板块一 第三单元 第6讲 三国两晋南北朝至隋唐的制度变化与创新（教师用书word）-【步步高】2025年高考历史大一轮复习讲义（通史版 江苏专用）

第6讲　三国两晋南北朝至隋唐的制度变化与创新 课程标准 认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新 考情概览 江苏卷 (2021·江苏卷，3)进士出身 其他卷 (2023·6月浙江选考，22)户籍制度与赋役制度关系；(2023·湖南卷，17)唐代税制改革；(2023·1月浙江选考，23)三省制运行机制；(2022·广东卷，3)北齐到隋唐政府机构变化；(2022·湖南卷，3)九品中正制的兴衰；(2022·1月浙江选考，5)三省六部制；(2021·海南卷，5)元朝恢复开科取士等 核心考向 九品中正制；科举制；三省六部制；租庸调制；两税法 知识点一　选官制度 1．九品中正制 背景 ①汉末社会动荡，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。②地方大族操纵选官，严重干扰人才选拔 兴衰 曹魏创立，隋朝废除 内容 机制 中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职 标准 初创时重视家世、道德和才能，西晋时主要看重家世 影响 初期 将选官权收归中央，加强了中央集权(选必1·第5课) 后期 逐渐成为维护士族特权的工具。随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能，形成“上品无寒门，下品无势族”的局面(选必1·第5课) 2.科举制 背景 ①随着士族的没落，九品中正制无法继续 ②寒门庶族地主势力上升，积极要求参政(选必1·第5课) 过程 开始 ①隋文帝开始采用分科考试方式选拔官员 ②隋炀帝时始建进士科，科举制正式形成 发展 ①唐太宗时期，科举以进士、明经两科为主 ②武则天时，首创了武举和殿试 ③唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 废除 1905年清末新政废除 运行 以分科考试选拔人才，考试合格只是取得为官的资格，吏部选拔后方可正式任官(选必1·第5课) 作用 ①扩大了统治的基础；②提高了官员的文化素质；③加强了中央集权 1．阐释·核心概念　庶族 庶族又称“寒门”“寒族”。魏晋南北朝时不属于士族的家族，大多为普通中小地主。 2．图解·关键知识　全面认识古代的科举制 3．挖掘·教材信息　教材“学思之窗”中写道：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”这体现科举制度实施有何作用？ 试答：________________________________________________________________________ 答案　扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。 知识点二　三省六部制 发展过程 职能 中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省负责执行，下设六部，分工处理各项具体政务 特点 体系完整，职责分明，相互制约 影响 ①削弱相权，皇权加强 ②分工明确，提高了工作效率 ③是中国政治制度的重大变革，影响深远 图解·关键知识　唐朝政府机构示意图 知识点三　赋税制度 1．魏晋时期：租调制 (1)魏晋时期，开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。 (2)北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。 2．唐初：租庸调制 演变 隋朝向民众征收租调，征派力役，为唐朝所继承，变成租庸调制(选必1·第16课) 内容 将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租(定量谷物)、调(人头税)外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸 影响 以庸代役保证农时，促进农业发展，增加了政府的赋税收入 3.唐中后期：两税法 1．阐释·核心概念　均田制与租庸调制度 (1)区别：均田制是土地分配和管理制度，租庸调制则是赋税政策，二者定义不同，适用范围不同，沿革历史时期不同。(2)联系：租庸调制以均田制为基础和依据，唐中期以后，由于土地兼并严重，均田制遭到破坏，租庸调制无法维持，后被两税法取代。 2．拓展·思维点拨　两税法的历史地位 两税法的实行，反映了封建人身依附关系的削弱。使封建国家由对人丁的控制转移到对土地的控制，由征发劳役转向征收实物，这说明我国封建社会的赋税制度已由税人过渡到税地。这是中国封建社会内部经济的新发展。 3．挖掘·教材信息　两税法推行后，有人批评说：每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。 据此谈谈两税法的弊端。 答案　两税法表面减少税目，实际是变相增加了税收总量；两税法以资产为宗，而资产并不容易估算；在两税外又额外征税，人民负担不断增加。 主题一　日臻完备——三国两晋南北朝到隋唐的政治制度演进 视角1　制度创新——中国古代的选官制度 材料一　在九品中正制创立初期，中正评定人物时还能注意清议，做到德才并举，秉公办理。随着九品中正制的实行不断深入，在当时特殊的社会环境下，独占政治、经济等不同领域大权的门阀世族地主阶层，为了自身的地位和利益，逐渐封闭选官制度，操纵中正的评议和任免，并日益扩大中正的权力。——摘编自周升华《试论九品中正制创立之由及其蜕变》 材料二　科举考试是(中国古代)选拔官员的主要方法。它一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则，其基本理念是“至公”……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。 ——摘编自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》 解读　九品中正制是在汉末以来特殊的历史条件下的产物，也有一个发展演变的过程，注意客观认识；同样对科举制也要辩证看待。 思考　(1)根据材料一，说明九品中正制下选官标准的变化及原因。 试答：________________________________________________________________________ 答案　变化：从重视德才到重视家世。原因：士族门阀势力的崛起；社会秩序的动荡。 (2)根据材料二，指出“科举制是封建社会的‘平民政治’”的内涵。 试答：________________________________________________________________________ 答案　追求自由平等，公平公正；打破了士族垄断政治的局面；促进了社会阶层之间的良性流动；有利于庶族地主的参政。 视角2　中枢权力机构创新——三省六部制 材料　“贞观之治”成绩的取得，是以人为本、以德治国这一政治路线的成功。以往谈及贞观之治，只是一味强调唐太宗、魏徵等人的自觉，常常忽略中国制度的重要背景。魏徵从贞观七年开始担任门下省的长官，直至贞观十七年去世，都是门下省的负责人。唐太宗与魏徵的关系，与三省制关系密切，而三省制的运行机制，更值得重视。唐朝也被称为“律令国家”，因为它把中国自汉魏以来的传统律法、律令做了一番非常完善的总结和提炼，形成了律令制度……《唐律疏议》对古代亚洲各国如日本、朝鲜、越南等的立法都产生了重大影响。 ——摘编自荣新江等《唐：中国历史的黄金时代》 解读　材料一方面以唐太宗与魏徵的关系为例论证了中央官制三省制的重要性，另一方面强调了唐朝《唐律疏议》的地位和影响。 思考　根据材料，结合所学，从三省制运行机制的角度说明“唐太宗与魏徵的关系”，并概括《唐律疏议》在中外法制史上产生重大影响的原因。 试答：________________________________________________________________________ 答案　关系：唐太宗授命中书省草拟诏令；魏徵作为门下省长官进行审核并驳回不妥的诏令。原因：是中国现存最早、最为完整的一部封建法典；是礼法结合的典范；唐朝以后历代王朝大多以此作为蓝本创制法律；古代亚洲一些国家的立法以此为鉴。 深化拓展 1．历史解释——中国古代选官制度的演变及趋势 2．历史解释——汉唐以来中枢权力体系演变的特点 (1)皇帝通过削弱相权来加强皇权。宰相制度沿着相权逐步削弱、君权逐渐强化这根主线发展演变。 (2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。 (3)宰相职位的设置由“实位”转向“虚位”。由“实位”到“虚位”的转变反映的是宰相权限及权威的下降，宰相不再是专职，是对相权限制压缩的表现。 (4)宰相权力不断分化。宰相既实行分权，即在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，以弥补分权效率低下的弊端。 主题二　量出制入——魏晋到隋唐的赋税制度变化 视角　赋税征收——租庸调制与两税法 材料　由于土地兼并逐步发展，失去土地而逃亡的农民很多。农民逃亡，政府往往责成邻保代纳租庸调，结果迫使更多的农民逃亡，租庸调制的维持已经十分困难……公元780年，唐朝推行两税法，两税法的主要原则是只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税。同时不再按照丁、中(以年龄分为黄、小、中、丁、老五类)的原则征租庸调，而是按贫富等级征财产税及土地税，将贵族也纳入征税范围。——黄永年《唐史十二讲》 思考　根据材料，指出两税法取代租庸调制的原因；分析两税法在征收标准和纳税对象上的新变化及其影响。 试答：________________________________________________________________________ 答案　原因：土地兼并严重，按丁、户征税无法延续。 新变化：征税标准由以人丁为主到以资产、土地为主；纳税对象范围扩大。 影响：增加了政府财政收入，相对减轻了贫困家庭的负担；减轻了政府对农民的人身控制。 深化拓展 1．历史解释——两税法中的思想原则 课税对象 天下皆同——加大征税范围，贵族、官僚、僧侣也要交税 征课内容 简化税目——以户税和地税代替租庸调，统一税收 课税标准 以资计税——每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，体现公平 征课时间 两税三收——一年夏秋两季收税，上交中央、地方和节度使 征课原则 量出制入——由国家作出财政预算，分配到地方，进行征税 2.唯物史观——两税法的评价 积极 政治 减轻了政府对农民的人身控制，有利于社会公平，缓和了阶级矛盾，维持了中唐的稳定 经济 保证了国家的财政收入，在一定程度上促进了商品经济的发展 消极 钱重物轻 钱币流通不足，农民贱卖绢帛、谷物缴纳税钱，增加负担 土地兼并严重 土地买卖合法，土地兼并盛行，更多农民沦为佃户、客户 典例　(2021·江苏卷，3)唐代李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举(　　) A．加强了君主集权 B．促进了阶级流动 C．消除了门第观念 D．激化了政治矛盾 答案　B 1．复杂情境——从选官制度变化看隋唐社会结构 (2022·湖南卷，3)据下表可知(　　) 时间 事件 隋文帝开皇十五年(595) 废除九品中正制 隋炀帝大业二年(606) 始置进士科 唐高祖武德七年(624) 恢复九品中正制 唐太宗贞观初年(627) 再度废除九品中正制 A.世家大族没落 B．科举制存在严重弊端 C．门阀观念强化 D．九品中正制仍可延续 答案　A 解析　依据材料表格可知九品中正制被废除，科举制诞生，接着又恢复，又废除。如此反复，说明这一时期门阀士族的力量仍然很强大，科举制的形成有一个渐进的过程，总体趋势是世家大族逐渐没落，A项正确；材料不能说明科举制存在弊端，排除B项；材料不能反映门阀观念的强化，排除C项；九品中正制在唐朝已被再度废除，排除D项。 2．学术情境——通过枢密使设置看唐代中枢机构变化 (2022·重庆卷，3)唐代宗始设枢密使，“初不置司局，但有屋三楹，贮文书而已。其职掌惟承受表奏于内中进呈；若人主有所处分，则宣付中书门下施行而已”。据此可知，当时的枢密使(　　) A．主要负责军事事务 B．类似皇帝秘书机构 C．地位在中书省之上 D．下属机构较为完备 答案　B 3．学习情境——以唐朝政策考查三省六部制 (2022·1月浙江选考，5)唐初，三省长官是当然的宰相，他们常在政事堂共商国家大事。后来，皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决策以文字形式报皇帝批准，付外执行。皇帝此举的主要目的是(　　) A．调整好中央与地方的关系 B．将知识分子引入统治集团 C．集思广益以减少决策失误 D．分散相权以强化君主权力 答案　D 解析　唐朝实行三省六部制，三省长官是当然的宰相，并且“皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团”，宰相数量增多，分散了相权，加强了君主权力，故D项正确；材料反映的是君权与相权的关系，属于君主专制问题，不属于中央与地方的关系，排除A项；材料信息无法体现“级别略低的官员”是否是知识分子，排除B项；皇帝此举的主要目的是强化君权，C项不是最主要目的，排除。 1．[挖掘信息·新情境] 东汉末年曹操自任丞相，移原隶少府的尚书吏部曹、选部曹等尚书诸曹为丞相属官。后来，魏文帝曹丕以曹操设立的专门处理机密文书的秘书省为基础另设一省，掌管机要，起草和发布诏令。曹魏行政机构的调整(　　) A．遵循了中央集权制原则 B．有利于中央事权的统一 C．降低了中央的行政效率 D．从根本上防止吏治腐败 答案　C 解析　魏文帝于秘书省之外另设一省来掌管机要，增加了中央机构部门数量，使得部分机构的职能重叠，降低了中央的行政效率，故选C；材料中曹魏是在中央内部进行的机构改革，未涉及中央对地方的管理，排除A。另设一省掌管机要使得部门之间事权重叠，不利于中央事权的统一，排除B；新设立的部门对防止吏治腐败无太大益处，排除D。 2．[学术前沿·新认知] 有学者指出，杜甫曾被四川地方长官以中央名义委任为工部员外郎，但实际并未在中央任职，只是在四川听差遣而已，这一现象在当时屡见不鲜。这表明当时(　　) A．三省六部制名存实亡 B．中央权威受到冲击 C．科举取士渠道多元化 D．藩镇割据愈演愈烈 答案　B 解析　唐朝中后期地方权力扩大，这就冲击了中央集权，B项正确。“名存实亡”的说法不符合史实，排除A项；材料与科举制无关，排除C项；材料没有体现“藩镇割据愈演愈烈”，排除D项。 3．[挖掘信息·新角度] 唐朝前期，在三省六部制度的政治保障下，君主励精图治，国家实现空前繁荣。唐玄宗统治后期，疏于朝政，任用奸佞，宠幸宦官，终于酿成安史之乱。高度成熟的政治设计没有能够防止唐朝由盛转衰。这表明(　　) A．政体影响国家政治生态状况 B．三省六部制度的缺陷明显 C．治乱交替是国家发展的必然规律 D．国运兴衰取决于吏治情况 答案　A 解析　唐朝由盛转衰并不是三省六部制的影响，而是君主专制政体导致的，故选A项；材料论述唐朝前后期由盛转衰时突出了君主个人治国理政状况的变迁，而非三省六部制度的缺陷，排除B项；材料只提及唐朝，并不能代表国家发展的规律，排除C项；材料未涉及吏治情况，排除D项。 4.[图文综合·新情境] 如图为唐朝怀集庸调银饼，是岭南道广州怀集百姓所纳庸调在上缴朝廷时由地方官府折纳的银饼，出土于陕西西安何家村。与此银饼相对应的制度是(　　) 唐朝怀集庸调银饼 A．滋生人丁，永不加赋 B．惟以资产为宗，不以丁身为本 C．有田则有租，有身则有庸，有户则有调 D．为田开阡陌封疆，而赋税平 答案　C 解析　据材料并结合所学可知，唐朝怀集“庸”“调”体现的是租庸调制，故C项正确；清朝康熙帝在位时期以康熙五十年的人丁数作为征税的标准，以后滋生人丁，永不加赋，排除A项；两税法规定“惟以资产为宗，不以丁身为本”，排除B项；D是商鞅变法的内容，排除。 中枢机制——三省六部制 这套制度在唐朝的政治运作中最大的特色归结为一句话：追求体制内最大限度的民主，让决策、审议和行政权各自独立，政令与施政相分离，使得权力分配均衡合理且在有效监督下运行，做到理性决策，而且切实可行。以德治国的国家中枢权力机构最重要的是决策民主，在决策层面不是由哪一个部门单独负责，而是由三个省共同进行，三省长官共同组成朝廷决策班子。——摘编自韩昇《盛唐格局》 [材料解读]　三省六部制在运作形式上具有民主色彩，可以理解为专制体制下最大限度的民主。 [命题方向]　三省六部制的运行机制、特点；隋唐制度发展与创新等。 课时精练 一、选择题(每题3分，共45分) 1．(2023·南通高三质量监测)九品中正运行之初，品第人物必须提供三个项目：一曰世，二曰状，三曰品。“世”指家世，“状”指政绩才能，“品”指言行品德。据此可知，当时的九品中正制(　　) A．以重家世为最要 B．重在维护士族的特权 C．加强了中央集权 D．适应了政治军事需要 答案　D 解析　由题干可知，当时的九品中正制兼顾了家世与德才，这适应了当时政治上世家大族发展和军事上征战的需要，故选D项；家世只是品第人物的三个项目之一，不能体现重家世为最要，排除A项；重家世可以看出有维护士族特权的意味，但是这只是要求之一，排除B项；题干未涉及与中央集权相关的信息，排除C项。 2．曹魏实行九品中正制之初，中正由现任中央职官兼任，须“德充才盛”，经郡国长官推举，报请司徒确认并予以任命。这表明九品中正制(　　) A．无法为政府选拔优秀的人才 B．有利于推动官僚政治的形成 C．彻底改变了乡里评议的传统 D．顺应了加强中央集权的趋势 答案　D 解析　由材料可知，中正官由中央官员兼任，地方长官只有举荐权，选官用官的权力由中央掌握，顺应了加强中央集权的趋势，故选D项。 3．(2024·徐州模拟)西晋时期在九品中正制外，还有“拔寒素”，即不以出身、门第等“资”为限制，而是以乡论、清议的方式对候选者进行德、才评定，中正官全程参与并主导对“寒素”的选拔。“拔寒素”的实行(　　) A．为科举制的形成创造了条件 B．有利于消除士族与寒门差异 C．打破了士族对选官权的垄断 D．旨在弥补九品中正制的不足 答案　D 解析　据所学可知，在九品中正制之下，选官只重视门第高低，到西晋时期，政府通过“拔寒素”的方式，使得一些门第较低，但是德、才较高的人才能够进入官僚队伍，其实行目的在于弥补九品中正制的不足，故选D项；科举制的标准是才能，并且科举制是在隋唐时期形成的选官方式，排除A项；“拔寒素”不能消除士族与寒门之间的差异，排除B项；“拔寒素”并没有打破士族对选官权的垄断，排除C项。 4．(2023·张家口三模)西晋王朝以法令的形式规定：凡在中央政府担任现职，又兼领本州郡的大小中正，须定期在洛阳东门外“设幔陈席”，聚会一处，及时交换对乡党人士的考察意见，对人物进行品评。上述措施的主要目的是(　　) A．维护门阀士族的利益 B．确保中央对地方的控制 C．拓宽士族入仕的途径 D．增强人才选拔的客观性 答案　D 解析　西晋时期为了确保在中央任职的中正官们能够及时获取对乡党人士的考察意见，特别规定让他们在洛阳东门外进行定期集会，这一措施增强了人才选拔的客观性，故选D项。 5．(2023·保定二模)下表为四朝门下省诸局情况表。该表突出反映的论题是(　　) 朝代 门下省诸局 梁 公车 太官 太医 骅骝厩 北齐 主衣 尚食 尚药 殿中 斋帅 领左右 隋文帝 御府 尚食 尚药 殿内 城门 符玺 隋炀帝 符玺 注：隋炀帝时，六局仅留符玺局，其余都被移出门下省，另外组成殿内省负责皇帝生活起居。 A．中央机构趋向专门化 B．古代社会生活进步 C．士族的社会地位降低 D．国家逐渐走向统一 答案　A 解析　北齐至隋文帝时期，门下省下设的诸局数量较多，而到了隋炀帝时期只剩下符玺局。由此可见，门下省的职能呈现出从多元化向专业化的转变，故选A项；材料只涉及门下省职能的变化，无法直接得出古代社会生活进步的信息，排除B项；材料未涉及士族地位高低的信息，隋朝时期士族的地位仍然较高，排除C项；隋文帝时期灭亡了陈朝，实现了国家大一统，但与题干信息无关，排除D项。 6．(2024·无锡调研)北朝谱学以官修谱牒为主，侧重士族及其门第评定。唐前期三次官修谱牒，评定士族及其等级，“崇重今朝冠冕”。至唐后期，朝廷不再分定姓族、官修“氏族志”；私撰谱牒，也不再注重士族评定，谱学转向关注姓源、姓望等姓氏知识。唐朝谱学的转变主要由于(　　) A．选官制度的调整 B．人才观念的变化 C．阶层流动的增强 D．君主专制的强化 答案　A 解析　魏晋南北朝时期的选官制度是九品中正制，注重门第观念，谱学的编纂也就侧重士族及其门第的评定，到唐朝时期，选官制度变为科举制，谱学侧重点也发生了变化，故选A项；谱学内容的转变主要与选官制度相关，与人才观念关系不大，排除B项；科举制促进了社会阶层的流动，排除C项；编纂谱学的标准主要与选官制度相关，与“君主专制”无关，排除D项。 7．(2023·徐州高三上期末)唐朝初年，尚书省的地位明显高于中书、门下两省，尚书仆射为群相之首。唐太宗时，削弱尚书仆射的权力，委派亲信主持门下省的工作，并在门下省设立政事堂，三省长官同堂议事。后来，又将政事堂也迁到了中书省。这些调整(　　) A．体现了行政与决策合并 B．有利于决策的科学民主 C．反映了三省地位的变化 D．使宰相的权力名存实亡 答案　C 解析　据材料可知，唐太宗先后对三省的地位进行了调整，先是削弱了尚书省的地位，后又将中书省的地位提高到门下省之上，由此可知，唐太宗通过调整三省的地位，以加强君主专制，故选C项；尚书省是执行机构，政事堂作为三省议事的地方，可以提高行政效率，但并没有实现行政与决策的合并，排除A项；政事堂不论是设在门下省还是在中书省，并不会影响决策的效果，排除B项；材料中只是将权力中心机构进行了转移，相权仍然存在并具有实权，排除D项。 8．唐代科举制规定，士子应在本地参加府试获得解送资格，若要离开本籍，到其他府州参加府试以取得解送资格，再到京师参加全国性考试，即为冒籍。这一规定(　　) A．保证了科举考试的公平性 B．有利于提升社会文化水平 C．促进了官僚政治日益成熟 D．缘于地区发展的不平衡性 答案　D 解析　冒籍属于跨地区参加考试，由于地区发展不平衡，参加考试地区资格有限制，有的应试士子为了增加解送的机会，便附籍于发解率高的府州，故选D项。 9．(2024·扬州调研)下表是唐代部分官员出身情况。这反映了当时(　　) 项目 士族 小姓 寒素 朝廷品官 66.2% 12.3% 21.5% 司法官 大理寺卿 69.84% 11.11% 19.05% 刑部侍郎 93.48% 6.52% 0.00% 刑部尚书 95.90% 3.28% 0.82% A.选官方式呈现多元化 B．门阀观念不断强化 C．士族政治仍具影响力 D．科举程序存在弊端 答案　C 解析　据表格数据可知，唐代部分高级官员中出身于士族的占到一半以上，体现了当时士族在官僚系统中具有一定的政治影响力，故选C项；唐代选官以科举制为主，且材料仅体现官吏出身，未体现选官方式，排除A项；唐代随着士族衰落，门阀观念在逐步弱化，排除B项；科举制度存在一定弊端，但表格数据体现不出来科举程序的问题，排除D项。 10．(2024·常州模拟)唐高祖武德年间户口只有200多万户，即使到太宗贞观年间，户数也不满300万，还不到隋朝强盛时期的三分之一。黄河下游地区更是一片荒凉，“茫茫千里，人烟断绝，鸡犬不闻，道路萧条”。此种情况导致唐初(　　) A．开始设计租调制 B．继续实行均田制 C．改革推广两税法 D．取消一切杂税杂役 答案　B 解析　唐初户口数不如隋朝强盛时期的户口数，且黄河下游作为经济重心所在地也是一片荒凉，这是由于隋末唐初发生的战争和社会动荡破坏了生产力，为此唐初继续推行均田制，给无地或少地的农民土地，让其耕种，这有利于农业的发展和人口的增加，故选B项；租调制在北魏孝文帝改革时期就已经实行，排除A项；唐朝中后期实施的两税法规定取消一切杂税杂役，排除C、D项。 11．安史之乱后，全国户口从九百万户骤减到一百九十余万户，虽然其中有相当人口是在战乱中死亡，但大部分主要是逃亡。形成“丁口转死，田亩卖易，贫富升降不实”的局面。这一局面的形成(　　) A．标志着唐朝社会由盛而衰 B．加剧了唐政府的财政危机 C．使得均田制出现瓦解趋势 D．促进了全国经济重心南移 答案　B 解析　安史之乱后唐朝政府掌握的户口数量大为减少，由于主要以人口为征税的标准，所以加剧了唐政府的财政危机，故选B项；题干所述是唐政府在安史之乱后掌握的户口数量大为减少导致财政危机加剧的现实，这是唐朝社会由盛而衰的表现之一，A项以偏概全，排除；题干所述使得租庸调制出现瓦解趋势，而不是均田制出现瓦解趋势，排除C项；题干信息没有反映南北方之间的经济发展趋势，不能据此得出“经济重心南移”的结论，排除D项。 12．(2023·济宁三模)820年，唐宪宗下诏：“自今以后，宜准例三年一定两税，非论土著、客居，但据资产差率。”该举措意在应对(　　) A．社会动荡引发的民户流动 B．商品经济发展带来的人口迁移 C．经济重心渐趋南移的挑战 D．藩镇割据造成的国家收入锐减 答案　A 解析　推行两税法，要求主客户都要纳税，强调每三年依据资产核定一次税率，这是由于唐后期社会动荡、民户流动不断，故选A项。 13．(2024·河南中原名校联盟高三调研)两税法将贵族、官吏、商人、地主、农民等群体按资产多寡分为九等户籍，形成“人无丁中，以贫富为差”的纳税原则。这一做法意在(　　) A．减轻百姓的赋役负担 B．加强对百姓的人身控制 C．破除森严的等级制度 D．推动社会关系的平等化 答案　A 解析　根据材料“形成‘人无丁中，以贫富为差’的纳税原则”可知，两税法促使我国古代赋役制度由人头税逐渐向资产税转化，这一方面放松了对百姓的人身控制，另一方面减轻了下层民众的赋役负担，故A项正确，排除B项；唐朝时期仍然处于等级森严的封建社会阶段，“社会关系的平等化”说法错误，排除C、D项。 14．下表是两税法在晚唐行政体系中具体实施的方案，由此可知，两税法的实施(　　) 行政级别 财政来源 中央 州上供 藩镇(节度使、观察使) 所辖州的部分税收上缴(称送使) 州 送使外的留州份额 A.削弱了藩镇割据的形势 B．协调了中央与地方关系 C．渗透了以民为本的理念 D．使中央掌控税收调拨权 答案　B 解析　在晚唐时期，中央与地方在两税法之下，分享农民所交赋税，说明该赋税制度较好地协调了中央与地方的关系，故选B项；表格仅是述及藩镇分享所辖州上交的部分税收，没有其权势“被削弱”的信息，排除A项；表格仅是述及晚唐时期的中央、藩镇、州分享两税法之下农民所交赋税，与“以民为本”无关，排除C项；材料并没有述及“中央”掌控税收的调拨权，排除D项。 15．(2024·南通调研)唐初的租庸调制以均田制为基础，即使农民分配到的实际土地没有达到法定授田标准，每丁每年也要纳定额的租调。唐中期实行两税法，依户等纳钱，依地亩纳粟，但丁额不废(以便临时差发力役)。由此可见，这一改革使(　　) A．赋税原则由税产变税丁 B．白银开始成为税收支付手段 C．百姓税赋负担相对公平 D．政府放松了对户籍制度管理 答案　C 解析　结合所学可知，租庸调制以人丁作为固定的征税标准，忽视了土地分配不均的问题，两税法以土地财产作为纳税标准体现了土地占有数量与农民纳税的等向联系，有利于维护百姓纳税的公平，故选C项；两税法以财产和土地为征税标准，体现了赋税原则由税丁变税产，排除A项；明朝一条鞭法使白银开始成为税收支付手段，排除B项；唐代人丁依然是国家征税的重要标准，因此政府会继续保持强化对户籍制度的管理，排除D项。 二、非选择题(共18分) 16．(2023·湖南卷，17)(18分)阅读材料，完成下列要求。 材料一　敦煌户简残卷所见唐代均田户受田情况表 户籍年代 均田户数 受足户数 平均每户应受田亩数 平均每户未受田亩数 高宗时期 1 0 101.0 69.0 武则天时期 4 0 143.5 102.0 玄宗时期 32 2 148.7 106.6 代宗时期 11 2 149.3 89.8 注：唐代上柱国按规定受助田3 000亩，表中是排除了上柱国户后的数据。 ——改编自王仲荦《隋唐五代史》 材料二　白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象，“胡(何)为秋夏税，岁岁输铜钱。钱力日已重，农力日已弹”；表达了对租庸调法的认同，“庸必算丁口，租必计桑田。不求土所无，不强人所难。量入以为出，上足下亦安”，主张“复彼租庸法，令如贞观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出，两税法实行按户等征税，富人贿赂官吏求居下等以逃税，导致“贫者愈困饿死亡而莫之省，富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现，只有“舍其产而唯丁田之间”，即恢复以身丁为本的租庸调法。 ——改编自付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》 (1)根据材料一，指出唐代均田制推行中存在的主要问题，并结合所学知识分析其原因。(8分) (2)根据材料，结合所学知识，评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。(10分) 答案　(1)问题：均田户数较少；受足户数比例低；未受田亩数户数多；政府授田田亩数缺口大。 原因：经济发展；人口增长；土地兼并；政府掌控的土地减少。 (2)白居易指出，“两税征钱”使钱的重要性逐渐超过了农产品，导致农民贫穷而力不从心。他主张恢复租庸调法，以人口和土地作为衡量标准，实行合理的租税征收。 柳宗元认为两税法导致了贫富差距的扩大，主张恢复以人口和土地为基准的租庸调法，将税费合理分摊到每一个家庭。 白居易和柳宗元都批评了两税法的弊端，都认为租庸调法作为一种以人口和土地为基准的税收制度，能够更好地维护社会的平衡和农民的权益，避免贫富差距过大和农民处于困境的局面。他们对两税法的批评也暗示了这一制度的不完善之处，需要进行调整。 学科网（北京）股份有限公司 $