第9课 改革开放的起步（史料教与学课件，含视频）历史统编版新教材八年级下册

党的十一届三中全会后，改革成为大势所趋，开放迫在眉睫。中国需要资金、技术，西方需要市场、出口，合作成为双方不谋而合的默契。但突破口在哪里呢？广东凭借毗邻港澳、面朝大海的自身优势，抢下了这个机遇。1979年4月，习仲勋到北京参加中央工作会议。他在发言中希望中央能根据广东紧靠港澳、华侨众多的特点，给予特殊政策，在深圳、珠海、汕头建立出口加工区。这一设想得到了邓小平的大力支持。关于如何命名这几处实行特殊政策的地区，邓小平说，还是叫特区好，陕甘宁开始就叫特区嘛，中央没有钱，可以给一些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。1979年7月，中共中央国务院批转广东省委、福建省委的报告，决定在深圳、珠海划出部分地区试办出口特区。同年8月，五届全国人大常委会第十五次会议作出决定，批准广东、福建两省在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。时间就是金钱，效率就是生命的标语牌，见证了三天一层楼的深圳速度。1984年4月，厦门经济特区扩大到全岛，大连、烟台、青岛、上海等14个沿海港口城市开放，开放有点连城县。次年2月，长三角、珠三角和闽南三角地区开辟为沿海经济开放区，开放由线到片。1988年4月，全国人民代表大会表决通过撤销广东省海南行政区，设立海南省，在海南岛建立全国最大的省级经济特区。1990年4月，党中央、国务院批准开发开放浦东，掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新篇章。在一个春意盎然的季节，选择了深圳、珠海、汕头、厦门，而后点燃了中国这个古老民族走向世界的激情。一场改变中国也改变世界的变革，正见证着中国经济的奇迹。 单元整体感知 1978年12月召开的中共十一届三中全会，实现党和国家工作中心战略转移，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，解放思想，实事求是，锐意改革开放，确立社会主义初级阶段基本路线和“三步走” 发展战略，创立了邓小平理论。从农村改革到城市经济体制改革，从兴办经济特区到开发开放浦东，改革开放使社会生产力获得新的解放，国家焕发出勃勃生机。中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，成功开创了中国特色社会主义。 改革开放启新程，中国特色道路明 （1978-1992） 思想解放破坚冰，历史转折定乾坤 改革春风起城乡，开放潮涌看特区 全面展开新蓝图，中国特色道路宽 基本路线定百年，深化改革促腾飞 第9课 改革开放的起步 农村家庭联产承包责任制 城市经济体制改革初步展开 对外开放和兴办经济特区 调整外交政策 1 1 课堂导入 1 2 素养目标 1 3 新课讲授 1 4 课堂小结 1 5 随堂训练 小岗村包产到户、包干到户，自负盈亏 1978 第三单元 改革开放与中国特色社会主义的开创 ——改革春风起城乡，开放潮涌看特区 1983 家庭联产承包责任制 全国农村普遍实行 1979 首都钢铁公司开始扩大 企业自主权的试点 1980 兴办四个经济特区 中日友好条约 1978 1979 中美建交 1985 1989 家邓小平提出和平与发展是当代世界的 两问题 与中国建交的国家达到137个 课程标准：了解农村改革、城市改革、经济特区建设等史事，认识邓小平对改革开放所起的重要作用；认识改革开放对中国社会发展的重大意义和对世界的重要影响；了解改革开放后的外交成就。 01 素养目标 1.通过阅读图文史料、观看视频等,明确20 世纪 70 年代末 —80 年代初中国在经济、外交领域的重大变化，知道农村改革、城市改革、兴办经济特区、外交政策调整等基本史实；理解改革是社会主义制度的自我完善与发展，认识对外开放顺应世界发展潮流，是中国走向现代化的必然选择。（时空观念、唯物史观） 2.用史料说明家庭联产承包责任制、经济特区设立、外交政策调整的内容与影响；阐释家庭联产承包责任制“包产到户、包干到户” 的内涵及其对农村发展的意义。理解改革从农村走向城市的逻辑。解释兴办经济特区“特” 在哪里，理解对外开放窗口的作用。认识中国外交服务于现代化建设。(史料实证、历史解释) 3.感受改革开放先行者敢闯敢试、勇于创新的精神，增强对改革开放决策的认同。认识改革开放是强国之路、富民之路，增强道路自信、制度自信。树立改革创新、开放包容、面向世界的现代意识，增强为国家发展贡献力量的责任感。（家国情怀） 课堂导入 观看视频：《经济体制改革》 学习任务一 农村家庭联产承包责任制 ——包产到户活农村，温饱奠基第一步​ 1.阅读教材，结合图文资料，观看视频，梳理农村家庭联产承包责任制实行的背景、目的、过程和意义？ 背景： 材料一 人民公社实行“政社合一”“集体统一经营、集中劳动、统一分配”，导致农民生产自主权缺失，平均主义盛行，管理集中、经营方式单一，严重束缚农村生产力。农村普遍存在“干多干少一个样”的“大锅饭”现象。1978年，全国还有2.5亿人口没有解决温饱问题，农村的问题尤为突出。 ——甘肃政法网《党史百科丨家庭联产承包责任制》（2025-01-13） 材料二 “为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口的百分之八十，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。坦率地说，在没有改革以前，大多数农民是处在非常贫困的状况衣食住行都非常困难。” ——邓小平 ①农村改革之前，实行人民公社，严重束缚农民生产积极性。 ②农村问题尤为突出，不改革已经没有出路了。改革先从农村开始。 ③中共十一届三中全会后，党和政府实行改革开放的政策。 学习任务一 农村家庭联产承包责任制 目的： 调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。 过程： ①首创 1978年，安徽凤阳小岗村农民实行包干到户，自负盈亏。 小岗村包干到户 1979年秋，小岗村的粮食产量比上年大幅度增加。这种建立生产责任制的做法得到中央的肯定。 年份 粮食总产量(万斤) 人均产量(斤/人) 增长率(%) 备注 1978 3.0 40 - 改革前：集体生产，人均口粮仅40斤，需国家救济 1979 13.3 400 343.3 改革首年：产量增长4倍，结束20年吃救济历史 1980 15.6 450 17.3 持续增产：油料产量达3.5万斤，超前20年总和 1981 18.2 500 16.7 稳定增长：人均收入达500元，较1978年增长超10倍 这份大包干契约，拉开了中国农村改革的大幕。 学习任务一 农村家庭联产承包责任制 ②推广： 在中共中央的支持和倡导下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制逐步推开，到1983年在已在全国农村普遍实行。 农民领取联产承包责任制合同书 1984年国庆游行时标语“联产承包好” 家庭 联产 承包 责任制 农民仅有土地的使用权，土地的所有权归国家 以家庭为单位包产到户 联系产量 多产多得 自主经营 自负盈亏 相关史事 农村改革以前，农村人民公社实行政社合一体制，统一经营，集中劳动，统一分配，干多干少一个样，吃“大锅饭”，因此农民生产积极性不高。家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏。农民形象地说:“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”农民热烈拥护家庭联产承包责任制，生产积极性大大提高，农业连年获得丰收。 制度创新 学习任务一 农村家庭联产承包责任制 ①家庭联产承包责任制激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产水平和农民收入均有很大提高。 意义： 生产力是人类在劳动过程中形成的，以物质技术为基础，通过劳动要素（劳动者、劳动资料、劳动对象）的协同作用，将自然资源转化为社会财富的能力。 材料二 生产力水平（以粮食产量为例）：从1978年3.05亿吨增长至2025年预测7.5亿吨，1984年达4.07亿吨历史峰值，年均增速显著。 农民人均收入：从1978年134元跃升至2025年预测24456元，2023年已达21691元，年均增长超GDP增速 材料一 生死状签订当晚，生产队的土地、耕牛、农具等，就按人头分到了各家各户。大家都打了鸡血一样，天没亮就出去劳作了。 材料三 说凤阳，道凤阳，改革鼓点先敲响，三年跨了三大步，如今飞出为金凤凰。 ——1979年的凤阳花鼓 ②随着农业生产发展，乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。 学习任务一 农村家庭联产承包责任制 乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇举办的各类企业。包括农业、工业、交通运输业、建筑业以及商业、饮食、服务、修理等企业。 材料 农村改革后，粮食多了，劳动力富余了，一些地方的农民开始利用本地资源办小工厂(如砖厂、面粉厂、服装厂)，这就是乡镇企业的雏形。它成为连接农村改革和工业化的重要桥梁，也是农民增收的新途径。 学习任务一 农村家庭联产承包责任制 ③全国农村全面进行政社分开，建立乡政府作为基层政权，实行了20多年的人民公社制度不复存在。这是农村经济和政治体制的重大改革。 维度 人民公社 乡政府 性质 政社合一的基层政权与经济组织 基层国家行政机关，政社分离 职能 直接管理生产、分配、福利，兼具政权功能 执行行政职能，提供公共服务，指导自治 经济模式 集体所有、统一核算，平均主义色彩 市场导向，支持多元经营，保护私有财产 组织结构 三级架构，党委集中领导 职能科室化，与村民委员会指导关系 历史阶段 1958-1984年，特定历史时期的产物 1983年至今，现行基层政权体系 学习任务一 农村家庭联产承包责任制 拓展探究：新中国成立后农村生产关系的调整？从中得到的启示 事件 时间 内容/形式 土地归属 影响 启示 土地改革 农业合作化 人民公社化运动 家庭联产承包责任制 1950—1952年 1953—1956年 1958-—1978年 1978年开始 废除地主土地所有制，实行农民土地所有制 农业生产合作社 集体劳动 统一分配 包干到户、包产到户，自负盈亏 私有制 公有制 公有制 公有制 消灭封建土地剥削制度；解放农村生产力，促进农村经济的发展。 进一步提高了农村生产力 严重挫伤了农民生产的积极性，阻碍了农村经济的发展。 激发农民的劳动热情，解放农村生产力，促进农业生产和农民收入的提高。 ①生产关系一定要适应生产力的发展； ②经济政策的制定必须立足国情，实事求是，尊重客观经济规律。 学习任务二 城市经济体制改革初步开展 ——扩权让利试水，国企松绑探新途​ ​ 1.阅读教材，结合图文资料，观看视频，梳理城市经济体制改革的背景、必要性、步骤、影响？ 背景： 改革从农村率先突破后，逐步转向城市经济体制改革 材料 虽然城市经济体制改革比农村复杂，但有了农村改革的成功经验，我们对城市改革很有信心。我们把农村改革的经验，运用到城市的经济体制改革中去。 ——邓小平 必要性： 材料一 时任首钢负责人周冠五称，管理20万职工却无权签字改造一个厕所，连盖厕所都需国家计划专项核拨：企业无产品自销权、资金自主支配权，技术改造与经营决策完全依赖上级审批。 ——国务院国资委《周冠五：大型国企改革的探路者》 材料二 政企职责不分，国家对企业管得过多过死，分配中平均主义严重。企业缺乏应有的自主权，吃“大锅饭”局面严重，压抑了积极性、主动性、创造性。 ——《中共中央关于经济体制改革的决定》 计划经济：又称指令型经济，是根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。生产什么，怎样生产，为谁生产，价格多少，都根据政府指令完成。 计划经济下，企业缺乏自主权；职工积极性不高 学习任务二 城市经济体制改革初步开展 城市经济体制改革的必要性和作用是什么？ 城市经济体制改革的必要性，主要体现在企业缺乏自主权、吃“大锅饭”现象严重等问题，成为推进社会主义现代化建设的突出障碍。城市经济体制改革以扩大企业自主权为主要内容进行试点，克服了长期以来吃“大锅饭”的弊病，调动了企业和职工积极性，推动了集体经济、个体经济的发展。 步骤： 学习任务二 城市经济体制改革初步开展 ①1979年，首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改革。 材料一： 中国最早实行承包制的首都钢铁公司，自承包后连续12年实现利润平均每年递增19.1%。 ②80年代初，改革转向建立经济责任制，将企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来。 材料二 “首钢通过实行经济责任制，把职工收入与企业经营效益直接挂钩，改革后，一线工人的奖金可以达到基本工资的两倍多，而完不成任务的车间则没有奖金，彻底打破了干好干坏一个样的‘大锅饭’ ——《北京日报》 ③1979年，全国出现知识青年返城大潮。为了缓解就业压力，中共中央、国务院采取支持城镇集体经济和个体经济发展的方针。开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革。 城市经济体制改革 政企分开 按劳分配 所有制多样 “文化大革命”期间，知识青年上山下乡。1979年，他们大量返城，全国城市待业人员达2000多万。这么多人的就业都由国家包下来，是不可能的。国家决定广开门路，拓宽就业渠道。1979年底，浙江温州姑娘章华妹在自家门前支上小桌子，卖起了纽扣等小百货，并在1980年领到了温州市工商行政管理局颁发的个体工商业营业执照。 学习任务二 城市经济体制改革初步开展 影响： ①调动了企业、职工的积极性。 ②出现全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式。 材料 四川省参加扩大自主权试点的 84 个地方国营企业，1979年一年上缴国家利润1.3亿多元，比没有扩权的1978年增长24.2%。试点企业呈现出巨大的活力，取得的效果超出预期，初步改变了企业只按国家指令性计划生产、不关心产品销路和盈利亏损的状况。 ——《凤凰涅槃：〈中共中央关于经济体制改革的决定〉诞生记》 相关史事 这是改革开放后第一张个体工商业营业执照 邓小平一系列出访 ，特别是对美国和日本的访问，帮助邓小平初步形成了通过实行改革开放促进中国与世界共同发展、互利共赢的战略大思路，他为中国现代化建设谋划着蓝图—— 学习任务三 对外开放和兴办经济特区 ——特区窗口引春风，大胆试验闯新路​ ​ ​ 1978年邓小平访问日本 1979年邓小平访美 学习任务三 对外开放和兴办经济特区 1.阅读教材，结合图文资料，观看视频，梳理对外开放的原因、时间、方式和作用？ 对外开放 材料一 现在的世界是开放的世界。中国在西方产业革命以后变得落伍了，一个重要的原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界……在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们建设社会主义。 ——《邓小平文选》第三卷 指标 1978年 2025年 变化说明 GDP 占世界比重 1.7%～1.8% 约 17%～18% 从世界很小份额，提升至全球约1/6 人均 GDP（人民币） 381 元 89349 元左右 增长超230 倍 人均 GDP（美元） 约155 美元 约12653 美元 迈入中等偏上收入国家 经济地位 低收入国家 世界第二大经济体 综合国力大幅跃升 原因： 历史证明：闭关则衰、开放则兴；当今世界是个开放的世界，中国的发展和现代化离不开世界。 学习任务三 对外开放和兴办经济特区 方式： 时间： 在改革推进的过程中，对外开放逐步展开。 我国开始吸引和利用各种形式的外资、先进技术和管理经验，兴办中外合资经营企业和中外合作经营企业。 推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流。 作用： 中外合资经营企业，是指中国公司、企业或其他经济组织与外国公司、企业、其他经济组织或个人，按照平等互利原则，共同投资、共同经营、共负盈亏、共担风险的股权式企业。双方按出资比例分享利润、承担风险。 早期典型：北京吉普汽车有限公司（中国汽车工业第一个中外合资企业） 常见例子：上海大众汽车有限公司、北京饭店（早期合资酒店）等。 中外合作经营企业，是指中国与外国合作者依法签订合作合同，按照合同约定的权利、义务、收益分配和风险承担方式设立的契约式企业。 双方不一定按股份比例分配，而是按合同约定分成。 早期典型：广州白天鹅宾馆（中国第一家中外合作经营的现代化酒店） 常见于酒店、旅游、服务、加工装配等行业。 学习任务三 对外开放和兴办经济特区 在1979年4月中央工作会议上，中共广东省委主要负责人提出要发挥广东的优势，在邻近香港、澳门的深圳、珠海和侨乡汕头举办贸易合作区。邓小平明确指出:还是叫特区好，陕甘宁开始就叫特区嘛!中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。7月，中共中央、国务院批准广东、福建两省在对外经济活动中实行特殊政策和灵活措施，先走一步，并试办出口特区。1980年5月，中共中央、国务院将“出口特区”定名为“经济特区”。8月，批准在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。经济特区，就是划出一定范围，在对外经济活动中采取较国内其他地区更加开放的政策，吸引外部资金进行开发建设的特殊经济区域。 “经济特区”一词的由来 2.阅读教材，结合图文资料，观看视频，指出对外开放的重大突破是什么？梳理兴办经济特区的历程、作用、意义？ 学习任务三 对外开放和兴办经济特区 重大突破： 兴办经济特区 过程： 1980年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区 深圳 珠海 汕头 厦门 特殊之处： 实行特殊的经济政策和经济管理体制，允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件。 材料一 扩大特区自主权，除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批……其余项目不需国家综合平衡，特区可以自己审批。 ——《六十年国事纪要》 材料二 特区企业进口生产所必需的机器免征进口税；对技术性较高、资金周转期较长的企业，给予特别优惠待遇。 ——《广东省经济特区条例》 学习任务三 对外开放和兴办经济特区 拓展探究：为什么首先开放这些地区？ ①临近港澳台，靠近国际市场； ②地处沿海，交通便利； ③著名的侨乡，海外有密切交往，有利于吸引侨资。 材料一 “为什么我考虑深圳开放？因它对着香港；开放珠海，是因为它对着澳门；开放厦门，因为它对着台湾；…… ——邓小平 材料二 广东、福建两省靠近港澳，华侨多，资源比较丰富，具有加快经济发展的许多有利条件。中央确定，对两省对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的自主权，使之发挥优越条件，抓紧当前有利的国际形势，先走一步，把经济尽快搞上去。 关于出口特区，可先在深圳、珠海两市试办，待取得经验后，再考虑在汕头、厦门设置的问题。 ——中共中央、国务院批转广东、福建省委报告（1979 年 7 月 15 日） 学习任务三 对外开放和兴办经济特区 特区成就： 短短几年间，深圳、珠海这些昔日落后的边陲小镇建设成生机勃勃的现代化城市。 1979年深圳 现在深圳 1979年珠海 现在珠海 一夜崛起之城 学习任务三 对外开放和兴办经济特区 兴办经济特区意义： ①敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神得到有力的彰显。 ②兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。 材料 1984年，邓小平视察了深圳、珠海、厦门特区后说：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。” ——《邓小平文选》 中共深圳市委员会门前的拓荒牛雕塑 是深圳开拓精神的象征 学习任务四 调整外交政策 ——独立自主谋发展，和平环境促建设​ ​ ​ 1.阅读教材，结合图文资料，梳理中国外交的两大重大决策、外交政策的重大调整、成果和意义？ 两大重大决策： ②1979年，中美正式建立外交关系 ①1978年，中日签订和平友好条约 中美建交的前提：美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。 核心是宣布结束两国之间的战争状态，承诺用和平手段解决一切争端，发展两国间持久和平的友好关系。 学习任务四 调整外交政策 外交政策的重大调整： ①20世纪80年代，根据国际形势的发展变化，改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断。1985年，邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。 ②中国继续高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量的一边。 材料研读 中国主张世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等，坚决反对以大欺小， 以富压贫，以强凌弱。各国的事应由各国人民自己去管，世界的事应由各国协商解决，而不能由一两个超级大国说了算。中国自己决不称霸，也坚决反对来自任何方面和以任何形式出现的霸权主义。 结合材料，谈谈你对我国外交政策调整的认识。 20世纪80年代中期，基于对国际形势和国内发展需求的深刻把握，我国对外交政策作出重要调整。材料表明中国坚持各国一律平等，反对霸权主义，主张国际事务民主协商。这一调整改变了过去认为战争不可避免的判断，转向争取长期和平环境，初步形成一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境。 学习任务四 调整外交政策 成果： 意义： 到1989年，同中国建交的国家达到137个。 一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成。对世界格局也产生了积极而深远的影响。 材料一 我们的对外政策，就本国来说，是要寻求一个和平的环境来实现四个现代化。 ——邓小平《目前的形势和任务》（1980-01-16） 材料二 和平和发展是当代世界的两大问题。这一论断为我国集中力量进行现代化建设提供了重要理论依据。 ——邓小平：《和平和发展是当代世界的两大问题》（1985 年） 材料三 中国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟。…… 我们不打别人的牌，也不让别人打我们的牌。 ——邓小平会见缅甸总统吴山友时的谈话（1984 年） 课堂小结 改革开放的起步 农村家庭联产承包责任制 调整对外经济政策 城市经济体制改革 时间、地点 形式 意义 步骤 重大调整 包产到户、包干到户 农业生产水平和农民收入均有很大提高；乡镇企业；政社分开，建立乡政府作为基层政权 两大决策 意义 对外开放和兴办经济特区 1978年，安徽凤阳小岗村 扩大企业自主权；建立经济责任制；以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革 影响 调动了企业、职工的积极性；出现全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式。 过程：1980年兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区；意义：特区精神、创举 对外开放 时间、方式、作用 经济特区 中日友好条约、中美建交 改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断。提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。 一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成。 1、谈谈为什么家庭联产承包责任制受到农民的热烈拥护。 因为家庭联产承包责任制从根本上改变了人民公社时期“干多干少一个样、千好干坏都一样的平均主义弊端。实行家庭联产承包责任制后，农民可以长期使用集体所有的土地，分户经营，有更大的主动权，“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”，收入也大大增加。 2、1984年，邓小平视察深圳、珠海、厦门经济特区后说:“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。” 结合邓小平这段话，谈谈经济特区对我国改革开放和社会主义现代化建设起到了哪些作用。 经济特区在我国改革开放和社会主义现代化建设中发挥了多方面的推动作用，如作为技术的窗口，特区引进国外先进技术，推动国内产业技术升级;作为管理的窗口，特区引人国际管理经验，提升企业效率和市场竞争力;作为知识的窗口，特区成为新知识、新观念的传播平台，促进人才素质提升;作为对外政策的窗口，特区向世界展示中国对外开放的决心和政策优势，增强国际影响力。 课堂小结 伟大的历史转折 真理标准问题大讨论 拨乱反正 中共十一届三中全会 背景 性质 意义 时间、地点 内容 意义 思想上 “两个凡是”引起普遍不满 一场深刻而广泛的思想解放运动 真理标准问题大讨论成为正本清源、拨乱反正和改革开放的思想先导。 1978年，北京 思想上、政治上（作出把党和国家的工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策）、组织上 ①中共十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期； ②实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折； ③拉开了改革开放和开创中国特色社会主义的大幕。 通过《决议》 组织上 平反冤假错案 教育上 恢复高考 随堂训练 1.（2025·四川达州）治国有常、利民为本。新中国成立后，中国共产党在不同时期适时调整了土地政策，其中有利于提高农民生产积极性的是（    ） ①土地改革运动  ②农业合作化运动  ③人民公社化运动  ④家庭联产承包责任制 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ B 2.（2025·黑龙江）“大包干、大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”这句顺口溜反映的政策最先实行的省份是（   ） A．安徽省 B．山东省 C．辽宁省 D．广东省 A 3.（2025·四川成都）20世纪80年代中期，我国国有企业通过降低成本或提高售价来增加利润，这些利润可以用来支付奖金、解决住房问题以及其他方面的工人福利。这是缘于（    ） A．对外开放步伐加快 B．市场经济体制建立 C．企业经营自主权扩大 D．农村生产力显著提高 C 随堂训练 4.邓小平指出：“任何一个国家要发展，孤立起来，闭关自守是不可能的，不加强国际交往，不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金，是不可能的。”邓小平主要强调了( ) A.对农村进行经济体制改革 B.实行对外开放的必要性 C.国家对市场进行宏观调控 D.开展城市经济体制改革 5.广东与福建两省靠近香港、澳门，侨胞众多，便于吸收外资侨资，发展对外经济贸易。1980年，中央决定在深圳等地区设立经济特区。选择这些城市的主要原因是( ) A.原有经济基础较好 B.文化底蕴深厚 C.外资侨资积累较多 D.区位优势明显 B D 随堂训练 6.2024年12月30日，国家主席习近平就美国前总统吉米·卡特逝世向时任美国总统拜登致唁电时表示：“吉米·卡特前总统是中美建交的推动者和决策者。”在卡特的总统任期内，中美正式建交。据此可知，卡特担任美国总统的任期是( ) A.1969年—1974年 B.1974年—1977年 C.1977年—1981年 D.1981年—1989年 7.1978年12月，《广州日报》刊登了一则题为《市水产局河鲜服务部开始营业》的报道。该服务部主要经营各种水产品，经营方式以代购代销为主，组织产销见面，互相议价成交。这意味着( ) A.乡镇企业的异军突起 B.允许多种经济成分共存 C.企业经营自主权扩大 D.实行多种分配方式并存 C B 8.改革创新为探索中国特色社会主义道路提供了源源不断的动力。张老师聚焦“改革开放”这一主题，设计了下面学习任务单，请你参与完成。 【再现场景——改革解决困境】 情境一 在1978年以前，已经实行了多年的人民公社制度把全国农民牢牢地拴在土地上，“大锅饭”的弊端毕现无疑，农业效率的低下到了让农民无法生存的地步。小岗村是远近闻名的“三靠村”——“吃粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款”，每年秋收后几乎家家外出讨饭。 ——摘编自吴晓波《激荡三十年：中国 企业1978-2008》 情境二 1984年4月，一个叫马胜利的人正式承包石家庄造纸厂，成为新一任厂长。他“打破大锅饭，砸烂铁交椅”，践行“层层承包、责任到人、多劳多得”的经营理念，一举成为中国“国有企业承包第一人”。 ——摘编自朱民《中国经济： 崛起在世界的地平线》 （1）根据情境一和所学，简述小岗村村民面临什么困境。 (1)1978年，小岗村村民在人民公社制度下，劳动缺乏积极性，农业生产效率极低，面临生存困难。 随堂训练 随堂训练 （2）根据情境二和所学，分析马胜利成为“国有企业承包第一人”的历史背景。 (2)20世纪80年代初，国有企业改革艰难，企业生产效率低下，工人缺少劳动积极性；到1983年，家庭联产承包责任制在全国农村普遍实行，改革浪潮转向城市，重点对国有企业进行改革；同时，对外开放取得成就，鼓舞了企业进行创新等。 Lavf58.45.100 $1979年，那是一个春天，现代化业有一位老人在中国的南海边画了一个圈。神话般的崛起，座座城奇迹般地举起座座金山。春雷啊，唤醒了长城内外春辉啊，暖透了大江了啊，中国阳光，你迈开了气壮山河的新步伐。 1978年的一个冬夜，凤阳县小岗村18位农民在破旧的茅草屋内，为了生存签下这样的契约。我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干每户，保证完成每户的全年上交和公粮，不再向国家伸手要钱要粮。1978年夏，安徽发生特大旱灾，省委果断做出了借地给农民种麦种菜，所产粮菜不蒸够，不计口粮的决定。结果，肥西县大旱之年取得大丰收。在借地种麦种菜的影响下，安徽农村悄然兴起了包产到组、包产到户的做法。小岗村创造的包干到户，就是保证国家的留足集体的，剩下都是自己的。这个办法简便易行，成效显著，受到农民欢迎。小岗村的村民在包干到户制度的激励下，多年的干劲爆发了出来，承包一年就获得大丰收，粮食多了，笑脸也多了。随着大包干的实行，全国农业发展呈现出一片欣欣向荣的景象。小岗村敢为人先的首创精神，孕育了弥足珍贵的改革精神，有力的证明了群众在改革中的巨大创造力。 大包干大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下的都是自己的。中共十一届三中全会以后，中国开始进行经济体制改革，改革首先在农村取得突破。1978年，安徽凤阳小岗村率先实行土地大包干，拉开了波澜壮阔的中国农村改革序幕。这极大的激发了农民的生产积极性，农村出现各种形式的生产责任制。随后改革的重点转向城市，城市经济体制改革全面展开，多种所有制经济发展起来，企业活力增强，经济发展呈现繁荣局面。社会主义市场经济体制也逐步建立起来，大大推动了社会主义现代化建设的发展，增强了中国的经济实力。那么，经济体制改革是如何推进的？社会主义市场经济体制又是如何建立起来的？