5.1人民代表大会：我国的国家权力机关（导学案）政治统编版必修3

5．1 人民代表大会：我国的国家权力机关 导学案 一、核心素养 1． 政治认同：通过学习人民代表大会的性质、地位、职权等内容，深刻理解我国人民当家作主的本质，坚定对中国特色社会主义政治制度的认同，增强爱国情怀。 2． 科学精神：引导学生运用辩证思维和理性分析方法，认识人大代表与人民、人大与其他国家机关的关系，以及人大各项职权的运行机制，培养科学的思维方式。 3． 公共参与：借助模拟人大会议等活动，鼓励学生以人大代表的角色参与公共事务讨论，提升参与民主政治生活的能力和责任感，增强社会参与意识。 二、教学目标 1． 通过研读教材和时政材料，识记人民代表大会的性质、地位，明确人民行使国家权力的途径和方式。 2. 结合十四届全国人大四次会议实例，阐述全国人民代表大会的职权、常设机关，区分全国人大与地方各级人大的异同。 3. 分析人大代表的产生方式、地位，理解人大代表的职权与义务，说明人大代表如何代表人民行使国家权力。 4. 结合案例分析，把握人大与其他国家机关的关系，感悟人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度。 5． 树立民主法治意识，主动关注人大履职实践，提升参与国家民主政治生活的素养和能力。 三、教学重难点 1．教学重点：人民代表大会的性质、全国人民代表大会的性质、地位、职权 2．教学难点：全国人民代表大会的常设机关是全国人大常委会 四、新知导学（请同学们课前结合教材，认真完成下列填空。） （一）人民行使国家权力的机关 1．宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于________，人民行使国家权力的机关是___________和__________________。 2．人民行使国家权力的过程：在我国，人民通过________选出自己的代表，组成各级人民代 表大会。各级人民代表大会都对_______负责，受_______监督，代表人民________行使国家权力，保障人民当家作主。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使_______。 3．全国人民代表大会: （1）性质：是我国________________机关，在我国国家机关组织体系中居于________地位。（2）主要职权：最高________、最高________、最高_______、最高_______。其中，最高立法权包括修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的________法律；最高监督权主要是监督宪法的实施，监督国家 “_______________” 的运行。 （3）组成：由省、自治区、直辖市、特别行政区和________选出的代表组成，各少数民族都应有适当名额的代表，每届任期________年。 （4）常设机关：________________，是最高国家权力机关的__________，由全国人民代表大会________产生，对其负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权（不得加 “_________”）。 4．全国人民代表大会常务委员会委员长，副委员长，秘书长组成__________，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。 5．为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各___________。在全国人民代表大会_________期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的________。 （二）肩负重托的人大代表 1．产生方式：由________选举产生，包括________选举和________选举两种方式；省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表由________选举产生，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表由________选举产生。 2．地位：全国人大代表是________________的组成人员，地方各级人大代表是________________的组成人员。 3．核心职权：________权（审议各项议案）、________权（表决各项决定）、________权（依照法定程序向人大提出议案）、________权（依照法定程序对政府等机关的工作提出质问并要求答复）。 4．法定义务： (1)要进一步健全_________，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。各级人大代表应当坚持以________为中心，践行___________，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的_________。 （2）人大代表是__________的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守________，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 五、新知探究 导入新课： 下面是与人民代表大会有关的图片 思考：我国人民是如何行使国家权力的？人民代表大会制度是如何保障人民当家做主的？ 探究与分享1： 2026年3月5日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行。本次会议应出席代表2878人。5日上午的会议，出席2765人，缺席113人，出席人数符合法定人数。在这一天，所有的声音都在向同一个方向汇聚——北京。今年是“十五五”开局之年，这里，也承载着亿万人民对新征程的期盼。 宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”2700多名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。审查“十五五”规划纲要草案，听取关于生态环境法典草案、关于民族团结进步促进法草案、关于国家发展规划法草案的说明等。 问题：我国为什么仅仅不到 3000 名人大代表就能表决通过关系国家十几亿人民的大事？人民如何行使国家权力？ 探究与分享2: 十四届全国人大四次会议4日上午举行预备会议，通过了大会议程，共十一项。 审议政府工作报告 审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案 审查2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年 国民经济和社会发展计划草案 审查2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告、2026年中央和地方预算草案 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的议案 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》的议案 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》的议案 审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 审议最高人民法院工作报告 审议最高人民检察院工作报告 审议全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告 问题：结合十四届全国人大四次会议议程，说说全国人民代表大会的地位和职权。 探究与分享3: 5日上午8时许，人民大会堂中央大厅北侧，十四届全国人大四次会议首场“代表通道”如期开启。今年是“十五五”开局之年。来自不同领域的全国人大代表面对记者分享奋斗故事，畅谈履职心声，彰显使命担当。 问题：结合具体实例，说说代表通道上的代表是如何产生的？“民有所呼，会有所应” 是如何在全国人民代表大会上体现的？ 六、课堂巩固 1．某省人大修订了《某省环境保护条例》，进一步明确了企业的环保责任，加大了对污染环境行为的惩处力度；人大常委会专门成立检查小组，对省内多个城市的环保政策落实情况进行实地调研，听取政府部门的环保工作汇报；人大还审议并通过了全省未来五年的环境保护规划，为全省的环保工作指明了方向。该省人大及常委会为保护环境( ) ①行使执法权，修订环境保护条例并惩罚污染行为 ②行使决定权，审议通过全省未来五年环境保护规划 ③行使监督权，通过检查督促政府落实环保政策 ④听取政府的工作汇报，履行最高国家权力机关的职能 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2．某人大代表在对多个村庄走访调研中了解到,几乎所有的村子留下的都是老年人,空巢老人更容易产生悲观、抑郁、孤独和焦虑等情绪。超九成人希望把重阳节设为法定假日,以引起社会对老年人生活的关注。对此,人大代表可以( ) ①行使提案权，为人大决策提供翔实的依据 ②行使监督权，对村委会的作为进行监督 ③行使立法权，积极推动重阳节列入法定假日 ④行使表决权，对有关议案进行投票表决 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 3．2024年5月，全国人大常委会启动非物质文化遗产法执法检查。委托上海、湖南、四川等8省（市）人大常委会对本行政区域内非物质文化遗产法实施情况进行检查。同年11月，全国人大常委会听取和审议了关于检查非物质文化遗产法实施情况的报告。这体现了( ) ①全国人大常委会依法行使监督权推进法律实施 ②全国人大常委会依法行使审议权监督国家机关 ③上级人大与下级人大之间是领导与被领导的关系 ④省（市）人大常委会在全国人大常委会的指导下开展工作 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 新知导学参考答案 （一）人民行使国家权力的机关 1．人民；全国人民代表大会；地方各级人民代表大会 2．民主选举；人民；人民；统一；权力 3．最高国家权力；最高；立法权；决定权；任免权；监督权；基本；一府一委两院；军队；5年；全国人民代表大会常务委员会；组成部分；选举；最高 4．委员长会议 5专门委员会；闭会；领导 （二）肩负重托的人大代表 1. 民主；直接；间接；间接；直接 2. 最高国家权力机关；地方各级国家权力机关 3. 审议；表决；提案；质询 4. 代表联络机制；人民；全过程人民民主；桥梁；人民利益；宪法和法律 课堂巩固参考答案 1． C 2． B 3．B / 学科网（北京）股份有限公司 $