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人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
基层群众
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
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5.2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
第三单元 认识国家制度
第五课 我国的政治制度
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2
重点问题
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位和产生?
3. 我国政党制度的意义?
2.人民政协的性质、主题、职能分别是什么?
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3
最牛创业团队——中国共产党
团结朋友圈力量
一支90多年前的创业团队。
1921年公司注册,资本金接近于0。
靠共产主义的故事拿到了天使轮,历经艰辛打败了西方跨国公司和国内强有力的竞争对手。
1949年10月1日在主板市场上市。
带领全国创业,市值突破11万亿美金,居全球第二,未来有望成为全球第一。
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毛主席曾说:“所谓政治,就是把拥护我们的人搞得多多的,把反对我们的人搞得少少的。”
习主席说:“搞统一战线,从来不是为了好看、为了好听,而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。”
党的二十大报告强调:“人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。
观看材料并思考:全面建设社会主义现代化国需要团结谁?怎么团结?
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
爱国统一战线
工人、农民和
知识分子
团结一切可以
团结的力量
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相关链接:我国民主党派概况
名称(简称) 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会
(民革) 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士
中国民主同盟(民盟) 1941年 文化教育以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
中国民主建国会(民建) 1945年 经济界人士以及相关的专家学者
中国民主促进会(民进) 1945年 教育文化出版传媒以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
中国农工民主党(农工党) 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境以及相关的科学技术、教育领域高、中级知识分子
中国致公党 1925年 归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士
九三学社 1946年 科学技术以及相关的高等教育、医药卫生领域高、中级知识分子
台湾民主自治同盟(台盟) 1947年 居住在祖国大陆的台湾省人士以及从事台湾问题研究的高、中级知识分子
社会主义劳动者
社会主义事业建设者
拥护社会主义爱国者
爱国统一战线
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(非反对党,非在野党)
执政党
各民主党派(参政党)
不能说共同执政、联合执政或参加执政。因为我国共产党是执政党,二者是通力合作的友党关系,是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国一项基本政治制度。
思考:你会用什么词来形容中国共产党和各民主党派的关系?谁居于领导地位?
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中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党【执政党】
各民主党派
【参政党】
被领导
领 导
亲密友党
【≠在野党,≠反对党】(指处于执政党对立面的政党)
共同
执政
联合执政
参加执政
轮流执政
错误说法:中国的政党制度是一党制、两党制、多党制
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笔记:我国政党制度的地位和产生
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位?p50
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
2.新型政党制度的历史沿革①和宪法依据②?p50①②
①是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,具有鲜明中国特色和显著政治优势。
②1993年,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法,中国新型政党制度有了明确的宪法依据。
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有人打过一个比方:西方的政党制度就像”拳击赛”,一定要把对方打倒;而中国的政党制度则好比“大合唱”,大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥,这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律,这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
拳击赛
大 合 唱
各民主党派积极参与,中国共产党博采众长定谱
相互反对、轮流执政
亲密合作、互相监督
思考 :为什么说中国的政党制度是“大合唱”?
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笔记3:多党合作的基本方针?p52
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注意:中国共产党和各民主党派是“互相监督” 的关系,尤其强调参政党监督执政党,而不是“监督与被监督”的关系。
“长期共存”是指共产党存在多久,民主党派就存在多久,一直要共存到将来社会发展不需要政党的时候为止。
“互相监督”是指共产党可以监督民主党派,民主党派也可以监督共产党,但由于共产党居于领导地位,主要是民主党派监督共产党。
“肝胆相照”各民主党派与共产党真心相待、披肝沥胆、坦诚相见。
“荣辱与共”是将共产党同各民主党派的命运联系在一起,始终做到风雨同舟,同甘苦,共患难。
互相监督
长期共存
肝胆相照
荣辱与共
基本政治制度
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探究二 人民政协的性质、主题、职能
性质:中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分。
主题:团结和民主
结合视频思考:人民政协的性质和主题?
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4.中国人民政治协商会议(简称人民政协)的性质①主题②职能③?p52
①性质:中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分。
②主题:人民政协围绕团结和民主两大主题,
③职能 履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
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知识拓展
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商。
政治协商
对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
民主监督
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论,通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
参政议政
人民政协的职能
理解要点:决策前由党政机关向政协针对国家大政方针和重大问题征集意见
理解要点:决策后的建议与批评,无强制力
理解要点:政协向党政机关主动建议,侧重于民生问题(与政治协商相比,事情较小)
注意:提案≠议案。人大代表向人大提交议案,政协向政协提交提案。
基本政治制度
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探究二 人民政协的性质、主题、职能
人民政协的职能:
职能 核心口诀 关键特征
政治协商 决策前,一起商量 国家大政方针,还没做决定时,政协参与出主意,参考意见建议,不强制执行。
民主监督 做不好,提意见 决策后,政协挑刺督促落实,不强制。
参政议政 平时提。小建议 日常关注民生/具体问题,主动提交提案,无强制力。
注意:人民政协不是国家机关!是爱国统一战线组织!(抄书上)它不能直接对国家事务进行决策,也不能直接去处理行政事务,政协的提案、建议案是没有法律约束力的。(无实权)
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1.某市政协就市政府起草的《大气污染防治条例(草案)》开展协商,提出数百条建议,在最终提交给市人代会审议的草案中,有83处修改源于政协委员的智慧。
2.政协委员听取《政府工作报告》,并就报告内容进行建言献策。
政治协商、参政议政
民主监督、参政议政
练一练:下列材料体现了政协的哪方面职能?
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我国作出重大决策的一般程序
中共中央提出建议
(政治领导)
各民主党派充分协商
(保障参政权)
交全国人大审议
同时在全国政协广泛征求意见
(保证决策科学化、民主化)
全国人大审议通过
将党的主张上升为国家意志
在全国实施
党的主张并不直接表现为国家意志,只有通过人民代表大会的审议、通过,才能把党的意志变成国家意志。
课堂拓展
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西藏政协委员们共绘发展蓝图,共商民生大计。据此,请你谈谈中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有何意义?
2025年1月18日,政协第十二届西藏自治区委员会第三次会议在拉萨召开。
我将认真参加大会各项议程,积极建言献策,把灾区人们的心声和民意传达上去,切实履行一名来自灾区的基层政协委员的职责。
——委员 央吉
作为临夏商会的会长,我下一步将继续关注灾后重建工作,尽我们临夏商会的一份绵薄之力。
——委员 格平
作为一名宗教界委员,我将继续引导藏传佛教与社会主义社会相适应,推进藏传佛教中国化,为西藏自治区繁荣发展尽一份宗教人士的应尽之力。 ——委员 琼布·阿旺强巴坚赞
反映民意,集中民智,促进科学民主决策。
协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐。
凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。
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5.★中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性?
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是发扬社会主义民主的重要形式。
②它有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策;
③有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐;
④有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。P52
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1.各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。
互相监督
2.人民政协是我国的重要国家机关。
多党合作和政治协商的重要机构
爱国统一战线组织
3.中国共产党坚持依法行政。
党(执政);政府(行政)
4.人民政协和人民代表大会的性质和职权是一样的。
当然不一样!
X
X
X
X
5.我国的多党合作也就是多党联合执政。
一党执政,多党参政
6.中国共产党是执政党,在国家机构体系中处于最高地位。
中国共产党和政协都不属于国家机构
7.中国人民政治协商会议 坚持平等和团结的主题。
民主和团结
X
X
X
小试牛刀
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1、人民
2、人大代表
3、人民代表大会
4、全国人民代表大会
5、地方各级人民代表大会
6、人民代表大会制度
国家的主人
国家权力机关组成人员
国家权力机关,包括全国人大和地方各级人大
最高国家权力机关
根本政治制度
根本制度:
社会主义制度
全国人民代表大会制度
×
地方国家权力机关
7.人大代表的产生方式
8.人大代表的权利
民主选举(直接选举和间接选举)
审议权、表决权、提案权、质询权
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思维导图:
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
3.多党合作的基本方针?
5.优越性?
2.我国新型政党制度的历史沿革①和宪法依据②?
5.2
1.地位:基本政治制度
p52
4.政治协商会议的性质、主题、职能
①性质:爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
②主题:围绕团结和民主两大主题
③职能:履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
p52
p52
p50
p50
:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
总:①是发扬社会主义民主的重要形式
②它有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策
③有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐
④有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业
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课堂练习
1.【2025湖北中考】以下是一位政协委员的工作记录:
赴H村调研油茶产业,与农户、企业代表座谈,发现生产效率不高、销售渠道单一等问题。
提出“建设标准化加工厂+电商销售”方案,成为区政协重点提案,列入区政府重点落实事项。
以上内容体现了( )
A.人民政协是国家权力机关 B.政协委员反映民意,履职尽责
C.人民政府是人民政协的执行机关 D.政协委员代表人民行使国家权力
【答案与解析】B 本题考查人民政协。B符合题意;
A:人民政协是爱国统一战线组织,是多党合作和政治协商的重要机构,而国家权力机关是人民代表大会,故A说法错误;
C:人民政府是人民代表大会的执行机关,故C说法错误;
D:人民代表大会代表人民行使国家权力,故D说法错误;
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课堂练习
2.【2025甘肃中考】2025年两会期间,政协全国委员会坚持人民政协为人民,紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化议政建言。全国政协会议的召开( )
①有利于杜绝矛盾,维护社会稳定和谐
②有利于保障基层群众自治制度的落地
③有利于集中民智,促进科学民主决策
④有利于凝聚人心,推进祖国和平统一
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案与解析】D 本题考查中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
①:“杜绝矛盾”说法错误,夸大了人民政协的作用。
②:全国政协会议的召开,有利于保障中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的落地,故②说法错误;
③④说法正确;
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课堂练习
3.【2025山东中考】2024年11月,全国政协机关公众开放日活动期间,同学们参观了“人民政协光辉历程”展和“中共八大历史陈列”展,并进行了座谈交流。
围绕右侧交流内容,下列说法恰当的是( )
①政治协商是人民政协的职能之一
②人民政协是中国人民爱国统一战线组织
③政协委员决定国家政策的制定和实施
④团结和发展是人民政协的两大工作主题
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案与解析】C 本题考查中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
①②说法正确;
③:政协委员可以参与国家政策的协商、讨论,为政策制定建言献策,但国家政策的制定和实施是由国家相关权力机关、行政机关等按照法定程序进行。故③错误;
④:人民政协的两大主题是团结和民主。故④说法错误;
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