第三单元 认识国家制度 铺路帮手 -【追梦之旅·铺路卷】2025-2026学年八年级下册道德与法治（统编版·新教材）

第三单元 认识国家制度 单元知识导图 公有制经济与非公有制经济 人民代表 我国的根本政治制度 都是社会主义市场经济的重 公有制为主 大会制度 要组成部分 体、多种所 中国共产 厂我国的一项基本政治制度 毫不动摇巩固和发展公有制 有制经济共 党领导的 基本方针：长期共存、互相 经济，毫不动摇鼓励、支持、 同发展 多党合作 监督、肝胆相照、荣辱与共 引导非公有制经济发展 国 认 和政治协 国 商制度 人民政协的职能：政治协商、 按劳分配是由生产资料公有 按劳分配为 民主监督和参政议政 制决定的 主体、多种 才 国 噔 分配方式并 民族区域 我国的一项基本政治制度 分配制度是促进共同富裕的 根本目的：维护国家统一和 基础性制度 济制 度 制 自治制度 度 民族团结 市场在资源配置中起决定性 度 我国的一项基本政治制度 作用 社会主义市 基层群众 正确处理政府和市场关系， 居民委员会和村民委员会： 场经济体制 自治制度 充分发挥市场在资源配置中 是人民群众自我管理、自我 的决定性作用，更好发挥政 服务、自我教育、自我监督 府作用 的基层群众性自治组织，实 行民主选举、民主协商、民 主决策、民主管理、民主监督 第五课 我国的政治制度 第1课时 人民代表大会制度 1.人民代表大会制度的确立过程 (1)新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行 了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵 经验。 (2)1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国 实行人民代表大会制度。 (3)1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制 度确立为我国的根本政治制度。 2.人民代表大会制度的基本内容重盔 (1)国家的一切权力属于人民。 (2)人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关 (3)由人民代表大会产生国家行政机关监察机关审判机关检察机关，这些国家机关依法 行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。 (4)实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主 决定叔 3.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？重盔 (1)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度 安排，它最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 (2)实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民 当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强 太生命力和显著优越性 4.人大代表的职权和义务是什么？重点 (1)职权：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代 表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报货，表决各项决定提出 议案和建议等。 追梦之旅铺路卷·道德与法治八年级下册第7页 (2)义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力 为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 第2课时中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 5.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党 把马克思列宁主义统一战线理论改党理论民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优 秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族 各界人土在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有鲜 明中国特色和显著政治优势。 6.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度载入宪法 1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被载入宪法， 中国新型政党制度有了明确的宪法依据。 7.中国共产党同各民主党派实行的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照，荣辱与共。 8.中国人民政治协商会议的性质 中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民 民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的 重要组成部分。 9.人民政协：围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 10.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义重盔 (1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式 (2)它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。 (3)有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。 (4)有利于凝聚人心反对分裂推进祖国和平统一大业 第3课时民族区域有治制度 11.为什么要实行民族区域自治制度？ (1)我国宪法规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”中华 民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔 造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培 育了伟大的民族精神。 (2)各民族血脉相融，各民族信念相同，各民族文化相通，各民族经济相依，各民族情感相 亲，在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断俦牢中华 民族共同体意识。 (3)各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运 共同体，共建美好家园，共创美好未来。 (4)实施民族区域自治制度，根本目的是维护国家统一和民族团结。 12.民族区域自治制度载入宪法 民族区域自治制度被载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》和我国宪法。 13.民族区域自治制度的内容重盔 (1)民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。我国宪法规定，各少数民族聚居的地 方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 (2)我国民族自治地方分为自治区自治州、自治县三级。民族自治地方的人民代表大会和 人民政府是自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依照宪法、民族区域自治法和 其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。 (3)我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割 的组成部分。民族自治地方的自治机关必须服从中央的领导，做到统一和自治相结合、民族 追梦之旅铺路卷·道德与法治八年级下册第8页 因素和区域因素相结仓 14.如何实施民族区域自治制度？重点 必须坚持党对民族工作的领导，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作 的主线、作为民族地区各项工作的主线，坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅 通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济，改善民生，实现共同发展、共同富裕。 第4课时基层群众自治制度 15.基层群众自治制度的确立过程 (1)中华人民共和国成立后，一些地方采取民主自治形式来进行社会管理。 (2)改革开放后，全国人大常委会先后通过立法，明确在城市设立的居民委员会和在农村设 立的村民委员会是基层群众性自治组织 (3)党的十七大首次将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本 范畴。 (4)党的十八大明确指出，基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 (5)党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。 16.居民委员会和村民委员会的概念、工作原则 (1)居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层 群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 (2)居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导坚持和发展全过程人民民主，坚 持自治，法治、德治相结仓。 17.实行基层群众自治制度的意义 基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民 当家作主真正落到实处；激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主 意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。 18.居民委员会重点 (1)居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民 意见，也可以由居民代表选举产生。 (2)凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定：需由居民会 议或者居民代表会议决定的重要事项应当先经社区党组织研究讨论。 (3)居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。 (4)居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民 的监督。 19.村民委员会重 (1)村民委员会成员由村民直接选举产生 (2)村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及 村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表 会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。村民会议可以制定和修改村民自治章 程、村规民约。 (3)村民委员会向村民会议村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民 的监督。 第六课我国的基本经济制度 第1课时公有制为主体、多种所有制经济共同发展 1.我国基本经济制度的确立过程 (1)中华人民共和国成立后，通过社会主义改造，建立了以公有制和按劳分配为基础的社会 主义经济制度。 (2)改革开放以来，我国逐步形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构 追梦之旅铺路卷·道德与法治八年级下册第9页 和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，逐步建立了社会主义市场经济体制。 (3)党的十九届四中全会指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体 多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等是社会主义基本经济制度。 2.我国公有制经济的成分构成 (1)公有制经济：在我国，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有 成分和集体成分： (2)国有经济：是国民经济的主导力量，国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。 (3)集体经济：集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。 3.我国的非公有制经济 我国还存在个体经济私营经济港澳台投资经济外商投资经济等非公有制经济。 4.我国的公有制经济和非公有制经济的作用重盗 (1)以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，这体现了人们在生产资料占有上的平等关 系，有利于防止两极分化，共享发展成果，实现共同富裕。 (2)非公有制经济是推动我国发展不可或缺的力量，是创业就业的主要领域、技术创新的重 要主体、国家税收的重要来源。 5.如何促进公有制经济和非公有制经济共同发展？重盗 公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。坚持和发展中国 特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经 济发展，充分发挥公有制经济和非公有制经济各自的功能和优势。 第2课时按劳分配为主体、多种分配方式并存 6.我国的分配制度 我国在社会主义初级阶段，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 7.为什么要不断完善我国的分配制度？ 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。要推动共同富裕，必须进一步完善我国的分配 制度，让全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让更多的发展成果惠及广大群众。 8.按劳分配是由什么决定的？按劳分配的基本内容和要求是什么？重盔 （1)按劳分配是由生产资料公有制决定的。 (2)基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动：在作了必要的扣除后，以劳动者 所提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。在现阶 段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬。 9.我国的其他分配方式 (1)在我国，除了按劳分配，还存在其他分配方式，让劳动、资本土地，知识、技术、管理、数据 等生产要素参与收入分配。 (2)此外，在一定条件下，人们可以取得补会保障收入，获得社会公益事业的帮助。 第3课时社会主义市场经济体制 10.市场经济体制的地位、调节机制和作用重盗 (1)我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用： (2)在市场经济中，市场机制就像一只“看不见的手”，生产什么、如何生产、生产多少，主要 通过价格、供求、竞争等机制来调节。 (3)市场经济可以与不同的社会制度相结合。我国社会主义市场经济体制把社会主义制度 和市场经济有机结合起来，能够激发各类经营主体活力，解放和发展社会生产力。 11.如何坚持和完善社会主义市场经济体制？重盔 坚持和完善社会主义市场经济体制，要正确处理政府和市场关系，充分发挥市场在资源 配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，有效弥补市场缺陷，实现效率和公平有机统一，在 高质量发展中扎实推动全体人民共同富裕。 追梦之旅铺路卷·道德与法治八年级下册第10页