9.2 依法行政，建设法治政府 分层训练-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

9.2 依法行政，建设法治政府（原卷版） 第一层：教材知识我熟知（基础达标层） （本层定位：紧扣新教材基本概念与易错点辨析，夯实基础） 一、单项选择题（每小题3分，共15分） 1．我国宪法和法律对行政机关的权力边界作出了明确规定。关于行政机关如何行使职权，下列说法完全符合教材原文的是（ ） A．行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律 B．行政机关可以根据工作需要，随时超越宪法和法律设定的职权范围 C．只要不触犯刑法，行政机关就可以随意行使各项国家权力 D．我国最高国家行政机关是全国人民代表大会，依法行使行政权 2．依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。我国行政机关在依法行政时，必须坚持的原则是（ ） A．法定职责可以不为，法无授权也可以为 B．法定职责必须为、法无授权不可为 C．法无禁止皆可为，政府可以包揽一切社会事务 D．只要有利于经济发展，就可以先作为再授权 3．为了建设良好的政治生态，我国坚决纠正行政机关在履职过程中的一些不良作风。依据教材知识，行政机关要坚决纠正和克服的现象是（ ） A．不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政 B．全心全意为人民服务，不断提高行政效能 C．公开公正、智能高效、廉洁诚信 D．严格遵照宪法和法律行使职权 4．各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政。我们的目标是建设一个（ ）的法治政府。 A．职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 B．权力至高无上、不受任何社会监督、绝对独立 C．只对上级行政机关负责，不对本级人民代表大会负责 D．能够直接行使国家审判权和检察权、包揽所有国家事务 5．在推进全面依法治国的宏伟进程中，法治政府建设具有不可替代的地位。法治政府建设是（ ） A．我国的最基本国情和根本政治制度 B．全面依法治国的重点任务和主体工程 C．保障未成年人合法权益的唯一法律屏障 D．公民参与管理国家和管理社会的基础 第二层：材料分析我能行（应用提升层） （本层定位：融入最新时政与生活情境，考查知识迁移与综合辨析能力） 一、单项选择题（每小题3分，共21分） 6．时政纪实：某单位存在拖欠农民工工资的情况，市人力资源和社会保障局接到举报后查证属实，立即根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，依法责令该单位限期支付劳动者工资。该局的行为生动体现了（ ） A．行政机关必须依法行政 B．行政机关依法独立行使检察权 C．行政机关有权制定和修改国家法律 D．诉讼是处理纠纷、应对违法侵害的最常用手段 7．新闻播报：某市市场监督管理局对学校、幼儿园周边环境开展专项整治行动，依据《中华人民共和国未成年人保护法》，坚决取缔了非法经营的网吧、烟酒销售点等不适宜未成年人活动的场所。这一行动表明（ ） A．行政机关坚持法定职责必须为，严格执法 B．市场监督管理局是我国的最高国家权力机关 C．只有市场监督管理局才能保护未成年人的健康成长 D．生命是独特的，未成年人不需要遵守任何社会规则 8．某省人民政府在官方网站的“权力清单”栏目上，详细标明了几十个政府工作部门各自的职权边界及办事流程，方便群众查阅和监督。该省人民政府公布“权力清单”有利于（ ） A．建设权责法定、公开公正的法治政府 B．无限扩大行政机关的自由裁量权 C．让公民直接行使国家的行政管理权 D．彻底消除社会上的所有违法犯罪行为 9．社会纪实：某公司运输车辆在夜间随意倾倒建筑垃圾，严重破坏城市环境。该市城市管理局根据相关规定，迅速查处，责令该公司限期改正，给予警告并处罚款10000元。城市管理局依法查处违法行为（ ） A．说明政府的权力可以完全脱离法律的约束 B．体现了行政机关纠正不作为，坚决打击乱作为 C．表明我国在少数民族聚居的地方实行民族区域自治制度 D．是行政机关行使职权，维护社会秩序和公共利益的体现 10．面对一场百年未遇的台风和暴雨，某市人民政府迅速整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等力量进行协同应对，有效避免了人民群众生命财产的巨大损失。这生动展现了该市致力于建设（ ） A．行使国家监察职能的专责机关 B．智能高效、人民满意的法治政府 C．最高国家审判机关 D．我国的根本政治制度 11．各地政府纷纷在门户网站上开通“政民互动”或“市长信箱”等栏目，鼓励市民就城市建设、民生保障等问题留言建言。政府通过网络了解民情、听取民意，这是因为（ ） A．网络空间是虚拟的，我们在网络上留言不需要遵守规则 B．政府的一切权力都是国家主席直接授予的 C．行政机关应当坚持依法行政，全心全意为人民服务 D．青春期的矛盾心理会阻碍我们正确表达民意 12．八年级学生小秦在复习《依法行政，建设法治政府》这一课时，整理了四条课堂笔记。其中法理逻辑完全正确的一项是（ ） A．小李：行政机关必须依法行政，法无授权不可为 B．小陈：政府为了提高办事效率，偶尔“懒政”是可以被理解的 C．小张：法治政府建设仅仅是行政机关内部的事务，与国家治理体系无关 D．小王：遇到推诿扯皮的工作人员，我们只能默默忍受，不能提出批评 第三层：观点论述我会通（高阶综合层） （本层定位：运用真实材料设问，考查法理推演及主观论述能力） 二、非选择题（本大题共1小题，共14分） 13．【聚焦依法行政，感受法治政府】（14分） 阅读材料，完成下列法理探究。 某校八年级（3）班的同学们在开展“走近法治政府”的实践探究活动中，搜集到了以下三则关于A市政府履职的时政纪实材料： 【纪实一】 针对初中生张某纠集他人殴打同学造成轻微伤害的事件，A市公安机关严格依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对张某等人处以行政拘留，有效维护了校园及社会的安宁。 【纪实二】 A市某镇辖区内的河道长期受到周边排污管的污染，群众反映强烈。但该镇环保所负责人以“人手不足、取证困难”为由，迟迟未采取任何行动，导致污染加剧。最终，该负责人受到上级部门的严肃处理和问责。 【纪实三】 近年来，A市持续深化行政体制改革，全面推行“最多跑一次”和“阳光政务”。通过精简审批事项、公开执法依据和流程，大大提高了办事效率，群众的满意度持续攀升。 （1）结合【纪实一】并运用所学知识，指出A市公安机关的行为体现了行政机关行使职权时的什么核心要求？并说明这一要求的具体内涵是什么？（6分） （2）结合【纪实二】的通报处理结果，运用教材原文分析，为什么该镇环保所负责人会受到严肃处理和问责？（4分） （3）结合【纪实三】中A市政府的各项改革举措，请你谈谈这符合我国建设怎样一个“法治政府”的总体目标？并在宏观层面说明“法治政府建设”的重大地位。（4分） 9.2 依法行政，建设法治政府（解析版） 第一层：教材知识我熟知（基础达标层） 一、单项选择题 1．我国宪法和法律对行政机关的权力边界作出了明确规定。关于行政机关如何行使职权，下列说法完全符合教材原文的是（ ） A．行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律 B．行政机关可以根据工作需要，随时超越宪法和法律设定的职权范围 C．只要不触犯刑法，行政机关就可以随意行使各项国家权力 D．我国最高国家行政机关是全国人民代表大会，依法行使行政权 【答案】A 【知识点】依法行政的要求 【详解】本题考查行政机关依法行政的核心要求。 A：依据教材原文，行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律，故A说法正确； B：行政机关必须依法行政，法无授权不可为，不能随时超越职权范围，故B说法错误； C：行政机关不仅不能触犯刑法，还必须严格遵守所有相关的行政法律法规，不能随意行使权力，故C说法错误； D：我国最高国家行政机关是国务院，全国人民代表大会是最高国家权力机关，故D说法错误； 故本题选A。 2．依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。我国行政机关在依法行政时，必须坚持的原则是（ ） A．法定职责可以不为，法无授权也可以为 B．法定职责必须为、法无授权不可为 C．法无禁止皆可为，政府可以包揽一切社会事务 D．只要有利于经济发展，就可以先作为再授权 【答案】B 【知识点】依法行政的具体原则 【详解】本题考查依法行政的具体原则。 B：依据教材原文，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，故B说法正确； A：选项将原则完全颠倒，行政机关不能“法定职责不为”和“法无授权也为”，故A说法错误； C：“法无禁止皆可为”通常是对公民私权利而言，对于政府公权力则是“法无授权不可为”，且政府不能包揽一切事务，故C说法错误； D：政府任何行为都必须于法有据，不能“先作为再授权”，必须严格依法行政，故D说法错误； 故本题选B。 3．为了建设良好的政治生态，我国坚决纠正行政机关在履职过程中的一些不良作风。依据教材知识，行政机关要坚决纠正和克服的现象是（ ） A．不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政 B．全心全意为人民服务，不断提高行政效能 C．公开公正、智能高效、廉洁诚信 D．严格遵照宪法和法律行使职权 【答案】A 【知识点】纠正不良行政作风 【详解】本题考查依法行政的底线要求。 A：依据教材原文，行政机关要坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，故A说法正确； B、C、D：这三项均是行政机关应当坚持和发扬的优良作风和法治要求，而不是需要“纠正和克服”的现象。本题考查需要纠正的负面现象，故B、C、D不符合题意； 故本题选A。 4．各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政。我们的目标是建设一个（ ）的法治政府。 A．职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 B．权力至高无上、不受任何社会监督、绝对独立 C．只对上级行政机关负责，不对本级人民代表大会负责 D．能够直接行使国家审判权和检察权、包揽所有国家事务 【答案】A 【知识点】法治政府的建设目标 【详解】本题考查法治政府的建设目标。 A：依据教材原文，各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，故A说法正确； B：政府的权力 C：各级人民政府必须对本级人民代表大会负责并报告工作，受其监督，故C说法错误； D：国家审判权由人民法院行使，检察权由人民检察院行使，行政机关不能越权行使司法权，故D说法错误； 故本题选A。 5．在推进全面依法治国的宏伟进程中，法治政府建设具有不可替代的地位。法治政府建设是（ ） A．我国的最基本国情和根本政治制度 B．全面依法治国的重点任务和主体工程 C．保障未成年人合法权益的唯一法律屏障 D．公民参与管理国家和管理社会的基础 【答案】B 【知识点】法治政府建设的地位 【详解】本题考查法治政府建设的地位。 B：依据教材原文，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，故B说法正确； A：我国的最基本国情是处于并将长期处于社会主义初级阶段，根本政治制度是人民代表大会制度，故A说法错误； C：“唯一”说法过于绝对，保障未成年人权益需要家庭、学校、社会、网络、政府、司法等多重屏障，故C说法错误； D：属于《八下公民基本权利》的旧知干扰项，选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础，故D说法错误； 故本题选B。 第二层：材料分析我能行（应用提升层） 一、单项选择题 6．时政纪实：某单位存在拖欠农民工工资的情况，市人力资源和社会保障局接到举报后查证属实，立即根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，依法责令该单位限期支付劳动者工资。该局的行为生动体现了（ ） A．行政机关必须依法行政 B．行政机关依法独立行使检察权 C．行政机关有权制定和修改国家法律 D．诉讼是处理纠纷、应对违法侵害的最常用手段 【答案】A 【知识点】依法行政的表现 【详解】本题考查行政机关依法行政。 A：市人力资源和社会保障局依据《劳动法》的规定，责令违法单位支付工资，这生动体现了行政机关享有哪些职权、如何行使职权都必须严格遵照宪法和法律，即行政机关必须依法行政，故A说法正确； B：依法独立行使检察权的是人民检察院，行政机关行使的是行政权，故B说法错误； C：制定和修改国家法律是全国人大及其常委会的立法权，行政机关无此权力，故C说法错误； D：属于《八上维护合法权益》的旧知干扰项，且人社局的执法行为不属于诉讼，故D说法错误； 故本题选A。 7．新闻播报：某市市场监督管理局对学校、幼儿园周边环境开展专项整治行动，依据《中华人民共和国未成年人保护法》，坚决取缔了非法经营的网吧、烟酒销售点等不适宜未成年人活动的场所。这一行动表明（ ） A．行政机关坚持法定职责必须为，严格执法 B．市场监督管理局是我国的最高国家权力机关 C．只有市场监督管理局才能保护未成年人的健康成长 D．生命是独特的，未成年人不需要遵守任何社会规则 【答案】A 【知识点】法定职责必须为 【详解】本题考查依法履职、严格执法。 A：市场监督管理局依据未保法对校园周边环境进行整治，取缔非法经营场所，这是其履行保护未成年人及维护市场秩序的法定职责的体现，表明行政机关坚持法定职责必须为，严格遵照法律行使职权，故A说法正确； B：我国的最高国家权力机关是全国人民代表大会，不是市场监管局，故B说法错误； C：“只有”说法绝对化，保护未成年人需要国家机关、社会各界共同发力，故C说法错误； D：属于七年级“生命”与八年级“规则”的旧知混编干扰项，未成年人同样需要遵守法律和社会规则，故D说法错误； 故本题选A。 8．某省人民政府在官方网站的“权力清单”栏目上，详细标明了几十个政府工作部门各自的职权边界及办事流程，方便群众查阅和监督。该省人民政府公布“权力清单”有利于（ ） A．建设权责法定、公开公正的法治政府 B．无限扩大行政机关的自由裁量权 C．让公民直接行使国家的行政管理权 D．彻底消除社会上的所有违法犯罪行为 【答案】A 【知识点】法治政府的建设要求（权责法定、公开公正） 【详解】本题考查建设法治政府的意义。 A：政府公布“权力清单”，明确标明各部门的职权及办事流程，让权力在阳光下运行，这非常有利于建设权责法定、公开公正的法治政府，落实法无授权不可为，故A说法正确； B：公布权力清单是为了限制和规范行政权力，而不是“无限扩大自由裁量权”，故B说法错误； C：我国是代议制国家，公民间接管理国家事务，不能“直接行使国家行政管理权”，故C说法错误； D：“彻底消除所有”说法过于绝对，不符合客观实际，故D说法错误； 故本题选A。 9．社会纪实：某公司运输车辆在夜间随意倾倒建筑垃圾，严重破坏城市环境。该市城市管理局根据相关规定，迅速查处，责令该公司限期改正，给予警告并处罚款10000元。城市管理局依法查处违法行为（ ） A．说明政府的权力可以完全脱离法律的约束 B．体现了行政机关纠正不作为，坚决打击乱作为 C．表明我国在少数民族聚居的地方实行民族区域自治制度 D．是行政机关行使职权，维护社会秩序和公共利益的体现 【答案】D 【知识点】行政机关的职权与依法行政 【详解】本题考查行政机关依法行使职权的作用。 D：城市管理局依法对随意倾倒垃圾破坏环境的公司进行处罚，这是行政机关依法履行职责，规范社会行为，维护社会秩序和公共利益的生动体现，故D说法正确； A：政府的权力必须在宪法和法律的范围内行使，绝不能脱离法律的约束，故A说法错误； B：材料体现的是城管局积极“作为”去查处违法企业，而非城管局内部纠正自己员工的“不作为”，选项与题意情境不吻合，故B说法错误； C：属于《八下第五课》基本政治制度的旧知干扰项，与城管执法查处垃圾倾倒无关，故C说法错误； 故本题选D。 10．面对一场百年未遇的台风和暴雨，某市人民政府迅速整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等力量进行协同应对，有效避免了人民群众生命财产的巨大损失。这生动展现了该市致力于建设（ ） A．行使国家监察职能的专责机关 B．智能高效、人民满意的法治政府 C．最高国家审判机关 D．我国的根本政治制度 【答案】B 【知识点】智能高效的法治政府 【详解】本题考查建设法治政府的目标。 B：政府整合卫星、大数据等信息资源，快速调配力量协同应对自然灾害，避免群众损失，这充分展现了利用现代科技手段提升管理效能，致力于建设智能高效、人民满意的法治政府，故B说法正确； A：行使国家监察职能的专责机关是监察委员会，不是人民政府，故A说法错误； C：最高国家审判机关是最高人民法院，故C说法错误； D：我国的根本政治制度是人民代表大会制度，这与政府抗击台风的行为性质不符，故D说法错误； 故本题选B。 11．各地政府纷纷在门户网站上开通“政民互动”或“市长信箱”等栏目，鼓励市民就城市建设、民生保障等问题留言建言。政府通过网络了解民情、听取民意，这是因为（ ） A．网络空间是虚拟的，我们在网络上留言不需要遵守规则 B．政府的一切权力都是国家主席直接授予的 C．行政机关应当坚持依法行政，全心全意为人民服务 D．青春期的矛盾心理会阻碍我们正确表达民意 【答案】C 【知识点】政民互动与全心全意为人民服务 【详解】本题考查行政机关为人民服务的宗旨。 C：政府开通互动栏目听取民意，是因为行政机关的权力是人民授予的，它必须坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，提升人民群众的满意度，故C说法正确； A：属于《八上网络生活》的旧知干扰项，网络留言也必须遵守法律规则，故A说法错误； B：政府的权力是人民通过宪法和法律授予的，不是国家主席直接授予的，故B说法错误； D：属于《七下青春期》的旧知干扰项，与政民互动主旨无关，故D说法错误； 故本题选C。 12．八年级学生小秦在复习《依法行政，建设法治政府》这一课时，整理了四条课堂笔记。其中法理逻辑完全正确的一项是（ ） A．小李：行政机关必须依法行政，法无授权不可为 B．小陈：政府为了提高办事效率，偶尔“懒政”是可以被理解的 C．小张：法治政府建设仅仅是行政机关内部的事务，与国家治理体系无关 D．小王：遇到推诿扯皮的工作人员，我们只能默默忍受，不能提出批评 【答案】A 【知识点】依法行政的要求辨析 【详解】本题综合考查依法行政的具体要求。 A：依据教材，行政机关依法行政必须坚持法无授权不可为，不能超越法律限定的权力边界行事，法理完全正确，故A说法正确； B：行政机关必须坚决克服懒政、怠政，不能因为任何理由“偶尔懒政”，故B说法错误； C：法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，并非仅是内部事务，故C说法错误； D：遇到推诿扯皮的慢作为现象，公民有权依法行使监督权（批评、建议、申诉、控告等），不能默默忍受，故D说法错误； 故本题选A。 第三层：观点论述我会通（高阶综合层） 二、非选择题 13．【聚焦依法行政，感受法治政府】（14分） 阅读材料，完成下列法理探究。 某校八年级（3）班的同学们在开展“走近法治政府”的实践探究活动中，搜集到了以下三则关于A市政府履职的时政纪实材料： 【纪实一】 针对初中生张某纠集他人殴打同学造成轻微伤害的事件，A市公安机关严格依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对张某等人处以行政拘留，有效维护了校园及社会的安宁。 【纪实二】 A市某镇辖区内的河道长期受到周边排污管的污染，群众反映强烈。但该镇环保所负责人以“人手不足、取证困难”为由，迟迟未采取任何行动，导致污染加剧。最终，该负责人受到上级部门的严肃处理和问责。 【纪实三】 近年来，A市持续深化行政体制改革，全面推行“最多跑一次”和“阳光政务”。通过精简审批事项、公开执法依据和流程，大大提高了办事效率，群众的满意度持续攀升。 （1）结合【纪实一】并运用所学知识，指出A市公安机关的行为体现了行政机关行使职权时的什么核心要求？并说明这一要求的具体内涵是什么？（6分） 【答案】 ① 核心要求：行政机关必须依法行政。（2分） ② 具体内涵：行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律；行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。（4分，答出任意两句法理即可满分） 【分析】 考点考查：依法行政的核心要求及内涵。能力考查：从纪实材料中提炼法理概念的能力。核心素养：法治观念。 【详解】 第一步：审设问，明确作答核心词“行政机关行使权力的要求及内涵”。第二步：审材料。纪实一中公安机关“严格依据治安管理处罚法”处理违法事件，是对法律的遵循。第三步：链接教材 9.2 框，直指“依法行政”。内涵部分原话默写“遵照宪法和法律”及“法定职责必须为、法无授权不可为”。 （2）结合【纪实二】的通报处理结果，运用教材原文分析，为什么该镇环保所负责人会受到严肃处理和问责？（4分） 【答案】 ① 因为该负责人面对污染问题迟迟不采取行动，属于典型的不作为、慢作为（懒政、怠政）。（2分） ② 依据我国法律规定，行政机关必须依法行政，要坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。因此其失职行为必然受到严肃问责处理。（2分） 【分析】 考点考查：纠正不良行政作风。能力考查：法理推演和运用知识评析负面案例的能力。核心素养：责任意识、法治观念。 【详解】 第一步：审设问。要求运用“教材原文”分析“被处理的原因”。第二步：审材料。纪实二中环保所长以借口推诿，导致污染加剧，这是没有履行法定环保职责的表现。第三步：对接教材，明确这属于“不作为、慢作为”。结合依法行政中“坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，克服懒政、怠政”的原话进行法理判定。 （3）结合【纪实三】中A市政府的各项改革举措，请你谈谈这符合我国建设怎样一个“法治政府”的总体目标？并在宏观层面说明“法治政府建设”的重大地位。（4分） 【答案】 ① 建设目标：符合建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。（2分，答出3个以上核心词即可给2分） ② 重大地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。（2分） 【分析】 考点考查：法治政府的建设目标和重大地位。能力考查：对教材宏观概念和长句的精准记忆与默写。核心素养：政治认同。 【详解】 第一步：审设问。第一小问考查“建设怎样的法治政府（总体目标）”，第二小问考查法治政府的“重大地位”。第二步：审材料。纪实三中“阳光政务、公开流程、提高效率、群众满意”直接对应教材对法治政府的定语修饰。第三步：依据教材原文第81页的表述，分点精准默写出法治政府的长句定义和“重点任务、主体工程”的地位定性即可。 学科网（北京）股份有限公司 $