课时突破练9 隋唐时期的制度创新与社会治理--2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习

课时突破练9　隋唐时期的制度创新与社会治理 一、选择题(每小题3分,共36分) 视角1　隋唐行政治理效能的提升 1.(2025山西卓越联盟联考)下面是时任膳部员外郎的元稹收到中书门下的诏令和时为京外官员的韩愈接到经由御史台转发的中书门下的同一份诏令内容。这种诏令下达模式(　　) 元稹 “右,臣伏见中书门下牒,奉进止:以钱重物轻,为病颇甚,宜令百寮各随所见,作利害状类会奏闻者” 韩愈 “右,臣伏准御史台牒,准中书门下帖奉进止:钱重物轻,为弊颇甚,详求适变,可以便人。所贵缗货通行,里闾宽息,宜令百寮随所见,作利害状者” A.折射出御史台职权渐趋式微 B.有利于提升中央治理效能 C.渗透出强干弱枝的政治智慧 D.易增加决策权僭越的可能 2.(2025河北唐山高三质检)尚书省长官在唐初为宰相,而到了唐睿宗景云年间正式被排挤出宰相之列。中书省长官和门下省长官虽然一直可以参议政事,但自唐高宗永淳年间以后也逐渐被皇帝疏远。这体现出当时(　　) A.中枢运行机制调整 B.政事堂地位抬升 C.中央集权不断强化 D.行政效率的提高 3.(2025河北张家口期末)下表为唐代有关“道”的相关记载。由此可见唐代“道”(　　) 记载 出处 太宗元年(627年),因山川形便,分天下为十道 《新唐书》 (唐高宗)遣按察大使于十道 《新唐书》 (唐中宗)选左、右台及内外五品以上官二十人为十道巡察使,委之察吏抚人,荐贤直狱,二年一代,考其功罪而进退之 《资治通鉴》 A.加强了中央对地方控制 B.降低了地方的行政效率 C.成为地方性的行政实体 D.扩大了官员的监察职能 视角2　动态变化中的隋唐官员选拔与管理 4.(2025湖北黄冈中学三模)《唐会要》记载,唐高祖武德七年在各州设置大中正,由本州德高望重者兼任,负责品评人物,且不授予品秩;唐太宗贞观初年,该制度被废除。这一制度的兴废反映出唐初(　　) A.政治制度处于新旧交替的转型期 B.科举制完善促使传统选官制消亡 C.地方门阀势力主导官员选拔体系 D.统治者意在进一步削弱宰相权力 5.(2026江苏盐城七校联盟监测)唐代对“官员任职连续在二百日以上者”进行考课,以“四善”“二十七最”为考核标准,结果分为九等。在考课程序上,先由地方初评,后上报中央,由尚书省吏部下辖的考功司专事官员作出审核和评出考第,最后交由皇帝裁定。这反映唐朝(　　) A.旨在贯彻“德才并重”的选官原则 B.考核制度兼具标准化与集权化特征 C.官员升迁与否完全取决于考课结果 D.地方机构在考评中拥有决定话语权 6.(2025重庆南开中学考前模拟)唐宪宗朝以后,御史台负责传递部分公文,行使行政勾检职能和监督职能,分掌尚书省部曹的部分具体政令权和事务权,在国家常务运行过程中承担重要责任。这表明,这一时期的御史台(　　) A.延续了三省制机制 B.成为中央权力中枢 C.呈现政务官化倾向 D.转变监察核心职能 视角3　史料研究下隋唐的赋税制度 7.(2025江苏常州高三期中)某地古墓曾出土有墨书题记的麻布,其中一件写有“庸布一端伯”,另一件写有“慈利县让德乡永乐里户主田元卿调布一端”。据此可知这些麻布可能来自(　　) A.秦代 B.汉代 C.唐代 D.明代 8.(2025湖南长沙长郡中学月考)《新唐书·食货志》载:“租庸调之法,以人丁为本。自开元以后,天下户籍久不更造,丁口转死,田亩卖易,贫富升降不实。”“租庸调之法坏而为两税。”据此可知,两税法与租庸调制相比,变革之处在于(　　) A.赋税征收种类由繁化简 B.征税时间从不固定到固定 C.征税标准由人丁到资产 D.征税形式由实物到货币 9.(2026四川巴中零诊)《白居易集·重赋》中的诗句“国家定两税,本意在忧人。厥初防其淫,明敕内外臣:税外加一物,皆以枉法论。奈何岁月久,贪吏得因循。浚我以求宠,敛索无冬春。织绢未成匹,缫丝未盈斤。里胥迫我纳,不许暂逡巡”可以说明(　　) A.两税法设计的缺陷 B.制度与现实的反差 C.政策实施变化无常 D.人民徭役负担沉重 视角4　文化自信——隋唐的法律教化 10.(2025安徽5月检测)唐律规定,狱囚应“贵贱、男女异狱”“诸狱皆厚铺席荐,夏月置浆水,其囚每月一沐”。狱囚若在监禁期间患病,应给予医药救治,病重者还享有脱去戒具、家人陪侍等待遇。犯流罪的囚犯若遇祖父母、父母丧,应给予用以哀悼的假期。这些规定反映了(　　) A.贵族狱囚受到唐律优待 B.中华法系注重以人为本 C.儒家思想开始渗入法律 D.唐朝狱政管理规范完备 视角5　唐宋社会变革下基层社会治理的演变 11.(2025山东聊城模拟)唐初,政府均田令与《唐律疏议》中均要求诸里正,依令:授人田,课农桑……永业田,每亩课植桑五十根以上,榆、枣各十根以上。土地不宜者,任依乡法。据此可知,唐初政府注重 (　　) A.发挥基层组织的督导职能 B.强化重农抑商的民众教化 C.完善乡村治理的制度体系 D.实施礼法结合的治国策略 12.(2025辽宁联考)开元二十二年(734年),唐玄宗下诏规定:“应给贷粮,本州录奏,敕到,三口以下给米一石,六口以下给两石,七口以下给三石。”开元二十九年(741年)正月诏:“承前诸州饥馑,皆待奏报,然始开仓赈给。道路悠远,何救悬绝!自今委州县长官与采访使量事给讫奏闻。”这一变化(　　) A.导致了地方势力的膨胀 B.维护了弱势群体的利益 C.提高了灾害救助的效能 D.缓解了中央财政的负担 二、非选择题(10分) 13.(2025北京房山一模)三省制。阅读材料,完成下列要求。(10分) 材料一　尚书即掌管天子文书的官员。秦代就有尚书之职,但“天下之事,皆决丞相府”,尚书“掌通章奏而已”。西汉晚期的尚书,由于权力向中朝的转移而事务日益繁多,但其主要职责依然是上转下达、传递文书,在政治决策中并不起决定作用,仅仅是对政治决策有所影响而已。光武帝鉴于前朝教训,“虽置三公,事归台阁。自此以来,三公之职,备员而已”。所谓“台阁”,即尚书台。“及光武亲总吏职,天下事皆上尚书,与人主参决,乃下三府,尚书令为端揆之官。”从三国曹魏起,尚书台正式独立,改称尚书省,仍沿两汉之旧,掌管文书,同时成为国家的最高行政机关。 材料二　下图为《贞观十五年封临川郡公主诏书刻石》拓本内容节选(现收藏于昭陵博物馆)。 注:主爵指主爵司,是吏部专掌封爵事务的机构。 (1)根据材料一,对尚书省的形成进行简要说明。(4分) (2)依据材料二,结合所学,对唐朝中枢权力机构的运行进行分析。(6分) 参考答案 1.B　据表格内容可知,其主要述及了两种诏令下达模式:一种是在京官员(元稹)收到中书门下的诏令,另一种是京外官员(韩愈)接到御史台转发的中书门下的诏令,第一种模式可以快速响应中书门下的决策,从而提高中央政府内部的行政运作效率,第二种模式可以借助御史台的监察功能,保证诏令在地方上的有效执行,据此可知,它们都可以提升中央治理效能,故选B项;据表格内容及所学可知,御史台诏令具有传递、监督与保障等职能,不能说明其职权的“式微”,排除A项;据所学可知,宋朝时期实行“强干弱枝”的政治智慧,时期不符,排除C项;据所学可知,在中国古代封建社会,皇帝掌握着决策权,而不是“御史台”,排除D项。 2.A　据题干“尚书省长官……到了唐睿宗景云年间正式被排挤出宰相之列”“中书省长官和门下省长官……唐高宗永淳年间以后也逐渐被皇帝疏远”并结合所学可知,唐朝初年,尚书省、中书省、门下省是由皇帝直接掌控的中央中枢机构,三省长官行使相权,但自唐高宗年间开始,逐渐被皇帝疏远或排挤出宰相之列,由此说明唐朝中枢运行机制发生了调整变化,故选A项;据所学可知,唐朝三省长官并称宰相,分掌相权,他们共同议政的地方叫政事堂,而材料描述的是尚书省长官被排挤出宰相之列,中书省长官和门下省长官逐渐被皇帝疏远,未能说明政事堂地位抬升,排除B项;材料体现的是君相关系的变化,并未涉及中央与地方的关系,排除C项;据所学可知,行政效率主要是指政府行政机关和工作人员的办事能力与效果,是由多方面因素所影响的,而材料强调的是唐朝尚书省、中书省、门下省等中央运行机制的调整变化,与行政效率的提高没有直接关联,排除D项。 3.A　根据材料“因山川形便,分天下为十道”“遣按察大使于十道”“选左、右台及内外五品以上官……察吏抚人,荐贤直狱”可知,唐朝划分道并派遣相关官员监察地方,加强了中央对地方的控制,故选A项;这些记载主要侧重于道在中央对地方的监察和管理方面的作用,没有涉及行政效率方面的内容,因此,不能得出降低行政效率的结论,排除B项;道成为地方性的行政实体与题意无关,排除C项;这些记载只是表明了中央通过设置道并派遣相关官员来行使监察地方的职能,但官员的监察职能在原有的基础上并没有得到扩大,排除D项。 4.A　唐高祖时设置大中正负责品评人物,此为传统选官制残余,而唐太宗废除此制度,反映唐初在新旧选官制间转变,处于政治制度新旧交替转型期,故选A项;科举制在贞观年间尚未完善,高宗、武则天时期才真正发展,且材料未提及科举与大中正废立的直接关联,排除B项;唐初通过修订《氏族志》削弱门阀,中央集权加强,地方门阀无法主导选官,大中正由本州“德高望重者”兼任实为中央控制地方的手段,排除C项;大中正与削弱宰相权力无直接联系,唐初削弱相权主要通过三省六部制实现,排除D项。 5.B　从材料可知,唐代考课有明确“四善”“二十七最”考核标准和九等结果划分,体现标准化,考课程序从地方初评到上报中央,最后皇帝裁定,反映集权化,所以考核制度兼具标准化与集权化特征,故选B项;材料强调的是考课标准和程序,并非选官原则,排除A项;考课结果只是影响官员升迁的重要因素之一,并非完全取决于考课结果,排除C项;地方只负责初评,最终裁定权在皇帝,地方机构在考评中没有决定话语权,排除D项。 6.C　唐宪宗朝以后,御史台除监察本职,还负责传递部分公文、行使行政勾检与监督职能,掌部分具体政令与事务权,在国家常务运行中作用重要,这体现其呈现政务官化倾向,故选C项;御史台分权属于职能新增而非延续三省制机制,排除A项;中央权力中枢指决策核心,御史台虽扩权但未主导国政决策,排除B项;转变监察核心职能与题干矛盾,因材料明确御史台仍行使监督职能,其核心未变仅职能范围扩大,排除D项。 7.C　据材料信息可知古墓出土的麻布上写着“庸布”“调布”,布上有交布之人的姓名以及户籍信息,结合所学唐代时期实行租庸调制,百姓纳帛或布为调,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸,故选C项;材料强调唐代时期实行租庸调制,百姓缴纳布匹为调,或缴纳布匹以庸代役,秦代、汉代并未实行租庸调制,排除A、B两项;明代并未实行租庸调制,明代后期推行一条鞭法,排除D项。 8.C　材料提到“租庸调之法,以人丁为本”“租庸调之法坏而为两税”,结合所学可知,租庸调制以人丁为征税标准,而两税法“惟以资产为宗,不以丁身为本”,改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,标志着征税标准由人丁到资产的转变,故选C项;材料未强调赋税种类的简化,排除A项;两税法规定每年分夏秋两次征税,确属固定时间,但材料未涉及征税时间变化,排除B项;材料未涉及征税形式,排除D项。 9.B　白居易的诗描述了两税法本意“忧人”,明令“税外加一物,皆以枉法论”,但执行中因“贪吏得因循”而“敛索无冬春”,甚至“织绢未成匹”也要逼迫缴纳,突出体现了制度设计的初衷与实际吏治腐败之间的巨大反差,故选B项;两税法设计本身旨在合并税目、减轻民负,问题源于官吏滥用,而非制度设计的缺陷,排除A项;材料并未显示政策本身的频繁变更,是执行走样,排除C项;材料所述为赋税征收问题,而徭役指劳役负担,诗中未涉及徭役,排除D项。 10.B　题干中唐律规定狱囚的待遇包括区分贵贱、男女、保障基本生活条件、提供医疗护理、允许病重者家人陪侍、给予丧亲假期等,体现了对囚犯基本尊严和人道需求的关注,符合儒家“仁政”“孝悌”理念,反映出中华法系将伦理道德融入法律的特点,故选B项;唐律规定“贵贱异狱”仅体现等级制度,材料中沐浴、医疗、丧假等优待措施未限定贵族,不能说明贵族受特殊优待,排除A项;汉代董仲舒已开创“春秋决狱”,将儒家经义引入司法实践,题干所述是儒家思想法律化的延续而非开端,排除C项;材料仅列举部分狱政规定,无法推断整个狱政管理体系是否完备,排除D项。 11.A　据材料可知,唐初均田令与《唐律疏议》均要求里正负责分配田地并督导农民种植桑、榆、枣等树木,表明唐初政府注重发挥基层组织的督导职能,确保农业生产的顺利进行,故选A项;“抑商”不符合题意,与材料侧重里正应督促农民进行农业生产相悖,排除B项;“制度体系”不符合题意、逻辑,与材料仅提及里正的职责相悖,排除C项;材料仅提及法律规定对农业生产的应用,未见“礼”的应用,排除D项。 12.C　据材料可知,开元二十二年时救灾需要等待敕令,程序繁琐,而开元二十九年则允许州县长官与采访使先根据情况进行救灾,然后再奏闻,简化了救灾程序,减少了等待时间,能够更快地对受灾情况作出反应,提高了灾害救助的效能,故选C项;材料中的变化主要是在调整救灾的程序和权限,并没有赋予地方额外的政治、军事等权力,不会直接导致地方势力膨胀,排除A项;材料中的变化主要是针对救灾程序和权限的调整,属于特殊时期的救助,并非专门针对弱势群体的特殊保障政策调整,排除B项;材料中未提及救灾物资的来源以及是否会减少中央财政支出等内容,无法得出缓解中央财政负担的结论,排除D项。 13.参考答案 (1)秦代尚书掌管天子文书,职责是掌通章奏;西汉晚期尚书事务增多,但仍主要负责传递文书,影响决策;光武帝时,天下事皆上尚书,尚书参与决策;三国曹魏起,尚书台正式独立,改称尚书省,成为国家最高行政机关。 (2)唐朝实行三省制,中书省负责起草诏令,如材料中封临川郡公主诏书由中书省官员起草;门下省负责审核诏令,对中书省起草的诏书进行审议;尚书省负责执行诏令,将诏书交付相关部门执行,如主爵司负责封爵事务。三省相互牵制、分工明确,提高了行政效率,同时加强了皇权。 9 学科网（北京）股份有限公司 $