第三节污染物跨境转移与环境安全 2026-2027学年高二下学期地理湘教版选择性必修三

本高中地理讲义聚焦污染物跨境转移与环境安全，从概念及自然（大气、水体转移）、人为（电子垃圾等）形式切入，结合切尔诺贝利核事故等案例分析自然与人为因素影响，进而阐述国际合作（如《巴塞尔公约》）及我国应对措施，构建完整知识支架。 资料通过案例分析（如切尔诺贝利跨境污染）、数据图表（电子垃圾转移统计）培养综合思维与区域认知，以《巴塞尔公约》等体现人地协调观。课中辅助教师直观讲解，课后帮助学生回顾核心要点，查漏补缺。

湘教版选择性必修三 · 污染物跨境转移与环境安全 第三节污染物跨境转移与环境安全讲义 一、污染物跨境转移的概念与形式 （一）概念 污染物跨境转移是指一个国家或地区向境外输出污染物，将本国产生的污染治理成本转嫁给他国，从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。 其核心特征是：污染产生国将治理成本外部化，通过转移污染物来规避本国的环境治理责任。 （二）主要形式 污染物跨境转移主要有两种形式： 转移形式 传输途径 典型举例 自然介质转移 通过河流、海洋或大气等自然环境中的介质进行转移 大面积酸雨区的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等 人为方式转移 通过污染物的直接出口、污染设备和产品的转移，以及污染行业的输出等国际贸易和国际投资行为 电子垃圾出口、危险废物走私、高污染产业向发展中国家转移 ▲ 图1 污染物跨境转移主要路径示意图 二、基于自然因素的污染物跨境转移 基于自然因素的污染物跨境转移是指污染物随空气和水自然流动，没有明确的目的地，邻近或不邻近的国家和地区都可能受害，从而使污染物的污染范围扩大。 （一）大气跨境污染 大气中较多的酸性气体（如SO₂、NOx）和水汽发生反应，形成酸性降水。通过盛行风等大气环流，污染物可远距离传输至他国。 1. 转移动力：盛行风（大气环流） 1. 典型举例：大面积酸雨区的形成（如欧洲跨国界酸雨问题） 1. 特点：大气具有流动性，污染极易扩散，污染范围大 ▲ 图2 酸性沉降物（酸雨）形成示意图 （二）水体跨境污染 污染物通过河流径流、洋流等水循环过程，从污染源所在国转移至下游或邻近国家。 1. 河流污染转移：通过径流实现，如湄公河、莱茵河等流经多个国家的河流污染 1. 海洋污染转移：通过洋流实现，如海上石油泄漏、核辐射物质泄漏等 1. 特点：水体污染容易扩散，扩散范围难以有效控制 ▲ 图3 莱茵河地理位置及其跨境污染示意图 （三）典型案例——切尔诺贝利核事故 1986年4月26日，前苏联乌克兰共和国切尔诺贝利核电站4号反应堆发生爆炸，逾8吨强辐射物质泄漏，成为迄今人类和平利用核能历史上最严重的事故。 放射性物质通过大气环流向西北方向扩散，欧洲17个国家共20.75万平方公里领土受到铯-137放射性污染。其中约6万平方公里位于前苏联境外，奥地利、德国、意大利、英国、瑞典、芬兰、挪威等西欧国家均受到污染。 影响维度 具体表现 污染范围 6万多平方公里土地直接污染，320多万人不同程度受核辐射侵害 跨境扩散 放射性沉降物随风扩散至北欧、西欧多个国家 长期影响 铯-137半衰期30年，污染区需数百年才能恢复 健康危害 甲状腺癌、白血病等疾病显著增加 ▲ 图4 切尔诺贝利核电站事故（1986年） ▲ 图5 切尔诺贝利核电站爆炸浓烟 三、基于人为因素的污染物跨境转移 （一）根本原因 从根本上讲，是由于国家之间的经济发展水平不平衡，导致国与国之间在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、治理成本和公众参与等方面都存在差距。 （二）主要趋势/方向 主要以发达国家和地区向发展中国家和地区转移为主。发展中国家的环境管理能力和环境标准显著低于发达国家，成为污染物的"避难所"（即"污染天堂假说"）。 （三）转移原因分析 角度 具体原因 发达国家（推力） 公众对污染问题关注度高，环境标准日趋严格；污染物处理程序复杂，处理费用和环保成本高 发展中国家（拉力） 经济发展水平低，技术落后，资金缺乏；公众环保意识薄弱；接受废弃物可降低原料成本，获取较高经济效益 制度因素 发展中国家环保法规不健全，一些不法经营者将发达国家的污染物偷运到发展中国家 （四）电子垃圾跨境转移 电子垃圾（E-waste）是指废弃的电器或电子设备。近年来，全球电子垃圾产生量急剧增长，跨境转移的数量和频率也随之增加。 洲 电子垃圾产生量（万吨） 回收率（%） 亚洲 3000 约12 美洲 1400 约30 欧洲 130 42.8 非洲 350 约0.7 大洋洲 70.7 41.4 数据来源：联合国相关统计（示意数据，用于课堂分析） 2022年，全球约有51亿千克的电子废弃物发生跨境流动，其中近90%流向发展中国家。电子垃圾主要从欧美等发达国家流向非洲、南美和亚洲地区。 ▲ 图6 全球电子垃圾跨境转移路径示意图 （五）污染物跨境转移的特点与危害 特点 危害表现 直接性 污染当地水源和土壤，导致生态环境破坏、环境污染加重，并危害人们的身体健康 长期性 产生连锁反应，引发区域性环境危机 全球性 长期积累对全球环境造成危害 （六）对输出国与接受国的影响 国家或地区 影响 输出国（发达国家） 减少了资源损耗和污染物排放；降低了废弃物处置成本；缓解了国内公众舆论压力。但长期积累必然对全球环境造成危害 接受国（发展中国家） 缺乏处理和处置废弃物的技术手段和经济能力，污染物不能得到及时有效处置，环境污染加重，危害人们健康 四、国际合作应对污染物的跨境转移 （一）国际公约——《巴塞尔公约》 《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》遵循"共同但有区别的责任"原则，为实现国与国之间的有效合作提供了基本的制度保障。 1. 禁止发达国家向发展中国家出口和转移危险废物 1. 各国需将危险废物产生量减至最低，并采用最有利于环保的方式就地储存和处理 1. 越境转移危险废物时，出口国必须持有进口国政府的书面批准书 （二）我国采取的措施 角度 具体措施 国际合作 积极参与国际合作，维护我国的发展权和环保权 法律制度 制定和完善与国际产业转移相关的法律制度 环境监管 加大环境监管力度，增加污染物转移的违法成本 产业结构 调整产业结构和对外招商引资方向，提高产业准入环境门槛，严禁高污染和低技术产业引入 环境标准 提高和完善环境标准体系，确立依法打击污染物非法入境的依据 贸易管理 开展绿色贸易，打击和整治污染物走私等 （三）应对跨境污染的一般措施 1. 加强监测预警，建立应急预警预案 1. 一旦发生跨境污染事件，及时采取应急措施，控制影响范围 1. 做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作 1. 健全和完善跨境环境治理的合作机制，加强相互沟通和协作 1. 充分发挥国际组织的作用，缔结保护环境的国际公约 五、知识总结 知识模块 核心要点 概念 一国或地区向境外输出污染物，将治理成本转嫁给他国的社会行为 自然途径 大气（盛行风）、水体（河流径流、洋流）——污染范围扩大 人为途径 污染物出口、设备/产品转移、污染行业输出——发达国家→发展中国家 根本原因 国家间经济发展水平不平衡，环境标准与治理能力存在差异 特点 直接性、长期性、全球性 国际合作 《巴塞尔公约》——"共同但有区别的责任"原则 我国对策 完善法律、加强监管、提高门槛、绿色贸易、打击走私 第 页 学科网（北京）股份有限公司 $