内容正文:
第三节 海洋权益与我国海洋发展战略
[课标要求]
1.结合实例,说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。
2.运用资料,说明南海诸岛是中国领土的组成部分,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。
素养解读
1.通过案例研究,具体说明我国海洋权益包括的内容,强化综合思维和区域认知素养。
2.结合国家海洋发展战略,简要分析其地理背景,增强区域认知能力。
3.结合实例,说明国家海洋发展战略的意义,培养人地协调观。
知识点一 海洋权益与我国新时期海洋发展战略
1.海洋权益
(1)内涵:是国家在海洋中享有的各种 和利益的统称
(2)内容
海洋权益
2.维护海洋权益的依据
(1)主要依据: 、《联合国海洋法公约》、国内法、国家实践和历史证据等。
(2)《联合国海洋法公约》的内容和变化。
内容
细化和完善传统的基本 制度
制定新的海洋法律制度
变化
海洋管辖范围由3海里或12海里,扩大到 海里专属经济区和大陆架,宽大陆架国家可主张超出200海里范围的
(3)填图,正确认识各类海域分布。
3.我国新时期海洋发展战略
(1)战略主张:坚持 ,加快建设海洋强国。
(2)战略措施:提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护 ,坚持维护国家海洋权益,建设海洋强国。
[助解教材]
[注]拓展:①海洋权益涉及国家主权、安全和发展的核心利益。②各种海洋权益相互影响、相互交织而又不能相互替代,它们共同构成一个统一整体。
知识点二 建设海洋强国的战略布局
建设海洋强国的战略布局
(1)坚持陆海统筹发展:要统筹陆海资源配置、 、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序,统筹近岸开发与远海空间拓展。
(2)推动海洋经济发展:①优化海洋空间开发格局;②提升海洋传统产业,优先发展新兴海洋产业;③建设21世纪海上丝绸之路。
(3)创新海洋科技:奉行 战略,大力发展海洋高新技术,努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈。
(4)保护海洋生态环境:树立敬畏海洋、 海洋的理念,把海洋 建设放在突出位置,把各种开发活动限制在海洋资源环境承载力范围之内,保护好海域、海岛、海岸线生态环境,保护好海洋生物多样性。特别重要的是 对海洋环境的损害。
(5)维护 :妥善解决我国面临的海洋纠纷,坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益,保障海洋及其资源开发的环境安全,进而实现建设海洋强国的宏伟目标。
(6)全面参与全球海洋治理:倡导共建21世纪海上丝绸之路,构建“蓝色伙伴关系”,通过双边及多边合作,与国际社会共同保护 和可持续发展,不断完善世界海洋规则制定,构建 、公平的海洋秩序。
探究点(一) 明确我国的海洋权益
[系统认知]
1.认识各类海域的划分及相关权益
名称
划分
相关权益
内水
是领海基线向陆地一侧海域,包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等
与陆地领土的地位相同,享有完全的排他性主权
领海
邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里
沿海国在领海内享有的主权,包括其领海上空及其海床和底土,外国船舶享有无害通过权
毗连
区
从领海基线量起,向海宽度不超过24海里
沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民和卫生等法律和规章事项的管制权
是在领海以外并邻接领海的一个区域
沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由,但不得从事危害沿海国主权和安全的活动
大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸,扩展到大陆边缘邻海的海底区域的海床和底土
沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利,以及航行和飞越的自由
公海
公海是在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域
是人类的共同财富,对所有国家开放,对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行,各国都可依法行使管辖权
国际
海底
区域
指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土
国际海底区域及其资源为全人类共同的财产
2.我国的南海诸岛和钓鱼岛
岛屿
名称
岛屿组成
为我国领土的证据
权益
南海
诸岛
包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛,由星罗棋布的岛、礁、沙、滩组成
中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖
中国对南海诸岛拥有主权;中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区;中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架;中国在南海拥有一系列重要权利
钓鱼
岛
钓鱼岛及其附属岛屿由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛等岛礁组成
钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的,中国渔民历来在这些岛屿及其附近的海域从事生产活动。早在明朝,钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围,是中国台湾的附属岛屿。在地质上,钓鱼岛地处东海大陆架,是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分,向东与琉球群岛之间以水深2 000多米的冲绳海槽相隔
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国领土的一部分,中国在钓鱼岛及其附属岛屿拥有主权及一切海洋权益
3.维护我国海洋权益
我国既是陆地大国,也是海洋大国,应维护海洋权益,保持领土完整。相关内容具体分析如下:
依据
《联合国海洋法公约》和我国的主张
主要范围
我国的内水、领海、大陆架、专属经济区;公海、国际海底以及极地;我国船舶用于国际航行的海峡;我国海域中的众多岛屿
意义
有利于扩大资源保有量,维护国家主权和领土完整;有利于巩固国家安全和保护海洋环境
解决岛屿国际争端的基本原则
最先发现原则、历史习惯原则、充分考虑现状原则、充分尊重当地居民原则、大陆架自然延伸原则
[针对训练]
距山东烟台海岸线约185.2 km的黄海海域,“国信1号”正在进行养殖作业,这是我国研发的全球首艘智慧渔业大型养殖工船,是名副其实的“海上粮仓”。如图为主权国家海洋权益示意图。完成1~2题。(1海里≈1.85 km)
1.“国信1号”进行养殖作业的海域属于 ( )
A.领海 B.内水
C.毗连区 D.专属经济区
2.“国信1号”开展的海洋渔业养殖体现了我国在此海域的 ( )
A.海洋政治权益 B.海洋安全利益
C.海洋经济权益 D.海洋科学利益
我国“海牛Ⅱ号”海底大孔深保压取芯钻机系统搭载海洋地质Ⅱ号科考船,在南海超2 000 m 深水海底,成功下钻231 m,取得可燃冰样品,刷新世界深海海底钻机钻探深度。读图,回答3~4题。
3.我国在南海海域维护的海洋权益主要有 ( )
①内水权益 ②领海权益 ③毗连区权益
④专属经济区权益 ⑤公海权益
A.①②③④ B.②③④⑤
C.①②④⑤ D.①②③④⑤
4.研发海底钻机系统的意义是 ( )
①维护国家海洋权益
②研究地幔物质组成
③改变能源消费构成
④勘探海洋深海资源
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
探究点(二) 建设海洋强国的战略布局
[案例探究]
山东半岛蓝色经济区以临港、涉海、海洋产业发达为特征,以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向,以区域优势产业为特色,以经济、文化、社会、生态协调发展为前提,是具有较强综合竞争力的经济功能区。
[思考交流]
1.分析山东半岛蓝色经济区发展海洋产业的优势条件。
2.海洋污染是制约山东半岛蓝色经济区可持续发展的瓶颈之一。说出山东半岛周边海域海洋污染的污染物来源。
3.试为山东半岛蓝色经济区可持续发展提出合理建议。
[综合思维]
1.我国海洋发展战略的内容
海洋发
展战略
战略措施
提高全民族的海洋意识
关心海洋、认识海洋、经略海洋,把我国建设成海洋经济发达、科技先进、生态健康、安全稳定、管控有力的新型海洋强国
发展海洋经济
进一步优化产业结构,增强海洋科技自主创新及远洋开发能力,提高海洋资源开发能力,推动海洋经济的发展向质量效益型转变
维护国家海洋权益
对于历史原因造成的海域划界争端,我国政府坚持友好协商的基本方针,运用政治、法律、军事、外交等多种手段,在“多赢”基础上解决争端。建设强大的现代化人民海军,维护自身海洋权益和利益,实现海洋维权
保护海洋环境
我国现已规划和建设全国海洋主体功能区,统筹陆源污染防治与海洋生态环境保护和修复
2.认识我国海洋国情,建设海洋强国
3.海洋权益与发展战略对我国的重要意义
(1)维护我国海洋的领土完整和主权统一,发展我国海军力量,维护国家海洋安全,为国民经济的发展提供和平的发展环境和有利于维护和平的国际环境。
(2)我国资源的对外依存度越来越高,海洋航道是我国的生命线,只有保证航道的安全才能保证我国经济的安全。增强海上力量可以打击恐怖主义,有利于维护良好的国际环境,推动世界的和平与发展。
(3)海洋为我国经济的发展提供新的空间。海洋拥有丰富的矿产资源、生物资源、海洋能源和油气资源等,在某种程度上缓解了我国资源不足的现状。开发利用好海洋资源,对促进我国经济的发展极为重要。
(4)海洋相关产业的发展将带动海洋经济的发展,成为新的经济增长点。海洋为人类社会的可持续发展提供了广阔的空间。
[针对训练]
长山群岛海域盛产的各色优质鱼虾、贝类、海参等海鲜产品深受消费者青睐。为了让自然渔业资源休养生息,其渔业从“猎捕型”向“农牧型”转变,积极探索对资源环境更友好的“养海之道”。下图为长山群岛位置图。完成1~2题。
1.“猎捕型”渔业主要利用的海洋资源是 ( )
A.海洋生物资源 B.海洋空间资源
C.海洋矿产资源 D.海洋化学资源
2.下列举措体现长山群岛“养海之道”的是 ( )
①加大海洋捕捞力度 ②加强海水环境监测
③推广游钓休闲服务 ④强化科学育种养殖
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
舟山群岛新区是我国设立的第一个以海洋经济为主题的国家级新区。2022年,新区实现地区生产总值1 951.3亿元,增速高出全省5.4个百分点,依托优势资源重点发展的海洋产业成为重要的增长点。下图为舟山群岛新区总体规划示意图。据此完成3~4题。
3.我国设立舟山群岛新区的主要目的为 ( )
A.推动海洋经济发展 B.提高全民海洋意识
C.保护海洋生态环境 D.参与全球海洋治理
4.推测舟山群岛新区重点发展的海洋产业为 ( )
①滨海旅游 ②滨海种植业 ③港口物流
④水产品加工
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
一、创新引领——海工装备
[材料] 海工装备是人类开发、利用和保护海洋活动中使用的各类装备的总称,其中深水海工装备更能体现一个国家海工装备制造的实力。拥有自己专属的油气开发海域是一个国家走向海工装备强国的重要条件之一。下图为近些年我国海工装备制造的重大事件。
[问题设计]
1.简述深水海工装备开发海洋资源时需要克服的不利自然条件。
2.分析我国成为海工装备制造强国的有利条件。
二、综合思维——永暑岛“淡水透镜体”
[材料] 据史籍记载,中国早在公元前2世纪的汉武帝时代,就通过航海实践发现了南沙群岛(图1)。唐、宋以来,中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。1988年中国在永暑礁建立了联合国教科文组织的海洋观察站,为过往南海的中外船只提供可靠的航海水文气象保障。近年来,利用大型挖泥船将海底岩石搅碎,并将碎石和泥沙吹填造地,建设永暑岛。随着礁盘上人工岛的建设,其地下逐渐会形成“淡水透镜体”(图2)。
[问题设计]
1.说出永暑岛建设后陆地空间发生了哪些变化。
2.分析吹沙填海对当地出现淡水透镜体的作用。
3.阐述永暑岛的建设开发对维护我国海洋权益的重要意义。
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第三节 海洋权益与我国海洋发展战略
落实必备知识
知识点(一)
1.(1)权利 (2)②专属经济区 ③自由航行 ④无害通过
2.(1)国际法 (2)海洋法律 200 大陆架 (3)领海 毗连区 24 200 3.(1)陆海统筹 (2)海洋生态环境
知识点(二)
(1)规划布局 (3)科技先行 (4)保护 生态文明
控制陆源污染 (5)海洋权益 (6)海洋健康 和平
强化关键能力
探究点(一)
1.D 2.C
解析:第1题,内水指领海基线向内一侧的全部水域,B错误;领海是沿海国陆地及其内水以外邻接的一定宽度的海域,一国的领海宽度不能超过12海里,A错误;毗连区是领海以外邻接领海的一带海域,宽度不超过12海里,C错误;专属经济区是沿海国领海以外并邻接领海的一个国家管辖的海域,其宽度为从领海基线量起不超过200海里,“国信1号”进行养殖作业的海域是距山东烟台海岸线约100海里的黄海海域,应属于专属经济区,D正确。
第2题,“国信1号”开展的海洋渔业养殖,属于发展国家海洋经济产业,体现了我国在此海域的海洋经济权益,C正确;与海洋政治权益、海洋安全利益、海洋科学利益关系不大,A、B、D错误。
3.A 4.B
解析:第3题,我国在南海海域维护的海洋权益主要有内水权益、领海权益、毗连区权益、专属经济区权益,①②③④正确;公海不是任何国家领土的组成部分,⑤错误。故选A。
第4题,研发海底钻机系统可以维护国家海洋权益,宣示中国海洋主权,勘探海洋深海资源,探究生物多样性,为工业发展提供能源,①④正确;但不能改变以煤炭为主的能源消费构成,故③错误;海底钻机深度到达不了地幔,故②错误。故选B。
探究点(二)
[案例探究]
1.提示:海洋产业基础好;科研力量强,海洋科技水平高;港口体系完备,水陆交通便利;地域广阔,经济外向度高;海洋文化底蕴深厚;政策支持。
2.提示:陆地生产、生活产生的污染物;海洋上的资源开发、养殖等生产活动产生的垃圾。
3.提示:加强海洋生态环境保护,严格控制污染物排放;科学开发海洋资源;升级海洋产业结构;创造更多发展空间,提高海洋空间利用率。
[针对训练]
1.A 2.D
解析:第1题,“猎捕型”渔业是对该海域盛产的各色优质鱼虾、贝类、海参等海鲜产品的捕捞,是对海洋生物资源的利用,而非海洋空间资源、海洋矿产资源、海洋化学资源。故选A。
第2题,加大海洋捕捞力度不利于长山群岛“养海之道”的发展,①错误;加强海水环境监测、推广游钓休闲服务、强化科学育种养殖利于长山群岛“养海之道”的发展,②③④正确。故选D。
3.A 4.C
解析:第3题,材料信息表明,舟山群岛新区是以海洋经济为主题的国家级新区,依托优势资源重点发展的海洋产业成为重要的增长点。由此判断,我国设立舟山群岛新区的主要目的为推动海洋经济发展。提高全民海洋意识、保护海洋生态环境、参与全球海洋治理并不是我国设立舟山群岛新区的主要目的。故选A。
第4题,读图可知,舟山群岛新区利用自身优越的滨海旅游资源建立了普陀国际旅游岛群,表明滨海旅游是重点发展的海洋产业之一,①符合题意;舟山群岛新区发展种植业的劣势相对明显,因此滨海种植业不是当地重点发展的海洋产业,②不符合题意;舟山群岛新区利用海运条件优势打造了港航物流核心圈,表明港口物流是当地重点发展的海洋产业,③符合题意;舟山群岛新区附近有我国著名的渔场,水产养殖也很发达,水产业丰富,因此水产品加工也是当地重点发展的海洋产业,④符合题意。故选C。
浸润学科素养和核心价值
一、1.提示:深海中是黑暗,低温、压力大的恶劣环境,海水盐分含量大,海水对建筑材料具有很强的腐蚀性和破坏性;海面以上部分还有可能受到极端恶劣天气的影响。
2.提示:我国工业制造能力强大、产业链完整,产业基础好;国家投入大量资金和技术,支持海工装备制造业;我国海岸线漫长,有自己的大型油气开发海域,利于发展海工装备的核心技术。
二、1.提示:随着人工岛的建设,永暑礁成为永暑岛;采用吹沙造陆后,永暑岛面积扩大,为基础设施建设提供了宝贵的陆地空间。
2.提示:大规模吹沙填海扩大了陆地面积,使大气降水下渗增多;碎珊瑚和浅地表岩层砂石集中,有利于储存地下水;砂石的集中堆砌减弱了海水渗入。
3.提示:增加海洋国土面积,宣示国家海洋国土主权;加强我国对南海岛礁及海域的有效管控,有利于保障我国南海安全;岛上基础设施建设,有利于物质运送和人员往来,进一步促进当地海洋资源的开发。
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