第3单元 第7课 第1框 我国法治建设的历程-【新课程学案】2025-2026学年高中政治必修3 政治与法治教师用书word（统编版）

本讲义聚焦“我国法治建设的历程”核心知识点，先阐述马克思主义法治理论，包括法的起源、本质、特征及职能，再梳理我国法律发展历史（如中华法系演变），最后总结新中国法治建设成就，形成从理论到历史再到现实的完整知识支架。 该资料通过“议题探究”结合新中国法治历程案例，引导学生理解党的领导与法治建设的关系，培养政治认同；“即时训练”中农民工工资维权等案例，强化法治观念与责任意识。课中辅助教师引导深度思考，课后助力学生巩固知识、查漏补缺。

第三单元　全面依法治国 第七课　治国理政的基本方式 本课内容 课标要求 本课共两个框题，在回顾我国法治建设的成就、理解马克思主义法治理论的基本观点的基础上，引导学生深刻理解全面推进依法治国的总目标与原则，阐释“治国理政的基本方式”这一主题；理解全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，培育学生思想政治学科素养 简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 第一框　我国法治建设的历程 理清主干知识 (一)马克思主义是我国法治建设的理论基础 1.法的起源和本质 起源 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的 本质 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志 决定 因素 ①法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。②生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素 [微点拨]　图示法的决定性因素 2.法的分类 人类历史上出现过四种历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。 3.法的基本特征 (1)法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。 (2)法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。 (3)法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 4.法的职能 职能 含义 体现 政治 职能 法维护一定阶级统治的作用 两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中 社会 职能 法管理一定社会公共事务的作用 [微点拨] 法的政治职能(专政)的对象主要是敌人，社会职能的对象主要是人民。 [微观察] 人民法院依法判决粮油公司按照农户的诉讼请求支付购粮款，主要体现了法的什么职能? 提示：法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用，解决的是阶级矛盾，材料中法解决经济纠纷属于社会职能。 (二)我国法律发展的历史和新中国法治建设的成就 1.中华法系 发展 历程 ①春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。 ②西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。 ③唐朝时，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展 意义 中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献 2.我国当代的法的本质 我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 3.我国法治建设成就 (1)形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 有法 可依 法律体系日趋完备，国家各个方面实现了有法可依 良法 善治 立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在各方面的作用不断增强 [微点拨] 有法可依强调不同层次、各个方面法律的完备；良法善治强调立法的质量和作用。 (2)依法行政和公正司法水平不断提高 执法、 司法　 建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责 行政 机关 行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范公正文明执法，法治政府建设不断推进 司法 机关 审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为根据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威 [微点拨] 行政：行政机关(政府及其部门)；司法：审判机关(人民法院)、检察机关(法律监督机关、人民检察院)。 (3)人权的法治保障取得巨大成就 法律 保障 在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由 各个 环节 我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度 事实 证明 中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利 [微点拨] 人权，就其完整的意义而言，就是人人自由、平等的生存和发展的权利。生存权和发展权是最基本的人权。 释解核心要点 　　[议题材料] 中国特色民主道路　法治建设巨大成就 1949年新民主主义革命胜利以来，中国共产党领导全国人民开展了丰富的法制理论和实践探索，矢志不渝发展全过程人民民主，坚持走中国特色社会主义法治道路，表现出了不同寻常的定力与活力。 社会主义革命和建设时期：1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，通过了《中华人民共和国宪法》，确立了我国的国体、政体。 改革开放和社会主义现代化建设新时期：制定修改了宪法、选举法等重要法律，保障了人民当家作主。1982年基层群众自治制度被写入宪法。 中国特色社会主义新时代：在习近平法治思想的科学指引下，提出“全过程人民民主”，全面依法治国发生历史性变革。 　　[问题探究]　 1.结合所学知识，谈谈新中国法治建设取得了哪些成就。 提示：在中国共产党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就：形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系；依法行政和公正司法水平不断提高；人权的法治保障取得巨大成就。 2.结合材料，运用《政治与法治》的有关知识，分析在“全过程人民民主”的法治百年进程中，中国共产党可以保持定力和活力的原因。 提示：①始终坚持党的领导，发挥中国特色社会主义制度的最大优势，为社会主义法治提供最根本的保证；②我国是人民民主专政的社会主义国家，坚守人民立场，把维护人民合法权益落实到全面依法治国各领域和全过程；以党的最新理论成果武装头脑，指导法治实践；③立足国情，与时俱进，完善中国特色社会主义法治体系。 [认知生成] 　　坚定不移走中国特色社会主义法治道路 1.最重要的是必须坚持以习近平法治思想为指导 习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，对马克思主义法治理论、中国特色社会主义法治理论作出了许多原创性、标志性重大发展，是顺应中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是引领法治中国建设的光辉思想旗帜，为新时代全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。 2.最根本的是必须坚持党对全面依法治国的领导 (1)党的领导是推进全面依法治国的根本保证。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，最根本的就是坚持党的领导。党的领导和社会主义法治是完全一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。 (2)坚持党的领导是中国特色社会主义法治之魂，要通过加强和完善党对全面依法治国的领导，把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法机制化、制度化，以进一步巩固党的长期执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力，保证党和国家长治久安。 3.坚定不移走中国特色社会主义法治道路，最关键的是必须坚持以人民为中心 (1)人民是全面依法治国的本体和基础，是最广泛、最深厚的力量源泉。要坚持人民主体地位，最广泛动员和组织人民依法管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，积极参与中国特色社会主义法治建设，更好保证人民当家作主。 (2)要切实保障人民的宪法和法律权利，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，抓紧健全完善对保障社会公平正义具有重大作用的制度，加快形成以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的法律制度体系，保证公民的经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面权利得到落实，坚决维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活和公平正义的向往和追求，让每个公民都在社会主义法治的阳光下生活得更加幸福、更有尊严。 即时训练评价 一、微点澄清判断 (1)法律体现全体公民的共同意志，保障正常的社会生活。 (　　) 提示：×　法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 (2)马克思主义认为，社会物质生活条件是法产生、存在和发展的决定性因素。 (　　) 提示：×　马克思主义认为，生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是法产生、存在和发展的决定性因素。 (3)法在国家治理中只有政治职能，只体现在政治领域。 (　　) 提示：×　法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能，法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。 (4)法治兴则民族兴，法治强则国家强。为此，需要加快形成以民法典为核心的中国特色社会主义法律体系，提高立法的科学化、民主化水平。 (　　) 提示：×　加快形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高立法的科学化、民主化水平。 (5)行政机关不断简政放权、优化服务、维护和实现司法公正和权威。 (　　) 提示：×　行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范公正文明执法，法治政府建设不断推进。 (6)发挥法治的积极作用，政府要以习近平法治思想为标准，确保行政权的依法运行。 (　　) 提示：×　政府要以习近平法治思想为指导、以宪法和法律为标准，确保行政权的依法运行。 二、教材资源发掘 1.(教材P74“探究与分享”改编题)有观点认为，法律是人类的重大发明，有些发明使人类学会如何驾驭自然，法律则使人类学会如何用规矩来驾驭自己。关于法律的作用，下列说法正确的是 (　　) ①法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物 ②法律是实现国家职能的工具 ③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范 ④法可以维持社会秩序、调整社会关系 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选D　①强调法的产生，而不是法的作用，排除。法律是实现国家职能的工具，法可以维持社会秩序、调整社会关系都属于法的作用，②④符合题意。③强调法的基本特征，而不是法的作用，排除。故本题选D。 2.(教材P75“相关链接”改编题)法系问题是西方比较法学者创造的概念，他们将世界相类似的国家的法律分成若干系统，但无论怎样划分，古代的中华法系都占据其一，在世界几大法系中独树一帜。对于中华法系，下列认识正确的是 (　　) ①春秋战国时期，我国形成了较为完备的封建法典　②《唐律疏议》是中华法系代表性法典　③西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合　④中华法系强调的是法律面前人人平等 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选C　唐朝时，我国形成了较为完备的封建法典，①错误。中华法系，是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一，其代表性法典为《唐律疏议》；西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合，②③正确。在古代社会，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；近代以来，法律面前人人平等逐渐成为现实。可见笼统地说“中华法系强调的是法律面前人人平等”是错误的，④错误。 3.(教材P75“探究与分享”改编题)马克思和恩格斯在揭露资本主义法的本质时指出：“你们的观念本身是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物，正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定的。”由此可以看出 (　　) ①法是统治阶级维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范　②物质生活条件的状况对法的性质起决定作用　③法反映的是该国统治阶级的根本利益　④法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 解析：选B　根据材料可知，法是统治阶级维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范，法反映的是该国统治阶级的根本利益，①③符合题意。统治阶级的物质生活条件的状况对法的性质起决定作用，②错误。材料未体现法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物，④不选。故本题选B。 4.(教材P77“探究与分享”改编题)一农户与当地一家粮油公司签订了小麦买卖合同，后双方因款项支付发生争议并诉诸法庭。人民法院依法判决粮油公司按照农户的诉讼请求支付购粮款。这一案例表明了法 (　　) ①具有政治职能 ②是由国家创制的 ③具有社会职能 ④能调整社会关系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D　材料中的案例表明了法具有社会职能，是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范，③④正确。本案例强调法的社会职能，未涉及法的政治职能，也未体现法的产生和创制，①②与题意不符。 5.(教材P78“相关链接”改编题)全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。这是因为 (　　) A.依法治国的关键是依宪治国 B.宪法是国家的根本法 C.宪法由全国人大制定并修改 D.依宪执政是治国理政的基本方式 解析：选B　全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作，是因为宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，B正确；A、C不是本题的原因，排除；法治是治国理政的基本方式，D错误。 6.(教材P79“探究与分享”改编题)某校高一学生在学习“我国法治建设的历程”时，制作了下面的资料卡片： 1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》颁布，开启法治建设新纪元。 1982年，现行《中华人民共和国宪法》颁布，奠定了依法治国的基础。 2014年，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署。 2020年，十三届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国民法典》。 2024年，党的二十届三中全会强调，推动中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。 根据上述材料可以推断出 (　　) ①我国正在全面落实依法治国基本方略，加快建设法治国家　②我国人权的法治保障取得巨大成就，为人权保护提供坚强保证　③我国正在形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系　④我国的法治是由我国的国情和社会制度所决定并与其相适应的 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选B　由材料中所展示的我国法治建设的历程，可以推断出从新中国成立以来，在党的领导下，我国正在全面落实依法治国基本方略，加快建设法治国家， ①符合题意。我国人权的法治保障取得巨大成就，为人权保护提供的是法治保障，党的领导为我国人权保护提供坚强保证，②排除。新中国成立以来，我国的法治建设取得了巨大成就，已经形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，③排除。一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。随着新中国成立以及之后的社会主义制度的确立，就能推断出我国的法治建设所取得的巨大成就是由我国的国情和社会制度所决定并与其相适应的，④符合题意。故本题选B。 三、情境迁移应用 7.19世纪初，德国赤贫化加剧，劳动人民不得不前往私有森林捡拾柴火做饭取暖。普鲁士政府出台法律，将此类行为定义为盗窃并处以刑罚，每年有数万人因此入狱。马克思愤然写下《关于林木盗窃法的辩论》，谴责政府对林木所有者利益的偏袒和对贫民捡拾枯枝等习惯权利的剥夺。他指出，林木所有者的私人利益是资产阶级森林立法的灵魂，林木所有者的私人利益败坏了森林立法的正义品格。材料表明 (　　) A.产权的保护和规范是经济发展的基础 B.法本质上是统治阶级国家意志的体现 C.立法要合理地保护现实中的各种利益 D.严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严 解析：选B　材料揭示了19世纪普鲁士政府通过立法将贫民捡拾枯枝的行为定性为“盗窃”，实际上是以法律形式维护林木所有者(资产阶级)的私人利益，剥夺了贫民的生存权利，表明法本质上是统治阶级国家意志的体现，B正确。材料批判资本主义法律对资产阶级利益的偏袒，揭示法的本质，并非主要强调产权的保护和规范与经济发展的关联，且A颠倒了二者的关系，排除。法本质上是统治阶级国家意志的体现，立法的目的是维护统治阶级利益，C排除。材料强调法律内容的不公，而非执法过程的严格性，D排除。故本题选B。 8.涉农民工工资案件一直是法院重点关注的民生案件，2025年春节前，S区人民法院认真落实《保障农民工工资支付条例》，高效执结一起劳务合同纠纷案件，支持了农民工的诉讼请求。S区人民法院为65名农民工追回拖欠工资90万余元，切实维护了农民工合法权益。S区人民法院支持农民工依法追索工资，体现了 (　　) ①法在国家治理中具有社会职能 ②法是解决社会矛盾的重要依据 ③法是社会各阶级共同利益的体现 ④法是由社会道德保证实施的 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选A　S区人民法院支持农民工依法追索工资，体现了法是解决社会矛盾的重要依据，法在国家治理中具有社会职能，①②符合题意。法是统治阶级利益的体现，③错误。法是由国家强制力保证实施的，④错误。故本题选A。 9.习近平总书记指出：“中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。具体讲我国法治建设的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。”中华人民共和国成立70多年来，在党的领导下，中华人民共和国法治建设取得的成就包括 (　　) ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系　②人权的法治保障取得巨大成就　③依法行政和公正司法水平不断提高　④实现了建设社会主义法治国家的总目标 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析：选B　新中国法治建设取得了巨大成就，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，而不是法治体系，①错误；中华人民共和国法治建设取得的成就包括依法行政和公正司法水平不断提高，人权的法治保障取得巨大成就，②③正确；我国正在全面落实依法治国基本方略，但建设社会主义法治国家的总目标还没有实现，④错误。故本题选B。 学科网（北京）股份有限公司 $