场经济的一般规律 机制 在市场经济中，主要通过价格、供求、竞争等市场机制来调节着资源在全社会的配置 市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 优点 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现 优胜劣汰 29 零起点·政治 2.市场体系 商品和服务市场及生产要素市场，如劳动力市场、土地市场、金融市场等相互作用， 含义 形成有机联系的市场体系 构成 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的 为什么要建 (1)市场调节有自发性、盲目性、滞后性等弊病。 设高标准市 (2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的 基础。 场体系一 主体（政府） (3)有利于提高资源配置效率和公平性。 (4)有利于建设现代化经济体系，推动经济高质量发展 (1)要强化市场基础制度规则统一，形成公平开放透明的市场经济基础制度： ①完善统一的产权保护制度；②实行统一的市场准入制度；③维护统一的公平竞争制 怎样建设高 度；④健全统一的社会信用制度 标准市场体 (2)完善主要由市场决定价格的机制： 系—主体 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；②政府定价主要限定 (政府) 在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面；③政府定价要提高透明 度，接受社会监督 3.市场缺陷 国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。枪支、弹药、 市场调节 不能调节 爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节 不是万能的 不能完全调节 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会的公共利 自发性 益和长远利益，甚至可能会损害国家利益 弊病 盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息 滞后性 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 ①会影响资源配置效率，导致资源浪费；②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳 危害 定；③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；④会导致收人差距拉大 二、 更好发挥政府作用 1.社会主义市场经济体制的基本特征 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经 地位 济制度的重要组成部分 ①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经 济体制的一个重要特征。 ②促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 基本特征 ③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 ④在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能 发挥我国社会主义制度的显著优势 28 必修二经济与社会 2.我国政府的经济职能 (1)政府的经济职能及作用 经济职能 作用 举例 科教兴国战略、人才强国战略、 ①实施国家重大发展战略和中长期 实现经济社会发展目标 创新驱动发展战略、乡村振兴战 经济社会发展规划制度 略，十四五规划纲要 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 财政/货币政策等 促进产业结构不断优化升 发展现代农业/传统制造业升级/ ③实施产业政策 级，增强国民经济竞争力 淘汰高污染高耗能产业 振兴东北老工业基地、中部崛起、 推动区域经济协调发展和可 ④实施区域政策和环境政策 西部大开发；绿水青山就是金山 持续发展 银山 ⑤市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞 约谈涉嫌不正当竞争的集团 争，弥补市场缺陷 《中华人民共和国反不正当竞争法》 保障社会公平正义，促进共 ⑥加强和优化公共服务 同富裕，更好满足人民日益 教育、医疗、社保、公安、就业 增长的美好生活需要 (2)宏观调控 ①概念 指国家运用各种手段（如财政政策、货币政策等）对经济总量进行调节和控制。 地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 主要目标 ①促进经济增长（首要目标）②增加就业③稳定物价④保持国际收支平衡 宏观调控的 保持经济总量平衡、促进重大经济结构协调和生产力布局优化、减缓经济周期波动影 主要任务 响、防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 ②相关概念 （1)经济总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡， 避免出现大起大落； (ⅱ)社会总供给是指一个国家或地区在一定时期内向社会提供的最终产品和劳务的 总量； (ⅲ)社会总需求是指这个国家或地区在一定时期内实际形成的最终产品和劳务的购 买力总量。 ③运用财政政策和货币政策实现宏观调控的方式 社会供求关系 社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求 经济态势 通货紧缩、经济滞缓（过冷） 通货膨胀、经济过热 29 零起点·政治 续表 社会供求关系 社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求 扩张性（积极的）财政政策：增发国 紧缩性财政政策：减发国债，减少支出； 政府（财政政策） 债，增加支出；降低税率，减少税收 提高税率，增加税收 适度放宽的货币政策：降存贷款利率 适度从紧的货币政策：提高存贷款利率 央行（货币政策） 和存款准备金率；买入有价证券 和存款准备金率；出售有价证券 目的 刺激需求（升温） 抑制需求（降温） 【注意】财政政策由国务院财政部门制 3.存款准备金和存款准备金率 定和实施，货币政策由中央银行制定和 存款准备金是指金融机构（如商业银 实施 行等)为保证客户提取存款和资金清算需 (3)构建高水平社会主义市场经济体 要而缴存在中央银行的存款；存款准备金 制的要求 率指中央银行要求的存款准备金占其存款 充分发挥市场在资源配置中的决定性 总额的比例。 作用，更好发挥政府作用，推动有效市场 存款准备金制度的初始作用是保证存 和有为政府更好结合，激发各类市场主体 款的支付和清算，之后逐渐演变为货币政 活力，为经济高质量发展提供体制保障。 策工具。如果中央银行提高存款准备金 【知识拓展】 率，金融机构就要增加向中央银行缴存的 1.资源配置 存款准备金，减少贷款的发放，全社会货 资源配置是指社会将有限的生产要素 币供应量就会相应下降，反之亦然。 (如劳动力、资本、土地、技术、数据等) 4.国债 在不同用途、不同主体、不同领域之间进 全称国家公债券，是中央政府为筹集 行分配和组合的过程。其核心目标是实现 财政资金，以国家信用（具有最高信用度） 资源的最优利用，以最大化满足人类需 为担保，向社会公众或机构发行的债务凭 求、提升经济效率和社会福利。 证。通俗地讲，就是国家向老百姓、企业 2.中国人民银行与中国银行的主要 或机构“借钱”，并承诺到期偿还本金和支 区别 付利息的一种金融工具。在国债中，有些 中国人民银行又名中央银行（即“央 可以上市流通，有些则不能。 行”)，是国务院组成部门，属于政府机 【注意】国债虽然可以通过银行柜台 构，负责人民币的发行、制定和执行货币 和网上银行办理，但由于国债的办理不如 政策、监管其他商业银行等职能。该银行 储蓄便捷（如需特定时段去特定银行才能 不直接面向个人或企业提供存贷款业务。 办理等)，且最短期限一般为3年，居民 中国银行是商业银行，属于企业性 理财一般选择储蓄而不选择购买国债。 质，和中国建设银行中国农业银行一样， 5.公开市场业务：中央银行在货币市 面向个人或企业提供存贷款业务。 场上公开买卖有价证券（主要指国债）。是 30 必修二 经济与社会 货币政策工具之一，目标是调节货币 ①提升餐饮质量和配送标准化水平 供应。 ②取消新能源汽车车辆购置税减免 6.财政政策和货币政策 政策 财政政策是指政府通过调整财政收入 ③对“以旧换新”的家电产品给予适当 (主要是税收，如降低个人所得税、企业 补贴 所得税以刺激消费和投资，或提高特定税 ④提高家庭第二套住房商业性个人住 种抑制过热行业等)和财政支出（如基础设 房贷款利率 施建设、社会福利等)来影响宏观经济运 A.①② B.①③ 行的政策工具。其次，债务管理（如发行 C.②④ D.③④ 国债)也是常用的一种方式。 2.（2024山东卷)贷款余额是指在某一 货币政策是中央银行通过调节货币供 时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总 应量（如公开市场操作、存款准备金率 额，反映银行的信贷规模。截至2023年 等)、利率水平和信贷规模等工具，以实 末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款 现物价稳定、经济增长、充分就业等宏观 余额达17.86万亿元。下图是2018一2023 经济目标的政策手段。 年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情 二者区别如表 况。据材料，可以推断出 ( 2018-2023年我国金机构绿色贷款余额及其增长情况 政策 财政政策 货币政策 3855 36.54 政府（财政 中央银行（如中国 3 实施主体 绿色贷款 24.18 20 025 部) 人民银行) 余额 20 (万亿元)15 税收、政府支 利率、存款准备金 1d2 核心工具 出、国债 率、公开市场操作 2018车2019年2020年2021年2022年2023年0 ☐绿色贷款余额 增速 (万亿元) (%)】 直接影响总需 间接影响市场流动 作用路径 求（如基建投 性（如调节企业融 ①绿色贷款余额增加使市场流动性出 资) 资成本) 现了过剩 较慢（项目审 ②国有银行在绿色信贷领域发挥着主 较快（利率调整次 见效速度 批、资金拨付 日即可影响市场) 导作用 需时间) ③金融机构绿色贷款安全性、收益率 【注意】政府常使用财政政策和货币政 逐年提高 策的不同组合，实现宏观调控目标 ④企业绿色发展的营商环境不断优化 A.①② B.①③ 课后练习 C.②④ D.③④ 1.（2024新课标卷)2024年政府工作 3.（2024湖北卷)现如今买了电器，有 报告提出，要着力扩大国内需求，促进消 故障需要维修时，常会遇到保修附加条件 费稳定增长，推动经济实现良性循环。下 多、小病大修、乱收费等花式套路，让消 列举措有助于促进消费增长的有() 费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心 31 零起点·政治 疼”。为解决这一问题，需要政府（( 给不足 ①加强监管，增加行业透明度 A.①③ B.①④ ②反垄断，打击不正当竞争 C.②③ D.②④ ③建立国有家电维修连锁企业，做好 6.(2023湖北卷)不可降解的一次性塑 便民服务 料制品价格低廉、使用方便，却易污染环 ④引导行业协会发挥自律作用，倡导 境，浪费资源，长远来看，更会对自然界 诚信经营 和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑 A.①③ B.①④ 令”已推行近15年，一次性塑料制品的生 C.②③ D.②④ 产和使用依然普遍。其原因在于( 4.(2024浙江1月卷)数字技术进步为 ①使用的非排他性导致需求增加 经济发展增添了新动能，也带来诸如互联 ②使用的便利性刺激需求增加 网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共 ③使用的广泛性决定供给增加 享等治理难题。面对此类挑战，政府应当 ④无视环境成本的自发性造成供给 采取的措施有 增加 ①转变企业经营理念 A.①③ B.①④ ②推动企业兼并重组 C.②③ D.②④ ③加强企业行为监管 7.(2024福建卷)某科研团队利用自主 ④依法依规进行处罚 研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国 A.①② B.①③ 家发明专利技术，培育出红肉苹果新品 C.②④ D.③④ 种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新 5.(2023北京卷)公共数据是各级党政 品种苗木繁育技术“卖了”1200万元，这 机关、企事业单位依法履职或提供公共服 说明 务过程中产生的数据类型，具有权威性 A.该技术的“买卖”实现了市场供求 基础性、可控性、公益性等特点。“取之 平衡 于民，用之于民”，北京市公共数据开放 B.该技术通过资源配置兑现了经济 平台已向社会开放了大量公共数据。下列 价值 认识正确的是 ( C.该技术促进了经济效益与生态效益 ①企业可利用公共数据提高劳动生 的统 产率 D.该技术的“买卖”体现了市场调节 ②开放公共数据会降低数据资源的 的自发性 价值 8.(2023浙江1月卷)由于国内取暖设 ③公共数据要素的价值是由政府决 备企业近年来不断提升产品品质，加之受 定的 到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的 ④将公共数据交由市场提供会出现供 影响，2022年前三季度，我国电热水器 32 必修二 经济与社会 电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长， A.①② B.①③ 累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美 C.②④ D.③④ 元。从中可以看出 ( 10.(2023广东卷)2022年11月，广 A.市场在资源配置中发挥了作用 东省能源局首次提出一次能源价格传导机 B.市场竞争能够增加行业利润 制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于 C.生产要素市场和商品市场相互作用 一定值时，煤机或气机平均发电成本超过 相互影响 允许上浮部分，按照一定比例对年度或月 D.统一开放的市场体系是资源配置的 度等电量进行补偿，相关费用由全部工商 基础 业用户分摊。该规定 () 9.(2024安徽卷)2024年3月，国务 ①将会降低火电企业的电量销售收益 院印发《推动大规模设备更新和消费品以 ②明确了由市场决定电力行业的购销 旧换新行动方案》，提出实施设备更新行 价格 动，推动各类设备向高端化、智能化、绿 ③有利于将上游变动成本向下游用户 色化方向发展。为此，政府可以采取的合 传导 理措施是 ( ④体现了政府对市场资源配置的引导 ①完善绿色低碳和产品技术标准 作用 ②规定各类更新设备的型号和价格 A.①② B.①③ ③提供财政、税收和金融政策支持 C.②④ D.③④ ④增加对各类市场主体的直接投资 第7课时 我国的经济发展 立场观点，确立了贯彻新发展理念必须始 知识梳理 终坚持的基本原则。 贯彻新发展理念 2.坚持创新、协调、绿色、开放、共 1.坚持以人民为中心的发展思想 享发展 坚持以人民为中心的发展思想，就是 理念 解决问题 措施 要维护人民的根本利益，增进民生福祉， ①要坚持创新在我国现代化 不断实现发展为了人民、发展依靠人民 建设全局中的核心地位； 发展成果由人民共享，让现代化建设成果 ②不断推进理论创新、制度 创新 创新、科技创新、文化创新 更多更公平惠及全体人民。 发展 发展动力 等各方面创新；③让创新贯 人民性是马克思主义的本质属性。以 穿党和国家一切工作，让创 人民为中心的发展思想，反映了坚持人民 新在全社会蔚然成风（创新 是第一动力) 主体地位的内在要求，彰显了人民至上的 33是我国社会主义经济制度的基础)，而非劳动。劳动 是生产活动的要素，但并非经济制度的直接根基， ③排除。人类要生存和发展，首先必须解决衣食住 行等基本生活需要，而这些需要的满足依赖于物质 资料的生产劳动。生产方式组织了这一过程，从而 成为社会发展的决定力量。④正确。 4.C【解析】民营经济的活力根本上源于市场经济体制 的完善、政策支持（如“两个毫不动摇”）及自身竞争 力，而非“源于国有经济引导”。国有经济与民营经 济在竞争中是平等的市场主体，引导作用更多体现 在行业布局（如国有经济控制关键领域），而非直接 决定民营经济活力，①说法错误。“国有企业规模大 的地区，民营企业往往越活跃；民营企业发展迅速 的地区，国有企业市场竞争力越强”，体现两者在市 场中相互促进。例如，国企在基础设施、产业链上 游的布局可为民企提供支撑（如能源、交通），民企 在下游市场的灵活性可带动国企改革创新，形成“互 补”，②符合题意。国有经济的主导地位主要体现在 控制力（如对国民经济命脉的掌控），其地位由所有 制性质和国家政策决定，并非由民营经济发展直接 “增强”。民营经济的发展可能间接促进整体经济增 长，但与国有经济主导地位无直接因果关系，③排 除。国企与民企的良性互动（如产业链协作、市场竞 争)可激发创新、优化资源配置，增强整体经济活 力，④符合题意。 5.D【解析】题干中未涉及国有企业管理水平的提升， 如管理制度优化、管理效率提高等内容，①排除； 国有企业参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月 工程等高科技项目，本身就是科技研发与应用的过 程，能够推动相关领域的技术突破，促进科技进步， ②正确；题干中没有提到国有企业对风险的防范与 应对，如市场风险、经营风险的意识强化或措施实 施，因此该选项不符合题意，③排除；参与国家重 大工程（如航天工程）、响应“碳达峰、碳中和”等中 央号召，均体现了国有企业主动服务国家战略需求， 承担国家赋予的使命任务，④正确。 6.D【解析】题干强调国有资本通过战略投资撬动社 会资本服务创新企业，未体现国有经济控制力的增 强（如对关键领域、重要行业的支配地位），①排除。 在原始创新成果孵化期，市场资本往往因风险高 回报周期长而不愿投资或不敢投资，导致“市场失 灵”。国有资本通过战略投资介人，引导社会资本进 入前瞻性战略性产业，弥补了市场追求短期利益的 缺陷，支持了创新企业的长期发展，②正确。题干 中“国有资本战略投资撬动社会资本”并非国有企业 混合所有制改革（后者侧重企业股权结构多元化）， ③排除。国有资本的投入体现了“有为政府”的引导 作用，撬动社会资本则发挥了“有效市场”的资源配 置作用，推动了两者更好结合，④正确。 7.A【解析】2023中国服务业企业500强榜单发布。 > 其中，国有企业在公路运输、港口服务等行业具有 优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及 供应链等行业。可见，在行业分布国有企业上和民 营企业存在差异，①符合题意。国有经济的主导作 用主要体现在控制力（对关键领域和重要行业的支配 地位)，而非单纯依赖企业数量，②错误。从企业营 业收入规模占比和净利润占比可以看出，国有企业 平均营业收入和平均净利润高于民营企业，③符合 题意。国有企业专利数量占比高于民营企业，不等 于研发费用高于民营企业，④与题意不符。 8.C【解析】“土味”运动会，带动了体育兴村的乡村 振兴新模式，有助于促进农民增收，但材料没有涉 及以城带乡新机制，①排除；体育兴村的创新实践， 能吸引游客，促进村集体增收，有利于提高农民健 康水平，推进乡风文明建设，②正确；体育项目（如 攀岩)与旅游业、服务业结合（吸引游客、带动餐饮 住宿)，实现“体育+旅游”的产业融合；通过市场化、 产业化路径提升农村经济水平，推动基础设施升级 (如赛事配套设施)和治理能力优化，符合农村现代 化方向，③正确：农村基本经营制度是指以家庭承 包经营为基础、统分结合的双层经营体制，材料没 有涉及农村基本经营制度的完善，④排除。 9.C【解析】国有经济的主导作用主要体现在控制力 上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运 行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关 系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济 必须占支配地位。材料未体现国有经济的主导作用 得到加强，A排除。国有经济活力的根源在于市场 化改革、产权结构优化、激励机制等深层因素，分 拆上市仅是融资和产业培育的具体手段，不能称为 “活力之源”。此说法夸大了分拆上市的作用，B排 除。国有企业分拆上市是拓展融资渠道和培育新兴 产业的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、 打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具。这表明 国有企业在探索新的实现形式以发展壮大国有经济， C正确。一个企业如果业务模块比较多，通过分拆上 市相当于分开估值，可能会提高企业的估值。因此， 分拆上市会改变国有企业整体价值估值，D错误。 第6课时我国的社会主义市场经济体制 1.B【解析】提升餐饮质量和配送标准化水平，会刺激 人们增加餐饮消费，有助于促进消费增长，①正确。 新能源汽车车辆购置税减免政策，能降低人们购车 成本，有助于促进新能源汽车的消费。取消这项政 策，则不利于新能源汽车的消费增长，②排除。对 “以旧换新”的家电产品给予适当补贴，会降低人们 的家电消费成本，会刺激人们乐于“以旧换新”，从 而促进家电产品的消费增长，③正确。提高家庭第 二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加人们的 购房成本，不利于促进购房消费，④排除。 2.C【解析】材料只是表明绿色贷款余额增加，并不能 推出市场流动性出现了过剩，①不符合题意。截至 2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余 额达17.86万亿元，而总的贷款余额为30.03万亿 元，说明国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用， ②正确。材料只是贷款余额及其增长情况，不涉及 金融机构绿色贷款安全性、收益率，③排除。绿色 贷款余额逐年增加，表明金融机构对绿色产业的资 金供给增加，企业获取绿色发展资金的渠道更畅通， 融资环境改善，属于营商环境优化的体现，④正确。 3.B【解析】维修行业乱象源于信息不对称和监管缺 位。政府加强市场监管（如规范收费标准、查处违规 行为)，能遏制乱收费、“小病大修”等现象；通过公 示企业信用信息、曝光不良商家，可提升行业透明 度，保障消费者知情权，①正确。材料强调的是电 器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题， 而非垄断行为（如价格同盟、市场支配地位滥用等）， ②排除。政府直接建立国有维修企业属于过度干预 市场，违背市场经济原则。解决行业乱象的关键在 于规范市场秩序，而非替代市场主体。此类行政手 段效率低且缺乏可持续性，非合理举措，③排除。 企业要诚信经营，政府要支持各类社会主体自我约 束、自我管理，解决不诚信经营的问题需要政府引 导行业协会发挥自律作用，④正确。 4.D【解析】“转变企业经营理念”是企业自身的做法， 并非政府的措施，①排除：②与题干问题关联性弱， 甚至可能加剧部分矛盾，排除：“加强企业行为监 管”是政府履行市场监管职能的核心举措，能有效规 范企业行为，③符合题意；“依法依规进行处罚”是 政府针对违法违规企业的必要惩戒手段，有助于维 护市场秩序，④符合题意。 5.B【解析】公共数据具有权威性、基础性和公益性， 企业通过分析开放的公共数据（如交通流量、消费趋 势、行业统计等)，可优化生产决策、精准匹配市场 需求、降低运营成本，从而提高劳动生产率，①正 确。开放公共数据能扩大数据的应用场景，通过市 场主体的开发利用（如数据挖掘、算法训练、服务创 新等)，反而可能提升数据的整体价值，②排除。数 据要素的价值由其稀缺性、实用性、开发利用效率 等市场因素决定，而非政府主观“决定”。政府的作 用是规范数据开放、流通和保护（如制定标准、监管 安全)，但价值评估需通过市场交易和应用场景体 现，③排除。公共数据具有“公益性”和“基础性”， 属于公共物品或准公共物品。市场主体以利润为导 向，可能因投人成本高、回报周期长而不愿提供此 类数据（如城市规划数据、公共卫生数据等），导致 供给不足，④正确。 6.D【解析】“非排他性”是公共物品的特征（如国防、 路灯)，指能与他人共享。但一次性塑料制品被私人 购买后，具有排他性，不能共享使用，①与题意不 符。题干明确提到一次性塑料制品“使用方便”，这 8 种便利性会刺激消费者的需求，导致其使用普遍， ②正确；“使用广泛性”是需求端的结果（如消费者普 遍使用)，但供给的根本动力是利润而非“使用广 泛”。若生产者无利可图，即使需求广泛，供给也不 会持续增加，③排除；市场调节具有自发性，企业 为追求利润可能无视环境成本，持续生产一次性塑 料制品，导致供给增加，④正确。 7.B【解析】技术的交易能够反映市场上对红肉苹果品 种的需求，但仅仅这一交易并不能说明实现了市场 供求平衡，A排除。技术以1200万元的价格转让， 表明其通过市场交易（资源配置）实现了经济价值的 转化。这体现了技术作为生产要素在市场中流通并 创造收益的过程，B正确。生态效益是指人类活动对 生态系统产生正面影响的结果，它强调的是活动对 自然环境的有益作用，以及这些有益作用如何促进 生态系统的健康、稳定和持续运行。材料没有体现 生态效益，C排除。市场调节的自发性是指在市场经 济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会 公共利益，甚至可能会损害国家利益。材料没有体 现这一点，D排除。 8.A【解析】材料强调国外对电热水器、电暖器等品类 的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品 类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配 置中发挥了作用，A正确；行业利润受多种因素的 影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除：材料 主要围绕商品市场（电暖器等产品出口）展开，未涉 及生产要素市场（如劳动力、资本、技术等）的变动 及其与商品市场的互动关系，C排除；题干强调的是 市场需求（欧洲市场）对资源配置的引导作用，未涉 及“统一开放的市场体系”（如国内市场统一性、对外 开政策等)的具体作用，D排除。 9.B【解析】政府通过制定和提升相关标准，可以引导 企业生产和使用更高效、环保的设备，推动产业升 级，符合“高端化、智能化、绿色化”的方向。例如， 设立能效、排放等技术门槛，能激励创新和绿色转 型，①正确。政府直接规定具体设备的型号和价格 属于微观干预，会扭曲市场机制、抑制竞争，并可 能造成资源错配。行动方案强调“推动”而非“强制”， 应尊重市场主体的自主选择权，②错误。政府通过 财政补贴、税收减免、低息贷款等政策，可以降低 设备更新成本，激励企业和消费者积极参与。例如， 提供购置补贴或绿色信贷，能有效促进设备更新和 消费，③正确。政府直接投资于企业或项目（如注资 特定企业)可能引发不公平竞争、效率低下和道德风 险。行动方案更注重通过政策环境引导市场，而非 政府直接充当投资者；直接投资应限于特定公共领 域，而非广泛适用于各类市场主体，④排除 10.D【解析】该规定的核心是当煤炭或天然气价格上 涨导致发电厂的发电成本超出允许上浮部分时，通 过补偿机制将额外成本转移给工商业用户分摊。该 机制的核心是补偿火电企业因上游能源涨价导致的 超额成本，通过用户分摊费用保障企业合理收益， 而非降低其销售收益，①错误。机制中“允许上浮 部分”“按比例分摊”等规定，体现了政府对价格传 导的调控，而非完全由市场决定。电力作为基础性 商品，其价格形成仍需政府宏观调控以保障民生和 经济稳定，②错误。政策允许当煤炭或天然气等上 游能源成本上涨时，将发电企业增加的成本通过补 偿机制传导给下游工商业用户，实现成本分担，③ 正确。政策通过行政手段建立补偿机制，在能源价 格波动时平衡发电企业和用户利益，确保电力供应 稳定，反映了政府对资源配置的主动引导，④ 正确。 第7课时我国的经济发展 1.D【解析】改革开放以来，我国取得一切成绩和进步 的根本原因，归结起来就是：中国共产党带领全国 人民，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国 特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义 制度，发展了中国特色社会主义文化。破除制度障 碍是改革的具体举措，属于推动发展的重要动力， 但非“根本原因”，①不选。阶级斗争是推动阶级社 会发展的直接动力，改革是社会主义社会发展的直 接动力，“伟大改革开放精神的弘扬”不能作为实现 社会变革的直接动力，②不选。从坚持精准扶贫精 准脱贫基本方略、打赢脱贫攻坚战实现近1亿农村 贫困人口脱贫，到建成世界上规模最大的教育体系 社会保障体系、医疗卫生体系，体现了全面深化改 革始终坚持以人民为中心的鲜明价值导向；我国在 许多领域实现的历史性变革诠释了中国共产党的领 导和中国特色社会主义制度的优越性，③④正确。 2.A【解析】面对数据泄露与隐私安全、权属不清的问 题，政府应统筹推进数据的安全保障与治理，①符 合题意。数据要素供给主体是多元化的，包括政府、 企业和个人等。公共数据方面，政府是重要供给主 体，但企业在生产经营过程中也产生大量有价值的 企业数据，个人数据在合法合规前提下也能成为数 据要素的一部分，不能简单地说政府应成为数据要 素供给的核心主体，②不选。数据要素具有易复制、 可重复使用的特点，故数据应通过多场景重复使用 实现价值倍增，③符合题意。数据跨境流动需要在 保障安全和符合相关规则的前提下进行，要对标高 标准经贸规则，持续优化数据跨境流动监管措施， 而不是实现跨境完全自由流动，④不选。 3.C【解析】建立耕地占补平衡新机制主要目的不是防 止耕地因收益差异被用于非农建设，而是要确保非 农建设占用耕地后有相应的耕地补充，实现总量动 态平衡等，该选项不是主要目的，①排除。建立耕 地占补平衡新机制主要是为了严守耕地红线，保障 粮食安全等，虽然在一定程度上可能会涉及对市场 机制下耕地资源调配问题的调整，但这不是其主要 9 目的，主要目的还是耕地保护和粮食安全，④排除。 建立耕地占补平衡新机制，抵补非农建设占用耕地 数量损失有利于保障粮食安全，②③正确。 4.D【解析】供给侧结构性改革是新质生产力的前提条 件，①错误。发展新质生产力需要发展先进制造业， 但是“必须首先发展”说法过于绝对，②排除。新质 生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、 生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特 征，符合新发展理念的先进生产力质态。发展新质 生产力能够推动产业创新，催生新产业、新模式、 新动能，这与转变经济发展方式，实现经济高质量 发展的要求是一致的，所以发展新质生产力是转变 经济发展方式的要求，③正确。在生产、流通、分 配、消费四个经济运行环节中，生产居于决定性地 位，激活社会总需求应从供给侧结构性改革着手， 而形成新质生产力是推动社会总供给结构优化的关 键。发展新质生产力需要优化生产要素组合等，这 与供给侧结构性改革的理念和措施相契合，所以发 展新质生产力必须深化供给侧结构性改革，④正确。 5.B【解析】截至2023年12月，该工厂零部件本土化 率已超95%，本土一级供应商超过400家，这说明 深度参与国际分工能够优化资源配置，①正确；开 放发展的主要方向是积极拓展进口，提升国际竞争 力，营造公平的营商环境，积极参与全球治理，而 不是扩大生产合作，②错误；国外某汽车公司的上 海超级工厂建成以来，不断扩大与本土供应商伙伴 的深度合作，带动上下游企业共同发展。这说明内 外联动有助于推动经济繁荣发展，③正确；扩大生 产合作不需要提高本土厂商在生产链中的占比，而 要提高资源配置效率，④错误。 6.D【解析】低空运输受天气等自然气候条件影响较 大，如大风、暴雨、浓雾等天气会严重影响低空飞 行安全和运输效率，①错误。中国在制造业上可能 有成本优势，但题目没有直接说明，②排除。低空 经济涉及无人机研发、通信导航、地理信息、航空 物流等上下游产业，具有极强的产业关联性。例如， 无人机技术需要融合传感器技术、人工智能、5G通 信等，这种跨领域协作能够推动技术集成创新，促 进产业链协同升级，符合“创新驱动发展”的国家战 略，③正确。战略性新兴产业包括新一代信息技术、 高端装备制造、新能源等，而低空经济通过“无人机 技术+”模式（如智能物流、数字农业、智慧城市服务 等)，能够直接带动高端装备制造、人工智能、新材 料等产业发展，成为培育新动能、推动经济结构转 型的重要抓手。题干中“低空经济成为发展新引擎” 的表述，正是这一作用的体现，④正确。 7.A【解析】消费品以旧换新，能够满足居民改善需 求、“换”出美好生活新品质，①正确。进一步推动 汽车换“能”，家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，能够 促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能，②正