5.1 人民代表大会制度（讲解课件）-【优翼·学练优】2025-2026学年八年级道德与法治下册同步备课（统编版）

5.1 人民代表大会制度 认同这一制度是符合我国国情的根本政治制度，增强对中国特色社会主义政治制度的信心。（政治认同） 了解人民代表大会的职权与运作程序，明确国家机关依法行使权力的要求，树立“权力在法治轨道上运行”的意识。（法治观念） 知道公民如何通过人大代表反映诉求，初步形成参与国家政治生活的意识。（责任意识） 人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民长期探索的成果，经历了多个历史阶段的实践与完善。 萌芽与探索阶段（1921—1949年） 发展历程 ‌1921-1927年 中国共产党成立初期，探索劳工专政的政权形式，如广州罢工工人代表大会、农会等。 ‌‌1927-1937年 建立工农兵代表大会（苏维埃）制度，中华苏维埃共和国成立。 ‌‌1937-1945年 实行以“三三制”为原则的参议会制度，团结各阶级共同抗日。 ‌‌1945-1949年 召开各界人民代表会议，为全国人民代表大会奠定基础。 全面确立阶段（1954—1966年） 发展历程 ‌1954年 第一届全国人民代表大会召开，通过《中华人民共和国宪法》，确立人民代表大会制度为国家根本政治制度。 宪法和法律体系初步建立，但受“文化大革命”冲击，制度运行遭遇严重破坏。 ‌1954-1966年‌ 恢复与完善阶段（1976—2012年） 发展历程 ‌‌1976年后 随着拨乱反正，法律体系逐步恢复，如1979年通过《选举法》修正案，恢复人大代表选举制度。 形成中国特色社会主义法律体系基本框架。 ‌‌‌2000年 新时代发展阶段（2012年后） ‌‌‌2012年后 强调“良法促发展保善治”，西藏等地制定137件地方性法规，推动民生保障和经济发展。 1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。 1954年9月一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。 2023年2月24日，十三届全国人大常委会第三十九次会议表决通过关于十四届全国人大代表的代表资格审查报告，确认2977名代表的代表资格有效。十四届全国人大代表具有广泛的代表性，各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表。其中，少数民族代表442名（全国55个少数民族都有代表），归侨代表42名，妇女代表790名，一线工人、农民代表497名（其中有56名农民工代表），专业技术人员代表634名，党政领导干部代表969名。 探究与分享 我国第十四届全国人大代表中，有工人、农民、专业技术人员、党政领导干部、少数民族、归侨、妇女等。 思考：“代表来自人民”如何体现？ 代表通过直接选举（县乡级）和间接选举（县级以上）产生，本质是人民将权力委托给代表行使，这印证了宪法核心原则 ——“国家的一切权力属于人民” 人民代表大会制度的基本内容： 国家的一切权力属于人民。 人民代表大会制度的基本内容： 人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。 由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。 人民代表大会制度的基本内容： 实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。中央与地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性。这一制度体现了社会主义民主政治的本质特征，保障了人民当家作主的权利。 人大代表的职权： 主体 人民代表大会 人大代表 核心职权 简单示例 立法权、决定权、任免权、监督权 制定法律、批准国家预算、任免国家领导人、监督政府工作 审议权、表决权、提案权、质询权 审议政府工作报告、投票表决法律草案、提交议案、质询政府部门工作 小组讨论：“对比西方议会制，我国人大制度为何能快速集中力量办大事（如疫情防控、脱贫攻坚）？” 坚持和完善人民代表大会制度 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，它最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 人民代表大会制度是历史和人民的选择，是我国的根本政治制度。其核心逻辑是 “人民通过人大行使国家权力”，通过民主集中制原则实现了民主与集中的统一，既保障了人民当家作主的权利，又能集中力量推进国家发展。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。 人民代表大会制度 发展历程 基本内容 权利归属 代表产生 职权 作用优势 保障人民当家作主 集中力量办大事 作为一名全国人大代表，刘希娅在过去一年中走访了不同类型的学校，倾听师生对教育问题的所思所盼。在2025年全国两会上，刘希娅说：“大会期间，我将道实情、出实招，提出具有针对性和可操作性的建议，让‘百姓所盼’与‘党和政府所为’同频共振。”刘希娅作为全国人大代表（ ） ①坚持依法行政，提高为民服务水平 ②听取和反映人民群众的意见和要求 ③与人民群众保持密切联系，为人民服务 ④履行了宪法和法律赋予的神圣职责 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ D 为了贯彻落实党中央关于修改代表法的决策部署，十四届全国人大及其常委会在广泛征求社会各界意见的基础上，审议通过《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》。这表明（ ） A.中国共产党坚持依法行政，全心全意为人民服务 B.我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 C.全国人大常委会依法独立行使职权，加强人权司法保障 D.代表法的修改不得与宪法的规定、原则和精神相违背 B Lavf58.29.100 Bilibili VXCode Swarm Transcoder v0.7.52 $