专题十五 人民当家作主-2026 年中考道德与法治一轮复习考点梳理 + 提分训练

专题十五 人民当家作主 2026 年中考道德与法治一轮复习考点梳理 + 提分训练 【考情分析】 考点内容 1. 我国的国家性质与本质 2. 我国的根本政治制度（人民代表大会制度） 3. 我国的基本政治制度（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度） 4. 我国的国家机构及其职权 5. 人民当家作主的实现途径 6. 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 考情分析 本专题是中考道德与法治核心重点考点，分值占比约 10-14 分，题型覆盖选择题、情境分析题、简答题、实践探究题，是中考政治属性与法治观念考查的核心模块。考查素材紧密结合国家政治生活热点、基层民主实践案例、民族地区发展成就、政协协商活动等真实情境，常选取全国两会、基层选举、民族自治地区建设、社区治理创新等素材，侧重考查对我国政治制度的理解、国家机构职权的区分、人民当家作主的实现路径，以及青少年参与民主生活的责任与行动。本专题常与 “宪法至上”“国家利益”“法治天地” 等知识点深度融合，注重引导学生树立正确的政治观、制度自信，培养民主意识和法治思维，考题具有强烈的政治性、理论性和实践性。 【知识讲解】 一、我国的国家性质与本质 1. 我国的国家性质 宪法明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” 这是我国的根本国家性质，决定了我国的政治制度、国家机构和发展道路。 （1）领导阶级：工人阶级是我国的领导阶级，工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志。工人阶级通过中国共产党实现对国家的领导，这是历史和人民的选择。（2）阶级基础：工农联盟是我国国家政权的阶级基础，是国家稳定和发展的根本保障。农民阶级是工人阶级最可靠的同盟军，工农联盟巩固了国家政权，保障了人民当家作主的地位。（3）国家政权性质：人民民主专政是我国的国家政权性质，包括对人民的民主和对极少数敌对分子的专政两个方面，二者辩证统一。① 对人民的民主：国家一切权力属于人民，人民享有广泛的民主权利，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务；② 对极少数敌对分子的专政：依法打击极少数破坏社会主义制度、危害国家安全和人民利益的敌对分子，维护国家稳定和人民利益。 2. 我国国家性质的本质：人民当家作主 （1）内涵：人民当家作主是我国国家性质的核心本质，指人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民，人民通过各种合法途径和形式行使国家权力，管理国家事务和社会事务。（2）本质体现：① 国家权力来源：国家权力来源于人民，国家机构由人民选举产生，对人民负责，受人民监督；② 权利保障：宪法和法律明确规定了公民的广泛权利和自由，保障人民依法享有参与国家管理、经济文化事业和社会事务的权利；③ 发展目的：国家的一切发展都是为了人民，发展成果由人民共享，实现共同富裕和人的全面发展。 3. 国家性质与人民当家作主的关系 （1）国家性质决定人民当家作主的地位：人民民主专政的社会主义国家性质，从根本上确立了人民当家作主的地位，保障人民成为国家的主人；（2）人民当家作主体现国家性质的本质：人民通过行使民主权利、参与国家管理，体现了人民民主专政的本质，彰显了社会主义制度的优越性；（3）二者统一于中国特色社会主义实践：国家性质为人民当家作主提供根本保障，人民当家作主的实践丰富和发展了国家性质的内涵，共同推动国家发展和社会进步。 二、我国的根本政治制度：人民代表大会制度 1. 人民代表大会制度的内涵 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。它是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。 2. 人民代表大会制度的核心内容 （1）国家一切权力属于人民：这是人民代表大会制度的逻辑起点，人民是国家权力的所有者，通过选举代表行使国家权力。（2）人民通过民主选举产生各级人民代表大会代表：① 选举方式：包括直接选举和间接选举相结合。县、乡两级人民代表大会代表由选民直接选举产生；全国、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表由下一级人民代表大会选举产生；② 代表性质：人大代表是人民利益的代言人，代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督。 （3）人民代表大会是国家权力机关：① 全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使最高立法权、决定权、任免权、监督权；② 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，行使相应的地方立法权、决定权、任免权、监督权，管理本行政区域内的国家事务。 （4）国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督：① 行政机关（政府）：负责执行人民代表大会的决议和法律，管理国家行政事务；② 监察机关（监察委员会）：负责对所有行使公权力的公职人员进行监察，开展廉政建设和反腐败工作；③ 审判机关（人民法院）：负责审理案件，行使审判权；④ 检察机关（人民检察院）：负责法律监督，行使检察权。 （5）实行民主集中制原则：这是人民代表大会制度的组织和活动原则，既保障民主，又保障集中，确保国家权力高效运行。 3. 人民代表大会制度的优越性 （1）保障人民当家作主：通过民主选举和代表履职，保障人民依法参与国家管理，体现人民的意志和利益；（2）保障国家统一和民族团结：集中统一行使国家权力，协调各方利益，维护国家统一和民族团结；（3）保障国家机关高效运转：按照民主集中制原则，明确国家机构的职权和关系，确保国家权力有序运行；（4）保障社会主义现代化建设顺利进行：集中力量办大事，调动各方面积极性，为社会主义现代化建设提供政治保障；（5）彰显中国特色社会主义制度优势：符合我国国情和实际，是保障人民当家作主的最有效制度形式。 4. 坚持和完善人民代表大会制度的要求 （1）坚持党的领导：党的领导是人民代表大会制度的根本保证，确保人民代表大会制度沿着正确方向发展；（2）保障人民当家作主：健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督机制，扩大人民有序政治参与；（3）全面推进依法治国：坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，使人民代表大会制度运行在法治轨道上；（4）坚持民主集中制：健全国家权力机关组织和运行机制，协调国家机关之间的关系，保障国家权力高效运行；（5）加强人大自身建设：提高人大代表的素质和履职能力，完善人大议事规则和决策程序，提升人大工作的质量和效率。 三、我国的基本政治制度 我国的基本政治制度是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，它们与人民代表大会制度相辅相成，共同保障人民当家作主。 1. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （1）内涵：这是我国一项基本政治制度，是在中国共产党领导下，各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士围绕国家重大事务，进行政治协商、民主监督、参政议政的制度。（2）核心内容：① 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密战友；② 多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导；③ 多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”；④ 多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律；⑤ 多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议（简称 “人民政协”）。 （3）人民政协的性质和职能：① 性质：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式；② 职能：政治协商（对国家重大事务进行协商）、民主监督（对国家机关及其工作人员的工作进行监督）、参政议政（参与国家事务的管理和决策）。 （4）制度优越性：① 有利于发扬社会主义民主，拓宽民主渠道，保障各民主党派和各界人士的民主权利；② 有利于集中力量办大事，协调各方利益，维护社会和谐稳定；③ 有利于坚持和加强党的领导，提高国家治理能力和治理水平。 2. 民族区域自治制度 （1）内涵：这是我国一项基本政治制度，是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。（2）核心内容：① 前提和基础：国家统一和领土完整，民族区域自治必须在国家统一领导下进行；② 适用范围：各少数民族聚居的地区，不是所有少数民族居住的地区；③ 自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府，行使自治权；④ 自治权：包括立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权等，保障少数民族人民自主管理本民族、本地区的内部事务。 （3）民族自治地方的层级：包括自治区、自治州、自治县（旗）三级，不包括民族乡。 （4）制度优越性：① 保障少数民族人民当家作主的权利，促进各民族平等、团结、共同繁荣；② 维护国家统一和民族团结，增强民族凝聚力和向心力；③ 促进少数民族地区经济社会发展，缩小地区差距，实现共同富裕；④ 巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 3. 基层群众自治制度 （1）内涵：这是我国一项基本政治制度，是城乡基层群众依照宪法和法律规定，在所居住的社区、村（居）委会等基层组织中，直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业的制度。（2）主要形式：① 农村村民自治：以村民委员会为组织形式，村民通过村民会议、村民代表会议等形式，管理本村公共事务和公益事业；② 城市居民自治：以居民委员会为组织形式，居民通过居民会议等形式，管理本社区公共事务和公益事业；③ 职工代表大会：企事业单位中职工行使民主管理权利的组织形式，保障职工参与单位决策和管理。 （3）核心民主权利：① 民主选举：选举产生村（居）委会成员、职工代表等；② 民主决策：通过村（居）民会议、职工代表大会等形式，对重大事务进行决策；③ 民主管理：制定村规民约、居民公约、职工守则等，规范基层管理；④ 民主监督：监督村（居）委会、企事业单位的工作和人员履职情况。 （4）制度优越性：① 保障基层群众直接行使民主权利，是人民当家作主最广泛、最直接、最生动的体现；② 促进基层治理创新，提升基层治理能力，维护基层社会和谐稳定；③ 培养公民的民主意识和参与能力，推动社会主义民主政治建设。 四、我国的国家机构及其职权 我国的国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称，依据宪法和法律行使职权，保障人民当家作主，维护国家利益和社会秩序。 1. 国家权力机关：人民代表大会 （1）全国人民代表大会：① 性质：最高国家权力机关；② 职权：最高立法权（制定和修改宪法、基本法律）、最高决定权（决定国家重大事务）、最高任免权（选举、决定和罢免国家机构领导人）、最高监督权（监督宪法的实施，监督其他国家机关的工作）。 （2）地方各级人民代表大会：① 性质：地方各级国家权力机关；② 职权：地方立法权（省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规）、决定权（决定本行政区域内的重大事务）、任免权（选举、决定和罢免本级国家机构领导人）、监督权（监督本级其他国家机关的工作）。 2. 中华人民共和国主席 （1）性质：中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。（2）职权：公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员等，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令；代表中华人民共和国进行国事活动，接受外国使节，根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 3. 国家行政机关：人民政府 （1）全国人民代表大会常务委员会：① 性质：最高国家行政机关，是最高国家权力机关的执行机关；② 职权：根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设、教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作、民政、公安、司法行政等工作。 （2）地方各级人民政府：① 性质：地方各级国家行政机关，是地方各级国家权力机关的执行机关；② 职权：根据法律、行政法规和本级人民代表大会及其常务委员会的决议，规定行政措施，发布决定和命令；领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。 4. 国家监察机关：监察委员会 （1）性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。（2）层级：包括国家监察委员会和地方各级监察委员会（省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会）。（3）职权：监督、调查、处置。监督所有行使公权力的公职人员；调查职务违法和职务犯罪；对违法的公职人员依法作出政务处分决定，对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责，对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉，向监察对象所在单位提出监察建议。 5. 国家审判机关：人民法院 （1）性质：人民法院是国家的审判机关，依法行使审判权。（2）层级：包括最高人民法院、地方各级人民法院（高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院）和专门人民法院（如军事法院、铁路运输法院等）。（3）职权：审理刑事、民事、行政案件，通过审判活动，惩办犯罪分子，解决民事纠纷，维护社会秩序，保护公民的合法权益，监督行政机关依法行使行政职权。（4）工作原则：坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 6. 国家检察机关：人民检察院 （1）性质：人民检察院是国家的法律监督机关，依法行使检察权。（2）层级：包括最高人民检察院、地方各级人民检察院（省、自治区、直辖市人民检察院，自治州、省辖市人民检察院，县、市、自治县和市辖区人民检察院）和专门人民检察院（如军事检察院等）。（3）职权：对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权；对于直接受理的刑事案件，进行侦查；对于公安机关侦查的案件，进行审查，决定是否逮捕、起诉或者不起诉，对于公安机关的侦查活动是否合法，实行监督；对于刑事案件提起公诉，支持公诉，对于人民法院的审判活动是否合法，实行监督；对于监狱、看守所等执行机关执行刑罚的活动是否合法，实行监督。（4）工作原则：坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 五、人民当家作主的实现途径 人民当家作主不是抽象的概念，而是通过多种具体途径和形式实现的，体现在国家政治生活和社会生活的各个方面。 1. 通过政治制度保障实现 （1）根本政治制度保障：人民代表大会制度为人民当家作主提供根本制度保障，人民通过选举人大代表，参与国家事务管理；（2）基本政治制度保障：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，拓宽了人民当家作主的渠道，保障了不同群体的民主权利。 2. 通过民主权利行使实现 （1）民主选举：公民通过选举人大代表、村（居）委会成员等，行使选举权和被选举权，参与国家和基层事务管理；（2）民主协商：通过人民政协、政党协商、人大协商、基层协商等多种形式，对国家重大事务、民生问题等进行协商，凝聚共识；（3）民主决策：通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等，参与国家和社会事务决策；（4）民主管理：通过基层群众自治制度，直接管理基层公共事务和公益事业；通过职工代表大会等，参与企事业单位民主管理；（5）民主监督：通过信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、网络监督等，监督国家机关及其工作人员的工作，保障权力规范运行。 3. 通过法治保障实现 （1）宪法保障：宪法明确规定了国家性质、根本政治制度、公民基本权利等，为人民当家作主提供根本法治保障；（2）法律保障：通过制定和实施《选举法》《代表法》《民族区域自治法》《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》等一系列法律，规范民主程序，保障民主权利的实现；（3）司法保障：人民法院和人民检察院依法审理民主权利侵权案件，打击破坏民主制度、侵犯民主权利的行为，维护人民当家作主的地位。 4. 通过参与社会事务实现 （1）参与国家重大事务讨论：通过网络、媒体、座谈会等形式，对国家政策、法律法规等提出意见和建议；（2）参与基层治理：参与社区志愿服务、村（居）民会议、邻里互助等活动，管理基层公共事务；（3）参与公益事业：通过参与公益捐赠、志愿服务等活动，为社会发展贡献力量，体现主人翁地位。 六、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 1. 核心观点：三者是有机统一的整体 党的领导、人民当家作主、依法治国是中国特色社会主义民主政治的本质特征和核心要素，三者相互联系、相互促进、有机统一，共同构成了中国特色社会主义民主政治的核心内容。 2. 三者的辩证关系 （1）党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证：① 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，具有强大的组织力、凝聚力和领导力，能为人民当家作主和依法治国提供正确方向和政治保障；② 党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，领导人民推进民主政治建设，确保人民当家作主和依法治国沿着正确方向发展。 （2）人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征：① 人民当家作主是党的领导和依法治国的出发点和落脚点，党的领导和依法治国都是为了保障人民当家作主；② 人民当家作主能激发人民的积极性、主动性和创造性，为党的领导和依法治国提供坚实的群众基础和力量源泉。 （3）依法治国是党领导人民治理国家的基本方式：① 依法治国为党的领导和人民当家作主提供法治保障，规范权力运行，保障民主权利，维护社会公平正义；② 党坚持依法治国、依宪执政，人民当家作主通过法治程序和法律规定实现，确保民主的有序性和规范性。 3. 坚持三者有机统一的意义 （1）保障人民当家作主：确保人民的民主权利得到充分实现，维护人民的根本利益；（2）提升国家治理能力：实现国家治理体系和治理能力现代化，提高国家治理效率和水平；（3）维护社会和谐稳定：凝聚社会共识，化解社会矛盾，维护国家统一和民族团结；（4）彰显中国特色社会主义制度优势：区别于西方民主模式，展现了中国民主政治的独特优势和强大生命力；（5）推动国家发展进步：为社会主义现代化建设提供政治保障，实现中华民族伟大复兴的中国梦。 【易混易错辨析】本专题涉及政治制度、国家机构等核心概念，易出现理解偏差，以下为核心易混易错点梳理，帮助学生规避答题误区： 1. 误区：我国的国家性质是人民当家作主。 点拨：错误。我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主是我国国家性质的本质，二者不能混淆。国家性质是对国家政权阶级属性的界定，而人民当家作主是国家性质的核心体现。 2. 误区：人民代表大会制度是我国的最高国家权力机关。 点拨：错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。人民代表大会制度是一种政治制度，而人民代表大会是具体的国家机关，二者是 “制度” 与 “机关” 的区别。 3. 误区：人民政协是我国的国家权力机关。 点拨：错误。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不是国家权力机关。我国的国家权力机关是人民代表大会。 4. 5. 误区：民族区域自治制度意味着少数民族可以自行决定一切事务。 点拨：错误。民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。自治权是在宪法和法律规定的范围内行使的，并非 “自行决定一切事务”，必须维护国家统一和领土完整。 6. 误区：基层群众自治制度就是村民自治和居民自治，与职工代表大会无关。 点拨：错误。基层群众自治制度包括农村村民自治、城市居民自治和职工代表大会等形式。职工代表大会是企事业单位中职工行使民主管理权利的组织形式，是基层群众自治制度的重要组成部分，保障职工参与单位决策和管理。 7. 误区：国家监察委员会是我国的最高司法机关。 点拨：错误。我国的最高司法机关是最高人民法院和最高人民检察院，国家监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，独立于司法机关，负责对所有行使公权力的公职人员进行监察，开展廉政建设和反腐败工作。 8. 误区：人民当家作主只是成年人的事情，青少年没有参与民主生活的权利和途径。 点拨：错误。人民当家作主是全体人民的权利，青少年作为国家的未来和希望，同样享有参与民主生活的权利。青少年可以通过参与学校民主管理、社区志愿服务、模拟政协活动、提出合理化建议等途径，参与民主生活，培养民主意识。 9. 误区：党的领导与人民当家作主是相互矛盾的。 点拨：错误。党的领导与人民当家作主是有机统一的。党的领导是人民当家作主的根本保证，党始终代表最广大人民的根本利益，领导人民实现当家作主；人民当家作主是党的领导的出发点和落脚点，党的领导通过人民当家作主得以体现和实现。 10. 误区：依法治国就是党和国家机关严格执法、公正司法，与公民无关。 点拨：错误。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，需要全社会共同参与。公民不仅是依法治国的受益者，也是依法治国的参与者和推动者，要自觉遵守法律、维护法律权威，依法行使权利、履行义务，积极参与法治建设。 11. 误区：我国的基本政治制度包括人民代表大会制度。 点拨：错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度。根本政治制度是国家政治制度的核心，具有根本性、全局性和长期性，而基本政治制度是对根本政治制度的补充和完善。 【重难延伸】 1. 青少年如何参与民主生活，增强民主意识？① 学习民主知识：主动学习我国的政治制度、民主权利、民主程序等知识，了解人民当家作主的实现途径，增强对我国民主政治的认同和自信；② 参与校园民主管理：通过学生会、班干部选举、班级事务讨论、提出合理化建议等，参与校园民主管理，体验民主过程；③ 参与基层民主实践：参与社区志愿服务、村（居）民会议、邻里互助等活动，了解基层群众自治制度，锻炼民主参与能力；④ 参与民主宣传：向家人、朋友宣传我国的民主制度和民主成果，传播民主理念，营造民主氛围；⑤ 理性表达民主诉求：通过合法途径（如信访、网络建言等），对国家政策、社会热点问题等提出意见和建议，理性参与民主决策和民主监督。 2. 如何区分我国的根本政治制度和基本政治制度？| 对比维度 | 根本政治制度 | 基本政治制度 ||---|---|---|| 核心内容 | 人民代表大会制度 | 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 || 地位作用 | 国家政治制度的核心，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式 | 对根本政治制度的补充和完善，拓宽了人民当家作主的渠道 || 适用范围 | 覆盖国家政权运行的各个方面，统一管理国家事务 | 分别适用于政党关系、民族关系、基层治理等特定领域 || 核心功能 | 通过人民代表大会统一行使国家权力，保障国家权力属于人民 | 协调政党关系、保障少数民族权利、保障基层群众直接行使民主权利 | 3. 我国国家机构之间的关系是怎样的？① 人民代表大会与其他国家机构：人民代表大会是国家权力机关，其他国家机构（政府、监察委员会、法院、检察院）由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；② 中央国家机构与地方国家机构：遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则，中央国家机构统一领导地方国家机构的工作，地方国家机构在宪法和法律规定的范围内行使职权；③ 同级国家机构之间：分工负责、相互配合、相互制约，确保国家权力有序运行。例如，政府负责行政执行，监察委员会负责监察，法院负责审判，检察院负责法律监督，共同维护国家治理的规范化。 4. 为什么要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一？① 这是中国特色社会主义民主政治的本质要求和核心要素，是我国民主政治区别于西方民主模式的独特优势；② 党的领导为人民当家作主和依法治国提供根本政治保障，确保方向正确、力量集中；③ 人民当家作主是民主政治的本质特征，为党的领导和依法治国提供坚实群众基础和动力源泉；④ 依法治国为党的领导和人民当家作主提供法治保障，规范权力运行，保障民主权利，维护社会公平正义；⑤ 三者有机统一，能实现民主与集中、自由与秩序、效率与公平的统一，保障国家治理体系和治理能力现代化，实现国家长治久安和人民幸福安康。 【典例题型】（均为中考真题改编，贴合 2026 年中考考情，涵盖选择、材料分析两大核心题型） 一、选择题 1. （2024・江苏南京）我国的根本政治制度是（） A. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 B. 人民代表大会制度 C. 民族区域自治制度 D. 基层群众自治制度 答案： B 解析：本题考查我国的根本政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度， B 符合题意； A、 C、 D 是我国的基本政治制度，不符合题意。故选 B。 2. （2024・广东广州）人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，其主要职能不包括（） A. 政治协商 B. 民主监督 C. 参政议政 D. 制定法律 答案： D 解析：本题考查人民政协的职能。人民政协的职能包括政治协商、民主监督、参政议政， A、 B、 C 属于其职能；制定法律是人民代表大会的职权， D 不属于人民政协的职能。故选 D。 3. （2024・山东济南）下列对民族区域自治制度的认识，正确的是（） A. 民族区域自治制度是在各少数民族居住的地方实行的 B. 民族区域自治制度保障了少数民族自主管理本民族所有事务的权利 C. 民族区域自治制度的前提和基础是国家统一和领土完整 D. 民族乡是民族自治地方的最低层级 答案： C 解析：本题考查民族区域自治制度。民族区域自治制度的前提和基础是国家统一和领土完整， C 说法正确；民族区域自治制度是在各少数民族聚居的地方实行的， A 说法错误；少数民族自主管理本民族、本地区的内部事务，并非 “所有事务”， B 说法错误；民族自治地方包括自治区、自治州、自治县三级，民族乡不是民族自治地方， D 说法错误。故选 C。 4. （2024・湖北武汉）我国的国家权力机关是（） A. 人民政府 B. 人民法院 C. 人民代表大会 D. 监察委员会 答案： C 解析：本题考查我国的国家机构。人民代表大会是我国的国家权力机关， C 符合题意；人民政府是行政机关， A 不符合题意；人民法院是审判机关， B 不符合题意；监察委员会是监察机关， D 不符合题意。故选 C。 5. （2024・四川成都）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是中国特色社会主义民主政治的本质特征。下列对三者关系的认识，正确的是（） A. 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 B. 人民当家作主是党的领导和依法治国的根本保证 C. 依法治国是党的领导和人民当家作主的本质特征 D. 三者是相互独立、互不关联的 答案： A 解析：本题考查党的领导、人民当家作主、依法治国的关系。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证， A 说法正确；人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征， B、 C 说法错误；三者是有机统一、相互联系的， D 说法错误。故选 A。 二、材料分析题 1.（2024・河南郑州）阅读材料，回答问题。材料一：2024 年 3 月，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开，会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等重要文件，表决通过了关于 2024 年国民经济和社会发展计划的决议等。来自全国各地的人大代表齐聚北京，共商国是，为国家发展建言献策。材料二：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。坚持和完善人民代表大会制度，对于保障人民当家作主、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。（1）结合材料一，分析全国人民代表大会行使了哪些职权？（6 分）（2）结合材料二和所学知识，谈谈人民代表大会制度是如何保障人民当家作主的？（6 分）（3）作为青少年，我们应如何增强对人民代表大会制度的认同和自信？（4 分） 答案：（1）① 最高监督权：审议通过政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，监督其他国家机关的工作；（2 分）② 最高决定权：表决通过关于 2024 年国民经济和社会发展计划的决议，决定国家重大事务；（2 分）③ 最高立法权（材料未直接体现，但属于全国人大核心职权，可结合知识补充说明，或根据材料重点回答前两项）。（2 分）（2）① 人民通过民主选举产生人大代表，人大代表代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督；（2 分）② 人民代表大会作为国家权力机关，统一行使国家权力，保障人民通过人大代表参与国家事务管理；（2 分）③ 其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，确保国家权力始终服务于人民的利益；（1 分）④ 人民代表大会制度实行民主集中制原则，保障民主的有序性和有效性，凝聚人民共识。（1 分）（3）① 学习人民代表大会制度的相关知识，了解其内涵、优越性和作用，增强制度认同；（1 分）② 关注全国两会等国家政治生活，了解人大代表履职情况，感受人民当家作主的实践；（1 分）③ 参与校园民主管理、模拟政协等活动，体验民主过程，培养民主意识；（1 分）④ 向家人、朋友宣传人民代表大会制度的优势，传播民主理念。（1 分） 【提分训练】 一、选择题（每题只有一个正确答案） 1.我国国家性质的本质是（） A. 工人阶级领导 B. 工农联盟为基础 C. 人民当家作主 D. 人民民主专政 2.下列属于我国根本政治制度的是（） A. 民族区域自治制度 B. 人民代表大会制度 C. 基层群众自治制度 D. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 3.人民政协的主要职能不包括（） A. 政治协商 B. 民主监督 C. 参政议政 D. 行使国家权力 4.民族区域自治制度的前提和基础是（） A. 少数民族聚居 B. 保障少数民族自治权 C. 国家统一和领土完整 D. 实行民主集中制 5.基层群众自治制度的主要形式不包括（） A. 村民自治 B. 居民自治 C. 职工代表大会 D. 人民代表大会 6.我国的最高国家权力机关是（） A. 全国人民代表大会 B. 国务院 C. 国家主席 D. 最高人民法院 7.国家监察委员会的性质是（） A. 行政机关 B. 审判机关 C. 法律监督机关 D. 国家监察专责机关 8.人民当家作主的根本保障是（） A. 宪法和法律 B. 党的领导 C. 政治制度 D. 司法保障 9.下列对党的领导、人民当家作主、依法治国三者关系的认识，错误的是（） A. 党的领导是根本保证 B. 人民当家作主是本质特征 C. 依法治国是基本方式 D. 三者相互独立、互不关联 10.青少年参与民主生活的途径不包括（） A. 参与校园民主管理 B. 参与社区志愿服务 C. 传播破坏民主制度的言论 D. 提出合理化建议 11.人民代表大会的职权不包括（） A. 立法权 B. 行政权 C. 决定权 D. 监督权 12.下列属于民族自治地方的是（） A. 民族乡 B. 自治县 C. 镇 D. 村 13.人民法院的性质是（） A. 行政机关 B. 审判机关 C. 监察机关 D. 法律监督机关 14.基层群众自治的核心民主权利不包括（） A. 民主选举 B. 民主决策 C. 民主管理 D. 民主执政 15.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的意义不包括（） A. 保障人民当家作主 B. 维护社会和谐稳定 C. 实现国家治理现代化 D. 否定西方民主模式 二、材料分析题 16.阅读材料，回答问题。（14 分） 材料一：某村通过村民会议选举产生了新一届村委会成员，制定了村规民约，明确了村民的权利和义务，规范了村级事务管理。村民通过村民代表会议对村里的集体资产处置、公益事业建设等重大事务进行决策，定期对村委会成员的工作进行监督，确保村级事务公开、公平、公正。 材料二：基层群众自治制度是我国的基本政治制度，是人民当家作主最广泛、最直接、最生动的体现。完善基层群众自治制度，能提升基层治理能力，维护基层社会和谐稳定。（1）结合材料一，分析该村村民行使了哪些民主权利？（6 分）（2）结合材料二，谈谈基层群众自治制度的优越性。（6 分）（3）作为青少年，我们应如何参与基层民主实践？（2 分） 17.阅读材料，回答问题。（16 分） 材料一：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。各民主党派、无党派人士围绕国家重大事务，积极参与政治协商、民主监督、参政议政，为国家发展建言献策。在 2024 年全国两会期间，各民主党派提交了大量提案，涉及经济发展、民生保障、生态环保等多个领域，为政府决策提供了重要参考。 材料二：这一制度既坚持了中国共产党的领导，又充分发扬了民主，实现了集中领导和发扬民主、有序参与和充满活力的有机统一，是符合我国国情的好制度。 （1）结合材料一，分析中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的核心内容。（6 分） （2）结合材料二，谈谈这一制度的优越性。（6 分） （3）请你为坚持和完善这一制度设计两条宣传标语。（4 分） 18.阅读材料，回答问题。（15 分） 材料一：我国是人民当家作主的社会主义国家，人民通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。人民当家作主不是一句口号，而是体现在国家政治生活和社会生活的各个方面，通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等多种形式实现。 材料二：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是中国特色社会主义民主政治的本质特征，是实现人民当家作主的根本保障。 （1）结合材料一，谈谈人民当家作主的实现途径有哪些？（5 分） （2）结合材料二，谈谈如何坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一？（5 分） （3）作为青少年，我们应如何为实现人民当家作主贡献力量？（5 分） 三、实践探究题 19.某校七年级（2）班开展了 “践行民主生活，增强制度自信” 的主题班会活动，请你参与其中，完成下列任务：（15 分） （1）【观点辨析】班会上，有同学认为 “人民当家作主是成年人的事情，与青少年无关”。请你对这一观点进行辨析。（5 分） （2）【行动倡议】请你以 “参与民主生活，增强制度自信” 为主题，写一份倡议书，号召全班同学关注民主政治、参与民主生活。（6 分） （3）【活动设计】请你为班级设计一项 “模拟政协” 主题实践活动，并说明活动目的和活动步骤。（4 分） 提分训练参考答案 一、选择题 1.C 2.B 3.D 4.C 5.D 6.A 7.D 8.C 9.D 10.C 11.B 12.B 13.B 14.D 15.D 二、材料分析题 16.（1）① 民主选举：选举产生新一届村委会成员，行使选举权和被选举权；（2 分）② 民主决策：通过村民代表会议对村里的重大事务进行决策；（2 分）③ 民主管理：制定村规民约，规范村级事务管理；（1 分）④ 民主监督：定期对村委会成员的工作进行监督。（1 分）（2）① 保障基层群众直接行使民主权利，是人民当家作主最广泛、最直接、最生动的体现；（2 分）② 促进基层治理创新，提升基层治理能力，维护基层社会和谐稳定；（2 分）③ 培养公民的民主意识和参与能力，推动社会主义民主政治建设；（1 分）④ 协调基层群众利益，化解基层矛盾，实现基层社会的公平正义。（1 分）（3）① 参与社区志愿服务、邻里互助等活动，了解基层群众自治制度；（1 分）② 积极参与班级事务讨论、提出合理化建议，体验民主管理。（1 分）17.（1）① 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是亲密战友；（2 分）② 多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导；（1 分）③ 多党合作的基本方针是 “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”；（1 分）④ 多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律；（1 分）⑤ 多党合作的重要机构是人民政协，行使政治协商、民主监督、参政议政职能。（1 分）（2）① 有利于发扬社会主义民主，拓宽民主渠道，保障各民主党派和各界人士的民主权利；（2 分）② 有利于集中力量办大事，协调各方利益，维护社会和谐稳定；（2 分）③ 有利于坚持和加强党的领导，提高国家治理能力和治理水平；（1 分）④ 有利于实现集中领导和发扬民主、有序参与和充满活力的有机统一。（1 分）（3）示例：① 坚持多党合作，共筑复兴梦想；② 协商民主聚共识，多党合作促发展；③ 肝胆相照跟党走，参政议政为人民；④ 多党合作显优势，民主政治谱新篇。（每条 2 分，共 4 分，符合题意即可）18.（1）① 通过政治制度保障：根本政治制度和基本政治制度为人民当家作主提供制度保障；（1 分）② 通过民主权利行使：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；（2 分）③ 通过法治保障：宪法和法律规范民主程序，保障民主权利的实现；（1 分）④ 通过参与社会事务：参与国家重大事务讨论、基层治理、公益事业等。（1 分）（2）① 坚持党的领导，确保人民当家作主和依法治国的正确方向；（1 分）② 保障人民当家作主，激发人民的积极性、主动性和创造性；（1 分）③ 全面推进依法治国，为党的领导和人民当家作主提供法治保障；（1 分）④ 健全制度机制，实现三者的有机衔接和协调统一；（1 分）⑤ 加强宣传教育，增强全社会对三者有机统一的认同和支持。（1 分）（3）① 学习民主政治知识，了解我国的政治制度和人民当家作主的实现途径；（1 分）② 参与校园民主管理、社区民主实践等活动，锻炼民主参与能力；（1 分）③ 关注国家政治生活，了解全国两会、基层民主选举等情况；（1 分）④ 理性表达民主诉求，通过合法途径提出合理化建议；（1 分）⑤ 宣传我国的民主制度优势，增强制度自信和民主意识。（1 分） 三、实践探究题 19.（1）这一观点是错误的。（1 分）① 人民当家作主是全体人民的权利，青少年作为国家的未来和希望，同样享有参与民主生活的权利和责任；（2 分）② 青少年参与民主生活，能培养民主意识、锻炼参与能力，为未来投身民主政治建设奠定基础；（1 分）③ 青少年可以通过参与校园民主管理、社区志愿服务、模拟政协等途径，参与民主生活，践行人民当家作主的权利。（1 分） （2） “参与民主生活，增强制度自信” 倡议书 亲爱的同学们： 人民当家作主是我国社会主义民主政治的本质特征，参与民主生活是每个公民的权利和责任。为了增强民主意识、提升参与能力、坚定制度自信，我们向全班同学发出如下倡议： 一、学习民主知识，主动了解我国的根本政治制度、基本政治制度和民主权利，明确民主生活的途径和方式。 二、参与校园民主，积极参与班级事务讨论、班干部选举、合理化建议征集等活动，体验民主管理和民主决策。 三、关注国家政治，了解全国两会、基层民主实践等国家政治生活，感受人民当家作主的生动实践。 四、参与基层实践，积极参与社区志愿服务、邻里互助等活动，了解基层群众自治制度，锻炼民主参与能力。 五、传播民主理念，向家人、朋友宣传我国的民主制度优势，增强全社会的制度自信和民主意识。同学们，民主生活离我们并不遥远，制度自信需要我们共同践行。让我们从现在做起，从身边小事做起，积极参与民主生活，增强制度自信，为实现人民当家作主贡献青春力量！ 倡议人：七年级（2）班全体同学 XXXX 年 XX 月 XX 日 （3）示例：活动名称：“模拟政协” 提案征集活动活动目的：让同学们了解人民政协的职能和协商民主的形式，锻炼民主协商、建言献策的能力，增强制度自信和民主意识。活动步骤：① 前期准备：组织同学们学习人民政协的相关知识和提案撰写要求；确定提案主题（如校园建设、民生热点等）；分组组建模拟政协小组。② 活动实施：各小组围绕主题开展调研，收集资料、征求意见；撰写模拟提案，明确提案背景、问题分析、解决方案等；召开模拟政协会议，各小组展示提案并进行讨论协商；评选优秀提案并进行展示。③ 活动总结：老师对活动进行点评，强调协商民主的重要意义；同学们撰写活动心得，反思自己的参与过程，提升民主意识。（符合题意即可，4 分） 学科网（北京）股份有限公司 $