5.1人民代表大会制度（大单元教学课件）道德与法治新教材统编版五四学制八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦人民代表大会制度，系统梳理其历史发展、基本内容、人大代表职权与责任及优越性。通过AI模拟人大代表解决食堂问题情境导入，结合“从‘烽火’到‘建国’”历史追溯活动，构建从生活实例到历史脉络的学习支架，衔接国家制度体系与具体政治制度。 其亮点是以情境教学和案例分析为核心，如“张代表履职”“社区停车难解决”等实例，强化政治认同（制度自信）、法治观念（宪法意识）和责任意识（参与政治生活）。采用自主学习与议学活动结合的方法，学生能深化理解，教师可提升教学互动性和效率。

同学们好，我是代表李建国。今天我将带大家走进代表如何解决食堂饭菜质量差问题的履职日常。请看一段食堂现状视频。菜太少了，不够吃。凡按当前食堂菜品单一、营养不均衡、排队时间长、影响学生学习案据调查显示，87%学生希望增加菜品种类，65%学生建议延长供餐时间至晚七点。方案增设快速取餐窗口，减少排队时间。学校与社区合作开放食堂至晚七点。现在召开常委会会议。本次会议议程有两项，审议食堂问题提案，表决解决方案。我支持改善食堂饭菜质量，理由有3，第一，保障学生身体健康，符合未成年人保护法要求。第二，提高学习效率，减少因饥饿导致的注意力分散。第三，促进家、校、社协同，提升学校治理水平。赞成率95%，建议通过。 常晓棠告诉你5种方法，帮你找到代表委员。第一，打电话。各省、自治区、直辖市人大设立了全国人大代表联络处，联络处的电话对外公开，打个电话就能找到代表了。第二，代表之家。代表之家是全国人大代表经常出现的地方，这里会定期举行群众接待活动，你要做的就是准时赴约。第三，代表述职。部分地区的人大代表要向选区选民述职测评，大家可以对人大代表的工作进行评价，你选出来的人好评差评还得你说了算。第四，调研走访。闭会期间，代表委员们会组团进行视察调研，到了现场面对面的畅所欲言，那都不是事。第五，网络提案议案并不是凭空变出来的。为了写好作业，代表委员会开通微博公开邮箱，在社交平台上听取民意。对于大家的意见建议，各级人大代表会及时反馈处理结果，实在不能解决的，也会做好解释说明工作的。抖音。 统编版/八年级/下册同步教学课件 你还记得 引言导读 引言内容，主要让我们认识哪两方面制度？这些制度是如何形成发展的？ 认识国家制度 人民当家作主制度体系 中国共产党自成立以来，团结带领人民，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断探索实践，不断改革创新，建立和完善社会主义制度，形成和发展党的领导和经济、政治等各方面制度。 社会主义基本经济制度 道法 增强 制度自信 国家认同 你还记得 引言导读 人民当家作主制度体系 道法 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 主要内容 协同推进 全过程人民民主理念 根本目的 保障人民当家作主 实现路径 AI模拟人大代表 如何解决 “食堂饭菜质量差问题” “食堂饭菜的问题”通过人大代表顺利解决。在国家生活中，人民生活的诸多问题，也都可以通过人大代表解决。那么这来源于哪项制度？ AI数字人1‌： 人大代表李建国 AI数字人2‌： 人大常委会主任 AI数字人3‌： 普通学生代表 AI数字人4‌： 学生提案者 AI数字人5： 学生（发言）代表 道法 第三单元 认识国家制度 第五课 我国的政治制度 5.1 人民代表大会制度 道法 人民代表大会制度内容；民主集中制与制度优越性 1.知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度，了解人民代表大会制度的历史发展过程，提高政治素养。 2.了解人民代表大会制度的基本内容，通过理解人民代表大会制度的优越性，增强对我国政治制度的认同感，树立制度自信。 增强宪法意识，树立依法办事的意识，认同依法治国方略。 了解人大代表的职权与责任，积极参与政治生活。 要求：阅读教材P46-49，在课本上标记问题要点。（3分钟） 人民代表大会制度的地位与历史发展？ 01 人民代表大会制度基本内容？ 02 人大代表的职权与责任？ 03 人民代表大会制度的优越性？ 04 道法 道法 ｜保证人民当家作主的根本制度安排！ 新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立社会制度进行了积极探索。 井冈山革命根据地的建立： 党以毛泽东为代表，提出“农村包围城市、武装夺取政权”的战略，在农村地区建立新型人民政权，这是政治制度建设的新起点，开启了党局部执政的历史进程。 土地革命时期：1931年成立中华苏维埃共和国，实行工农民主专政。通过工农兵代表大会行使权力。这是中国历史上第一个全国性工农民主政权，是党局部执政的重要尝试。 抗日战争时期（1937-1945年）及解放战争时期（1946-1949年）：以豆子作为选票，通过直观、易操作的方式，创造了豆选法等简易民主选举形式，它将民主权利真正赋予广大底层民众，这一时间段是党局部执政实践的关键阶段。 从“烽火”到“建国” 追溯历史长河中的制度丰碑！ 道法 《共同纲领》庄严宣告： 1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会职权，正式通过《共同纲领》，这是一步具有新民主主义性质的纲领性文件，为人民当家作主奠定了重要基础。 新中国成立后：1954年9月，一届全国人大一次会议通过了“五四宪法”，确立了人民代表大会制度作为根本政治制度，规定了公民的基本权利和义务，构建了较为完整的国家机构体系。 新中国成立初期，从新民主主义向社会主义过渡，我们党从局部执政走向全面执政。 依据以上历史知识，请你分析人民代表大会制度的历史发展过程？ 从“烽火”到“建国” 追溯历史长河中的制度丰碑！ ｜保证人民当家作主的根本制度安排！ 【笔记】1.人民代表大会制度经历了怎样的历史发展过程？ P47 ①②③④ ①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。 ②“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。 ③1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。④1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。 道法 ｜保证人民当家作主的根本制度安排！ 【笔记】 2.新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立社会制度进行了哪些探索？ P47 “工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。 道法 【笔记】3.人民代表大会制度的地位？ P47 人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。 ｜保证人民当家作主的根本制度安排！ 道法 我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位。那么，有什么好办法能让“14亿人民当家作主”呢？ 聚在一起讨论国家大事？ 派代表吧！让代表带着民意去开会讨论和决定国家大事。 这种方法好，能集中民意，体现人民当家做主，就以制度的形式确立起来，就叫它： 人民代表大会制度 根本目的 保障人民当家作主 “疑难问题”解决——如何才能让14亿人民当家作主？ ｜保证人民当家作主的根本制度安排！ 道法 议学延伸 在制度设计上，如何确保国家权力始终掌握在人民手中，如何将人民的意志转化为国家政策和法律呢？ 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 人 民 国家一切权力 属 于 组 成 民主选举 产 生 对其负责 监 督 对其负责 监督 地方各级人民代表大会（省市县乡） 直接选举（县级以下） 间接选举（县级以上） 充分讨论，实行民主集中制原则 人民代表大会 依法行使职权 全国人民代表大会 间接行使国家权力 代表 人大代表 ｜保证人民当家作主的根本制度安排！ 道法 拓展延伸 “民主集中制”解读 民主 集中 ｜保证人民当家作主的根本制度安排！ 道法 【笔记】 4.人民代表大会制度的基本内容？ P47 a.b.c a.国家的一切权力属于人民。 b.人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使职权，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。 c.实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分 讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 【笔记】人民如何行使当家作主权力？b ｜保证人民当家作主的根本制度安排！ 1.会议期间，张代表的履职情况，体现了他在行使什么权利？ 2.张代表为什么享有这样的权利？你能找出人大代表行使权利的法律依据吗？ 道法 会议期间：2026年3月，全国两会开幕，来自基层教育领域的张代表，在分组审议政府工作报告时，结合调研中了解到的乡村教师流失、乡村学校硬件设施不足等问题，提出针对性建议：“报告中提到的教育公平，乡村是关键一环，建议进一步提高乡村教师待遇，同时加大乡村学校信息化建设投入。” 在提案环节，张代表联合其他10位代表，共同提交《关于完善乡村教师激励机制的议案》，详细列出乡村教师职称评定倾斜、生活补贴提高、定期轮训等具体措施。 人民利益的代言人、为人民服务的践行者——“张代表” ｜保证人民当家作主的根本制度安排！ 人大代表依照宪法和法律赋予人民代表大会的各项职权。 审议各项议案和报告的权利 提出议案和建议的权利 道法 拓展延伸 ｜保证人民当家作主的根本制度安排！ “人民代表大会”与“人大代表” 全国人民代表大会 省人民代表大会 市人民代表大会 县人民代表大会 乡人民代表大会 全国人大代表 省人大代表 市人大代表 县人大代表 乡人大代表 道法 议学延伸 在大会全体会议上，主持人宣读《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告的决议（草案）》后，张代表在投票前再次核对了预算中关于制造业技改补贴、中小企业融资支持的条款，确认符合产业发展需求后，通过电子表决器按下赞成键。最终该决议以高票通过。 在《中华人民共和国无障碍环境建设法（草案）》表决环节，主持人说明表决规则后，张代表，重点关注了草案中关于公共场所无障碍设施覆盖率、老旧小区改造无障碍标准的内容，认为条款切实回应了残障人士的出行需求，投下赞成票。该草案也顺利通过表决。 人民利益的代言人、为人民服务的践行者——“张代表” 会议期间，张代表两次表决投下赞成票，体现了他在行使什么权利？ 表决各项决定的权利 道法 议学延伸 闭会期间：张代表回到家乡后，每周都会利用半天时间，到社区人大代表联络点接待群众。一位村民反映村里的灌溉水渠年久失修，张代表当场记录，随后协调当地水利部门，推动水渠维修工程立项，仅用1个月就完成了修复。 人民利益的代言人、为人民服务的践行者——“张代表” 闭会期间，张代表为人民解决困难，体现人大代表与人民有何联系？ ① 用眼睛观察社会 ② 用心装着人民 ③ ④ 用耳聆听人民心声 用口表达人民意愿 聪 努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 听取和反映人民群众的意见和要求 与人民群众保持密切的联系 道法 【笔记】 5.人大代表的职权有哪些？ P48 依照宪法和法律赋予的职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。 【笔记】 6.人大代表的责任与义务（人大代表与人民的关系） P48 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 ｜保证人民当家作主的根本制度安排！ 道法 如何联系人大代表 方法与技能 道法 “解码——制度密码” 人民代表大会制度的制度优势 社区停车难问题如何有效解决？‌ ‌情境： 某小区居民长期面临停车难，私搭乱建严重。一位家长向当选为区人大代表的老师反映情况。 该代表通过走访调研形成议案，在区人大会议上提出“关于推进老旧小区停车位改造”的建议。 议案被采纳后，政府制定专项方案，财政拨款实施改造，人大后续开展执法检查确保落地。 ｜保证人民当家作主的根本制度安排！ 情境展现了“群众诉求——代表履职——人大决策——政府执行——人大监督”的闭环机制，体现哪项制度？这项制度有何优越性？ 人民代表大会制度 【笔记】 7.人民代表大会制度有何优越性？ P25 ①②③ 道法 ①人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 ②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 ③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 ｜保证人民当家作主的根本制度安排！ 道法 议学延伸 《中华人民共和国民营经济促进法》 2023年11月：党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出“制定民营经济促进法”，将其列为重要改革举措。 2024年10月10日：司法部、国家发展改革委联合公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》，面向全社会公开征求意见。 2025年4月30日：第十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》。 1.上述法律出台过程，是如何体现人民代表大会制度的优越性？ 2.这对我们坚持人民代表大会制度有何启示？ 党的领导 “解码——制度密码” 人民代表大会制度的制度优势 人民当家作主 依法治国 【笔记】 8.如何坚持人民代表大会制度？ （补充） 道法 ｜保证人民当家作主的根本制度安排！ 拓展延伸 1.必须毫不动摇坚持中国共产党领导。 2.必须保证和发展人民当家作主。 3.必须全面推进依法治国。 我国的政治制度 人民代表大会制度 单元构建 道法 审议各项议案和报告 表决各项决定 提出议案和建议 密切联系 听取和反映意见 为人民服务 对人民负责 受人民监 一切权力属于人民 人民选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关，产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关依法行使职权，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。 民主集中制 新民主主义革命时期，对社会制度探索（工农兵、豆选法） 新中国成立时期，对社会制度探索（共同纲领） 新中国成立后，对社会制度探索（五四宪法通过）；根本政治制度 优越性 保障人民当家作主；制度载体 符合国情实际、体现国家性质、保障人民当家作主、伟大复兴 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 职权 历史发展与地位 人大代表 责任 基本内容 道法 【知识点】人民代表大会制度的历史发展 【详解】本题考查中国特色社会主义制度体系的内涵。 A：党的领导制度体系是我国根本领导制度，属于中国特色社会主义制度体系的核心内容；B：人民当家作主制度体系体现社会主义民主政治的本质特征，属于中国特色社会主义制度体系的重要组成部分；C：中国特色社会主义法治体系是法律实施和运行的保障机制，属于制度执行层面的载体，而非制度体系本身，不属于中国特色社会主义制度体系，故C不符合题意；D：社会主义基本经济制度是中国特色社会主义制度体系的经济基础，故D符合题意；题为逆向选择题，故本题选C。 1．（25-26八年级下··陕西商洛·课后作业）中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。下列不属于中国特色社会主义制度体系的是（   ） A．党的领导制度体系 B．人民当家作主制度体系 C．中国特色社会主义法治体系 D．社会主义基本经济制度 C 道法 【知识点】人民代表大会制度的地位和基本内容 【详解】本题考查人民代表大会制度的相关知识。 A：人民代表大会制度是由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，人民代表大会制度以人民代表大会为基石，故A符合题意； B：中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是根本保证，但不是人民代表大会制度的基石，故B不符合题意； C：民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，而非基石，故C不符合题意； D：基层群众自治是我国基本政治制度之一，与人民代表大会制度无关，故D不符合题意；故本题选A。 2．（25-26八年级下·北京海淀·课后作业）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这一制度的基石是（    ） A．人民代表大会 B．中国共产党领导 C．民主集中制 D．基层群众自治 A 道法 【知识点】人大代表的职权和义务、人民代表大会制度的优越性、职权、人民代表大会的产生及地位 【详解】本题考查人民代表大会的组成和地位、职权、人大代表的职权。①：全国人民代表大会是最高国家权力机关，材料中全国人大听取和审议工作报告体现其地位；②：审议权是人大代表的权利，而非人大的职权，故②说法错误；③：全国人大与“一府两院”是监督与被监督的关系，而非互相监督，故③说法错误；④：“一府两院”由人大产生，需对人大负责并受其监督；故本题选D。 3．（25-26八年级下·全国·课后作业）2025年3月5日至11日，十四届全国人大三次会议在北京召开。会议听取和审议了“一府两院”工作报告。这一过程说明了（    ） ①全国人民代表大会是最高国家权力机关 ②全国人大行使了监督权、审议权 ③全国人大与“一府两院”是互相监督的关系 ④“一府两院”必须对人大负责，受人大监督 A．①③ B．②④ C．②③ D．①④ D 道法 4．（25-26八年级下·山东泰安·课后作业）某市的人大代表针对社区养老设施的使用问题开展相关工作：到多个社区养老中心走访，收集老人和家属的使用反馈；联合社区工作人员排查养老设施的安全与使用漏洞；整理调研结果形成《关于优化社区养老设施服务的议案》提交至市人大；跟进相关部门的议案落实进度，及时向群众反馈办理情况。这表明人大代表（     ） ①积极倾听民声，反映群众的诉求与期盼 ②可以直接行使管理国家和社会事务的权力 ③依法行使提案权，推动民生问题的解决 ④是国家行政机关的组成人员，为民服务 A．①② B．③④ C．②④ D．①③ D 道法 【详解】本题考查人民代表大会制度。 B：根据所学，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它通过选举人大代表、集中行使国家权力等方式，有效保证人民当家作主，故B符合题意； A：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，故A说法错误； C：全国人民代表大会是最高国家权力机关，故C说法错误； D：我国人民民主专政的国家性质决定人民代表大会制度，故D说法错误；故本题选B。 5．（25-26八年级下·河南漯河·课后作业）2025年是全国人民代表大会成立71周年。习近平总书记强调：“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”这是因为该制度（    ） A．是我国的基本政治制度 B．有效保证人民当家作主 C．是最高国家权力机关 D．决定我国人民民主专政的国家性质 B 谢谢大家！ 感 恩 * 遇 见 道法 Lavf57.76.100 vid:v0300f450000bhqv8s4hpahoh4jv2r1g $民主集中制的民主集中制民主集中制。什么是民主集中制？民主集中制是中国共产党和中华人民共和国的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。它既充分发扬民主，又善于集中统一，实现了民主与集其中的有机结合，其核心内涵是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。具体来说，就是在党内或国家治理中充分发扬民主，保障各级组织和党员、人民群众的民主权利，广泛听取意见和建议，集思广益。同时在民主的基础上进行正确集中，形成统一的意志和行动，确保决策的有效执行和集中力量办大事的优势。在实践中，民主集中制体现在多个方面，比如，党的领导机关由选举产生，重大问题经集体讨论决定，坚持少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。国家机构实行民主集中制，全国人民代表大会是最高国家权力机关，其他国家机关由它产生，对他负责，受他监督，既保证人民当家作主，又维护国家统一和社会稳定。这一制度既避免了无政府主义的涣散、低效，又防止了个人或少数人专断的弊端，能够在充分调动积极性、主动性的同时，凝聚共识、形成合力，是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。