4.2我国的社会保障 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

4.2我国的社会保障 【学习目标】 1.理解社会保障的作用。（重点） 2.理解社会保障的形式，并掌握这几种形式的具体内涵。（重点） 3.认识完善社会保障体系的具体做法。（重难点） 【课堂导学】 一、多种多样的社会保障 1.社会保障：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 2.建立和完善社会保障体系的原因 （1）必要性：解决现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害等各种问题。 （2）重要性：是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 （3）作用：通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的① 权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 （4）作用：社会保障通过国民收入② ，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进③ 。 （5）作用：社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的④ ，推动社会持续健康发展。 3.构成： （1）社会保障主要由⑤ 、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式（补充性的社会保障：企业年金、社区服务），它们共同构成了我国的社会保障体系。 （2）内容具体如下： 内容 地位 对象 社会保险 社会保障体系的核心 面向公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况 社会救助 最先形成、历史最悠久；“最后一道防线” 面向无法维持最低生活水平的公民 社会福利 最高层次的社会保障 面向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 社会优抚 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 面向现役军人、复员退伍军人以及军烈家属等 二、完善社会保障体系 1.完善社会保障体系的要求（措施） （1）要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益； （2）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与⑥ 相适应。 （3）要做到权责清晰。必须明确各方的⑦ ，严格依法监管。 （4）坚持⑧ 的原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。 【课堂作业】 1.下列举措与社会保障形式对应正确的是（ ） ①某贫困家庭获得最低生活保障——社会福利 ②某市举办退伍军人岗前培训，帮助解决就业问题——社会优抚 ③某农场遭受洪灾，获得保险公司的赔偿——社会保险 ④郑州市对因暴雨受灾严重的居民免费发放衣服和食物等——社会救助 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 2.2022年1月开始，在规范省级统筹制度、加大基金中央调剂力度基础上，我国推进实施企业职工基本养老保险全国统筹，这标志着我国职工养老保险制度建立以来，终于走出地区分割，迈向了全国统一的时代。实施企业职工基本养老保险全国统筹旨在(　　) ①缩小地域间养老金差距，增强社会保障的公平性 ②完善中央和地方支出责任分担机制，保障职工权益 ③由国家全部承担责任，确保基本养老金按时足额发放 ④扩大基本养老保险覆盖面，完善多层次社会保障体系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.随着我国居民收入持续提高，截至2021年，养老金已经实现“17连涨”。我国人社部表示提高基本养老金水平，同一地区退休人员要标准一致，在职时多缴费的人员多得养老金，对艰苦边远地区退休人员等群体予以倾斜。这体现了完善社会保障体系(　　) ①应公平对待每位公民 ②需权责清晰，依法监管 ③要与经济社会发展相适应 ④需拓宽社会保障的覆盖面 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【挑战高考】 4.（2025•山东高考真题）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。 建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。 推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。 据材料，下列推导正确的是（      ） ①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线 ②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力 ③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担 ④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 1 学科网（北京）股份有限公司 $