第一单元 坚持宪法至上 第一课 治国安邦的总章程（考点背记）-【鸿鹄志·名师测控】2025-2026学年八年级下册道德与法治（统编版·新教材） 河南专版

第一单元 坚持宪法至上 第一课治国安邦的总章程 第一框党领导人民制定宪法 ◆知识梳理 1.党是如何领导人民制定宪法的？ (1)党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历 史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位，明确了公民的基本权利和义务， 规定了国家机关的性质与职权。 (2)我国宪法是党领导人民制定的，并在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革的成 功经验基础上不断完善。 ★2.我国的国家性质和根本制度。 (1)我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民 民主专政的社会主义国家。 (2)根本制度：社会主义制度。 ★3.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。 ★4.党领导人民制定宪法有何意义？ (1)以国家根本法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体 系、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义文化的发展成果，反映了我国各 族人民的共同意志和根本利益。 (2)党领导人民制定的宪法，集中了人民的智慧，体现了人民的意志，实现了党的主 张和人民意志的高度统一。 ◆易错易混 项目 公民 人民 是相对于“敌人”而言的，在不同的 是指具有某国国籍，并依据该国宪法和法 含义不同 国家和同一国家的不同历史时期， 律规定，享有权利和承担义务的人 有着不同的内容 区别 性质不同 法律概念 政治概念 公民的范围比人民的范围更广，公民包括 人民不包括依法被剥夺政治权利的 范围不同 全体社会成员。依法被剥夺政治权利的人 人和社会敌对分子 和社会敌对分子不属于人民，但属于公民 在我国，公民既包括人民，又包括具有我国国籍的依法被剥夺政治权利的人。不过，后者不 联系 能享有公民的全部权利，也不能履行服兵役等光荣义务 ·1 第二框宪法的内容和作用 ◆知识梳理 1.宪法的构成：我国现行宪法除序言外，设有第一章“总纲”，第二章“公民的基本权利和 义务”，第三章“国家机构”，第四章“国旗、国歌、国徽、首都”，共四章一百四十三条。 ★2.宪法的作用。 (1)我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基 本权利和义务。 (2)宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工 作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 (3)宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社 会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。 (4)我国宪法规定，国家尊重和保障人权。 (5)宪法规范国家权力运行。 ★3.宪法的地位。 (1)我国宪法是治国安邦的总章程，是党和人民意志的体现。 (2)宪法是国家的根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据，在国家法律体系中 具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。 ★4.国家是如何尊重和保障人权的？ (1)国家权力机关要充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，保 证人民依法享有广泛权利和自由。 (2)国家行政机关要扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府。 (3)国家监察机关要依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败， 有效制约和监督权力。 (4)国家司法机关要依法独立公正行使职权，加强人权司法保障。 ★5.为什么要规范国家权力运行？ (1)规范国家权力运行以保障公民权利，是我国宪法的核心价值追求。 (2)权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸 害国家和人民。 6.把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。 ◆易错易混 1.国家权力与公民权利。 国家权力：是政治概念。是指统治阶级运用国家机器来实现其意志和巩固其统治 的支配力量，通常被称为公权力。与服从相对应。 ·2· 公民权利：是法律概念。是由法律规范所认可的一种法律上的资格，即法律关系 主体一方要求另一方作为或不作为的可能性。与义务相对应。 我国宪法的核心价值追求就是规范国家权力运行以保障公民权利。 2.国家机关的权力是宪法赋予的，因此不需要制约。 这种观，点是错误的。理由：①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明 确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。②规范国 家权力运行以保障公民权利，是我国宪法的核心价值追求。③宪法规范国家权力运 行。权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害 国家和人民。④把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、 监督权力。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 3.宪法是其他法律的总和。 这种观点是错误的。宪法是国家的根本法，是国家各种制度和法律法规的总依 据，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。宪法规定的内容 是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活 中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定，是宪 法的具体化。宪法与其他法律不是整体与部分的关系，不能说宪法是其他法律的总和。 ◆知识拓展 列举我国在保障人权方面采取的具体举措。 实行城乡按相同人口比例选举人大代表；重视对弱势群体的保护；建立和完善新型 农村合作医疗制度；完善农村低保制度；推进乡村全面振兴；推进区域协调发展战略；改 进人民信访制度；完善法律法规；实施依法治国基本方略；等等。 第二课维护宪法权威 第一框 依宪治国 ◆知识梳理 1.维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民 共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。 ★2.如何坚持依宪治国？ (1)坚持依宪治国，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定 的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。 (2)依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪 法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。 ·3·