4.2我国的社会保障（分层作业）政治统编版必修2

4.2我国的社会保障 目 录 A组 巩固过关 知识点01 社会保障的必要性和作用 知识点02 社会保障的内容 知识点03 完善社会保障体系的要求 B组 能力进阶 C组 思维拔高 拓展 链接高考 ( 知识点01社会保障的必要性和作用 )社会保障的必要性和作用 1．2023年12月18日，甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震，给当地居民的生命健康和生产生活造成巨大影响。从中央到地方，各级部门纷纷开展紧急行动，启动财政紧急救助机制，第一时间将财物送到受灾人民手中。与此同时，企业、社会团体以及个人纷纷捐款捐物，帮助受灾人民度过难关。经过各方努力，灾区生产和生活得到有效恢复，材料表明，（） ①国民收入初次分配有助于实现社会公平正义 ②财政转移支付有利于化解灾难和危机 ③第二次分配遵循商业机制，提高救助效能 ④发挥社会主义制度优势，促进社会稳定 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：国民收入初次分配是在物质生产部门进行的，题干体现了再分配和第三次分配，①不符合题意。 ②：材料中的财政紧急拨付与救助，属于启动财政转移支付救助灾害，有利于化解灾难和危机，②正确。 ③：第二次分配是再分配，材料中企业社会团体以及个人捐款捐物属于第三次分配，第三次分配是发挥社会慈善事业的作用，遵循的是自愿原则和道德驱动机制，③表述错误。 ④：充分发挥财政和慈善救灾效能，体现了发挥社会主义制度的巨大优势，有利于促进社会稳定，④正确。 故本题选C。 2．截至2024年12月初，全国所有省份已将职工医保共济范围由“配偶、父母、子女”扩大至近亲属，这意味着医保个人账户打破地域限制，“家庭共济”模式再升级。该政策实施后有利于（） ①增强医保个人账户的互助共济功能，提高资金使用效率 ②提高医保统筹层次，直接提升参保群众报销比例 ③减轻参保患者医疗费用负担，促进医疗资源合理利用 ④扩大医保覆盖人群，吸引灵活就业人员参保 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：全国所有省份将职工医保共济范围扩大至近亲属，医保个人账户打破地域限制，“家庭共济”模式再升级。这使得医保个人账户的资金可以在更广泛的亲属间互助使用，增强了互助共济功能，提高资金使用效率，①正确。 ②：医保共济范围扩大主要是关于个人账户资金在亲属间的共济使用，与提高医保统筹层以及提升参保群众报销比例没有直接关联，②排除。 ③：由于医保个人账户可以在近亲属间共济使用，当参保患者医疗费用支出时，可借助亲属的个人账户资金，能减轻参保患者医疗费用负担；同时，这种共济模式也能引导医疗资源更合理地被利用，③正确。 ④：医保共济范围扩大政策主要是针对已有参保人员的个人账户共济，未涉及扩大医保覆盖人群以及吸引灵活就业人员参保，④排除。 故本题选A。 3．自2024年8月起，为推动社会救助扩围增效，某市民政系统开展了“找到你”专项行动。通过“大数据”比对筛查、“铁脚板”入户查找，共计走访17103户，协助新纳入低保保障5224人，特困供养保障314人，孤儿（含事实无人抚养儿童）12人。此举有助于（） ①让每个公民享受相同的社会保障权益 ②维护困难群体利益，进一步促进社会公平 ③社会保障体系与我国经济社会发展相适应 ④增强兜底保障力度，满足群众的基本生活需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：不同公民因为收入水平、就业状况等多种因素的影响，享受的社会保障权益存在差异，不可能完全相同。社会保障是根据不同人群的需求和实际情况进行保障的，所以“让每个公民享受相同的社会保障权益”说法错误，①排除。 ②：该市民政系统通过“找到你”专项行动，走访困难家庭，纳入特困供养保障人员、孤儿等，这有助于维护困难群体利益，促进社会公平，让弱势群体得到应有的保障，缩小社会差距，②正确。 ③：题干主要强调的是民政系统开展专项行动救助困难群体，没有涉及社会保障体系与我国经济社会发展相适应的内容，没有体现经济发展水平与保障体系之间的关系，③排除。 ④：通过专项行动救助事实无人抚养儿童、孤儿等困难群体，体现了增强兜底保障力度，能够满足群众的基本生活需求，使困难群体的基本生活得到保障，④正确。 故本题选C。 4．2026年，国家医保局宣布全面实施职工基本医疗保险个人账户“跨省共济”。此前，个人账户资金通常只能在参保地使用，无法跨省转移或供家庭成员使用，导致大量资金沉淀。新政允许个人账户资金在全国范围内用于支付家庭成员在定点医疗机构的就医费用。由此可见（） A．我国以有效制度安排满足社会保障需求 B．医保政策改革可拓宽社会保障基本形式 C．政府优化公共服务能提高转移支付效率 D．完善我国社会保障体系要做到权责清晰 【答案】A 【详解】A：本次职工医保个人账户制度改革，针对原制度资金沉淀、使用不便的问题优化调整，属于通过有效制度安排，更好满足人民群众的社会保障需求，正确。 B：社会保障的基本形式是社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚，本次改革只是调整医保个人账户的使用规则，并未拓宽社会保障的基本形式，排除。 C：转移支付属于财政再分配范畴，是政府间的财政资金转移，本题是职工个人账户资金的使用范围调整，不涉及转移支付效率问题，排除。 D：权责清晰强调完善社保要明确政府、单位、个人各方的权利责任，题干并未涉及权责划分的内容，排除。 ( 知识点02社会保障的内容 )社会保障的内容 5．丧失生活自理能力的老人称为“失能老人”。全国老龄办、民政部、财政部2月9日在京共同发布第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果。调查结果显示，我国失能、半失能老年人大致4063万人，占老年人口18.3%。2025年3月，我国启动“长期护理保险全国试点扩围”，将失能老人护理费用纳入保障范围。这一政策属于社会保障体系中的（） A．社会保险 B．社会救助 C．社会福利 D．社会优抚 【答案】A 【详解】A：社会保险是指国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者在因年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。长期护理保险被称为“社保第六险”，是为因年老、疾病或伤残导致丧失日常生活自理能力的人提供护理费用或护理服务的社会保险，其筹资渠道多元（如个人、单位、政府补贴等），保障范围包括基本生活照料和医疗护理，属于社会保障体系中的社会保险范畴，A正确。 B：社会救助是指国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助的一项社会保障制度。长期护理保险需参保缴费，并非救助性质，B排除。 C：社会福利是指国家和社会通过各种福利事业、福利设施、福利服务等形式，为全体社会成员提供物质帮助和服务，以提高其生活质量的一项社会保障制度，材料不涉及社会福利，C排除。 D：社会优抚指国家依法定的形式和政府行为，对有特殊贡献的军人及其眷属实行的具有褒扬和有待赈恤性质的社会保障制度，这与材料无关，D排除。 故本题选A。 6．2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是（） 序号 群众期盼 改革举措 ① 幼有所育 大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给 ② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶 ③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元 ④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】“幼有所育”指为幼儿提供养育和教育保障。改革举措通过增加普惠托育服务供给，直接解决幼儿托育问题，因此匹配，①正确。“弱有所扶”指对弱势群体（如低收入人群）提供扶持。改革举措针对低收入人口实施动态监测和救助帮扶，体现了对弱势群体的保障，因此匹配，②正确。“病有所医”指确保群众获得基本医疗保障，而“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”属于养老保障方面，不匹配，与医疗保障无关，③错误。“老有所养”指为老年人提供养老保障（如养老金、养老服务）。延迟退休年龄是为了应对人口老龄化、确保养老金可持续性，但并非直接提供养老保障（如提高养老金或完善养老服务），不匹配，④错误。故本题选A。 7．过去一个月，小张的身边发生了以下事件：爷爷从国企退休了，每个月能领取一定的养老金；奶奶生病住院，国家医保报销了大部分医疗费；小张听说班里某同学的哥哥陈华是退伍军人，在火车站排队购票时享受优先购买的待遇；自己则自费接种了流感疫苗。对此，下列说法正确的是（） A．养老金属于社会救助 B．陈华享受了社会优抚待遇 C．医保属于最低生活保障 D．小张享受了社会保险待遇 【答案】B 【详解】A：社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平，它是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。养老金属于社会保险，不属于社会救助，A说法错误。 B：社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。陈华是退伍军人，在火车站排队购票时享受优先购买的待遇，因此享受社会优抚待遇，B符合题意。 C：医保属于社会保险，最低生活保障属于社会救助，C说法错误。 D：自费接种流感疫苗不属于社会保险，D说法错误。 故本题选B。 ( 知识点03完善社会保障体系的要求 )完善社会保障体系的要求 8．2025年政府工作报告明确提出，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，推进扩大职业伤害保障试点。为完善灵活就业者社会保障，各地进行了积极探索。例如，江西南昌给就业困难的灵活就业人员社保补贴，最高可达到不超过实际缴费的三分之二；江苏南京推动快递企业与员工签合同、参加工伤保险，保障了数百家快递网点员工的劳动权益。这表明（） ①我国已建成可持续多层次的社会保障体系 ②完善社会保障体系要维护好弱势群体利益 ③我国社会保障水平与经济社会发展相适应 ④要公平对待每个公民享有的社会保障权益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】②④：加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，让就业困难的灵活就业人员社保补贴，让快递企业与员工签合同、参加工伤保险的保障待遇，这体现了我国完善社会保障体系要维护好弱势群体利益，公平对待每个公民享有的社会保障权益，②④正确。 ①：我国要健全多层次社会保障体系，不是已经建成，且材料没有体现多层次，排除①。 ③：材料没有体现社会保障水平与经济社会发展相适应，③不合题意。 故本题选D。 9．英国《经济学家》杂志曾经预言：“21世纪的欧洲不会被炮火摧毁，但可能会被一张张福利支票压得喘不过气。”欧洲的高福利，曾经被认为是社会进步的表现，然而一些国家的政党为了争夺选票，给予公民的福利政策“只增不减”，最终高福利政策让财政难以为继，同时还降低就业积极性，削弱欧洲企业的竞争力。这给我们的启示是（） ①欧洲国家的生产力发展不能支撑高福利 ②高福利政策阻碍生产效率提高、经济发展 ③社会保障水平要与经济发展水平相适应 ④完善社会保障体系要尽力而为、量力而行 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：并非所有欧洲国家的生产力都无法支撑福利，而是部分国家福利政策“只增不减”、超出财政和经济承载能力，该表述以偏概全，①排除。 ②：高福利政策本身是社会保障的重要组成，合理的高福利能保障民生、稳定社会，并非必然阻碍生产效率；材料中是“过度高福利”导致问题（降低就业积极性、削弱企业竞争力），而非所有高福利政策，该表述绝对化，②排除。 ③：材料中过度高福利导致财政难以为继、经济竞争力下降，直接说明社会保障不能脱离经济发展实际，必须与之匹配，③正确。 ④：“尽力而为” 指保障民生的责任要落实，“量力而行” 指结合经济实力制定政策；材料中福利政策“只增不减”违背“量力而行”，最终引发危机，印证了这一原则，④正确。 故本题选D。 10．针对外卖骑手参保难，各地通过制度创新，积极探索在政府、企业、个人之间形成合理的责任分担机制。同时，结合各地经济发展水平和用工模式的实际，循序渐进、因地制宜地推进机制的完善与健全。由此可见，破解这一难题需要（） ①明确各方的权利与责任 ②持续健全社会保障体系 ③全力推进社会救助提质增效 ④切实维护弱势群体各种诉求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：题干提到探索政府、企业、个人间的责任分担机制，说明破解难题需要明确各方的权利与责任，正确。 ②：外卖骑手参保问题属于社会保障体系建设范畴，健全相关机制体现了持续健全社会保障体系的要求，正确。 ③：题干围绕外卖骑手参保展开，属于社会保险范畴，与社会救助无关，错误。 ④：应维护弱势群体的合法诉求，而非“各种诉求”，错误。 1．近些年，随着新就业形态的出现，对劳动者权益保障提出了更高要求。新就业形态就业人员职业伤害保障试点启动以来，截至2024年3月末，已有801.7万人被纳入保障范围。这一新型工伤保险，由平台企业缴费，既能发挥兜底保障功能，也有助于分散平台企业经营风险。实施这一新型工伤保险（　　） A．有助于消除社会矛盾，构建网络时代和谐的劳动关系 B．为社会成员生活安全和生存权利提供“最后一道防线” C．通过国民收入初次分配，调节不同社会群体的利益关系 D．通过风险分摊和责任共担，推动经济社会持续健康发展 【答案】D 【详解】A：“消除社会矛盾” 表述过于绝对。新型工伤保险虽能缓解劳动关系中的部分矛盾，但社会矛盾具有复杂性，无法完全消除，A排除。 B：社会成员生活安全和生存权利的 “最后一道防线” 是社会救助，B排除。 C：工伤保险资金由平台企业缴费，属于企业支出的成本，通过国民收入再分配（而非初次分配）调节利益关系，C排除。 D：题干明确指出该保险“有助于分散平台企业经营风险”，并发挥兜底保障功能。这体现了风险分摊和责任共担的原则，能降低企业经营风险、保障劳动者权益，从而推动经济社会持续健康发展，D正确。 故本题选D。 2．社会保险公共服务平台是提供社会保险公共服务的载体，是党和政府联系群众的重要纽带，是人民群众体会获得感、幸福感、安全感的直接窗口。党的十八大以来，各地区认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入推进“互联网+政务服务”，社会保险公共服务平台的规范化、信息化、专业化建设不断加强，人民群众享受到了更加便捷的服务。社会保险（） ①是通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 ②是我国社会保障体系的核心和“最后一道防线” ③主要满足人民较高层次的生活需求，属于自愿行为 ④主要包括养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险等 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：社会保险通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助，①正确。 ④：在我国，社会保险主要包括养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险等，④正确。 ②：社会保险是我国社会保障体系的核心，但“最后一道防线”指的是社会救助，②错误。 ③：社会保险具有强制性，保障社会成员的基本生活需求；商业保险是自愿的市场行为，满足被保险人较高层次的保险需求，③错误。 故本题选B。 3．2026年3月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》。长护险制度落地，推动照护模式从依赖家庭非正式照护，转向构建政府主导、多方责任共担的制度化保障体系，补齐失能群体长期照护保障短板。此举有利于（） ①完善社会保障体系，稳步增进民生福祉 ②优化社会治理格局，化解社会养老风险 ③拓宽居民收入渠道，健全多层次养老体系 ④发挥社会救助作用，全面保障弱势群体生活 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：长期护理保险是我国社会保障体系的组成部分，该制度补齐失能群体长期照护保障短板，能够完善社会保障体系，稳步增进民生福祉，正确。 ②：该制度推动照护模式从家庭单独承担，转为政府主导、多方责任共担的制度化体系，优化了社会治理格局，有效解决失能养老的核心难题，有利于化解社会养老风险，正确。 ③：长护险是保障型制度，不直接增加居民收入，不能拓宽收入渠道，错误。 ④：长期护理保险属于社会保险范畴，并非社会救助，错误。 4．就业救助是社会救助的重要内容之一，下表改编自《M省就业困难人员认定管理办法》。 救助对象 （一）大龄失业人员。指女40周岁以上、男50周岁以上的人员。 （二）残疾人员。 …… （五）农村零转移就业原建档立卡贫困家庭人员 帮扶方式 I级认定后1个月内主动提供1次职业指导、1份就业扶持政策清单和服务清单、3个岗位推介，并可根据其实际需要提供培训、见习、创业指导等服务。 …… III级开展个性化的“一人一策”兜底援助对符合相关条件的通过公益性岗位予以安置 据此，可以推断出M省的就业救助（） ①可推动M省社会救助体系和救助能力走向现代化 ②做到应保尽保，与M省经济社会发展水平相适应 ③是保障社会成员基本生活所需的“最后一道防线” ④坚持分类施策，在防止失业致贫方面发挥着重要作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：M 省对就业困难人员有明确的认定管理办法和多样帮扶方式，这有助于完善社会救助体系，提升救助能力，推动社会救助体系和救助能力走向现代化，①正确。 ②：题干中未提及就业救助与 M 省经济社会发展水平相适应相关内容，②不符合题意。 ③：社会救助是保障社会成员基本生活所需的 “最后一道防线” ，但这里强调的是就业救助，就业救助只是社会救助的重要内容之一，不能简单等同，③错误。 ④：从救助对象分类和不同帮扶方式看，M 省就业救助坚持分类施策，对就业困难人员帮扶有利于防止失业致贫，④正确。 故本题选B。 5．2025年1月，我国企业职工基本养老保险全国统筹制度进一步落地，实现养老保险基金在全国范围内调剂使用，解决部分省份基金缺口问题；同时，城乡居民医保人均财政补助标准提高至650元，将20种罕见病用药纳入医保报销目录，减轻患者医疗负担。上述举措体现的社会保障知识正确的是（） ①完善养老保险全国统筹，增强了社会保障的公平性和可持续性 ②提高医保财政补助标准，表明社会救助是社会保障体系的核心 ③将罕见病用药纳入报销，体现了社会保障“尽力而为、量力而行”的原则 ④养老保险和医疗保险属于社会福利，是最高层次的社会保障 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：养老保险全国统筹实现基金调剂使用，医保财政补助标准提高，这些举措缩小了地区、群体间的保障差距，增强了社会保障的公平性；同时基金调剂也提升了可持续性，①正确。 ②：社会保障的核心是社会保险（而非社会救助），社会救助是最后一道防线，②排除。 ③：将罕见病用药纳入医保报销，既回应了患者的医疗需求（尽力而为），又结合了当前医保基金的承受能力（量力而行），体现了社会保障的这一原则，③正确。 ④：养老保险和医疗保险属于社会保险，社会福利是最高层次的社会保障，表述混淆了概念，④排除。 故本题选B。 1．2025年第三季度，中国人民银行在全国50个城市进行了2万户城镇储户问卷调查，结果显示如下： 数据来源：中国人民银行调查统计司 据此，我国政府可以采取的措施有（） ①实施扩大内需战略，刺激居民消费需求 ②优化居民收入结构，提高居民投资意愿 ③完善社会保障体系，释放居民消费潜力 ④拓宽居民投资渠道，以增加转移性收入 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①③：从调查数据看，居民“更偏向储蓄”的意愿仍较高，表明当前促进消费的潜力尚未充分释放，为引导更多资金从储蓄流向消费，我国政府既需通过实施扩大内需战略，以持续激发和刺激居民的消费需求；又应完善社会保障体系，减少居民“后顾之忧”，从而释放消费潜力，①③正确。 ②：“优化居民收入结构”可能有助于提高居民收入，但与“提高投资意愿”无必然联系，且数据中投资意愿为零，更多是渠道或信心问题，而非收入结构问题，②排除。 ④：拓宽居民投资渠道能增加居民的财产性收入（如股息、租金等），而“转移性收入”是指政府转移支付（如养老金、社会救济）等，二者概念不同，④排除。 故本题选A。 2．阅读材料，完成下列要求。 2025年6月25日，记者从江西省社会保障工作领导小组会议上获悉：去年以来，江西省持续织密扎牢社会保障网，多项改革创新举措落地见效，民生保障水平显著提升。 稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，全面实施失业、工伤保险省级统筹和个人养老金制度，推进医疗保险基金省级统筹调剂，深化社保费征收体制改革，不断健全完善促进企业年金发展、基本医疗保险参保长效机制。 深入实施全民参保计划，养老保险、医疗保险参保人数分别达3441万人、4487万人；将405万低收入人口纳入监测范围，退休人员养老金继续调增；连续20年提高伤残津贴等定期待遇，城乡低保、特困人员供养救助标准实现19年连增。 建设“一老一小幸福院”885家，新增社区嵌入式养老院57家；推动11家公办医疗机构开展延伸养老服务项目；提前两年完成儿童福利机构优化提质任务，建设精神障碍社区康复服务机构131个；扩大看病就医人员报销比例、报销范围。 深入开展殡葬和养老、医保及社保基金等领域突出问题专项整治；公民身后、退休“一件事”改革列入全国典型案例，分层分类社会救助体系经验做法获国务院督查通报表扬，社会保障领域公众服务满意度继续居全省12个公共服务领域首位。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析江西省是如何开展社会保障工作的。 【答案】①健全社会保障制度体系，深化制度改革与统筹，为社会保障工作提供制度支撑，形成多元互补的保障格局。②扩大社会保障覆盖范围，推进全民参保计划，扩大基础保障覆盖面，确保更多人享有基本社会保障。③优化社会福利服务供给，完善养老和儿童福利服务体系，优化医疗保障，满足群众多样化保障需求。④加强监管与改革，规范社会保障运行，推进服务改革创新，增强公众对社会保障的满意度。 【分析】背景素材：江西省通过多项改革创新举措扎实开展社会保障工作 考点考查：我国的社会保障 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为分析类主观题，作答范围为《经济与社会》知识，问题限定为分析江西省是如何开展社会保障工作的。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：实施延迟退休改革，推进社保、医保省级统筹，深化社保费征收体制改革→运用健全社会保障制度体系的知识，分析说明健全社会保障制度体系，深化制度改革与统筹，为社会保障工作提供制度支撑，形成多元互补的保障格局。江西省通过一系列改革举措，完善了社保制度框架，提升了保障的系统性和协同性。 有效信息②：实施全民参保计划，养老保险、医疗保险参保人数超3400万和4400万，将低收入人口纳入监测范围→运用完善社会保障体系的知识，从扩大社会保障覆盖范围的角度，分析说明扩大社会保障覆盖范围，推进全民参保计划，扩大基础保障覆盖面，确保更多人享有基本社会保障。江西省通过精准施策，让更多群体特别是困难群众纳入保障网络。 有效信息③：建设“一老一小幸福院”，新增嵌入式养老院，扩大医保报销比例和范围→运用完善社会保障体系的知识，从优化社会福利服务供给的角度，分析说明优化社会福利服务供给，完善养老和儿童福利服务体系，优化医疗保障，满足群众多样化保障需求。江西省通过完善服务设施和提升保障水平，增强了群众的获得感和幸福感。 有效信息④：开展社保基金专项整治，推进“一件事”改革，公众满意度位居前列→运用完善社会保障体系的知识，从加强监管与改革创新的角度，分析说明加强监管与改革，规范社会保障运行，推进服务改革创新，增强公众对社会保障的满意度。江西省通过整治突出问题和优化服务流程，提升了社保工作的规范性和便捷性。 第三步：整合信息，组织答案。 1．（2026·山东·高考真题）山东是老年人口大省。为积极应对人口老龄化，山东多措并举。 【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人，对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助；对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用，在基本医保、大病保险报销后，再按不低于70%的比例给予救助。【百姓疑问】哪些钱不用花了？需要花钱的地方，负担减轻了吗？ 为解“百姓疑问”，对上述“政策聚焦”解读正确的是（ ） ①对居民医保个人缴费部分，按老年人困难程度降低缴费标准 ②对符合条件的困难老年人，按不同比例提高基本养老金水平 ③对重特大疾病合规费用，按“先保险后救助”原则精准施策 ④对个人负担费用按比例救助，增加了救助对象的转移性收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：政策是对困难老年人的居民医保个人缴费部分由政府给予分类资助，并没有调整居民医保本身的缴费标准，排除。 ②：材料政策围绕居民医保、医疗救助展开，全程未提及基本养老金，排除。 ③：政策明确要求重特大疾病合规费用，先经基本医保、大病保险报销后，再进行医疗救助，符合“先保险后救助”的精准施策原则，正确。 ④：医疗救助属于政府转移性支付，原本需要个人承担的费用由政府按比例救助，直接减轻了个人负担，相当于增加了救助对象的转移性收入，正确。 2．（2025·湖北·高考真题）我国已经建成世界上最大规模的社会保障体系。以社会保险为例，2024年末全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖10.12亿人、13.3亿人，失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.5亿、3亿。我国社会保障事业取得的成就（ ） ①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现 ②为实现我国第一个百年奋斗目标提供了有利条件 ③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力 ④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已经发生根本变化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：社会保障通过国民收入再分配，调节不同社会群体之间的利益关系，保障群众基本生活，是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现，①正确。 ②：第一个百年奋斗目标是到2021年全面建成小康社会。我国发展社会保障事业有利于减少贫困、改善民生，促进共同富裕，其取得的成就为实现我国第一个百年奋斗目标提供了有利条件，②正确。 ③：社会保障事业主要是保障和改善民生、维护社会公平等，与深入推进党的建设新的伟大工程没有关系，③排除。 ④：我国社会主要矛盾发生了变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，没有发生根本变化，④排除。 故本题选A。 1 / 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 4.2我国的社会保障 ( 知识点01社会保障的必要性和作用 )社会保障的必要性和作用 1．【答案】C 2．【答案】A 3．【答案】C 4．【答案】A ( 知识点02社会保障的内容 )社会保障的内容 5．【答案】A 6．【答案】A 7．【答案】B ( 知识点03完善社会保障体系的要求 )完善社会保障体系的要求 8．【答案】D 9．【答案】D 10．【答案】A 1．【答案】D 2．【答案】B 3．【答案】A 4．【答案】B 5．【答案】B 1．【答案】A 2．【答案】①健全社会保障制度体系，深化制度改革与统筹，为社会保障工作提供制度支撑，形成多元互补的保障格局。②扩大社会保障覆盖范围，推进全民参保计划，扩大基础保障覆盖面，确保更多人享有基本社会保障。③优化社会福利服务供给，完善养老和儿童福利服务体系，优化医疗保障，满足群众多样化保障需求。④加强监管与改革，规范社会保障运行，推进服务改革创新，增强公众对社会保障的满意度。 1．【答案】D 2．【答案】A 1 / 1 学科网（北京）股份有限公司 $ 4.2我国的社会保障 目 录 A组 巩固过关 知识点01 社会保障的必要性和作用 知识点02 社会保障的内容 知识点03 完善社会保障体系的要求 B组 能力进阶 C组 思维拔高 拓展 链接高考 ( 知识点01社会保障的必要性和作用 )社会保障的必要性和作用 1．2023年12月18日，甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震，给当地居民的生命健康和生产生活造成巨大影响。从中央到地方，各级部门纷纷开展紧急行动，启动财政紧急救助机制，第一时间将财物送到受灾人民手中。与此同时，企业、社会团体以及个人纷纷捐款捐物，帮助受灾人民度过难关。经过各方努力，灾区生产和生活得到有效恢复，材料表明，（） ①国民收入初次分配有助于实现社会公平正义 ②财政转移支付有利于化解灾难和危机 ③第二次分配遵循商业机制，提高救助效能 ④发挥社会主义制度优势，促进社会稳定 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．截至2024年12月初，全国所有省份已将职工医保共济范围由“配偶、父母、子女”扩大至近亲属，这意味着医保个人账户打破地域限制，“家庭共济”模式再升级。该政策实施后有利于（） ①增强医保个人账户的互助共济功能，提高资金使用效率 ②提高医保统筹层次，直接提升参保群众报销比例 ③减轻参保患者医疗费用负担，促进医疗资源合理利用 ④扩大医保覆盖人群，吸引灵活就业人员参保 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．自2024年8月起，为推动社会救助扩围增效，某市民政系统开展了“找到你”专项行动。通过“大数据”比对筛查、“铁脚板”入户查找，共计走访17103户，协助新纳入低保保障5224人，特困供养保障314人，孤儿（含事实无人抚养儿童）12人。此举有助于（） ①让每个公民享受相同的社会保障权益 ②维护困难群体利益，进一步促进社会公平 ③社会保障体系与我国经济社会发展相适应 ④增强兜底保障力度，满足群众的基本生活需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．2026年，国家医保局宣布全面实施职工基本医疗保险个人账户“跨省共济”。此前，个人账户资金通常只能在参保地使用，无法跨省转移或供家庭成员使用，导致大量资金沉淀。新政允许个人账户资金在全国范围内用于支付家庭成员在定点医疗机构的就医费用。由此可见（） A．我国以有效制度安排满足社会保障需求 B．医保政策改革可拓宽社会保障基本形式 C．政府优化公共服务能提高转移支付效率 D．完善我国社会保障体系要做到权责清晰 ( 知识点02社会保障的内容 )社会保障的内容 5．丧失生活自理能力的老人称为“失能老人”。全国老龄办、民政部、财政部2月9日在京共同发布第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果。调查结果显示，我国失能、半失能老年人大致4063万人，占老年人口18.3%。2025年3月，我国启动“长期护理保险全国试点扩围”，将失能老人护理费用纳入保障范围。这一政策属于社会保障体系中的（） A．社会保险 B．社会救助 C．社会福利 D．社会优抚 6．2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是（） 序号 群众期盼 改革举措 ① 幼有所育 大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给 ② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶 ③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元 ④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．过去一个月，小张的身边发生了以下事件：爷爷从国企退休了，每个月能领取一定的养老金；奶奶生病住院，国家医保报销了大部分医疗费；小张听说班里某同学的哥哥陈华是退伍军人，在火车站排队购票时享受优先购买的待遇；自己则自费接种了流感疫苗。对此，下列说法正确的是（） A．养老金属于社会救助 B．陈华享受了社会优抚待遇 C．医保属于最低生活保障 D．小张享受了社会保险待遇 ( 知识点03完善社会保障体系的要求 )完善社会保障体系的要求 8．2025年政府工作报告明确提出，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，推进扩大职业伤害保障试点。为完善灵活就业者社会保障，各地进行了积极探索。例如，江西南昌给就业困难的灵活就业人员社保补贴，最高可达到不超过实际缴费的三分之二；江苏南京推动快递企业与员工签合同、参加工伤保险，保障了数百家快递网点员工的劳动权益。这表明（） ①我国已建成可持续多层次的社会保障体系 ②完善社会保障体系要维护好弱势群体利益 ③我国社会保障水平与经济社会发展相适应 ④要公平对待每个公民享有的社会保障权益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．英国《经济学家》杂志曾经预言：“21世纪的欧洲不会被炮火摧毁，但可能会被一张张福利支票压得喘不过气。”欧洲的高福利，曾经被认为是社会进步的表现，然而一些国家的政党为了争夺选票，给予公民的福利政策“只增不减”，最终高福利政策让财政难以为继，同时还降低就业积极性，削弱欧洲企业的竞争力。这给我们的启示是（） ①欧洲国家的生产力发展不能支撑高福利 ②高福利政策阻碍生产效率提高、经济发展 ③社会保障水平要与经济发展水平相适应 ④完善社会保障体系要尽力而为、量力而行 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．针对外卖骑手参保难，各地通过制度创新，积极探索在政府、企业、个人之间形成合理的责任分担机制。同时，结合各地经济发展水平和用工模式的实际，循序渐进、因地制宜地推进机制的完善与健全。由此可见，破解这一难题需要（） ①明确各方的权利与责任 ②持续健全社会保障体系 ③全力推进社会救助提质增效 ④切实维护弱势群体各种诉求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 1．近些年，随着新就业形态的出现，对劳动者权益保障提出了更高要求。新就业形态就业人员职业伤害保障试点启动以来，截至2024年3月末，已有801.7万人被纳入保障范围。这一新型工伤保险，由平台企业缴费，既能发挥兜底保障功能，也有助于分散平台企业经营风险。实施这一新型工伤保险（　　） A．有助于消除社会矛盾，构建网络时代和谐的劳动关系 B．为社会成员生活安全和生存权利提供“最后一道防线” C．通过国民收入初次分配，调节不同社会群体的利益关系 D．通过风险分摊和责任共担，推动经济社会持续健康发展 2．社会保险公共服务平台是提供社会保险公共服务的载体，是党和政府联系群众的重要纽带，是人民群众体会获得感、幸福感、安全感的直接窗口。党的十八大以来，各地区认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入推进“互联网+政务服务”，社会保险公共服务平台的规范化、信息化、专业化建设不断加强，人民群众享受到了更加便捷的服务。社会保险（） ①是通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 ②是我国社会保障体系的核心和“最后一道防线” ③主要满足人民较高层次的生活需求，属于自愿行为 ④主要包括养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险等 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．2026年3月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》。长护险制度落地，推动照护模式从依赖家庭非正式照护，转向构建政府主导、多方责任共担的制度化保障体系，补齐失能群体长期照护保障短板。此举有利于（） ①完善社会保障体系，稳步增进民生福祉 ②优化社会治理格局，化解社会养老风险 ③拓宽居民收入渠道，健全多层次养老体系 ④发挥社会救助作用，全面保障弱势群体生活 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．就业救助是社会救助的重要内容之一，下表改编自《M省就业困难人员认定管理办法》。 救助对象 （一）大龄失业人员。指女40周岁以上、男50周岁以上的人员。 （二）残疾人员。 …… （五）农村零转移就业原建档立卡贫困家庭人员 帮扶方式 I级认定后1个月内主动提供1次职业指导、1份就业扶持政策清单和服务清单、3个岗位推介，并可根据其实际需要提供培训、见习、创业指导等服务。 …… III级开展个性化的“一人一策”兜底援助对符合相关条件的通过公益性岗位予以安置 据此，可以推断出M省的就业救助（） ①可推动M省社会救助体系和救助能力走向现代化 ②做到应保尽保，与M省经济社会发展水平相适应 ③是保障社会成员基本生活所需的“最后一道防线” ④坚持分类施策，在防止失业致贫方面发挥着重要作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．2025年1月，我国企业职工基本养老保险全国统筹制度进一步落地，实现养老保险基金在全国范围内调剂使用，解决部分省份基金缺口问题；同时，城乡居民医保人均财政补助标准提高至650元，将20种罕见病用药纳入医保报销目录，减轻患者医疗负担。上述举措体现的社会保障知识正确的是（） ①完善养老保险全国统筹，增强了社会保障的公平性和可持续性 ②提高医保财政补助标准，表明社会救助是社会保障体系的核心 ③将罕见病用药纳入报销，体现了社会保障“尽力而为、量力而行”的原则 ④养老保险和医疗保险属于社会福利，是最高层次的社会保障 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 1．2025年第三季度，中国人民银行在全国50个城市进行了2万户城镇储户问卷调查，结果显示如下： 数据来源：中国人民银行调查统计司 据此，我国政府可以采取的措施有（） ①实施扩大内需战略，刺激居民消费需求 ②优化居民收入结构，提高居民投资意愿 ③完善社会保障体系，释放居民消费潜力 ④拓宽居民投资渠道，以增加转移性收入 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．阅读材料，完成下列要求。 2025年6月25日，记者从江西省社会保障工作领导小组会议上获悉：去年以来，江西省持续织密扎牢社会保障网，多项改革创新举措落地见效，民生保障水平显著提升。 稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，全面实施失业、工伤保险省级统筹和个人养老金制度，推进医疗保险基金省级统筹调剂，深化社保费征收体制改革，不断健全完善促进企业年金发展、基本医疗保险参保长效机制。 深入实施全民参保计划，养老保险、医疗保险参保人数分别达3441万人、4487万人；将405万低收入人口纳入监测范围，退休人员养老金继续调增；连续20年提高伤残津贴等定期待遇，城乡低保、特困人员供养救助标准实现19年连增。 建设“一老一小幸福院”885家，新增社区嵌入式养老院57家；推动11家公办医疗机构开展延伸养老服务项目；提前两年完成儿童福利机构优化提质任务，建设精神障碍社区康复服务机构131个；扩大看病就医人员报销比例、报销范围。 深入开展殡葬和养老、医保及社保基金等领域突出问题专项整治；公民身后、退休“一件事”改革列入全国典型案例，分层分类社会救助体系经验做法获国务院督查通报表扬，社会保障领域公众服务满意度继续居全省12个公共服务领域首位。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析江西省是如何开展社会保障工作的。 1．（2026·山东·高考真题）山东是老年人口大省。为积极应对人口老龄化，山东多措并举。 【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人，对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助；对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用，在基本医保、大病保险报销后，再按不低于70%的比例给予救助。【百姓疑问】哪些钱不用花了？需要花钱的地方，负担减轻了吗？ 为解“百姓疑问”，对上述“政策聚焦”解读正确的是（ ） ①对居民医保个人缴费部分，按老年人困难程度降低缴费标准 ②对符合条件的困难老年人，按不同比例提高基本养老金水平 ③对重特大疾病合规费用，按“先保险后救助”原则精准施策 ④对个人负担费用按比例救助，增加了救助对象的转移性收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2025·湖北·高考真题）我国已经建成世界上最大规模的社会保障体系。以社会保险为例，2024年末全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖10.12亿人、13.3亿人，失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.5亿、3亿。我国社会保障事业取得的成就（ ） ①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现 ②为实现我国第一个百年奋斗目标提供了有利条件 ③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力 ④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已经发生根本变化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 1 / 1 学科网（北京）股份有限公司 $