第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 导学案--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

18课    世界主要国家的基层治理与社会保障

【课程标准】 知道西方主要国家基层治理的特点及其由来；了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。

【学习目标】

1.从“时空观念”角度梳理西方主要国家基层治理的历史，结合时代背景，通过历史解释认识其主要特点

2.从“史料实证”角度梳理现代社会保障制度的产生和发展，运用唯物史观分析现代社会保障制度产生的原因，辩证看待其影响。

3.从家国情怀角度认识新中国成立后我国社会保障制度的发展及取得的成就。 

 【时空建构】

思考1：结合材料与所学，分析西欧封建时期基层治理的特点与实质

材料1  为了对付封建主的侵扰，保护辛苦学得的手艺免遭逃亡农奴的竞争，捍卫同行业者的共同利益，也为了垄断本行业生产和经营，避免同行业之间的竞争，城市手工业者按行业组成特殊的团体——行会。

为了确保商业贸易的独占权和其他权益，城市商人也联合起来组建自己的团体——商人公会，简称商会，商会在规范城市商品交易、防止无序的恶性竞争方面发挥了关键作用。

——孟广林 《世界中世纪史》

 

 

 

 

 

任务二：结合西方主要国家基层治理的历史，概括其治理的特点；

利用唯物史观的基本观点思考西方主要国家的基层治理为什么在不同历史时期会呈现出不同特点？

 

 

 

 

 

 

任务三：阅读P107，梳理西方资本主义国家社会保障制度的发展历程

 

 

阅读材料思考二战后社会保障制度与之前的不同

第二次世界大战后，英国率先构建了包括家庭津贴、养老、疾病、失业、伤残和死亡等内容的社会保障体系，基本实现了全民覆盖，大大推动了社会保障制度的发展。此后，瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家以及法国、德国、加拿大和澳大利亚等国都建成了福利国家，社会保障制度基本建立。

                                     ——选择性必修1《国家制度与社会治理》

思考2：分析二战后社会保障制度与之前的不同

 

 

 

 

任务四：结合教科书和材料，比较中西社会保障制度，并分析影响社会保障制度发展的因素

材料2  居安思危，思则有备，有备无患。

                                           ——《左传.襄公十一年》

材料3  民间救助是政府统一组织的救灾行为的重要补充，主要指由民间自设机构、自行向灾民散发救灾物资的方式。民间社会的救灾制度，在古代社会主要四种形式：以宗族为代表的血缘性组织的互助活动、以“社仓”为代表的区域性组织的互助、官僚缙绅与富民的个人捐赠以及宗教的慈善救助制度。

                                           ——李军《中国古代备荒救灾的历史经验》

材料4  据统计，宗教改革前至少有110座养育院和2000多家施物所归教会所有，在这些场所接受救济的贫民有近9万人……     

                                                          ——彭迪先《世界经济史纲》

材料5  林里吉斯圣三一行会规定：当会员陷于贫困时，有权利从行会的收益中获取生活救济。                      ——金志霖《英国行会史》

阶段	中国	西方
古代
近代
现代

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

【补充练习】思考：结合材料，尝试举例说明从哪些方面体现了中国特色？

材料6  完善覆盖全民的社会保障体系，坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、