3.9 改革开放的起步 课件 2025-2026学年统编版八年级历史下册

第9课改革开放的起步 目 录 01 02 城市经济体制改革初步展开 03 家庭联产承包责任制 对外开放和兴办经济特区 ——第三单元 改革开放与中国特色社会主义的开创—— 04 调整外交政策 二、目标展示 1.时空观念、史料实证：知道经济体制改革首先从农村开始，了解家庭联产承包责任制的实行，城市经济体制改革的初步展开，经济特区的创办，改革开放后外交政策的调整等史事。 2.史料实证、历史解释：通过对改革前农村和城市存在问题的分析，探究改革的原因，深化对改革措施的理解。依据材料，了解经济特区的作用；认识外交政策的调整和国际形势的变化有关系这一事实。 3.家国情怀：从历史的角度了解我国基本国情，认识改革开放的必要性和重要性。适应时代要求，认识自身使命须承担社会主义现代化建设的使命。 学生阅读“农村家庭联产承包责任制”这一子目正文、图片、相关史事，探究以下问题，并在书上勾画相关知识点。 1.改革先从农村开始的原因、目的。 2.农村家庭联产承包责任制实施的概况（试点（时间、地点、方式、作用、影响）、推广） 3.农村家庭联产承包责任制实行的意义。 4.探究：人民公社和家庭联产责任制的不同。 5.知识拓展：新中国成立后，我国农村经历了哪几次生产关系的变革或调整？ 三、新课学习 目标导学一 农村家庭联产承包责任制 目标导学一：农村家庭联产承包责任制 （一）背景、目的 材料二：男劳力上工带扑克，女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。 ——《大包干纪念馆》 材料一：中国是一个农业人口占80%的国家。农业是国民经济的基础……到1978年改革开放时，全国8亿多人中仍有2.5亿人处于尚未解决温饱的贫困状态，约占当时农村人口的30%。这种严峻现实，使得农村改革成为历史必然。 ——摘编自《二十世纪中国史纲》、《消除贫困：治国安邦的大事》 1.背景 农业是国民经济的基础，中国农村人口多，农村的稳定关系整个社会的稳定。 1 人民公社体制严重挫伤农民生产积极性，农业生产发展缓慢。 2 2.目的 调动农民生产积极性，促进农村经济发展。 目标导学一：农村家庭联产承包责任制 （二）实施概况 1.试点 说凤阳，道凤阳，凤阳地多不打粮， 只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。 说凤阳，道凤阳，改革鼓点先敲响。 三年跨了三大步，如今飞出金凤凰。 时间 地点 方式 作用 结果 1978年 安徽凤阳小岗村 包干到户，自负盈亏 农民有了生产自主权，生产积极性大大提高。 1979年秋，小岗村的粮食产量比上年大幅度增加。这种建立生产责任制的做法得到中央的肯定。 全国第一份大包干契约（“生死状” ） 2.推广 目标导学一：农村家庭联产承包责任制 （二）实施概况 农民领取联产承包责任制合同书 在中共中央的支持和倡导下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制逐步推开，到1983年在已在全国农村普遍实行。 家庭联产承包责任制 家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营，自负盈亏。农民形象地说：“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”实行家庭联产承包责任制，是中国农民的伟大创造。 目标导学一：农村家庭联产承包责任制 （三）实施的意义 材料一：包产到户后，再也不用“干多干少一个样”了。我家把房前屋后的空地都种上了大豆和蔬菜，农忙时全家老小齐上阵，连老人都拄着拐杖去地里拔草。 ——来源：黑龙江史志网《数字方志》 材料二：实行包产到户后，粮食生产持续快速增长。到1984年时粮食产量就超过了4亿吨，而1977年时还只有3亿吨。1981年以后，粮食供应的增长导致政府鼓励农户改种蔬菜、水果和经济作物。据官方估计，1977年到1984年的人均粮食消费从195公斤增加到了250公斤，猪肉、牛肉和禽蛋的消费增长得更快。 ——费正清《剑桥中华人民共和国史》 家庭联产承包责任制激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放。 1 农业生产水平和农民收入均有很大提高。 2 专业化 商品化 社会化 目标导学一：农村家庭联产承包责任制 （三）实施的意义 乡镇工厂 随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。 3 农村经济体制改革的过程 尝试 推广 深化 小岗村 “大包干” 家庭联产 承包责任制 兴办 乡镇企业 目标导学一：农村家庭联产承包责任制 （三）实施的意义 家庭联产承包责任制的普遍推行，从根本上动摇了“三级所有、队为基础”和政社合一的人民公社体制。1983 年中共中央要求在农村设立乡政权。到 1984 年底，全国基本完成了政社分设，实行了近 27 年的人民公社制度至此不复存在。这是农村经济和政治体制的重大改革。 ——共产党员网《党的十三大：系统阐述社会主义初级阶段理论》 家庭联产承包责任制的推广，推动全国农村实行政社分开、建立乡政府，终结了人民公社制度，这是农村经济与政治体制的重大改革 4 目标导学一：农村家庭联产承包责任制 （四）合作探究 阅读课本P58的《相关史事》，比较人民公社与家庭联产承包责任制的内容。 人民公社制度 家庭联产承包责任制 土地所有制 劳动方式 经营方式 分配方式 土地公有 集中劳动 统一经营 统一分配 土地公有，农民拥有土地的使用权 以家庭为单位 自主经营 交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的 目标导学一：农村家庭联产承包责任制 （五）知识拓展 新中国成立后，我国农村经历了哪几次生产关系的变革或调整？ 变革名称 内容 作用 土地改革 (1950-1952年) 废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制 解放了农村生产力，促进了农村经济迅速走向恢复和发展 农业合作化 (1953-1956年) 对农业进行社会主义改造，引导农民参加农业生产合作社，将土地由私有制变为公有制 调动了农民的积极性，进一步提高了农村生产力 人民公社化运动 (1958年开始) 提高生产资料公有化程度，强调“一大二公” 严重挫伤了劳动者的生产积极性，使农业生产遭到破坏 家庭联产承包责任制 (1978年后) 实行以家庭联产承包为主要形式的责任制，在土地公有制的基础上，集体所有的土地包给农户使用 调动了农民的生产积极性，推动中国农业大发展 启示：①改革要依据国情，遵循客观经济规律； ②改革对经济发展有着重大作用； ③深化改革，推动经济发展。 学生阅读“城市经济体制改革初步展开”这一子目正文、图片、想一想、相关史事，探究以下问题，并在书上勾画相关知识点。 1.城市经济体制改革的背景。 2.城市经济体制改革的必要性。 2.城市经济体制改革是如何推进的（扩大管理自主权、工业生产经济责任制、发展多种经济形式） 3.城市经济体制改革的作用。 三、新课学习 目标导学二 城市经济体制改革初步展开 目标导学二：城市经济体制改革初步展开 （一）背景 农村改革的成功，增加了我们的信心，我们把农村改革的经验，运用到城市的经济体制改革中去。 —邓小平 背景：城市经济体制改革在怎样的情况下开展的？ 改革从农村率先突破后，逐步向城市经济体制改革。 目标导学二：城市经济体制改革初步展开 （二）必要性 1984年3月24日，福建省55位国营厂长、经理联名向省委、省政府写了一封“松绑”公开信： “现在体制的条条框框捆住了我们的手脚，企业只有压力，没有动力，更谈不上活力，为此，我们怀揣冒昧地向你们伸手要权” 一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业统的过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应有的自主权，企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的局面，严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。 ——《中共中央关于经济体制改革的决定》 职权划分： 分配方式： 政企不分，企业无自主权,办事效率低 平均分配，工人没有生产积极性。 目标导学二：城市经济体制改革初步展开 （三）过程 尹盛喜（左一）创业之初在北京前门 箭楼脚下的茶摊卖大碗茶 1 2 3 扩大经营自主权 工业生产经济责任制 多种经济形式 1979年，首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改 改革转向建立经济责任制，将企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来。 1979年，全国出现知识青年返城大潮，为了缓解就业压力，采取支持城镇集体经济和个体经济发展的方针，开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革。 目标导学二：城市经济体制改革初步展开 （四）作用 01 02 03 克服长期以来吃“大锅饭”的弊病，调动了企业和职工的积极性； 拓展城镇知识青年就业渠道，促进城镇集体、个体经济的发展； 还出现了全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式。 经济体制改革：在坚持社会主义制度的前提下,改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节(内容),达到解放和发展生产力的目的。其实质是社会主义制度的自我完善和发展。 变：生产关系 不变：社会主义制度 学生阅读“对外开放和兴办经济特区”这一子目正文、图片、相关史事，探究以下问题，并在书上勾画相关知识点。 1.我国实行对外开放的含义、原因、起步。 2.我国对外开放的突破？为什么选择这些城市？ 3.经济特区“特”在哪里？ 4.改革开放的成效、影响。 5.合作探究：经济特区对我国改革开放和社会主义现代化建设起到了哪些作用。 三、新课学习 目标导学三 对外开放和兴办经济特区 目标导学三：对外开放和兴办经济特区 （一）含义、原因、起步 材料1：现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生。但是，在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。 ——《邓小平文选第三卷》 含义： 在独立自主的基础上，引进外国的资金，先进的技术和管理经验；并走出去，发展对外贸易，加强与世界各国的交往。 原因： 搞经济建设的需要（资金、技术、经验等） 落实十一届三中全会的决策 起步： 吸引和利用各种形式的外资、先进技术和管理经验，兴办中外合资经营企业和中外合作经营企业，推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流。 目标导学三：对外开放和兴办经济特区 （二）突破 对外开放的重大突破： 邓小平解释： 为什么我考虑深圳开放？ 因它对着香港； 开放珠海，是因为它对着澳门； 开放厦门，因为它对着台湾…… 广东省深圳、珠海、汕头； 福建省厦门 兴办经济特区 为什么在这几个城市建立经济特区？ 临近港澳台，靠近国际市场 地处沿海，交通便利 著名侨乡，有利于吸引外资 目标导学三：对外开放和兴办经济特区 （三）“特” ①实行特殊的经济政策和经济管理体制; ②允许外国企业、个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动; ③在进出口、减免税等方面提供优惠条件。 材料1：除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资3000万元以上……其余项目不需国家综合平衡，特区可以自己审批。 ——《六十年国事纪要》 材料2：第十三条特区企业进口生产所必需的机器设备……，免征进口税……第十四条特区企业所得税税率为百分之十五。对技术性较高、资金周转期较长或……的企业，给予特别优惠待遇。第十八条凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞,出入境均简化手续,给予方便。 ——《广东省经济特区条例》 目标导学三：对外开放和兴办经济特区 （四）意义 1.这一崭新试验很快取得明显成效。短短几年间，深圳、珠海这些昔日落后的边陲小镇建设成生机勃勃的现代化城市，成为我国改革开放的窗口和试验田。 2.形成了敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。 3.兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的 伟大创举。 目标导学三：对外开放和兴办经济特区 （四）意义 01 02 改革开放前的深圳 现在的深圳 深圳 目标导学三：对外开放和兴办经济特区 （五）合作探究 结合邓小平这段话，谈谈经济特区对我国改革开放和社会主义现代化建设起到了哪些作用。 引进外资、先进技术和管理经验。 推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流。 发展社会主义现代化事业起到了极为重要的作用。 特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。 —邓小平《办好经济特区，增加对外开放城市》 学生阅读“调整外交政策”这一子目正文、图片、相关史事，探究以下问题，并在书上勾画相关知识点。 1.70年代末外交重大举措。 2.外交政策的调整。 3.外交政策调整的成果。 三、新课学习 目标导学四 调整外交政策 目标导学四：调整外交政策 （一）重大举措 1.中国同日本签订中日和平友好条约。 2.中美正式建立外交关系。 美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。 回顾中美关系演变过程 1971.4 1971.7 1972 1979 乒乓 外交 基辛格访华 尼克松访华 正式建交 敌对 正常化 正式建交 目标导学四：调整外交政策 （二）政策调整 1.20世纪80年代，国际形势的发展变化，改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断。1985年，邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。 旧判断：战争不可避免而且迫在眉睫 新判断：“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。 意味着党和国家的工作重心可以彻底地、安心地转移到经济建设上来。 2.中国继续高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量的一边 目标导学四：调整外交政策 （三）外交成果 1989年，同中国建交的国家达到137个。 一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成。 对内改革 家庭联产承包责任制 农村 管理方式 改革开放的起步 对外开放 经济特区 外交努力 城市 政企分开，扩大企业自主权 分配方式 实行经济责任制 所有制形式 公有制为主、多种所有制并存 有利 环境 四、课堂总结 1978年，中国同日本签订中日和平友好条约 1979年，中美正式建立外交关系 20世纪80年代,调整外交政策 1985年，邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断 1989年，同中国建交的国家达到137个。 五、课堂练习 1.1979年春节，安徽凤阳小岗村一农户自拟了一副春联：“家家户户忙生产，高高兴兴庆丰收。”下列横批中最合适的是（ ) A.当家做主喜 B.翻身解放乐 C.包干到户好 D.市场经济活 2.中共十一届三中全会后，中国迈出了对外开放的步伐，积极拥抱世界、学习世界、融入世界，希望与世界各国合作共赢，在与世界的联系互动中发展。中国迈出的第一步是（    ） A．建立经济特区 B．提出“一国两制”的构想 C．香港回归祖国 D．形成了全方位的外交布局 五、课堂练习 3．下图为1978年和1987年全国社会商品零售总额中各经济成分所占比重图。 图示占比变化的原因是（   ） A．第一个五年计划超额完成 B．家庭联产承包责任制在全国推广 C．经济体制改革的逐步推进 D．对外开放从沿海逐步向内地推进 4.1971年10月联合国大会通过决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利；1972年尼克松访华，中美两国关系走向正常化；同年，中日两国正式建立外交关系。这表明我国在20世纪70年代（   ） A．开启了独立自主的和平外交 B．开创了国家外交的新局面 C．打破了帝国主义的孤立封锁 D．形成了全方位的外交布局 Lavf60.16.100 $