第3章 第3节 污染物跨境转移与环境安全-【新课程学案】2025-2026学年高中地理选择性必修3教师用书word（湘教版）

本讲义聚焦“污染物跨境转移与环境安全”核心知识点，系统梳理污染物跨境转移的自然与人为形式、经济发展不平衡的根本原因、对输出国与接受国的影响，以及国际合作（如《巴塞尔公约》）和我国应对措施（法律完善、监管强化等）的知识脉络，构建完整学习支架。 该资料以案例驱动教学，通过莱茵河污染、阿朗港拆船业等实例，培养学生综合思维（多维度分析影响）与区域认知（跨国问题视角），结合我国措施强化地理实践力。课中辅助教师案例教学提升效果，课后学生可通过针对训练与案例分析巩固知识，查漏补缺。

第三节 污染物跨境转移与环境安全 [课标要求]　结合实例,说明污染物跨境转移对环境安全的影响。 素养解读 1.结合资料,说明污染物跨境转移的主要形式、原因及影响。 2.结合资料,说明国际合作应对污染物跨境转移采取的措施。 3.结合资料,说明我国应对污染物跨境转移采取的措施,培养地理实践力。 知识点(一)　污染物跨境转移 1.含义 指一个国家或地区向境外输出污染物,将本国产生的污染治理成本转嫁给他国,从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。 2.主要形式 形式 表现 自然转移 通过河流、海洋或大气等自然环境中的介质进行转移,如大面积酸雨区的形成、海上石油泄漏、跨境河流水污染等 人为转移 污染物的直接出口、污染设备和产品的转移,以及污染行业的输出等国际贸易和国际投资行为[注] 3.根本原因 国家之间的经济发展水平不平衡,在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、治理成本和公众参与等存在差距。 4.污染物的转移方向与影响 (1)转移方向:从发达的工业化国家或地区向发展中国家或地区转移。 (2)影响 ①对输出国:减少资源损耗和污染物排放,降低废弃物的处置成本,缓解国内公众舆论压力。 ②对接受国:环境安全和公众健康受损。 [助解教材] [注]拓展:污染性产业转移 　　污染性产业指在生产过程中不加以治理会直接或间接产生大量污染物的产业,主要包括电力、煤气等的生产供应业、采掘业、造纸业、水泥制造业、金属冶炼及制造业、化工原料及化学品制造业等。这些产业具有以下特征:产生大量污染物,对自然环境及人类与生物的危害较大;生产技术和过程对工人安全和健康产生威胁;处理和污染防治有一定难度,所需费用很大,运营成本较高,需要大量资金、技术和管理资源建立合理的污染防治和处理系统。 知识点(二)　国际合作应对污染物的跨境转移 1.污染物跨境转移的实质 污染后果和治理责任的跨境转移。 2.跨境污染问题的应对 (1)《巴塞尔公约》 遵循“共同但有区别的责任”原则。 (2)国家间的应对措施 ①禁止发达国家向发展中国家出口和转移危险废物,各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度,并采取最有利于环境保护的方式就地储存和处理。 ②如果出于环保考虑确有必要越境转移废物,出口国必须事先向进口国和有关国家通报废物的数量和性质;越境转移危险废物时,出口国必须持有进口国政府的书面批准书。 ③发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势,通过技术转让、信息交流和人员培训等多种途径加强与发展中国家的合作。 (3)我国的应对措施 ①积极参与国际合作,维护我国的发展权和环保权。[注] ②制定和完善与国际产业转移相关的法律制度。 ③加大环境监管力度,增加污染物转移的违法成本。 ④调整产业结构和对外招商引资的方向,提高产业准入的环境门槛,严禁高污染和低技术的产业引入。 ⑤提高和完善环境标准体系,确立依法打击污染物非法入境的依据。 ⑥开展绿色贸易,打击和整治污染物走私等。 [助解教材] [注]拓展:有些污染物跨国污染是人类不可控制的,如大气污染、国际性河流污染、海洋污染等,污染物会随大气运动、河流、洋流等向周边传播,只有进行国际合作,才能从源头上治理污染。 探究点(一)　污染物跨境转移的影响分析 [系统认知] 1.污染物跨境转移影响国家安全 污染物跨国转移能够将环境污染的影响从一个国家扩散到其他国家。污染物跨国转移有以下几种方式: 要素 污染物跨国传输 废弃物跨国转移 含有毒有害物质的产品贸易 主导因素 自然因素 人为因素 人为因素 来源 某国排放的污染物 某国产生的固体废弃物 有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品 转移方式 通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家 通过正常贸易或非法入境的手段 通过国际贸易从一个国家进入其他国家 危害 通常情况下,通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内,不至于对输入国造成严重的威胁,但突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输,威胁输入国的环境安全 可能对输入国家或地区的环境安全造成威胁,进而引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突,对双方的国家安全均造成影响 2.污染物跨境转移对环境安全的影响 类型 转移特点 对环境的影响 大气跨 境污染 大气具有流动性的特点,因此大气污染极易扩散,而且污染范围大 不仅对污染源所在地区的空气质量造成影响,还可能对周围城市甚至周围国家和地区造成大气污染,影响人类的正常生活与身体健康 水体跨 境污染 水体污染容易扩散,扩散范围难以有效控制 破坏河流生态环境,影响人们的生活 固体废 弃物跨 境污染 固体废弃物跨境转移主要通过人为输入 从固体废弃物中提取可用于加工生产的原料,需要投入大量的资源并付出沉重的环境代价 [针对训练] 　　1986年11月1日,位于瑞士巴塞尔市的某化学公司的仓库发生火灾,装有约1 250 t剧毒农药的钢罐爆炸,硫、磷、汞等有毒物质随着大量的灭火用水流入下水道,排入莱茵河。有毒物质形成70 km长的微红色污染带并向下游流去。事故造成约160 km范围内的大量鱼类死亡,约480 km范围内的井水受到污染而不能饮用。下游沿河自来水厂全部关闭,改用汽车向居民定量供水。下图为莱茵河流域图。据此完成1~3题。 1.1986年莱茵河跨境污染事件的主要受害国包括 (　　) A.德国、法国、比利时 B.荷兰、德国、法国 C.瑞士、法国、卢森堡 D.奥地利、瑞士、德国 2.1986年莱茵河跨境污染事件 (　　) A.既属于突发环境事件,又属于污染物跨境转移事件 B.造成污染物跨境传输,但不会威胁输入国的环境安全 C.引发跨国环境安全问题,冲突是唯一的应对方式 D.瑞士是责任国,应当负责整个莱茵河的污染处理工作 3.下列河流有可能发生类似1986年莱茵河跨境污染事件的是 (　　) A.长江、澜沧江 B.多瑙河、尼罗河 C.雅鲁藏布江、黄河 D.恒河、伏尔加河 答案:1.B　2.A　3.B 解析:第1题,读图可知,1986年莱茵河跨境污染事件的主要受害国是干流流经的瑞士、法国、德国和荷兰,其中瑞士是责任国,法国、德国和荷兰是受害国。故选B。 第2题,结合材料和所学知识可知,1986年莱茵河跨境污染事件既属于重大突发环境事件,又属于污染物跨境转移事件。故选A。 第3题,莱茵河属于国际性河流,流经多个国家,会出现污染物跨境转移事件。有可能发生类似1986年莱茵河跨境污染事件的河流一定是国际性河流,如多瑙河、恒河、尼罗河、澜沧江等。故选B。 　　某年荷兰某公司租用货船将数百吨毒污泥倾倒在非洲科特迪瓦阿比让市,造成10万余人因呼吸障碍或其他不良反应到医院就诊。据此完成4~6题。 4.荷兰某公司租用货船将数百吨毒污泥倾倒在非洲科特迪瓦阿比让市,主要是为了 (　　) A.毒害科特迪瓦居民 B.加强国际合作 C.降低污染物处理费用 D.节能减排 5.有毒工业垃圾跨境转移的途径主要是 (　　) A.洋流输送 B.大气输送 C.非法贸易 D.人员往来传染病毒 6.当地大量居民呼吸障碍的原因最可能是 (　　) A.呼吸了毒污泥散发的有毒气体 B.饮用了毒污泥污染的水源 C.食用了毒污泥污染土壤上的农产品 D.民众示威等聚集活动导致疾病流行 答案:4.C　5.C　6.A 解析:第4题,发达国家经济发达,处理废弃物成本高,而把污染物转移到发展中国家是非常有利的一种方式,既避免了对本国环境的污染,又降低了处理污染物的成本,C正确。 第5题,由材料可知,荷兰某公司租用货船将数百吨毒污泥倾倒在非洲科特迪瓦阿比让市,属于非法贸易,C正确、A、B错误;有毒工业垃圾不属于病毒传染,D错误。故选C。 第6题,由材料可知,毒污泥造成10万余人因呼吸障碍或其他不良反应到医院就诊,A正确;水源和土壤中的有害污染不能影响呼吸系统,B、C错误;呼吸障碍不是由于流行性疾病导致的,D错误。故选A。 探究点(二)　污染物跨境转移的应对措施分析 [案例探究] 位于印度的阿朗港是世界上最大的拆船地之一,其拆船厂沿着海岸绵延约10 km,拆解的船只来自世界各地。阿朗港沿岸多沙滩,潮差大,其拆船作业需要在潮间带空间,利用涨潮使废弃船只更好地停靠在海滩上。阿朗港的拆船作业因其高污染而受到全球关注,2019年11月印度加入《香港国际安全与环境无害化拆船公约》,该公约对拆船业提出了更高的规范要求。如图示意低潮位时期阿朗港工人拆解船只照片。 [思考交流] 1.从国家安全角度解释世界各地的废弃船只大多数不在本国海滩拆解的原因。 提示:船只拆解会造成大量污染,引发多种环境问题,不利于保障本国生态环境安全;拆船业会占用大量海洋空间资源,不利于本国海洋空间资源的开发和利用等。 2.推测《香港国际安全与环境无害化拆船公约》对阿朗港拆船业的积极影响。 提示:倒逼拆船业技术升级,减少产业带来的环境污染;促进拆船业企业整合,淘汰落后、违规的小型企业;提高产业标准和效率,提高行业竞争力;有利于推动拆船业绿色转型等。 [综合思维] 1.跨境污染问题的应对措施 为避免国家安全受到来自跨国污染的威胁,需要从污染物的源头防范、事中风险控制、事后治理等环节采取措施。 类型 通过自然过程产生影响的跨国污染源 废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染 污染物的源头 防范　 加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理 严格环境准入,从源头上控制境外污染物的输入。严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境,严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为 事中风险控制 及时采取应急响应,控制影响范围,消除危害 对必须进口的有污染的废弃物和产品,应加强无害化处理,积极发展国内替代以逐步减少进口 事后治理 做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作 对已经产生的跨国污染,要强化污染治理,及早消除污染危害 2.跨境污染问题的应对方式 (1)环境安全冲突 环境安全问题的责任国与受害国之间出现的紧张关系,或政治、经济、外交等敌对行为,甚至军事冲突,使相关国家的国家安全受到影响。 (2)环境安全合作 ①各国均严格遵守相关国际环境公约和双边协定,如联合国《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》,不以邻为壑,不故意将污染物转移到其他国家。 ②一旦发生跨境的突发环境事件,责任国与受害国要密切合作,联合应对突发的环境安全危机,以控制其危害,避免威胁其他领域的国家安全。 [针对训练] 　　我国西北地区某跨境河流流域内有危险货物运输企业16家,承运重金属、氰化物等涉水危化品。该流域坚持“落闸分流、改道断源、调配物资、防止扩散”的总体思路处置突发水污染事件,提前规划好流域能够处置污染物的截留暂存区,以空间换时间。下图示意该流域水环境风险河段的应急设施启用情景。据此完成1~2题。 1.图示河段启用水污染应急处置设施后 (　　) A.水闸2下游可见大量污染物 B.水闸2可在用电高峰恢复发电功能 C.湿地对河道的补给增加 D.河道a阶段性替代河道b发挥干流作用 2.该跨境河流对突发水污染事件的适宜防范举措是 (　　) A.各河段实施相同的应急措施 B.关闭流域内危险货物运输企业 C.在高风险河段旁配备应急物资库 D.仅上游国家对水污染进行监控 答案:1.C　2.C 解析:第1题,由图中信息可知,水闸2位于图示河段下游,启用水污染应急处置设施后,水闸1落闸时会起到截留污染物的作用,防止其向下游扩散,所以下游应看不到大量污染物,A错误。在水污染应急处置期间,为了确保污染物不扩散,水闸2需要保持关闭状态,不能恢复发电功能,B错误。启用水污染应急处置设施后,随着污染物的截留和处理,河道水位降低,湿地对河道的补给能力增加,对河道拦截的污染物进行净化,C正确。河道a和河道b在图示中并未明确标注为干流和支流的关系,且应急处置设施的主要目的是截断污染源,防止污染扩散,而非改变河道的自然流向或功能,D错误。 第2题,不同河段的水环境条件和风险等级可能不同,因此需要根据实际情况制定不同的应急措施,A错误。关闭流域内危险货物运输企业,可能影响到当地的经济和社会发展,B错误。在高风险河段旁配备应急物资库可以确保在突发水污染事件发生时能够迅速调集物资进行处置,减少污染扩散的风险,C正确。跨境河流的水污染问题涉及多个国家或地区,需要各国或地区共同合作、共同监控和治理,仅上游国家进行监控是远远不够的,D错误。 　　大气污染可以跨国界传输,使周围国家受害,引起国际纠纷,影响国家安全。酸雨是一种跨越国界的污染,污染物可以随大气转移到1 000 km以外甚至更远的地区。读欧洲引起酸雨的主要工业废气排放扩散示意图,完成3~4题。 　　　　　　　　　　　　　　　　 3.北欧曾大面积深受酸雨的危害,主要原因是 (　　) A.污染物量大 B.西南风影响 C.地形平坦 D.干燥少雨 4.下列不属于欧洲有效防治酸雨的合理措施是 (　　) A.使用清洁能源 B.减少酸性物排放 C.加强国际合作 D.普及使用私家车 答案:3.B　4.D 解析:第3题,从图中可以看出,一些西欧国家是工业废气的排放源地,北欧为扩散、受影响地区。北欧主要位于中纬度西风带,盛行西南风,西南风把西欧排放的工业废气吹送到北欧,所以造成酸雨污染,B正确。 第4题,酸雨的形成原因是人类活动燃烧了大量矿物燃料。防治酸雨,一方面可提高工业废气处理技术、开发新能源,减少污染物排放,另一方面,可以加强国际合作,对已经出现的污染加大治理力度,同时提高民众的环保意识。普及使用私家车会排放更多的酸性气体,不是防治酸雨的合理措施,D正确。 一、综合思维——“洋垃圾”催生下的我国电子产品拆解产业 　　[材料]　电子垃圾属于危险固体废物,包括废旧的手机、电脑、空调、洗衣机等,是全球增长最快的一类污染物。这些电子垃圾主要来自欧美经济发达国家。我国曾是全球最大的电子垃圾进口国,进口成本为10—100元/吨。相关研究表明,每吨废弃电子板中,能分离出0.5 kg黄金、143 kg铜、29.5 kg 铅、40.8 kg铁。广东省汕头市贵屿镇属于内涝区,干旱、洪涝多发。改革开放以来,贵屿镇“家家拆解,户户冒烟,酸液排河,黑云蔽天”。来自国内外的电子废弃物既给当地居民带来了财富,同时又让当地付出了惨痛的环境代价。2021年1月1日起,我国禁止以任何方式进口“洋垃圾”,禁令发布后,当地政府建设了循环经济产业园区代替不合规的私人作坊,目前该园区已成为我国电子产品拆解特色产业集聚地。 　　[问题设计] 1.结合上述材料,从环境、经济、社会三个维度分析电子垃圾跨境转移对我国所产生的影响。 提示:环境:形成大量重金属污染,造成空气、水体的污染。 经济:直接获得部分贵重金属,推动经济的增长。 社会:进口这类电器可以创造就业岗位,增加居民收入,但危及居民健康。 2.说明电子废弃物跨境转移对贵屿镇环境安全的影响。 提示:进口电子废弃物运输和储存时可能会产生重金属泄露,对土壤和水源造成污染;酸浸、水洗废弃物会危害水体、导致土壤酸化;焚烧产生的有害气体会污染大气环境;从电子废弃物中提取和可用于加工生产的原料,需要投入大量的资源;各种污染物会对周围的居民和其他生物造成危害,威胁环境安全等。 3.指出贵屿镇建设循环经济产业园区对保障当地环境安全的作用。 提示:建立企业准入制度,便于环境监管;革新处理技术,提高回收率;统一处理污染物,减少污染排放,控制污染范围等。 二、人地协调——中亚水资源保护与合作 　　[材料]　中亚地区(如图)的水资源总量较丰富,但大部分淡水都以高山冰川和深层地下水的形式存在,且分布极不均匀,加上不合理的利用、浪费和污染,致使中亚许多地区严重缺水,流域生态环境恶化。围绕着水资源的分配、使用和流域生态的保护等问题,中亚各国经历了从冲突、争吵到走向协调、合作的艰难历程。 　　[问题设计] 1.分析中亚水体污染、流域生态恶化对周边国家安全的影响。 提示:工农业和采矿业排放的杀虫剂、重金属等污染物造成水体富营养化,影响生产、生活正常用水,危害当地居民的身体健康;水中鱼类死亡,水生生物多样性减少;导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定;进而引发跨国污染物输出国与输入国之间的矛盾和外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突,对国家安全造成影响。 2.说明中亚各国水污染治理过程中面临的困难。 提示:河流流经国家较多,协调难度大;由于忽视环保和受技术水平的限制,工业废水和生活污水大量排放以及农药、化肥的使用,污染物排放多;下游水流平缓,自净能力差。 3.简述治理中亚河流水污染可采取的措施。 提示:成立专门的国际河流管理组织,加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理,从源头上控制污染物的输入;国家间建立相关协调机构,增强协调处理能力;控制污染物排放;加大资金、技术投入,防治污染;加强宣传,提高人们的环保意识。 学科网（北京）股份有限公司 $