5.1 人民代表大会制度 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

你知道两会吗？全国两会是哪两个会组成呢？你能分清吗？ 两会的召开体现我国通过哪些政治制度保障人民当家作主？ 2026年全国两会： 3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。 3月5日，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。 人民当家作主 的政治制度 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 根本政治制度 基本政治制 度 你还记得 引言导读 引言内容，主要让我们认识哪两方面制度？这些制度是如何形成发展的？ 认识国家制度 人民当家作主制度体系 中国共产党自成立以来，团结带领人民，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断探索实践，不断改革创新，建立和完善社会主义制度，形成和发展党的领导和经济、政治等各方面制度。 社会主义基本经济制度 增强 制度自信 国家认同 你还记得 引言导读 人民当家作主制度体系 道法 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 主要内容 协同推进 全过程人民民主理念 根本目的 保障人民当家作主 实现路径 国家行政机关 5.1 人民代表大会制度 第三单元 认识国家制度 第五课 我国的政治制度 二、人民代表大会制度的历史沿革（P47） 一、★我国的政治制度（P46蓝字） 要求：阅读教材P46-p49，在课本上标记问题要点。 三、人民代表大会制度的基本内容（P47） 四、★人大代表的权利（职权）（P48） 五、★人大代表的义务（人大代表与人民的关系（P48） 六、如何联系人大代表（P48方法与技能） 七、人民代表大会制度的优越性（P49） 立足历史根基 一 溯源人民代表大会制度 思考：通过第一届全国人民代表大会的召开，结合课本相关知识，谈谈你对人民代表大会制度的认识。 二、人民代表大会制度的历史沿革（P47）P47 ①②③④ 早期探索：①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。 早期实践：②“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。 制度宣告：③1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。 宪法确立：④1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。（地位） 搭建制度框架 二 法律链接 宪法 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。 思考：根据以上材料说说，人民代表大会制度基本内容是什么？ 那是不是说每一个公民都可以直接行使国家权力？ 中国人口14亿， 这聚在一起讨论国家大事根本不现实。 派代表吧！让人民代表代表人民， 带着民意去开会讨论和决定国家大事。 不可以！ 事实证明，这种方法很好，那就以制度的形式确立起来，就叫它： ①国家的一切权力属于人民； 人大代表怎样产生的？ 区、镇人民代表大会 市人民代表大会 省人民代表大会 全国人民代表大会 区、镇人民直接选举产生 区人大代表选举产生 地级市人大代表选举产生 省、自治区、直辖市人大代表选举产生 ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； 为什么人民法院、人民检察院这些国家机关要向人民代表大会作报告？ 人 民 人 民 代 表 大 会 产生 对其负责 监督 国家的一切 权力属于人民 选举代表组成 人民政府 （行政机关） 监察委员会 （监察机关） 人民法院 （审判机关） 人民检察院 （检察机关） （权力机关） （权力来源） 对其负责 受其监督 一府一委两院 ③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督； 人民代表大会审议政府工作报告、最高人民法院工作报告时要遵循什么原则？ 政府工作报告的审议，有着严格的程序和方式。主要有这几个步骤： 第一，听取。会议第一天参加全体会议听取报告。 第二，审议。人大代表参加代表团全体会议、代表小组会议，讨论审议报告。 第三，建议。代表在讨论审议中，可以对报告和政府工作提出建议和意见。代表在审议报告时，对于不清楚或有意见的问题，可以向政府及有关部门提出询问，有关部门派负责人作出答复。 第四，表决。代表可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。大会会议通过无记名投票，对报告进行表决，形成关于报告的决议。 民 主 集 中 制 ④实行民主集中制，（人民代表大会制度的组织和活动原则）重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 三、人民代表大会制度的基本内容？P47 ①国家的一切权力属于人民； ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关 ③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督； ④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 速记示意图 人民代表大会 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 人 民 国家的一切权力 属 于 人大代表 组 成 民主选举 产 生 对其负责 监 督 间接行使国家权力 充分讨论，实行民主集中制原则 行使管理国家、维护社会秩序的各项权力 （国家主人） （国家权力机关） 国家性质决定 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 宪法 规定： 国家权力机关的组成人员 人大代表 国家权力机关 人民代表大会 我国的根本政治制度 人民代表大会制度 易错警示 人大代表、人民代表大会和人民代表大会制度 联系：人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会的组成人员称为人大代表。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 注意：全国人民代表大会制度 × 易混概念连连清 我国的根本政治制度 权力机关的组成人员 我国国家的主人 最高国家权力机关 我国的权力机关 全国人民代表大会 人民代表大会制度 人民 人大代表 人民代表大会 www.515ppt.com 17 代表为民履职 三 人大代表的职权和义务 思考:这段材料体现了全国人大代表有哪些职权？ 审议权 2026年3月5日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。人大代表审议政府工作报告、审议全国人大常委会工作报告、审议最高人民法院工作报告、审议最高人民检察院工作报告等。会议上，来自全国各地的全国人大代表投票表决通过了关于“2025年国民经济和社会发展计划执行情况”与“2026年国民经济和社会发展计划”的决议，批准2026年国民经济和社会发展计划。 表决权 人大代表的职权和义务 思考:这段材料体现了全国人大代表有哪些职权？ 3月9日下午，十四届全国人大四次会议秘书处议案组组长、全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华就代表议案建议办理介绍了相关情况。根据大会主席团第一次会议决定的代表提出议案截止时间，到3月8日12时，大会秘书处共收到269件议案，其中，代表团提出的26件，30名以上代表联名提出的243件。此外，大会秘书处已收到代表建议8000余件。全国人大代表蔡玲在小组会议发言时建议，加大对人大专题询问后的情况反馈和举措落实。及时了解各部门负责人在应询后的后续执行情况。 提案权 质询权 建议书 议案 决议 落实 结合建议书从提出到落实的过程，分析人大代表有哪些职权与义务？ 人大代表收集、整理人民群众的意见和建议 人大代表在XXX市人民代表大会上审议并表决议案 人大代表在XXX市人民代表大会上提出议案 市人民政府 市人民检察院 市人民法院 市监察委员会 提案权 审议权 表决权 职责 人大代表的职权：参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。 表决权 提案权 审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。 表示赞成或者反对或者弃权 提出 议案 指对国家行政机关、审判机关、检察机关提出质问并要求答复的一种书面文件。 质询权 审议权 课堂拓展 2026年3月5日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。 人大代表审议政府工作报告、审议全国人大常委会工作报告、审议最高人民法院工作报告、审议最高人民检察院工作报告等。 会议上，来自全国各地的全国人大代表投票表决通过了关于“2025年国民经济和社会发展计划执行情况”与“2026年国民经济和社会发展计划”的决议，批准2026年国民经济和社会发展计划。 3月9日下午，十四届全国人大四次会议秘书处议案组组长、全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华就代表议案建议办理介绍了相关情况。根据大会主席团第一次会议决定的代表提出议案截止时间，到3月8日12时，大会秘书处共收到269件议案，其中，代表团提出的26件，30名以上代表联名提出的243件。此外，大会秘书处已收到代表建议8000余件。 全国人大代表蔡玲在小组会议发言时建议，加大对人大专题询问后的情况反馈和举措落实。及时了解各部门负责人在应询后的后续执行情况。 牛刀小试 【笔记】 ★四、人大代表的职权有哪些？ P48 依照宪法和法律赋予的职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告（审议权）、表决各项决定（表决权）、提出议案和建议（提案权）等。 【说明】新教材仅介绍了人大代表的审议权、表决权、提案权，除以上三种职权外，人大代表还有询问权和质询权、选举权、罢免权、建议权、批评权等。（之前八下旧教材列举的人大代表的权利是：审议权、表决权、提案权、质询权）另外，还要特别注意和P70人大职权的区分！ 1.赵皖平：虐待动物的容忍度不断降低 2.钟宝申代表：建议将在小时工作制缩短为7小时 3.朱小坤代表：提高农村居民医保门诊报销比例 4.黄花春代表：孩子的心理困境需要被看见、被科学对待 全国人大代表的热门议案和建议 这些热门议案和建议从何而来？说明人大代表有什么义务？ 十四届全国人大四次会议收到议案262件，建议5890件。 五、★人大代表的义务（人大代表与人民的关系）（P48） 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 有人形象地将人大代表的工作比喻为一个“聪”字，请你解读其中的蕴意。 用眼睛观察社会 用口表达人民意愿 (与人民群众保持密切的联系) 用心装着人民 (努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督) 用耳聆听人民心声 (听取和反映人民群众的意见和要求) 畅通民意渠道 四 道法 如何联系人大代表 方法与技能 人大代表联络站：各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。 人大代表之家：这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。 人大代表述职：部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。 六、如何联系人大代表（P48方法与技能） 1、人大代表联络处 2、人大代表之家 3、人大代表述职 微 博 发挥制度优势 五 人民代表大会制度的优越性 合理分工，相互协调 （民主集中制） ·合唱的指挥 党的领导 ·合唱的主角 人民当家作主 ·合唱的曲谱 依法治国 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 人民代表大会制度 国情实际 国家性质 人民当家作主 中国式现代化 人民代表大会制度是怎样的好制度？ 实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度；是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 【笔记】 六、人民代表大会制度有何优越性？ P25 ①②③ ①人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 ②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 ③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。 坚持党的领导 坚持人民当家作主 坚持民主集中制 坚持依法治国 结合民法总则的制定，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度。 议学拓展 「拓展」如何坚持和完善人民代表大会制度？ ①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导； ②必须保证和发展人民当家作主； ③必须全面推进依法治国； ④必须坚持民主集中制。 我国的政治制度 人民代表大会制度 单元构建 审议各项议案和报告 表决各项决定 提出议案和建议 密切联系 听取和反映意见 为人民服务 对人民负责 受人民监 一切权力属于人民 人民选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关，产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关依法行使职权，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。 民主集中制 新民主主义革命时期，对社会制度探索（工农兵、豆选法） 新中国成立时期，对社会制度探索（共同纲领） 新中国成立后，对社会制度探索（五四宪法通过）；根本政治制度 优越性 保障人民当家作主；制度载体 符合国情实际、体现国家性质、保障人民当家作主、伟大复兴 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 职权 历史发展与地位 人大代表 责任 基本内容 【知识点】人民代表大会制度的历史发展 【详解】本题考查中国特色社会主义制度体系的内涵。 A：党的领导制度体系是我国根本领导制度，属于中国特色社会主义制度体系的核心内容；B：人民当家作主制度体系体现社会主义民主政治的本质特征，属于中国特色社会主义制度体系的重要组成部分；C：中国特色社会主义法治体系是法律实施和运行的保障机制，属于制度执行层面的载体，而非制度体系本身，不属于中国特色社会主义制度体系，故C不符合题意；D：社会主义基本经济制度是中国特色社会主义制度体系的经济基础，故D符合题意；题为逆向选择题，故本题选C。 1．（25-26八年级下··陕西商洛·课后作业）中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。下列不属于中国特色社会主义制度体系的是（   ） A．党的领导制度体系 B．人民当家作主制度体系 C．中国特色社会主义法治体系 D．社会主义基本经济制度 C 【知识点】人民代表大会制度的地位和基本内容 【详解】本题考查人民代表大会制度的相关知识。 A：人民代表大会制度是由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，人民代表大会制度以人民代表大会为基石，故A符合题意； B：中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是根本保证，但不是人民代表大会制度的基石，故B不符合题意； C：民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，而非基石，故C不符合题意； D：基层群众自治是我国基本政治制度之一，与人民代表大会制度无关，故D不符合题意；故本题选A。 2．（25-26八年级下·北京海淀·课后作业）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这一制度的基石是（    ） A．人民代表大会 B．中国共产党领导 C．民主集中制 D．基层群众自治 A 【知识点】人大代表的职权和义务、人民代表大会制度的优越性、职权、人民代表大会的产生及地位 【详解】本题考查人民代表大会的组成和地位、职权、人大代表的职权。①：全国人民代表大会是最高国家权力机关，材料中全国人大听取和审议工作报告体现其地位；②：审议权是人大代表的权利，而非人大的职权，故②说法错误；③：全国人大与“一府两院”是监督与被监督的关系，而非互相监督，故③说法错误；④：“一府两院”由人大产生，需对人大负责并受其监督；故本题选D。 3．（25-26八年级下·全国·课后作业）2025年3月5日至11日，十四届全国人大三次会议在北京召开。会议听取和审议了“一府两院”工作报告。这一过程说明了（    ） ①全国人民代表大会是最高国家权力机关 ②全国人大行使了监督权、审议权 ③全国人大与“一府两院”是互相监督的关系 ④“一府两院”必须对人大负责，受人大监督 A．①③ B．②④ C．②③ D．①④ D 4．（25-26八年级下·山东泰安·课后作业）某市的人大代表针对社区养老设施的使用问题开展相关工作：到多个社区养老中心走访，收集老人和家属的使用反馈；联合社区工作人员排查养老设施的安全与使用漏洞；整理调研结果形成《关于优化社区养老设施服务的议案》提交至市人大；跟进相关部门的议案落实进度，及时向群众反馈办理情况。这表明人大代表（     ） ①积极倾听民声，反映群众的诉求与期盼 ②可以直接行使管理国家和社会事务的权力 ③依法行使提案权，推动民生问题的解决 ④是国家行政机关的组成人员，为民服务 A．①② B．③④ C．②④ D．①③ D 【详解】本题考查人民代表大会制度。 B：根据所学，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它通过选举人大代表、集中行使国家权力等方式，有效保证人民当家作主，故B符合题意； A：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，故A说法错误； C：全国人民代表大会是最高国家权力机关，故C说法错误； D：我国人民民主专政的国家性质决定人民代表大会制度，故D说法错误；故本题选B。 5．（25-26八年级下·河南漯河·课后作业）2025年是全国人民代表大会成立71周年。习近平总书记强调：“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”这是因为该制度（    ） A．是我国的基本政治制度 B．有效保证人民当家作主 C．是最高国家权力机关 D．决定我国人民民主专政的国家性质 B Lavf57.76.100 vid:v0300f450000bhqv8s4hpahoh4jv2r1g Lavf57.62.100 $