第3章 第2节 环境污染与国家安全-【新课程学案】2025-2026学年高中地理选择性必修3教师用书word（人教版）

本高中地理讲义围绕“环境污染与国家安全”核心知识点，系统梳理突发环境事件的概念、特点及对生命财产、环境服务功能、社会稳定的影响，污染物跨国转移的三种方式（跨国传输、废弃物转移、有毒产品贸易）及对输入国环境安全和国家间关系的威胁，最后阐述跨国污染的国家内应对（监测预警、环境准入）与国家间合作（国际公约、联合应对），构建完整知识支架。 该资料以案例探究为亮点，如我国东部突发环境事件重心分析、美国俄亥俄州化学品泄漏事件等，结合综合思维表格梳理知识，培养学生区域认知（如阿朗港拆船业区域影响）和人地协调观（国际合作应对污染）。课中通过案例讨论提升教学互动性，课后针对训练题帮助学生巩固知识，查漏补缺。

第二节　环境污染与国家安全 [课标要求]　结合实例,说明污染物跨境转移对环境安全的影响。 素养解读 1.结合实例,学习污染物跨境转移的主要方式,说明污染物跨境转移引发的国家间的争端及其对环境安全乃至国家安全的威胁。 2.运用实例和资料,学习我国应对跨国污染问题的措施,说明环境保护政策、措施与国家安全的关系,提升综合思维能力。 知识点一　突发环境事件影响国家安全 1.概念:突发环境事件是指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。 2.特点:具有发生的随机性和瞬时性、成因与形式的多样性、危害的广泛性和严重性。 3.主要影响 (1)在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全,导致重大健康损害及人员伤亡,造成严重经济损失。 (2)使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害,甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。 (3)导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定。 知识点二　污染物跨国转移影响国家安全 1.污染物跨国转移的方式 方式 过程或手段 污染物跨国传输 大气环流、河流径流等自然过程 废弃物跨国转移[注1] 正常贸易或非法入境 含有毒有害物 质的产品贸易 国际贸易 2.现状 在经济全球化的背景下,国家间产品贸易日趋频繁,各国之间的联系日益密切,通过废弃物跨国转移和含有毒有害物质的产品贸易方式导致的污染物跨国转移问题也日渐增多。 3.对国家安全的影响 (1)可能对输入国家或地区的环境安全造成威胁。[注2] (2)引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突,对双方的国家安全均造成影响。 [助解教材] [注1]拓展:污染性产业转移 　　污染性产业指在生产过程中不加以治理会直接或间接产生大量污染物的产业,主要包括电力、煤气等的生产供应业、采掘业、造纸业、水泥制造业、金属冶炼及制造业、化工原料及化学品制造业等。这些产业具有以下特征:产生大量污染物,对自然环境及人类与生物的危害较大;生产技术和过程对工人安全和健康产生威胁;处理和污染防治有一定难度,所需费用很大,运营成本较高,需要大量资金、技术和管理资源建立合理的污染防治和处理系统。 [注2]辨析:跨国传输的污染物不一定会对输入国造成严重的威胁 　　通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内,不至于对输入国造成严重的威胁,但突发的环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输,威胁输入国的环境安全。 知识点三　跨国污染问题的应对 1.国家内的应对措施 (1)加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理(针对通过自然过程产生影响的跨国污染源)。 (2)严格环境准入,从源头上控制境外污染物的输入(针对废弃物跨国转移、含有害有毒物质的产品贸易类型的跨国污染问题)。 2.国家间的应对方式 (1)环境安全冲突:环境安全问题的责任国与受害国之间出现的紧张关系,或政治、经济、外交等敌对行为,甚至军事冲突,使相关国家的国家安全受到影响。 (2)环境安全合作:各国均严格遵守相关国际环境公约和双边协定,如联合国《控制危险废料越境转移及其处置的巴塞尔公约》,不以邻为壑,不故意将污染物转移到其他国家;一旦发生跨境的突发环境事件,责任国与受害国要密切合作,联合应对突发的环境安全危机,以控制其危害,避免威胁其他领域的国家安全。[注] (3)在应对国家间环境安全问题上,冲突和合作两种方式不是截然分开的。减少冲突、加强合作有利于国家安全,反之不利于国家安全。 [助解教材] [注]拓展:有些污染物跨国污染是人类不可控制的,如大气污染、国际性河流污染、海洋污染等,污染物会随大气运动、河流、洋流等向周边传播,只有进行国际合作,才能从源头上治理污染。 探究点(一)　分析突发环境事件及对国家安全的影响 [案例探究] 　　突发环境事件发生突然且迅猛,瞬间污染物排放量大,且没有固定的排放途径,不易控制,对环境影响较大且对生命与生产安全构成巨大威胁。大气污染和水污染是我国主要的突发环境事件。下图为1995—2012年我国突发环境事件重心转移轨迹图。 　　[思考交流] 1.结合资料和所学知识,分析我国突发环境事件重心始终位于我国东部的原因。 提示:我国东部人口密集,城镇数量多,工农业发达,物流运输多;此外,东部河湖众多,台风、暴雨、洪涝等自然灾害多发,因此突发环境事件多发。 2.结合图文资料,说明我国东部突发环境事件对国家安全的影响。 提示:可能危及东部地区人民的生命和财产安全,导致重大健康损害及人员伤亡;损害自然环境的各种服务功能;造成严重经济损失,可能影响东部地区的经济发展;使环境安全问题转化为公共安全问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定;虽然发生概率很小,却可能造成重大损害或威胁,影响范围可能波及全国。 [综合思维] 1.突发环境事件 项目 内容 含义 由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件 举例 1930年比利时马斯河谷烟雾事件、1943年美国洛杉矶光化学烟雾事件、1952年英国伦敦烟雾事件、1984年印度博帕尔事件、1986年剧毒物污染莱茵河事件、2010年墨西哥湾原油泄漏事件 特点 发生的随机性和瞬时性;成因与形式的多样性;危害的广泛性和严重性 影响 一般发生在局地或区域,强度和规模有限或能够得到及时应对,不至于对国家安全造成严重影响;但少数特别重大的突发环境事件,造成的危害巨大,如果应对不得当或不及时,可能通过某些途径触发经济和社会危机,威胁国家安全 2.突发环境事件对国家安全的影响 影响方面 具体表现 社会经济 直接损害 在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全,导致重大健康损害及人员伤亡,造成严重经济损失 自然环境 直接损害 使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害,甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继 社会经济 次生危机 导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定 [针对训练] 　　突发环境事件指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。据此完成1~3题。 1.下列事件属于突发环境事件的是 (　　) ①火灾引起的大气污染　②海洋运输过程中的原油泄漏　③爆炸引起的森林火灾　④碳排放导致的全球变暖 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 2.突发环境事件的特点有 (　　) ①成因与形式的单一性　②危害的广泛性和严重性　③发生的随机性和瞬时性　④影响波及全球 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 3.下列不属于重大突发环境事件对国家安全影响的是 (　　) A.导致重大健康损害和人员伤亡 B.严重损害自然环境的服务功能 C.威胁正常经济秩序和社会稳定 D.引发区域人口大量向国外移民 答案:1.A　2.B　3.D 解析:第1题,根据材料可知,火灾引起的大气污染,海洋运输过程中的原油泄漏,都具有突发性,属于突发环境事件,①②正确。爆炸引起的森林火灾不属于环境污染事件,不属于突发环境事件,③错误。全球变暖属于累积性环境问题,④错误。A项正确。 第2题,突发环境事件具有发生的随机性和瞬时性、成因与形式的多样性、危害的广泛性和严重性等特点,①错误、②③正确。突发环境事件一般发生在局地或区域,强度和规模有限或能够得到及时应对,不会波及全球,④错误。B项正确。 第3题,重大突发环境事件会在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全,导致重大健康损害和人员伤亡,A不符合题意;使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害,B不符合题意;引起公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问题,从而威胁正常的经济秩序和社会稳定,C不符合题意;重大突发环境事件发生突然,一般不会导致区域人口大量向国外移民,D符合题意。 　　美国东部时间2023年2月3日,美国俄亥俄州(如图所示)一辆装载有可致癌化学品的列车在俄亥俄州阿什兰发生脱轨,导致化学品泄漏。据此完成4~5 题。 4.此次化学品泄漏可能导致 (　　) A.水土流失严重 B.内河航运停摆 C.湖泊利用价值降低 D.经济发展停滞 5.此次事件会引起全球性问题,其最可能的传播途径是 (　　) A.农产品流通 B.大气环流 C.水循环 D.地壳物质循环 答案:4.C　 5.B 解析:第4题,读图可知,泄露的污染物质可能会进入湖泊,导致湖泊利用价值降低,C正确。化学品泄漏不会导致水土流失,不会影响到内河航运,对经济发展有一定影响,但不会导致经济发展停滞,A、B、D错误。 第5题,化学品泄漏可能会通过大气环流影响到其他地区,引起全球性问题,B正确;通过农产品流通的可能性较小,通过水循环影响的范围较小,不会通过地壳物质循环传播,A、C、D错误。 探究点(二)　分析污染物跨国转移的影响及应对措施 [案例探究] 位于印度的阿朗港是世界上最大的拆船地之一,其拆船厂沿着海岸绵延约10 km,拆解的船只来自世界各地。阿朗港沿岸多沙滩,潮差大,其拆船作业需要在潮间带空间,利用涨潮使废弃船只更好地停靠在海滩上。阿朗港的拆船作业因其高污染而受到全球关注,2019年11月印度加入《香港国际安全与环境无害化拆船公约》,该公约对拆船业提出了更高的规范要求。如图示意低潮位时期阿朗港工人拆解船只照片。 　　[思考交流] 1.从国家安全角度解释世界各地的废弃船只大多数不在本国海滩拆解的原因。 提示:船只拆解会造成大量污染,引发多种环境问题,不利于保障本国生态环境安全;拆船业会占用大量海洋空间资源,不利于本国海洋空间资源的开发和利用等。 2.推测《香港国际安全与环境无害化拆船公约》对阿朗港拆船业的积极影响。 提示:倒逼拆船业技术升级,减少产业带来的环境污染;促进拆船业企业整合,淘汰落后、违规的小型企业;提高产业标准和效率,提高行业竞争力;有利于推动拆船业绿色转型等。 [综合思维] 1.污染物跨国转移影响国家安全 　　污染物跨国转移能够将环境污染的影响从一个国家扩散到其他国家。污染物跨国转移有以下几种方式。 要素 污染物跨国 传输 废弃物跨国 转移 含有毒有害物质的产品贸易 主导 因素 自然因素 人为因素 人为因素 来源 某国排放的污染物 某国产生的 固体废弃物 有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品 转移 方式 通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家 通过正常贸易或非法入境的手段 通过国际贸易从一个国家进入其他国家 危害 通常情况下,通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内,不至于对输入国造成严重的威胁,但突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输,威胁输入国的环境安全 可能对输入国家或地区的环境安全造成威胁,进而引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突,对双方的国家安全均造成影响 2.污染物跨国转移对环境安全的影响 类型 转移特点 对环境的影响 大气跨 国污染 大气具有流动性的特点,因此大气污染极易扩散,而且污染范围大 不仅对污染源所在地区的空气质量造成影响,还可能对周围城市甚至周围国家和地区造成大气污染,影响人类的正常生活与身体健康 水体跨 国污染 水体污染容易扩散,扩散范围难以有效控制 破坏河流生态环境,影响人们的生活 固体废 弃物跨 国污染 固体废弃物跨境转移主要通过人为输入 从固体废弃物中提取可用于加工生产的原料,需要投入大量的资源并付出沉重的环境代价 3.跨国污染问题的应对 (1)应对措施 　　为避免国家安全受到来自跨国污染的威胁,需要从污染物的源头防范、事中风险控制、事后治理等环节采取措施。 类型 通过自然过程产生影响的跨国污染源 废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染 污染物 的源头 防范　 加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理 严格环境准入,从源头上控制境外污染物的输入。严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境,严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为 事中风 险控制 及时采取应急响应,控制影响范围,消除危害 对必须进口的有污染的废弃物和产品,应加强无害化处理,积极发展国内替代以逐步减少进口 事后 治理 做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作 对已经产生的跨国污染,要强化污染治理,及早消除污染危害 (2)应对方式 方式 具体表现 关系 环境 安全 冲突 环境安全问题的责任国与受害国之间出现的紧张关系,或政治、经济、外交等敌对行为,甚至军事冲突,使相关国家的国家安全受到影响 在应对国家间环境安全问题上,冲突和合作两种方式不是截然分开的。减少冲突、加强合作有利于国家安全,反之不利于国家安全 环境 安全 合作 各国均严格遵守相关国际环境公约和双边协定,如联合国《控制危险废料越境转移及其处置的巴塞尔公约》,不以邻为壑,不故意将污染物转移到其他国家 一旦发生跨境的突发环境事件,责任国与受害国要密切合作,联合应对突发的环境安全危机,以控制其危害,避免威胁其他领域的国家安全 [针对训练] 　　　　　大气污染可以跨国界传输,使周围国家受害,引起国际纠纷,影响国家安全。酸雨是一种跨越国界的污染,污染物可以随大气转移到1 000 km以外甚至更远的地区。读欧洲引起酸雨的主要工业废气排放扩散示意图,完成1~2题。 　　　　　　　　　　　　　　　　 1.北欧曾大面积深受酸雨的危害,主要原因是 (　　) A.污染物量大 B.西南风影响 C.地形平坦 D.干燥少雨 2.下列不属于欧洲有效防治酸雨的合理措施是 (　　) A.使用清洁能源 B.减少酸性物排放 C.加强国际合作 D.普及使用私家车 答案:1.B　2.D 解析:第1题,从图中可以看出,一些西欧国家是工业废气的排放源地,北欧为扩散、受影响地区。北欧主要位于中纬度西风带,盛行西南风,西南风把西欧排放的工业废气吹送到北欧,所以造成酸雨污染,B正确。 第2题,酸雨的形成原因是人类活动燃烧了大量矿物燃料。防治酸雨,一方面可提高工业废气处理技术、开发新能源,减少污染物排放,另一方面,可以加强国际合作,对已经出现的污染加大治理力度,同时提高民众的环保意识。普及使用私家车会排放更多的酸性气体,不是防治酸雨的合理措施,D正确。 　　我国西北地区某跨境河流流域内有危险货物运输企业16家,承运重金属、氰化物等涉水危化品。该流域坚持“落闸分流、改道断源、调配物资、防止扩散”的总体思路处置突发水污染事件,提前规划好流域能够处置污染物的截留暂存区,以空间换时间。下图示意该流域水环境风险河段的应急设施启用情景。据此完成3~4题。 3.图示河段启用水污染应急处置设施后 (　　) A.水闸2下游可见大量污染物 B.水闸2可在用电高峰恢复发电功能 C.湿地对河道的补给增加 D.河道a阶段性替代河道b发挥干流作用 4.该跨境河流对突发水污染事件的适宜防范举措是 (　　) A.各河段实施相同的应急措施 B.关闭流域内危险货物运输企业 C.在高风险河段旁配备应急物资库 D.仅上游国家对水污染进行监控 答案:3.C　4.C 解析:第3题,由图中信息可知,水闸2位于图示河段下游,启用水污染应急处置设施后,水闸1落闸时会起到截留污染物的作用,防止其向下游扩散,所以下游应看不到大量污染物,A错误。在水污染应急处置期间,为了确保污染物不扩散,水闸2需要保持关闭状态,不能恢复发电功能,B错误。启用水污染应急处置设施后,随着污染物的截留和处理,河道水位降低,湿地对河道的补给能力增加,对河道拦截的污染物进行净化,C正确。河道a和河道b在图示中并未明确标注为干流和支流的关系,且应急处置设施的主要目的是截断污染源,防止污染扩散,而非改变河道的自然流向或功能,D错误。 第4题,不同河段的水环境条件和风险等级可能不同,因此需要根据实际情况制定不同的应急措施,A错误。关闭流域内危险货物运输企业,可能影响到当地的经济和社会发展,B错误。在高风险河段旁配备应急物资库可以确保在突发水污染事件发生时能够迅速调集物资进行处置,减少污染扩散的风险,C正确。跨境河流的水污染问题涉及多个国家或地区,需要各国或地区共同合作、共同监控和治理,仅上游国家进行监控是远远不够的,D错误。 一、综合思维——“洋垃圾”催生下的我国电子产品拆解产业 　　[材料]　电子垃圾属于危险固体废物,包括废旧的手机、电脑、空调、洗衣机等,是全球增长最快的一类污染物。这些电子垃圾主要来自欧美经济发达国家。我国曾是全球最大的电子垃圾进口国,进口成本为10—100元/吨。相关研究表明,每吨废弃电子板中,能分离出0.5 kg黄金、143 kg铜、29.5 kg 铅、40.8 kg铁。广东省汕头市贵屿镇属于内涝区,干旱、洪涝多发。改革开放以来,贵屿镇“家家拆解,户户冒烟,酸液排河,黑云蔽天”。来自国内外的电子废弃物既给当地居民带来了财富,同时又让当地付出了惨痛的环境代价。2021年1月1日起,我国禁止以任何方式进口“洋垃圾”,禁令发布后,当地政府建设了循环经济产业园区代替不合规的私人作坊,目前该园区已成为我国电子产品拆解特色产业集聚地。 　　[问题设计] 1.结合上述材料,从环境、经济、社会三个维度分析电子垃圾跨境转移对我国所产生的影响。 提示:环境:形成大量重金属污染,造成空气、水体的污染。 经济:直接获得部分贵重金属,推动经济的增长。 社会:进口这类电器可以创造就业岗位,增加居民收入,但危及居民健康。 2.说明电子废弃物跨境转移对贵屿镇环境安全的影响。 提示:进口电子废弃物运输和储存时可能会产生重金属泄露,对土壤和水源造成污染;酸浸、水洗废弃物会危害水体、导致土壤酸化;焚烧产生的有害气体会污染大气环境;从电子废弃物中提取和可用于加工生产的原料,需要投入大量的资源;各种污染物会对周围的居民和其他生物造成危害,威胁环境安全等。 3.指出贵屿镇建设循环经济产业园区对保障当地环境安全的作用。 提示:建立企业准入制度,便于环境监管;革新处理技术,提高回收率;统一处理污染物,减少污染排放,控制污染范围等。 二、人地协调——中亚水资源保护与合作 　　[材料]　中亚地区(如图)的水资源总量较丰富,但大部分淡水都以高山冰川和深层地下水的形式存在,且分布极不均匀,加上不合理的利用、浪费和污染,致使中亚许多地区严重缺水,流域生态环境恶化。围绕着水资源的分配、使用和流域生态的保护等问题,中亚各国经历了从冲突、争吵到走向协调、合作的艰难历程。 　　[问题设计] 1.分析中亚水体污染、流域生态恶化对周边国家安全的影响。 提示:工农业和采矿业排放的杀虫剂、重金属等污染物造成水体富营养化,影响生产、生活正常用水,危害当地居民的身体健康;水中鱼类死亡,水生生物多样性减少;导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定;进而引发跨国污染物输出国与输入国之间的矛盾和外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突,对国家安全造成影响。 2.说明中亚各国水污染治理过程中面临的困难。 提示:河流流经国家较多,协调难度大;由于忽视环保和受技术水平的限制,工业废水和生活污水大量排放以及农药、化肥的使用,污染物排放多;下游水流平缓,自净能力差。 3.简述治理中亚河流水污染可采取的措施。 提示:成立专门的国际河流管理组织,加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理,从源头上控制污染物的输入;国家间建立相关协调机构,增强协调处理能力;控制污染物排放;加大资金、技术投入,防治污染;加强宣传,提高人们的环保意识。 学科网（北京）股份有限公司 $