5.1 人民代表大会制度 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

全国人民代表大会 中国人民政治协商会议 全国两会是指哪“两会”？ 今年召开的是： 十四届全国人民代表大会第四次会议 政协第十四届全国委员会第四次会议 十四届全国人大四次会议于2026年3月5日上午开幕，3月12日下午闭幕，会期8天，共安排3次全体会议 全国政协十四届四次会议于2026年3月4日下午3时在人民大会堂开幕，3月11日上午闭幕，会期7天 人民当家做主的政治制度 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 根本政治制度 基本政治制度 人民当家作主的制度保证 5.1 根本政治制度 第三单元 我国的政治制度 1.人民代表大会制度的产生及地位？ 2.人民代表大会制度的基本内容？ 3.人大代表的职权？ 4.人大代表的义务？ 5.人民代表大会制度的优越性？ 探究一：溯源人民代表大会制度 观看视频，结合课本相关知识，谈谈你对人民代表大会制度的认识。 产生： ①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。 ②1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。 地位： 1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。 1.人民代表大会制度的产生及地位？P47 是不是每一个人都可以直接行使国家权力? 人民是如何行使国家权力的？ 不可以 ①国家的一切权力属于人民。 2.我国人民代表大会制度的基本内容？ 第二条　中华人民共和国的一切权力属于人民。 2026年3月5日—11日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行，来自全国各地的近3000名人大代表齐聚北京。你知道他们是如何被选举成人大代表的吗？ 8 2.我国人民代表大会制度的基本内容？ ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； 人民代表大会 人 民 产生 监督 对其负责 对其负责，受其监督 民主选举 人大代表 组成 人民政府（行政机关） 监察委员会（监察机关） 人民法院（审判机关） 人民检察院（检察机关） ③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督； (国家权力机关) 中国政府网联合媒体连续8年开展“我向总理说句话”网民建言征集活动，累计收到了网民的建议近百万条。经过认真梳理，中国政府网汇总了1100多条有代表性的建议。 今年全国“两会”期间，报告起草组对从各个渠道汇集的代表委员意见建议本着能采纳尽量采纳的原则，对报告共补充修改92处，很多修改之处综合多位代表委员的意见建议 十三届全国人大五次会议已经审议通过了政府工作报告。 ④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 2.我国人民代表大会制度的基本内容？ 民主集中制 知识拓展 11 （1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 （2）基本内容： ①国家的一切权力属于人民；（明确了国家权力的归属和人民的地位） ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；（明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质） ③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督（明确了人民代表大会和其它国家机关的关系） ④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 （明确了国家机构的组织活动原则） 2.我国人民代表大会制度的地位和基本内容？ 人大代表是怎么产生？ 由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 人 民 区县人大代表 省人大代表 市人大代表 全国人大代表 全国人民代表大会 省人民代表大会 市人民代表大会 区人民代表大会 间接选举产生 直接选举产生 间接选举产生 间接选举产生 1、县、乡两级人大代表由选区选民直接选举产生; 2、全国人大代表、省级人大代表和设区市级人大代表，分别由下一级人民代表大会选举产生，也就是间接选举。 知识拓展 2026年3月5日，十四届全国人大四次会议开幕会在北京人民大会堂举行。会议期间，来自全国各地两千多名全国人大代表听取和审议了国务院总理李强作的政府工作报告。 思考：这体现了人大代表在行使什么职权？ 审议权 3.1人大代表的职权 3月11日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会，会议表决通过了 关于政府工作报告的决议草案 关于最高人民法院工作报告的决议草案 关于最高人民检察院工作报告的决议草案 表决权 思考：这体现了人大代表在行使什么职权？ 3.1人大代表的职权 3月9日下午，十四届全国人大四次会议秘书处议案组组长、全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华就代表议案建议办理介绍了相关情况。根据大会主席团第一次会议决定的代表提出议案截止时间，到3月8日12时，大会秘书处共收到269件议案。 提案权 思考：这体现了人大代表在行使什么职权？ 3.1人大代表的职权 依据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第二十一条，全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以书面提出对国务院以及国务院各部门、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的质询案。 质询权 （补充） 思考：这体现了人大代表在行使什么职权？ 3.1人大代表的职权 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。 审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。 审议权 表决权 表示赞成或者反对或者弃权 提案权 提出议案 指对国家行政机关、审判机关、检察机关提出质问并要求答复的一种书面文件。 补充：质询权 3.1人大代表的职权 2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。 人大代表审议政府工作报告、审议全国人大常委会工作报告、审议最高人民法院工作报告、审议最高人民检察院工作报告等。 会议上，来自全国各地的全国人大代表投票表决通过了关于“2024年国民经济和社会发展计划执行情况”与“2025年国民经济和社会发展计划”的决议，批准2025年国民经济和社会发展计划。 3月9日下午，十四届全国人大三次会议秘书处议案组组长、全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华就代表议案建议办理介绍了相关情况。根据大会主席团第一次会议决定的代表提出议案截止时间，到3月8日12时，大会秘书处共收到269件议案，其中，代表团提出的26件，30名以上代表联名提出的243件。此外，大会秘书处已收到代表建议8000余件。 全国人大代表蔡玲在小组会议发言时建议，加大对人大专题询问后的情况反馈和举措落实。及时了解各部门负责人在应询后的后续执行情况。 练一练 “城乡约每67万人分配1名代表名额，很不容易；也许小组多你一个少你一个问题不大，但是，你的不称职就意味着67万人的缺席，你的失语就意味着67万人沉默；也许，多提一个提案、建议不会影响大局，但一个又一个脚印才会踩出坚实的道路。” 3.2人大代表的义务 1.赵皖平：虐待动物的容忍度不断降低 2.钟宝申代表：建议将在小时工作制缩短为7小时 3.朱小坤代表：提高农村居民医保门诊报销比例 4.黄花春代表：孩子的心理困境需要被看见、被科学对待 这些热门议案和建议从何而来？说明人大代表有什么义务？ 十四届全国人大四次会议收到议案262件，建议5890件。 用眼睛观察社会 用口反映人民群众的意见和要求 用耳聆听人民心声 用心装着人民 人民选我当代表，我当代表为人民 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督 3.2人大代表的义务 参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议。 职权 ①人大代表必须与人民群众保持密切联系 ②听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务 ③对人民负责，并接受人民监督 义务 3.人大代表的职权和义务 方法与技能：如何找到身边的人大代表 P48 人大代表联络站：各级人民代表大会设立人大代表联络站，为人大代表开展活动、履行职责提供服务 人大代表之家：这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台 人大代表述职：部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式 易混知识点：人大代表、人民代表大会和人民代表大会制度 人民代表大会是我国的权力机关；包括全国人大和地方人大 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会的组成人员称为人大代表。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 人大代表是我国的权力机关的组成人员； 全国人民代表大会制度 说法错误 我国的根本政治制度 权力机关的组成人员 我国国家的主人 我国的权力机关 我国的根本制度 全国人民代表大会 人民代表大会制度 人民 人民代表大会 社会主义制度 人大代表 最高国家权力机关 练一练 十四届全国人大代表构成的变化对于保障人民当家做主有何意义？ ①提高基层人大代表的比例，有利于增强全国人大代表的广泛性和结构的合理性。 ②有助于人大代表更充分地反映民意。 ③有助于保障人民当家作主 有基层一线的同志当人大代表，是我国人民代表大会制度的政治优势。 ——习近平 人民代表大会制度 国情实际 国家性质 人民当家作主 中国式现代化 实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 4.人民代表大会制度的优越性？ ①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，它最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 ②实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家做主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 4.人民代表大会制度的优越性？ （为什么要坚持和完善人民代表大会制度？） 坚持和完善人民代表大会制度 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 3.人民代表大会制度的优越性 1.人大制度的地位和基本内容 2.人大代表的职权：提案权、审议权、表决权、质询权。 义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督。 根本政治制度 党的领导 人民当家作主 依法治国 民主集中制 课外拓展 一、提案名称 二、问题背景 三、具体建议 四、预期效果 示例：关于优化校园垃圾分类设施的提案 / 关于完善社区老年活动中心配套的提案）______________________________________________ 提出该提案的原因（为何需要解决）：______ （提出2条可操作的建议，明确“谁来做、做什么、怎么做”） 1._____________________________________________ 2._____________________________________________ 若该提案被采纳，你希望达到的效果： ______________________________________________ 书写“我的提案”，互动分享践责任 1．“人大代表人民选”“人大代表为人民”。下列关于人大代表的职权，说法正确的是( ) A．人大代表甲提出自己对于“双减”政策的看法，行使决定权 B．人大代表乙依法审议各项议案，行使审议权 C．人大代表丙为选举市长投出宝贵一票，行使任免权 D．人大代表丁审议政府工作报告，行使监督权 B 2.全国人大代表和地方各级人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。人大代表有权 ( ) ①罢免国家主席　②依法审议各项议案　 ③表决各项决定　④提出议案和质询案 A．①②③　 B．①②④ C．①③④　 D．②③④ D A．国家的一切权力属于人民 B．由人民代表大会产生国家机关 C．人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会 D．其他国家机关对人民代表大会负责，受人民代表大会监督 3．右边漫画体现的人民代表大会制度的基本内容是( ) A 据此推断正确的是 A．人大代表来自人民，依法行使国家权力 B．人大代表深入调查研究，认真履职，对人民负责 C．人大代表行使立法权，根据市民意愿制定相关法规 D．人大代表拥有质询权，可以责令政府部门落实建议 4.小明登录某地人大网站，查阅到部分人大代表的建议如下： ( ) B 序号 建议标题 1 关于减少市政工程重复建设的建议 2 关于加强农村公路养护的建议 3 关于加强小区“飞线”充电管理的建议 4 关于加强建筑垃圾处理的建议 5.学习完“人民代表大会制度”相关内容后，为巩固所学知识，某校八年级(3)班的同学组织了一场“假如我是人大代表”的模拟情境活动。下列选项中，你认为“我”的行为不恰当的是( ) A．在人大网站专门开设群众信箱征集各方面意见 B．对工厂偷排污水危害环境问题进行调查，并立即拿出代表证拘留违法厂长 C．对校园欺凌现象进行调研，在人大会议上联名提出相关议案 D．针对食品安全卫生部门有法不依、执法不严问题，在人大会议上联名向其提出质询 B 6.下列正确反映我国人民行使国家权力过程的是( ) ①人民通过民主选举选出人大代表组成人民代表大会　 ②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关对人民代表大会负责，并受其监督　 ③人民代表大会代表人民统一行使国家权力　 ④人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关 A．①—②—③—④ B．①—③—④—② C．①—④—②—③ D．①—③—②—④ B 7.2026年是全国人民代表大会成立72周年。回顾历史，中国共产党领导人民艰苦奋斗、艰辛探索，建立、巩固和完善发展了人民代表大会制度，体现人民意志，展现出蓬勃生机。这表明( ) ①人民代表大会制度是我国的根本制度 ②人民代表大会制度体现社会主义国家性质 ③人民代表大会制度是人民直接行使权力的根本途径 ④人民代表大会制度是符合我国国情和实际的好制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C Lavf57.62.100 $