第3单元 第11课 社会主义初级阶段基本路线-2025-2026学年八年级下册历史同步辅导（统编版）

三、2.邓小平 3.资本主义 4.基本方针 5.台湾(1)1997(2)1999 6.和平统一 四、2.现代化正规化革命军队 4.(1)精简整编 【基础过关】 1.A 2.A点拨：根据所学知识可知，近代和现代 两次开放的最大区别在于前者是丧失主 权的被动开放，后者是在维护主权完整前 提下的主动开放。B、C、D表述明显错误， 故选A。 3.A4.D5.A6.B 7.(1)下滑的主要原因：企业管理方式落后、 缺少自主权。提升的主要原因：城市经济 体制改革开展，企业有了经营自主权。 (2)建议：增强创新理念、经营理念；对整 体战略进行改革和调整；政府对市场进行 统筹规划、宏观调控。 【素养提升】 1.D点拨：根据“自学热”“号召成立常年为 孤老病残、烈士军属和社会救济户义务送 粮、送煤、送菜等的青年综合包户小组和 推广礼貌用语活动”和所学知识可知，这 些活动都有助于提升社会的精神风貌和 文明程度，旨在推进国家精神文明建设。 故选D项。 2.A 3.A点拨：根据材料并结合所学知识可知， 邓小平从维护祖国和中华民族根本利益 出发，创造性地提出“一个国家，两种制 度”科学构想，这一构想被运用于解决香 港、澳门回归祖国问题上并取得成功。故 选A项。 4.(1)特点：围绕经济建设中心调整；注重军 队现代化、正规化、精兵化；通过制度改革 推进建设。（回答两点即可）原因：改革开 放新时期，党和国家工作重点转移到社会 主义现代化建设上，需要国防和军队建设 服务于经济大局；国际形势趋向缓和，和 平与发展成为时代主题，为军队建设战略 转变提供外部条件。(2)社会风尚引领 角度：“五讲四美三热爱”活动营造积极的 社会风尚，蒋筑英、罗健夫等人以实际行 动践行活动倡导的文明、敬业等价值，成 为风尚标杆，强化活动引领作用。个人价 值践行角度：先锋模范在工作中展现的奉 献、担当，契合“五讲四美三热爱”对个人 道德、职业素养的要求，通过践行个人价 值，丰富精神文明建设的实践内涵。（言 之有理即可) 第11课社会主义初级阶段基本路线 【知识梳理】 一、1.(1)1987(2)①社会主义②初级 (3)社会生产(5)经济建设 2.(2)20世纪末 二、1.（2)①承包经营合同 2.(3)1990 三、1.经济全球化 2.1992(2)发展(4)共同富裕 【基础过关】 1.D2.A3.B4.A 5.A点拨：材料反映了海南经济特区设立 以来，海南的基础设施建设不断完善，为 经济发展奠定了基础，说明海南经济发展 后劲十足，故选A项；材料反映的是海南 的基础设施建设，未涉及地区生产总值、 教育文化事业以及人均收入，排除B、C、D 三项。 6.(1)邓小平南方谈话。(2)特点：开放的 范围不断扩大。趋势：对外贸易快速 增长。 【素养提升】 1.A点拨：根据材料并结合所学知识可知， 党中央根据中国的现实发展状况提出“三 步走”发展战略，这体现了党中央坚持实 事求是的原则。故选A项。 2.B3.C4.A5.A 6.C点拨：史实是对历史事件的客观陈述， 结论是对历史事件的评价和看法。A、B、 D三项是对中共十三大的客观陈述，反映 的是历史的真实情况，属于史实，排除。 C项是对中共十三大阐述的社会主义初 级阶段理论的评价和看法，属于结论。故 选C项。 7.(1)探索：包干到户，自负盈亏（家庭联产 承包责任制)。经济现象：个体经济。 (2)中共十一届三中全会作出改革开放的 决策；上海发展相对迟缓；国际经济竞争 压力。(3)成就：外向型经济进一步发 展；产业结构不断优化升级；综合经济实 力增强；带动长江流域经济发展；树立中 国改革开放的新标杆和新形象。原因：党 中央的正确领导；上海人民的努力奋斗； 中国特色社会主义制度的优越性；人才因 素、地理位置、交通条件、历史的积淀等。 (4)道路：中国特色社会主义道路。成功 经验：坚持改革开放，解放和发展社会生 产力；改革要根据具体形势，适时调整；改 革既要立足国情，也要勇于创新；生产关 系的调整应适应生产力的发展；要遵循经 济发展的客观规律；等等。（任答两点，言 之有理即可) 聚焦中考 1.D2.D 3.D点拨：分析题干信息可知，这是中国首 次优秀文稿拍卖会，是为文化产品的市场 化作出的尝试，“首次”和“尝试”都充分体 现了深圳敢于突破常规，进行创新实践的 精神，D项正确。文稿拍卖会不一定就与 传统文化直接相关，排除A项；题干重点 在于首次进行优秀文稿拍卖会这种创新 的尝试，并未体现实事求是，排除B项；C 项在题干中未涉及，排除。 4.D5.B6.C7.C 8.B点拨：结合所学知识可知，中共十三大 后对外开放进一步扩大，1988年，海南省 设立，海南经济特区建立。故选B项。海 南军政委员会成立于1950年，排除A项： 2010年，《国务院关于推进海南国际旅游 岛建设发展的若干意见》发布，标志着海 南国际旅游岛建设正式步入正轨，排除C 项：2018年，党中央决定支持海南全岛建 设自由贸易试验区，排除D项。 综合运用 1.A2.C3.D 4.B点拨：结合所学知识可知，实行“大包 干”以后，农民获得生产自主权，生产积极 性大大提高，带来农村生产力的大解放， 农业生产水平和农民收入均有很大提高。 故选B项。 5.A 6.C点拨：安徽凤阳小岗村实行包干到户 是家庭联产承包责任制的先声，20世纪 80年代初新华社拍摄此照片并加以宣传， 肯定了改革开放后的农村经济体制改革， 这也释放了农村政策延续性的信号，故选 C项。 7.C 8.(1)决策：结束“以阶级斗争为纲”；实行改 革开放。意义：开启了我国改革开放和社 会主义现代化建设新时期，实现了新中国 成立以来党的历史上具有深远意义的伟 大转折。(2)转变：由连续几年亏损转 变为效益大户。原因：我国进行城市经济 体制改革，石家庄造纸厂实行经营承包责 任制；马胜利采取一系列举措，对外搞活 经济，对内加强管理，激发出工厂的生产 潜力。(3)改革是社会主义发展的直接 动力，是社会经济发展的重要源泉。因 此，在今天，我们仍要进一步深化改革，推 动社会经济发展。（言之有理即可） 第四单元 中国特色社会主义 迈向21世纪 第12课 加快改革开放和社会 主义现代化建设步伐 【知识梳理】 -、1.1992 2.国家宏观调控 3.(1)现代企业(2)社会主义市场经济 二、1.总设计师 2.建设中国特色社会主义 3.中共十五大 三、1.(1)重庆(4)多层次 2.(1)2001 (2)对外开放 四、2.(1)科学技术经济建设(2)素质教 育神舟一号 3.(1)可持续发展(2)中共十五大 4.(2)西部大开发 【基础过关】 1.D2.D3.D4.C 5.(1)重大工程：西电东送、青藏铁路、西气 东输等。（任举一例即可）意义：有力推动 了西部地区的经济发展和社会进步，对于 维护民族团结、社会稳定和国家安全具有 重大而深远的意义。(2)西部大开发适 应了经济全球化趋势，提升了中国在国际 上的竞争力；加入WTO也为我国西部地 区带来了外部资金支持，推动西部的开 发。（任答一点即可） 【素养提升】 1.B 2.D点拨：结合所学知识可知，世纪之交， 我国提出并实施“引进来”和“走出去”相 结合的开放战略。一批有实力有优势的 国有企业到国外投资办厂，积极参与国际 经济技术合作和竞争。这是“走出去”的 表现。 3.C点拨：本题考查中国加人世界贸易组 织的影响。根据“对世界经济增长贡献率 保持在30%左右”可知，中国加人世界贸 易组织后，通过参与全球经济合作，推动 了世界经济的发展。故选C项。第11课社会主义初级阶段基本路线 知识梳理 一、社会主义初级阶段基本路线和“三步走”发 (3)第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总 展战略 值达到中等发达国家水平，人民生活比较 1.社会主义初级阶段理论 富裕，基本实现现代化。 (1)提出： 年，中共十三大系统阐述 二、深化改革与扩大开放 了社会主义初级阶段理论 1.深化改革 (2)含义 (1)概况：中共十三大后，经济体制改革继续 ①我国社会已经是 社会，必须坚 深化。 持而不能离开社会主义。 (2)内容 ②我国的社会主义社会还处在 ①全民所有制工业企业：按照所有权和经 阶段，必须从这个实际出发，而不能超越 营权分离的原则，以 形 这个阶段。 式，确定国家与企业的责、权、利关系 (3)主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要 ②私营经济：1988年，七届全国人大一次 同落后的 之间的矛盾。 会议通过宪法修正案，明确了私营经济是 (4)主要任务：发展生产力，推进社会主义现 社会主义公有制经济的补充。私营经济 代化建设。 的法律地位得到确认。 (5)基本路线：“一个中心、两个基本点”，即以 2.扩大开放 为中心，坚持四项基本原则，坚 (1)扩大沿海经济开放区：国家在1988年决 持改革开放。 定适当扩大沿海经济开放区，新划入沿海 (6)作用：为坚持改革开放、坚持和发展中国 经济开放区的有140个市、县。 特色社会主义提供了有力的理论支撑。 (2)建立海南经济特区：1988年，海南省设 2.“三步走”发展战略：中共十三大正式提出“三 立，海南经济特区建立。 步走”发展战略，指出中共十一届三中全会以 (3)开发开放上海浦东： 年，中共中 后，我国经济建设的战略部署分三步走。 央作出开发开放上海浦东的重大决策。 (1)第一步，实现国民生产总值比1980年翻 三、邓小平南方谈话 一番，解决人民的温饱问题。这个任务已 1.背景 经基本实现。 (1)20世纪80年代末90年代初，随着苏联解 (2)第二步，到 ,使国民生产总值再 体、东欧剧变，世界开始走向多极化， 增长一倍，人民生活达到小康水平。 进程加快，既向中国提出了严峻挑 战，也为中国提供了新的发展机遇。 义与资本主义的本质区别，计划和市场都 (2)一些人在思想上产生困惑，对社会主义前 是经济手段。 途缺乏信心。 (4)社会主义的本质是解放生产力，发展生产 2.内容： 年初，邓小平到南方视察，发 力，消灭剥削，消除两极分化，最终达 表了一系列重要谈话。 到 (1)党的基本路线要管一百年，动摇不得。 3.意义：邓小平南方谈话，是把改革开放和社会 (2)要抓住时机，发展自己， 才是硬 主义现代化建设推向新阶段的又一个解放思 道理。 想、实事求是的宣言书，对中国整个社会主义 (3)计划多一点还是市场多一点，不是社会主 现代化建设事业影响深远，意义重大。 基础过关 1.党在社会主义初级阶段的基本路线是在哪次 中国现代史上极为壮观的人才流动大潮。 大会上确立的( “人才涌向海南”主要是因为() A.中共十一届三中全会 A.经济特区的设立 B.中共一大 B.适应经济全球化 C.中共十二大 C.邓小平南方谈话的影响 D.中共十三大 D.人口增加 2.党在社会主义初级阶段的基本路线可概括为 5.海南建省办经济特区以来，港口建设成效显 “一个中心、两个基本点”，其中，“一个中心” 著，航空事业快速发展，通信体系构建完整， 指的是( 全省电子政务专网和党政网投人运行…基 A.以经济建设为中心 础设施明显改善。材料意在说明海南() B.以四项基本原则为中心 A.经济发展后劲十足 C.以社会主义道路为中心 B.生产总值稳步增长 D.以改革开放为中心 C.教育文化事业发展迅速 3.“三步走”发展战略清晰地规划了我国从中共 D.人均收人显著提高 十一届三中全会后到21世纪中叶的现代化 6.阅读下列材料： 建设进程。根据该战略，到20世纪末，我国 材料一以邓小平南方谈话为主导，中共十 要实现的目标是( ) 四大明确指出了中国制度变迁的目标。这堪 A.国民生产总值比1980年翻一番 称中国新时期的第二次思想解放运动。邓小 B.人民生活达到小康水平 平南方谈话后，我国对外开放呈现从地理区 C.全面建成小康社会 域上进一步开放的局面。到2001年12月， D.基本实现现代化 中国对外开放进入新阶段。 4.1988年，全国各地的人才涌向海南，仅半年 一摘编自萧国亮《中华人民共和国 时间，到海南求职的人数竟高达20万，形成 经济史》 材料二 请回答： 中西部 东部 (1)根据材料一，指出“堪称中国新时期的第 4个经济特区 1980 二次思想解放运动”是哪一历史事件。 14个沿海港口城市 -1984 是区防 珠江三角洲 、闽南厦 1985 山东半岛、辽东半岛沿海经济开放区 海南经济特区 1988 上海浦东开发区 -1990 4个边境、沿海地区省区 的省会（首府）城市 -1992 11个内陆省会（首府）城市 年份 13个边境开放（首府）城市】 长江沿岸5个开放城市 中国对外开放示意图 (2)根据材料二，概述1978年后我国对外开 亿美元 45000 40000 口进口额 放的特点及对外贸易发展趋势。 35000 回出口额 30000 25000 20000 15000 10000 5000 197819902000201020122013年份 ▣进口额1093342251139621818419500 回出口额986212492157782048722100 1978一2013年中国进出口货物贸易额 素养提升 1.1987年，中共十三大正式提出“三步走”发展 3.1964年，三届全国人大一次会议提出“要在 战略：第一步，解决人民的温饱问题；第二步， 不太长的历史时期内，把我国建设成为一个 人民生活达到小康水平；第三步，人民生活比 具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科 较富裕，基本实现现代化。“三步走”发展战 学技术的社会主义强国”。1987年，中共十 略的提出体现了党中央坚持( 三大明确了到20世纪末人民生活达到小康 A.实事求是原则 B.民主集中制原则 水平、到21世纪中叶基本实现现代化的时间 C.独立自主原则 D.“一国两制”构想 表。这一变化主要说明我国() 2.1992年陪同邓小平视察的陈开枝这样比喻 A.已完成社会主义初级阶段任务 道：“（邓小平南方谈话）是一个已经退役的老 B.经济体制改革日益深化 船长，当看着船的方向摇摆不定时，他又一次 C.对现代化战略的部署更加完善 跳上船头，把扭曲的方向摆正了。”为“把扭曲 D.社会主要矛盾发生变化 的方向摆正”，邓小平强调( 4.1991年，邓小平视察上海时指出，无论是开 A.要大力发展航运 发规模、开发规划、开发资金，还是参与开发 B.计划和市场都是经济手段 的智力，（浦东）都是与世界接轨的。在建设 C.要建立和谐社会 什么样的浦东的问题上，邓小平要求浦东一 D.要大力推行国有企业改革 方面要讲综合实力，另一方面就是抓精神文 明。这一思路( 材料二1978年底中共十一届三中全会决 A.强调了对外开放的原则 定将全党工作重点转移到经济建设上来。而 B.是邓小平理论成熟的标志 作为我国最大的老工业基地和加工中心的上 C.开启了开放浦东的大门 海却因限于历史的条件，失去了往日的光彩， D.为特区建设树立发展典范 困难重重，举步维艰。20世纪80年代，韩国 5.1984年，大连、烟台等14个城市被批准为沿 欲把济州岛建成比香港更有竞争力的“国际 海开放城市。截至2023年底，这些城市进出 自由城”，日本将那霸港开辟为自贸区…这 口贸易总额达到10.4万亿元，占全国进出口 些开放就意味着在吸收外资、转移产业上，中 贸易总额的1/4；实际利用外资规模达到 国面临着复杂而激烈的竞争。1991年邓小 538.5亿美元，占全国实际利用外资规模的 平说：“那一年确定4个经济特区，主要是从 1/3。材料表明，沿海城市的开放( 地理条件考察的…但是没有考虑到上海在 A.扩大了对外经济交流 人才方面的优势。” B.带动了周边地区的发展 摘编自邵雍《浦东开发开放的 C.增强了企业经营活力 前前后后》 D.提高了中国的国际地位 材料三上海不折不扣贯彻落实党中央的战 6.在学习历史的过程中，需要准确区分史实与 略部署，在服务国家大局中抢抓发展机遇。 结论。史实是对历史事件的客观陈述，结论 是对历史事件的评价和看法。下列关于中共 1993一2019年，浦东外贸进出口总额从26亿 十三大的表述，属于结论的是( 美元提高到20514.73亿元。浦东开发开放 A.中共十三大召开于1987年 以来，上海GDP超过3.8万亿元，人均GDP B.中共十三大系统阐述了社会主义初级阶段 超过2万美元。中国芯、蓝天梦、创新药、智 理论 能造、未来车、数据港等体现新技术、代表未 C.社会主义初级阶段理论为坚持和发展中国 来发展方向的六大重点产业表现亮眼。同 特色社会主义提供了有力的理论支撑 时，长江流域外向型经济发展大幅跃升，以上 D.中共十三大确立了党在社会主义初级阶段 海为核心的长三角地区成为我国经济一体化 的基本路线 程度最高的区域之一。 7.阅读下列材料： 摘编自钱智、金嘉晨、宋琰《浦东开发 材料一 开放三十周年评估与建议》 材料四1978年，邓小平审时度势，带领人 温州工商行理局 个体工商业营业执照 民开启了改革开放的历史征程。从农村到城 踊 市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深 化改革，取得了丰硕的成果。我们迎来了从 图一 安徽凤阳小岗村 站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。 图二改革开放后第一 农民在签订的包千到户 一一摘编自刘文艺《新时代： 张个体工商业营业执照 合同书上按下手印 改革开放再出发》 请回答： (3)根据材料三并结合所学知识，概括浦东开 (1)根据材料一并结合所学知识指出，图一反 发开放的成就并分析其原因。 映了当年安徽凤阳小岗村农民率先进行 了怎样的探索？图二表明我国出现了哪 种经济现象？ (2)根据材料二并结合所学知识，分析上海浦 (4)综上所述，中国在从站起来、富起来到强 东开发开放的背景。 起来的过程中开创了一条什么道路？结 合所学知识，总结这条道路探索的成功 经验。 聚焦中考 1.(广东)邓小平说：“这些年来搞改革的一条经 A.真理标准问题大讨论 验，就是首先调动农民的积极性，把生产经营 B.邓小平南方谈话 的自主权力下放给农民。”下列能够体现这一 C中共十一届三中全会召开 主张的是( D.建立深圳经济特区 A.农业合作社 6.(山西)贴春联是中华民族的传统习俗。春联 B.农业集体化 的内容贴近生活实际，也寄托着人们对来年 C.人民公社 幸福生活的向往。下面是1985年山西某国 D.家庭联产承包责任制 企张贴的两副春联，这反映了( ) 2.(天津)张老师前往我国地理位置最南端的经 放权让利激活力 自负盈亏增效益 济特区培训学习，他去的是( 横批：大展宏图 A.深圳 B.珠海 机制创新谋发展员工激励促腾飞 C.汕头 D.海南 横批：焕发生机 3.(深圳)1993年，中国首次优秀文稿拍卖会在 深圳举行。主办方代表发言：“这是一次试 A.社会保障制度的日益健全 验，可能成功，也可能失败，但我们的确要为 B.经济特区引进外资的成效 文化产品的市场化作出尝试。”文稿拍卖会的 C.城市经济体制改革的推进 举办反映出深圳( ) D.社会主义市场经济的繁荣 A.重视传统文化B.坚持实事求是 7.(宿迁)实现祖国统一，始终是全体中华儿女 C.引进高端人才D.敢于开拓创新 的共同愿望。进入社会主义现代化建设新时 4.(贵州)“实行家庭联产承包责任制，解决了中 期后，为维护祖国统一和中华民族根本利益， 国社会主义农村体制的重大问题，从而使中 我国提出( ) 国农业生产摆脱了长期停滞的困境，带动了 A.“求同存异”方针 整个改革开放和社会主义现代化建设事业。” B.民族区域自治制度 材料反映了实行家庭联产承包责任制的 C.“一国两制”构想 () D.“三个代表”重要思想 A.背景 B.过程 8.(海南)1987年，邓小平会见南斯拉夫客人时 C.性质 D.意义 说：“海南岛和台湾的面积差不多，那里有许 5.(镇江)某企业家说：“如果我(20世纪)80年 多资源…海南岛好好发展起来，是很了不 代中期下海（即经商），别人肯定说我犯了错 起的。”次年，中央在海南( 误；但我1992年下海，别人的评价多是正面 A.成立军政委员会 的，这就是社会价值观变了，开始认同下海这 B.建省、建立经济特区 个事了。”“社会价值观”的变化直接得益于 C.建设国际旅游岛 D.建立自由贸易试验区 综合运用 1.八年级同学开展项目化学习，下面是某组同 A.奠定了新中国工业化基础 学搜集到的史料包，由此可判断他们研究的 B.开启了我国经济体制改革 主题是( ) C.得益于社会主义制度确立 D.折射出国际关系的新变化 史料①：首都人民欢庆粉碎“四人帮”的 4.《安徽日报》刊载的《从“泥路草房”到美丽乡 伟大胜利照片 村一一三代小岗人谈四十年变化》一文中写 史料②：《光明日报》发表《实践是检验真 道：“小岗村…曾经泥路草房、民生凋敝 理的唯一标准》评论员文章 …‘大包干’释放了生产力，日子越过越 史料③：《人民日报》第一版刊发《解放思 好。”文中的“大包干”( 想，实事求是，团结一致向前看》 A.实现了农民土地私有 A.思想解放，扬帆起航 B.让农民获得生产自主权 B.计划经济，发展繁荣 C.有利于农民集体劳作 D.使得土地收归国家所有 C.对外开放，逐步扩大 5.1979年，邓小平在会见香港总督麦理浩时明 D.城市改革，初见成效 确表示，不同意1997年6月以后“新界”等仍 2.中共十三大正式提出“三步走”发展战略。第 由英国管理的意见。他指出，中国政府的立 一步，实现国民生产总值比1980年翻一番， 场不影响投资者的利益，在香港回归后相当 解决人民的温饱问题。这一目标能在20世 长的时期内，“香港还可以搞它的资本主义， 纪八九十年代逐步实现，关键得益于( ) 我们搞我们的社会主义”。据材料可知当时 A.恢复高考制度，培养大批人才直接投入农 邓小平( 业生产 A.已经透露了“一国两制”构想 B.人民公社制度持续推行，大规模集体劳动 B.正式提出解决香港问题的方案 提高效率 C.阐明只有“新界”不能由英国管理 C.改革开放政策驱动，农村、城市经济体制改 D.明确了香港回归祖国的时间 革释放发展活力 6.新华社记者于20世纪80年代初拍摄的一张 D.完全依赖国际市场，进口大量粮食和工业 珍贵照片一实行包干到户的安徽凤阳小岗 产品拉动增长 村带头人严宏昌在村里第一个买了拖拉机。 3.1973年，中国陆续从西方国家引入成套生产 这张照片( 设备，包括大型综合采煤设备、冶金工业轧 A.体现了土地所有制变革的成效 机、化肥生产设备、石油化工化纤联合生产装 B.反映了农业机械化的基本实现 置，以及彩色显像管成套生产技术等。这些 C.释放了农村政策延续性的信号 设备和技术的引进() D.见证了我国农村小康社会建成 7.罗健夫研制出我国第一台“图形发生器”和 (2)根据材料二，指出“马胜利承包造纸厂”前 “Ⅱ型图形发生器”，为航天工业作出重大贡 后工厂发生了什么转变，并分析出现这一 献；蒋筑英带领团队研制出我国第一台光学 转变的原因。 传递函数测试装置，为我国光学事业的发展 作出重要贡献。20世纪80年代初，两人均被 授予“全国劳动模范”称号。下列劳模精神中， 与材料中的两位科学家最相吻合的是() A.崇尚劳动 B.敬业守信 C.敢于创新 D.诚实守信 8.阅读下列材料： 材料一中共十一届三中全会毅然抛弃了 “以阶级斗争为纲”的方针，会后邓小平实际 上已经成为党的中央领导集体的核心…中 国的改革开放由这次全会揭开序幕，中国特 色社会主义道路以这次全会为起，点。 一摘编自薛庆超《新中国成立以来党的 历史上具有深远意义的伟大转折》 (3)综上所述并结合所学知识，谈谈你对深化 材料二20世纪80年代初，国家“放开手”， 改革的认识。 不再包、管收购，石家庄造纸厂连续三年亏 损。马胜利承包造纸厂后，对外搞活经济，对 内加强管理，石家庄造纸厂爆发出了巨大的 生产潜力，到20世纪80年代末，连年亏损的 工厂已经成了效益大户，石家庄造纸厂成了 全国明星企业。 ——摘编自马晓雨《马胜利和他的 “承包时代”》 请回答： (1)根据材料一，中共十一届三中全会作出了 哪些决策。并概括本次会议的历史意义。