抢分01 中国古代的国家治理（抢分专练）（黑吉辽蒙专用）2026年高考历史终极冲刺讲练测

抢分01 中国古代的国家治理 考点 5年考情 押题依据 命题预测 中国古代的国家治理 2025年 T2·汉代悬泉置、简牍 T3·唐、大酺 2024年 T3·唐科举考试 T4·宋代赦书 2023年 T1·喀左青铜器 T2·魏晋绘画、士族 2022年 T1·春秋民本思想 T2·史记，汉书文献 T4·金朝海陵王改革 2021年 T2·东汉世家大族家谱 T3·唐代科举 T5·清代蠲免政策 1、 高频考点集中：近五年黑吉辽蒙高考历史试题中，“中国古代国家治理”相关考点反复出现，主要集中在政治制度演变、社会治理机制、民族关系与边疆治理、改革与制度创新等维度。题型以选择题为主，材料题为辅，侧重制度演变、基层治理、民族治理、赋役改革四大方向，注重对“史料实证、历史解释”核心素养的考查。 2、情境持续创新：以考古文物、简牍文书、官制变迁、地方史志为新情境，侧重制度效能、治理得失、因时变革的历史解释。 3、地域特色鲜明：紧密结合东北及内蒙古地方史，高句丽、渤海、金朝、元代东北统治、清代边疆管理等高频与中原制度联动考查。 4、命题导向明确：强化古今贯通、以史鉴今，突出国家治理体系与治理能力现代化的历史借鉴，贴合新高考命题趋势。 1、题型预测： ①选择题：侧重制度演变、政策目的、历史影响，注重细节理解与逻辑推理； ②非选择题：多为材料解析题，考查学生对制度设计、社会背景、政策效果的综合分析能力； ③综合题/小论文题：可能围绕“制度创新与国家治理”“科举制的公平与效率”“古代赋役制度与社会稳定”等主题，要求学生提炼观点、组织论证。 2、内容预测： ①高频考点：科举制、监察制度、地方行政制度、户籍赋役制度、民族治理政策； ②热点融合：可能结合“乡村振兴”“共同富裕”“基层治理”等现实议题，设计“古代基层治理”类题目； ③区域特色：黑吉辽蒙地区可能继续考查与边疆治理、民族融合、地方行政制度演变相关的历史内容。 3、能力导向： ①史料实证：强调对原始文献、考古材料、统计数据的解读能力； ②历史解释：要求学生能分析制度设计的背景、目的与影响； ③家国情怀：通过古代治理智慧的考查，引导学生理解中华文明的延续性与现实意义。 【重点关注】 1．高频考点再聚焦 先秦时期应关注民本思想、分封制、宗法制，考查治国理念萌芽和早期国家形态。秦汉时期重点关注文书行政、大一统、郡县制，体现国家制度奠基和行政效率。魏晋南北朝的门阀政治、士族家谱、九品中正制反映了世家大族与国家权力的博弈。隋唐时期的科举制、三省六部、律令格式体现了制度成熟与选官公平。宋元时期的赦书雕版、行省制、监察体系反映了政令传达与中央集权强化。明清时期的奏折制度、蠲免政策、改土归流体现了君主专制与边疆治理。 2．时政热点映射历史 “以人民为中心”的理念可对应古代民本思想、灾荒救济、蠲免政策。“治理能力现代化”可对应古代文书行政、监察制度、官僚体系。“乡村振兴”可对应乡里制度、宗族教化、仓储制度。“数字政府”可对应简牍制度、奏折制度、信息传递。“共同富裕”可对应赋税公平、土地制度、社会保障。 3．黑吉辽蒙地区特色关注 ①掌握东北地区历史发展脉络：考生需系统梳理东北地区从先秦到明清的历史发展脉络，重点关注历代中央王朝对东北的治理方式及其演变。可结合“边疆治理”专题，将东北地区作为典型案例进行深入理解。 ②关注考古新发现与学术前沿：近年辽宁喀左、朝阳等地考古成果丰富，备考中应关注这些考古发现所反映的历史信息。同时，了解学界关于东北边疆史、民族史研究的新动态，如“中华民族多元一体格局”在东北地区的具体表现。 ③积累东北地区史料素材：熟记东北地区重要考古发现（喀左青铜器、集安高句丽遗址、渤海上京遗址、金上京遗址等）、重要历史人物（慕容廆、大祚荣、阿骨打、努尔哈赤等）、重要制度（南北面官、猛安谋克、八旗、军府制等），做到答题时信手拈来。 一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。在给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1．【考古实证+文明起源】（2026·黑龙江·模拟预测）考古发现，在距今9000年的双鸭山饶河小南山遗址，出土中国最早一批玉器组合，器物类型丰富，涵盖装饰、工具、礼器等类别，器物切割、钻孔、打磨工艺成熟，显示的专业化分工与技术积累。据此可判断该文化（  ） A．手工业居经济的主导地位 B．礼制体系已较为完备 C．呈现社会分层与权力萌芽 D．早期国家形态已出现 2．【商代官制+王权强化】（2026·辽宁沈阳·一模）小臣是晚商王朝中不容忽视的政治力量。自武丁至帝辛时期，小臣从商王内侍逐渐演变为商王信任、倚重的官员。帝辛时期，部分小臣甚至拥有建族立邑的资格，性质接近于诸侯。这反映出商代（  ） A．疆域的扩大 B．内外服制被打破 C．王权的强化 D．官僚机构的完善 3．【周代制度+原始民主遗存】（2026·河北衡水·模拟预测）按照周制，天子、诸侯都有内朝、外朝。外朝具体工作由小司寇负责组织实施，国君亲自参加。《周礼·小司寇》条：“小司寇之职，掌外朝之政，以致万民而询焉。一曰询国危，二曰询国迁，三曰询立君。”这表明当时（  ） A．原始民主的遗风尚存 B．统治者实现了高度集权 C．形成了新的行政中枢 D．礼乐制强化了权力认同 4．【阶层流动+选官趋势】（25-26高三上·辽宁沈阳·月考）春秋末期，中牟士人中章、胥已因中牟令推荐而直接担任中大夫，于是中牟之民“弃其田耘，卖宅圃而随文学者，邑之半”。中牟人宁越“苦耕之劳”，弃耕从学，“十五岁而周威公师之”。上述记载可以用来佐证，春秋时期（  ） A．私学教育迅速发展 B．社会阶层流动加速 C．荐举制度基本确立 D．弃农现象较为普遍 5．【秦汉法治+治理理念】（2026·内蒙古乌兰察布·一模）秦制规定，多数罪人定罪后会长期甚至终身被官府役使，其劳作强度以罪行轻重区分。汉文帝时，明确罪犯刑期，服刑劳役期满即可恢复自由之身，疑案则从轻判决。这一变化（  ） A．呈现出人文关怀趋势 B．体现出儒学统治地位 C．强调了法治为本精神 D．根除了严刑峻法传统 6．【中枢变迁+皇权加强】（25-26高三上·辽宁沈阳·期末）西汉初年，尚书“掌通章奏而已，事皆决于丞相”，仅为皇帝身边文书小官。武帝时，尚书开始参与决策，至东汉时，尚书台“总领纲纪，无所不统”，凡政令制定、官员任免、军政要务均需经尚书台审核。两汉时期尚书地位的变化主要体现了（  ） A．专制皇权的加强 B．行政效率的提高 C．行政中枢的转移 D．中央集权的强化 7．【地方行政+机构精简】（2026·辽宁·一模）隋初，州郡县“倍多于古”，形成了“或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领”的局面。针对这种情况，隋文帝“遂罢天下诸郡，以州统县”。这一举措（  ） A．打破了干弱枝强局面 B．分化了地方行政权力 C．打击了地方割据势力 D．减轻了国家财政负担 8．【唐后期藩镇+政治策略】（2026·黑龙江·模拟预测）唐中晚期，朝廷给节度使加授宰相的官衔，拥有宰相衔的节度使，下发辖区公文（敕牒）时，必须依照朝廷正式宰相的规格与方式签署；进京朝见天子时，可以实际行使宰相签署敕令的职权，全程享受与朝中宰相同等的政治礼遇与待遇。此变化的出发点是（  ） A．服务于现实政治的需要 B．提高地方的行政效率 C．中枢权力机制更加完善 D．改变内重外轻的局面 9．【宋代官制+机构特点】（2026·辽宁·一模）《文献通考》载：宋朝设官之制，名号品秩，一切袭用唐旧……然中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，与枢密院对掌大政……台、省、寺、监官无定员，无专职，悉皆出入分莅庶务……至于仆射、尚书、丞、郎、郎中、员外，居其官不知其职者，十常七八。对宋朝官制解读正确的是（  ） A．三省六部制沿用唐制 B．官品与官职多分离 C．禁中之中书指中书省 D．体现崇文抑武政策 10．【变法评价+财政民生】（2026·黑龙江哈尔滨·一模）王安石变法在推动社会进步的同时，也存在一些消极影响。其进步性主要体现在促进农业生产、减轻人身依附关系等方面；其局限性则表现为政府过度干预经济、加强了对百姓的财富聚敛。据此观点，下列变法举措中，最能体现其“进步性”的是（  ） A．募役法 B．市易法 C．保甲法 D．青苗法 11．【宋代赈灾+基层治理】（2026·辽宁沈阳·一模）宋朝民户户等越高承担的税额就越多，在赈灾物资发放时却相反，户等越高得到的救助或资助就越少，灾荒地区中产以上家庭不仅“无所得食”“不系赈救”，而且还要被“劝分”，即出粮帮助各级政府赈济贫民。这些措施（  ） A．利于社会延续和再生产 B．增加了政府的财政收入 C．反映了人民至上的理念 D．缩小了社会的贫富差距 12．【元代制度+皇权等级】（2026·河北石家庄·一模）至元元年（1264年），元朝颁行“定用御宝制”：“己亥，定用御宝制：凡宣命，一品、二品用玉，三品至五品用金。其文曰‘皇帝行宝’者，即位时所铸，惟用之诏诰；别铸宣命金宝行之。”这一制度的施行（  ） ①强化了等级观念 ②彰显了皇权威仪 ③优化了决策机制 ④规范了官员行为 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 13．【明中后期改革+行政效能】（2026·内蒙古乌兰察布·一模）明朝后期，内阁首辅张居正推行改革，要求六部、都察院奉旨办理或转行其他衙门办理的事情，都要规定一个处理期限，每月每年都有考核，并规定由内阁核查六科、六科核查部院、部院核查抚按。这一改革的主要目的在于（  ） A．提升国家治理效能 B．强化分权制衡原则 C．保障一条鞭法实施 D．推动监察机构独立 14．【君权强化+制度趋势】“九锡”即“九赐”，是君王赐给大臣的九种器物。“九锡”之礼并不是一个象征性的礼遇，而是君王赋予大臣以实权甚至专权、独权。“九锡”之礼在宋明以后慢慢退出了国家的政治生活。这说明（  ） A．礼乐制度遭到破坏 B．中央集权不断加强 C．世家大族逐渐衰落 D．君主专制日益强化 15．【清代皇权+密折与监察】清代乾隆年间，内阁设立“稽察钦奉上谕事件处”，专门负责核查各省督抚，中央各部执行皇帝谕旨的进度，规定“每月核查一次，逾期未办者具折参奏”；同时规定，地方督抚的密折需直接呈递皇帝，由皇帝亲自批阅。这些做法（  ） A．提高了中央行政决策效率 B．强化了君主的集权统治 C．完善了地方行政管理制度 D．削弱了宰相的行政权力 16．【吏治规范+回避制度】（25-26高三上·黑龙江哈尔滨·期末）康熙年间，朝廷规定“候补候选知县各官，其原籍在现出之缺五百里以内者，均应回避，于每月二十日截限后，将原籍住址及界连省份接壤相去现出之缺，在五百里以内者，逐一分析呈明”，该规定旨在（  ） A．扩大官员选任渠道 B．提高行政效率 C．防止利益集团形成 D．加强邻省合作 二、非选择题：4题，共52分。 17．【元代政治特色+民族治理】（2026·黑龙江哈尔滨·一模）阅读材料，完成下列要求。 材料 汉唐以来，皇帝一般三日一朝，勤政的君主除假日外，几乎天天上朝。某些汉人文臣曾批评元帝不举行常朝面见百官。事实上，蒙元皇帝面见大臣议政决策的形式还是存在的，只是与传统的汉地王朝的“常朝”“视朝”相比，却有些特殊之处。其一，“敷奏”不实。之前的汉地王朝，大多数情况下是三日一朝或五日一朝，皇帝于固定时间面见朝臣，商议政务，而元代的御前奏闻不定。其二，“听鉴”无所。草原民族本就居无定所，忽必烈两都巡幸仍保留着“行国”“行朝”“行帐”旧俗，这也是蒙元的祖宗之法。其三，参与者只是少数省、院、台亲贵大臣和怯薛近侍，而非文武百官。蒙古统治者虽然逐渐减少了贵族会议在最高决策中的比重，但不愿意，也不可能照搬汉地式的“常朝”。元朝廷内部自始至终大多使用蒙古语进行交流。蒙元皇帝很少有人精通汉语，多数汉人臣僚也不懂得蒙语，大多数汉族臣僚也就“鲜得望清光”。 ——摘编自李治安《元史十八讲》 （1）根据材料并结合所学知识，概括元代御前奏闻的特殊之处并分析原因。 （2）根据材料并结合所学知识，分析元代御前奏闻的影响。 18．【唐代赋税+数据实证】（2026·辽宁大连·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 材料 “脚钱”是唐代丁租的运输费用，由纳税户缴纳给官府，用于支付官方运输成本。表3为开元年间沙州敦煌、寿昌二县缴纳丁租、脚钱统计表。 户等 类型 运送丁租额（硕） 单位脚价（斗/文） 脚钱总计（贯） 脚钱折粟（硕） 敦煌 寿昌 六等以上户 10 0 20 3．6 10．29 七等八等户 350 2 15 52．8 150．94 九等户 单贫不堪办脚 240 18 - - - 堪办脚 796 14 10 81 231．57 合计 1036 32 - 81 231．57 总计 1404 34 敦煌 135．6 387．65 寿昌 1．8 5．15 注：（1）硕、斗为容量单位，1硕=10斗；贯、文为货币单位，1贯=1000文 （2）户等是唐代依据资产划分的户籍等级，九等为最低等 （3）“不堪办脚”是指贫困到无法承担运输脚钱的九等户 ——摘编自吴姚函《唐代赋税“脚钱”研究》 （1）根据材料，概括唐代开元年间沙州敦煌、寿昌二县脚钱征收的特点。 （2）结合所学知识，分析唐代脚钱征收制度实施的影响。 19．【户籍制度+基层控制】（25-26高三上·黑龙江哈尔滨·期末）阅读材料，完成下列要求。 材料 创立于战国的士、农、工、商的户口类别体系，沿袭于整个封建社会。这一户类体系中社会成员的职业世代相传，不得擅自改变，即“士之子恒为士”“农之子恒为农”“工之子恒为工”“商之子恒为商”。汉代的班固曾将此作为圣王之道加以总结，提出“士、农、工、商，四民有业。学以居位曰士，辟土殖谷曰农，作巧成器曰工，通财鬻货曰商”。唐宋至明清，统治者都念念不忘这一圣王之道，屡屡榜谕天下：“其令四民，务在各守本业。”并在户口登记中加以固定化……户类体系，宏观上把全社会成员框定在各自有限活动的那个领域内，使整个社会分工成为一个有高低之分、少变化之道的封闭、静止的单循环体系。 ——摘编自宋昌斌《中国户籍制度史》 （1）根据材料及所学知识，概括中国古代户籍制度的特点。 （2）根据材料并结合所学知识，分析中国古代加强户籍管理制度的原因，并谈谈其对当代国家户籍管理的启示。 20．【古代变法+开放性论述】（25-26高三上·广东深圳·期末）阅读下列材料，结合所学，回答相关问题。 材料 长期以来，人们一般习惯于把王朝当政集团成员所策动和主持的规模较大、影响也较大的改革，特别是法令制度的改革、政治体制的改革，都称之为“变法”（一般为“改革”的同义语）。 梁启超强调变法要因时而变，与时俱进，这样才能适应时代的要求，促进社会的发展。“求变”“求新”是中国的历史传统，也是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因。 ——摘编自教育部组织编写《国家制度与社会治理》等 运用所学知识，围绕中国古代某一历史时期的变法问题，拟定一个论题，选取三个关键词，需涵盖时间或空间、历史事件、政策或制度，写一则历史短文。（要求：论题明确；列出所选的关键词；逻辑严密；史论结合） 1 / 14 学科网（北京）股份有限公司 $ 抢分01 中国古代的国家治理 考点 5年考情 押题依据 命题预测 中国古代的国家治理 2025年 T2·汉代悬泉置、简牍 T3·唐、大酺 2024年 T3·唐科举考试 T4·宋代赦书 2023年 T1·喀左青铜器 T2·魏晋绘画、士族 2022年 T1·春秋民本思想 T2·史记，汉书文献 T4·金朝海陵王改革 2021年 T2·东汉世家大族家谱 T3·唐代科举 T5·清代蠲免政策 1、 高频考点集中：近五年黑吉辽蒙高考历史试题中，“中国古代国家治理”相关考点反复出现，主要集中在政治制度演变、社会治理机制、民族关系与边疆治理、改革与制度创新等维度。题型以选择题为主，材料题为辅，侧重制度演变、基层治理、民族治理、赋役改革四大方向，注重对“史料实证、历史解释”核心素养的考查。 2、情境持续创新：以考古文物、简牍文书、官制变迁、地方史志为新情境，侧重制度效能、治理得失、因时变革的历史解释。 3、地域特色鲜明：紧密结合东北及内蒙古地方史，高句丽、渤海、金朝、元代东北统治、清代边疆管理等高频与中原制度联动考查。 4、命题导向明确：强化古今贯通、以史鉴今，突出国家治理体系与治理能力现代化的历史借鉴，贴合新高考命题趋势。 1、题型预测： ①选择题：侧重制度演变、政策目的、历史影响，注重细节理解与逻辑推理； ②非选择题：多为材料解析题，考查学生对制度设计、社会背景、政策效果的综合分析能力； ③综合题/小论文题：可能围绕“制度创新与国家治理”“科举制的公平与效率”“古代赋役制度与社会稳定”等主题，要求学生提炼观点、组织论证。 2、内容预测： ①高频考点：科举制、监察制度、地方行政制度、户籍赋役制度、民族治理政策； ②热点融合：可能结合“乡村振兴”“共同富裕”“基层治理”等现实议题，设计“古代基层治理”类题目； ③区域特色：黑吉辽蒙地区可能继续考查与边疆治理、民族融合、地方行政制度演变相关的历史内容。 3、能力导向： ①史料实证：强调对原始文献、考古材料、统计数据的解读能力； ②历史解释：要求学生能分析制度设计的背景、目的与影响； ③家国情怀：通过古代治理智慧的考查，引导学生理解中华文明的延续性与现实意义。 【重点关注】 1．高频考点再聚焦 先秦时期应关注民本思想、分封制、宗法制，考查治国理念萌芽和早期国家形态。秦汉时期重点关注文书行政、大一统、郡县制，体现国家制度奠基和行政效率。魏晋南北朝的门阀政治、士族家谱、九品中正制反映了世家大族与国家权力的博弈。隋唐时期的科举制、三省六部、律令格式体现了制度成熟与选官公平。宋元时期的赦书雕版、行省制、监察体系反映了政令传达与中央集权强化。明清时期的奏折制度、蠲免政策、改土归流体现了君主专制与边疆治理。 2．时政热点映射历史 “以人民为中心”的理念可对应古代民本思想、灾荒救济、蠲免政策。“治理能力现代化”可对应古代文书行政、监察制度、官僚体系。“乡村振兴”可对应乡里制度、宗族教化、仓储制度。“数字政府”可对应简牍制度、奏折制度、信息传递。“共同富裕”可对应赋税公平、土地制度、社会保障。 3．黑吉辽蒙地区特色关注 ①掌握东北地区历史发展脉络：考生需系统梳理东北地区从先秦到明清的历史发展脉络，重点关注历代中央王朝对东北的治理方式及其演变。可结合“边疆治理”专题，将东北地区作为典型案例进行深入理解。 ②关注考古新发现与学术前沿：近年辽宁喀左、朝阳等地考古成果丰富，备考中应关注这些考古发现所反映的历史信息。同时，了解学界关于东北边疆史、民族史研究的新动态，如“中华民族多元一体格局”在东北地区的具体表现。 ③积累东北地区史料素材：熟记东北地区重要考古发现（喀左青铜器、集安高句丽遗址、渤海上京遗址、金上京遗址等）、重要历史人物（慕容廆、大祚荣、阿骨打、努尔哈赤等）、重要制度（南北面官、猛安谋克、八旗、军府制等），做到答题时信手拈来。 一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。在给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1．【考古实证+文明起源】（2026·黑龙江·模拟预测）考古发现，在距今9000年的双鸭山饶河小南山遗址，出土中国最早一批玉器组合，器物类型丰富，涵盖装饰、工具、礼器等类别，器物切割、钻孔、打磨工艺成熟，显示的专业化分工与技术积累。据此可判断该文化（  ） A．手工业居经济的主导地位 B．礼制体系已较为完备 C．呈现社会分层与权力萌芽 D．早期国家形态已出现 【答案】C 【解析】根据材料及所学可知，玉器组合中出现了礼器，且工艺成熟，说明这些器物并非人人可拥有，而是特定人群的身份象征，这反映了社会分层与权力萌芽的出现，C项正确；距今9000年的新石器时代早期，农业是主要经济基础，玉器制作体现手工业专业化，但不能说明手工业已居主导地位，排除A项；距今约9000年的新石器时代早期，礼制体系尚未形成，排除B项；早期国家的标志包括城市、阶级、文字等，9000年前尚未进入国家阶段，排除D项。故选C项。 2．【商代官制+王权强化】（2026·辽宁沈阳·一模）小臣是晚商王朝中不容忽视的政治力量。自武丁至帝辛时期，小臣从商王内侍逐渐演变为商王信任、倚重的官员。帝辛时期，部分小臣甚至拥有建族立邑的资格，性质接近于诸侯。这反映出商代（  ） A．疆域的扩大 B．内外服制被打破 C．王权的强化 D．官僚机构的完善 【答案】C 【解析】根据材料信息及所学知识可知，晚商时期小臣从商王内侍逐步发展为受商王信任倚重的官员，帝辛时期部分小臣还获得建族立邑的资格，这一变化本质是商王通过提拔亲信内侍，强化对政治权力的掌控，以此巩固和提升王权的地位，C项正确；材料仅体现小臣政治地位的提升，并未涉及商代疆域面积的拓展，无法体现疆域扩大，排除A项；内外服制是商代统治的基本制度，内服为商王直接控制的王畿地区，外服为臣服的方国部落，小臣地位提升并不意味着这一制度被打破，排除B项；官僚机构完善需要具备明确的官职分工、层级体系等特征，材料仅提及小臣群体的地位变化，不能说明商代官僚机构已趋于完善，排除D项。故选C项。 3．【周代制度+原始民主遗存】（2026·河北衡水·模拟预测）按照周制，天子、诸侯都有内朝、外朝。外朝具体工作由小司寇负责组织实施，国君亲自参加。《周礼·小司寇》条：“小司寇之职，掌外朝之政，以致万民而询焉。一曰询国危，二曰询国迁，三曰询立君。”这表明当时（  ） A．原始民主的遗风尚存 B．统治者实现了高度集权 C．形成了新的行政中枢 D．礼乐制强化了权力认同 【答案】A 【解析】根据材料可知，周代外朝制度中，小司寇掌外朝之政，会召集万民就国危、国迁、立君这三大国家核心事务进行征询，这一制度设计将普通民众纳入国家重大决策的咨询环节，体现出氏族社会时期“众议、征询民众”的原始民主特征，在周代的政治制度中仍有保留，直接说明当时原始民主的遗风尚存，A项正确；周代实行分封制、宗法制，政治上是层层分封的分权体制，高度集权是秦汉中央集权制度的特征，并非周代特点，排除B项；材料仅提及周代天子、诸侯本就有的内朝、外朝分工，外朝是周代原有政治体系的组成部分，并非“新的行政中枢”，排除C项；材料聚焦的是外朝“询万民”的决策咨询机制，与礼乐制的等级规范无关，未提及任何礼乐制的内容，排除D项。故选A项。 4．【阶层流动+选官趋势】（25-26高三上·辽宁沈阳·月考）春秋末期，中牟士人中章、胥已因中牟令推荐而直接担任中大夫，于是中牟之民“弃其田耘，卖宅圃而随文学者，邑之半”。中牟人宁越“苦耕之劳”，弃耕从学，“十五岁而周威公师之”。上述记载可以用来佐证，春秋时期（  ） A．私学教育迅速发展 B．社会阶层流动加速 C．荐举制度基本确立 D．弃农现象较为普遍 【答案】B 【解析】据题干设问可知，本题是推断题。据题干时间信息可知，材料中“中牟之人”放弃农耕、通过学习担任“中大夫”，宁越“苦耕之劳”而勤学成为“周威公师”，体现了平民通过学习突破原有阶层限制，体现了社会阶层流动加速，B项正确；材料虽涉及“卖宅圃而随文学者，邑之半”，但材料并非强调私学规模或发展速度，而是教育带来的身份变化，排除A项；荐举制度（如察举制）形成于汉朝，春秋时期并无系统的荐举制度，排除C项；材料仅提及个别“弃田”案例，不能体现“普遍”，排除D项。故选B项。 5．【秦汉法治+治理理念】（2026·内蒙古乌兰察布·一模）秦制规定，多数罪人定罪后会长期甚至终身被官府役使，其劳作强度以罪行轻重区分。汉文帝时，明确罪犯刑期，服刑劳役期满即可恢复自由之身，疑案则从轻判决。这一变化（  ） A．呈现出人文关怀趋势 B．体现出儒学统治地位 C．强调了法治为本精神 D．根除了严刑峻法传统 【答案】A 【解析】A．秦代是终身服役，汉文帝时期明确服役期限、疑案从轻，体现了对罪犯的人文关怀，符合人文关怀趋势，正确。B．儒学成为统治地位是汉武帝时期，汉文帝时期尚未确立儒学的统治地位，错误。C．材料体现的是对秦代严刑峻法的修正，并非强调法治为本，且汉初以黄老之学为治国指导思想，错误。D．“根除”过于绝对，秦汉之后严刑峻法的传统并未完全消失，错误。故选A项。 6．【中枢变迁+皇权加强】（25-26高三上·辽宁沈阳·期末）西汉初年，尚书“掌通章奏而已，事皆决于丞相”，仅为皇帝身边文书小官。武帝时，尚书开始参与决策，至东汉时，尚书台“总领纲纪，无所不统”，凡政令制定、官员任免、军政要务均需经尚书台审核。两汉时期尚书地位的变化主要体现了（  ） A．专制皇权的加强 B．行政效率的提高 C．行政中枢的转移 D．中央集权的强化 【答案】A 【解析】根据题干可知，尚书职能从西汉初“掌通章奏而已”的小官，到汉武帝时“参与决策”，再到东汉时尚书台成为“总领纲纪，无所不统”的核心机构，这些变化表明，皇帝通过尚书台逐步削弱相权，加强了对中央行政的控制，体现了专制皇权的加强，A项正确；题干未提及有关“行政效率”的相关内容，排除B项；尚书台取代丞相权力确实体现了行政中枢转移，但这是现象，其根本目的是加强皇权，排除C项；“中央集权”侧重中央对地方的控制，与题干中央机构内部权力转移不符，排除D项。故选A项。 7．【地方行政+机构精简】（2026·辽宁·一模）隋初，州郡县“倍多于古”，形成了“或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领”的局面。针对这种情况，隋文帝“遂罢天下诸郡，以州统县”。这一举措（  ） A．打破了干弱枝强局面 B．分化了地方行政权力 C．打击了地方割据势力 D．减轻了国家财政负担 【答案】D 【解析】A．“干弱枝强”指中央实力弱、地方势力强，材料核心问题是机构冗余，并非地方威胁中央，不符合题意，错误。B．分化地方权力是指分割地方事权实现相互牵制，这一举措是裁撤冗余层级，不是分化权力，错误。C．这一改革针对的是行政机构冗员泛滥的问题，并非直接以打击地方割据为目的和作用，错误。D．题干反映隋初地方行政区划滥设、机构重叠、官员冗多的问题，隋文帝罢郡、改州郡县三级制为州县两级制，精简了地方行政机构，减少了官员员额，降低了行政开支，直接减轻了国家财政负担，正确。 故选D项。 8．【唐后期藩镇+政治策略】（2026·黑龙江·模拟预测）唐中晚期，朝廷给节度使加授宰相的官衔，拥有宰相衔的节度使，下发辖区公文（敕牒）时，必须依照朝廷正式宰相的规格与方式签署；进京朝见天子时，可以实际行使宰相签署敕令的职权，全程享受与朝中宰相同等的政治礼遇与待遇。此变化的出发点是（  ） A．服务于现实政治的需要 B．提高地方的行政效率 C．中枢权力机制更加完善 D．改变内重外轻的局面 【答案】A 【解析】根据材料可知，唐中晚期，藩镇势力强大，中央难以直接控制。给节度使加授宰相衔，使其在名义上与朝廷宰相平级，享受同等待遇，是一种笼络安抚地方实力派、换取其对中央表面忠诚的政治手段，A项正确；加授宰相衔主要是一种政治待遇和名分，与地方日常行政效率无直接关系，排除B项；给地方节度使加授宰相衔，恰恰反映了中枢权力机制的弱化和无奈，是中央权力下移的表现，而非“更加完善”，排除C项；给节度使加宰相衔，是中央对地方势力的一种妥协，是在“外重内轻”格局下的应对措施，而非改变这一格局，排除D项。故选A项。 9．【宋代官制+机构特点】（2026·辽宁·一模）《文献通考》载：宋朝设官之制，名号品秩，一切袭用唐旧……然中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，与枢密院对掌大政……台、省、寺、监官无定员，无专职，悉皆出入分莅庶务……至于仆射、尚书、丞、郎、郎中、员外，居其官不知其职者，十常七八。对宋朝官制解读正确的是（  ） A．三省六部制沿用唐制 B．官品与官职多分离 C．禁中之中书指中书省 D．体现崇文抑武政策 【答案】B 【解析】A．材料为《文献通考》中对宋代官制的记载，宋代官制在唐朝基础上，做了很大的调整，名号品秩沿袭唐制，并不是三省六部制的简单沿用，错误。B．依据台、省等无定员，无专职，仆射、丞等居其官不知其职者，十常七八信息可知，官品与官职多分离，正确。C．别置中书于禁中的中书，结合所学知识应为中书门下，错误。D．材料无法体现对文武官员的区别对待，错误。故选B项。 10．【变法评价+财政民生】（2026·黑龙江哈尔滨·一模）王安石变法在推动社会进步的同时，也存在一些消极影响。其进步性主要体现在促进农业生产、减轻人身依附关系等方面；其局限性则表现为政府过度干预经济、加强了对百姓的财富聚敛。据此观点，下列变法举措中，最能体现其“进步性”的是（  ） A．募役法 B．市易法 C．保甲法 D．青苗法 【答案】A 【解析】本题主要考查的是王安石变法的评价，材料中“减轻人身依附关系”是进步性的核心体现，募役法允许百姓以钱代役，使农民从劳役中解脱出来，保证了农时并松弛了人身依附关系，故选A项。 11．【宋代赈灾+基层治理】（2026·辽宁沈阳·一模）宋朝民户户等越高承担的税额就越多，在赈灾物资发放时却相反，户等越高得到的救助或资助就越少，灾荒地区中产以上家庭不仅“无所得食”“不系赈救”，而且还要被“劝分”，即出粮帮助各级政府赈济贫民。这些措施（  ） A．利于社会延续和再生产 B．增加了政府的财政收入 C．反映了人民至上的理念 D．缩小了社会的贫富差距 【答案】A 【解析】根据材料及所学可知，宋朝根据户等差异化征税与赈灾，高户等家庭承担更多税额且在灾时“劝分”出粮，既保障了政府财政基础，又通过救助贫民避免劳动力流失和社会动荡，确保农业生产恢复与社会秩序稳定，为社会再生产提供了基本条件，A项正确；赈灾物资发放和“劝分”本质是资源再分配，并非直接增加财政收入，题干未体现政府财政收入的增长，排除B项；古代赈灾措施的根本目的是维护统治秩序，“人民至上”属于现代政治理念，与宋朝专制王朝的统治逻辑不符，排除C项；“劝分”是临时性救济手段，并未改变土地占有和财富分配的根本结构，无法从根本上缩小贫富差距，排除D项。故选A项。 12．【元代制度+皇权等级】（2026·河北石家庄·一模）至元元年（1264年），元朝颁行“定用御宝制”：“己亥，定用御宝制：凡宣命，一品、二品用玉，三品至五品用金。其文曰‘皇帝行宝’者，即位时所铸，惟用之诏诰；别铸宣命金宝行之。”这一制度的施行（  ） ①强化了等级观念 ②彰显了皇权威仪 ③优化了决策机制 ④规范了官员行为 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】A．①元朝“定用御宝制”明确规定，一品、二品官员用玉宝，三品至五品用金宝，按官品等级区分御宝材质，直接强化了官僚体系的等级秩序与观念。②“皇帝行宝”专为诏诰所用，是皇帝权威的象征；不同品级官员使用不同材质的御宝，也体现了皇权对等级秩序的掌控，彰显了皇权威严。正确。B．③该制度仅规定御宝的使用场景，未涉及决策流程的调整，无法优化决策机制，错误。C．②御宝是皇权的象征，规范御宝使用规则，突出了皇权的至高地位，彰显皇权威仪。③该制度仅规定御宝的使用场景，未涉及决策流程的调整，无法优化决策机制。错误。D．④御宝制度是文书用印的等级规定，不涉及官员日常行为的约束与规范，错误。故选A项。 13．【明中后期改革+行政效能】（2026·内蒙古乌兰察布·一模）明朝后期，内阁首辅张居正推行改革，要求六部、都察院奉旨办理或转行其他衙门办理的事情，都要规定一个处理期限，每月每年都有考核，并规定由内阁核查六科、六科核查部院、部院核查抚按。这一改革的主要目的在于（  ） A．提升国家治理效能 B．强化分权制衡原则 C．保障一条鞭法实施 D．推动监察机构独立 【答案】A 【解析】A．张居正通过设定政务处理期限、建立多层级考核核查体系，意在督促各级衙门高效履职，减少政务拖拉，核心是提升国家整体的治理效能，正确。B．明朝的核查体系是上下级的监督考核，并非近代意义的分权制衡，且该举措的核心是提高行政效率，而非强化制衡原则，错误。C．一条鞭法是其经济改革措施，该政务考核制度是针对整个行政体系的改革，并非专门为保障一条鞭法实施而设，错误。D．材料中六科、部院、抚按均参与核查，监察机构并未脱离行政体系独立，且改革未以推动监察机构独立为目的，错误。故选A项。 14．【君权强化+制度趋势】“九锡”即“九赐”，是君王赐给大臣的九种器物。“九锡”之礼并不是一个象征性的礼遇，而是君王赋予大臣以实权甚至专权、独权。“九锡”之礼在宋明以后慢慢退出了国家的政治生活。这说明（  ） A．礼乐制度遭到破坏 B．中央集权不断加强 C．世家大族逐渐衰落 D．君主专制日益强化 【答案】D 【解析】根据材料可知，“九锡”之礼原本是君王授予大臣实权甚至专权的象征，宋明以后逐渐退出政治生活，说明君主不再需要通过这种仪式赋予大臣特殊权力，反映出君主对权力的掌控更加直接、集中，君主专制日益强化，D项正确；“九锡”退出政治并非礼乐制度被破坏，而是权力授予方式改变，排除A项；中央集权强调中央与地方的关系，而“九锡”涉及君权与臣权，属于君主专制范畴，排除B项；世家大族衰落可能影响权力结构，但材料核心在于君主收回授予臣权的仪式，与世家大族兴衰无直接因果，排除C项。故选D项。 15．【清代皇权+密折与监察】清代乾隆年间，内阁设立“稽察钦奉上谕事件处”，专门负责核查各省督抚，中央各部执行皇帝谕旨的进度，规定“每月核查一次，逾期未办者具折参奏”；同时规定，地方督抚的密折需直接呈递皇帝，由皇帝亲自批阅。这些做法（  ） A．提高了中央行政决策效率 B．强化了君主的集权统治 C．完善了地方行政管理制度 D．削弱了宰相的行政权力 【答案】B 【解析】根据次题干提示词，可知本题是影响题。根据本题时间信息可知时空是清代的中国。根据材料信息并结合所学知识可知，内阁设立机构核查谕旨执行情况，地方督抚的密折直接呈递皇帝，这些做法的核心是确保皇帝旨意直达地方和中央各部门，这实际上是强化了君主的集权统治，B项正确；材料侧重监督执行，与决策效率无关，排除A项；材料反映的是强化监督皇帝谕旨执行情况，但无法体现地方行政管理制度完善，排除C项；宰相制度在明代已经废除，排除D项。故选B项。 16．【吏治规范+回避制度】（25-26高三上·黑龙江哈尔滨·期末）康熙年间，朝廷规定“候补候选知县各官，其原籍在现出之缺五百里以内者，均应回避，于每月二十日截限后，将原籍住址及界连省份接壤相去现出之缺，在五百里以内者，逐一分析呈明”，该规定旨在（  ） A．扩大官员选任渠道 B．提高行政效率 C．防止利益集团形成 D．加强邻省合作 【答案】C 【解析】据材料信息可知，题干描述的是清代官员任职的“籍贯回避”制度，核心是限制官员在原籍或邻近地区任职。其直接目的是避免官员利用乡土关系、宗族势力形成地方利益集团，防止亲属、同乡勾结影响公正执法或行政决策，C项正确；回避制度并未增加官员来源，仅限制任职地域，与题干无关，排除A项；回避可能导致官员对地方不熟悉，反而可能降低效率，不符合逻辑，排除B项；回避制度主要针对防止地方势力膨胀，与“合作”无直接关联，排除D项。故选C项。 二、非选择题：4题，共52分。 17．【元代政治特色+民族治理】（2026·黑龙江哈尔滨·一模）阅读材料，完成下列要求。 材料 汉唐以来，皇帝一般三日一朝，勤政的君主除假日外，几乎天天上朝。某些汉人文臣曾批评元帝不举行常朝面见百官。事实上，蒙元皇帝面见大臣议政决策的形式还是存在的，只是与传统的汉地王朝的“常朝”“视朝”相比，却有些特殊之处。其一，“敷奏”不实。之前的汉地王朝，大多数情况下是三日一朝或五日一朝，皇帝于固定时间面见朝臣，商议政务，而元代的御前奏闻不定。其二，“听鉴”无所。草原民族本就居无定所，忽必烈两都巡幸仍保留着“行国”“行朝”“行帐”旧俗，这也是蒙元的祖宗之法。其三，参与者只是少数省、院、台亲贵大臣和怯薛近侍，而非文武百官。蒙古统治者虽然逐渐减少了贵族会议在最高决策中的比重，但不愿意，也不可能照搬汉地式的“常朝”。元朝廷内部自始至终大多使用蒙古语进行交流。蒙元皇帝很少有人精通汉语，多数汉人臣僚也不懂得蒙语，大多数汉族臣僚也就“鲜得望清光”。 ——摘编自李治安《元史十八讲》 （1）根据材料并结合所学知识，概括元代御前奏闻的特殊之处并分析原因。 （2）根据材料并结合所学知识，分析元代御前奏闻的影响。 【答案】（1）特殊之处：①时间不定：不固定举行，不同于汉地王朝的定期常朝； ②地点流动：皇帝常在两都巡幸，议事场所不固定于宫廷； ③参与人员（范围）有限：仅限少数亲贵大臣及怯薛近侍，不召集文武百官； 原因：①草原政治传统影响：蒙古统治者保留游牧时期“行国”“行帐”的议事方式 ②民族政策与统治心态：元朝保持蒙汉政治文化的二元结构，维护蒙古贵族特权 ③语言文化隔阂：皇帝多不通汉语，汉臣亦少通蒙语，导致沟通障碍，限制汉臣参与； ④权力集中需要：通过缩小议事范围，加强皇帝与核心集团对朝政的直接控制。 （2）积极：提高决策效率，便于皇帝与亲信大臣快速商议要政；延续蒙古传统，维护统治集团内部稳定与民族特性。 消极：加强君主专制，削弱官僚体系作用，降低汉臣参政积极性，加深蒙汉矛盾，影响政治统治。 【解析】（1）特殊之处与原因：本小题要求概括元代御前奏闻的特殊之处并分析原因，需要根据材料，通过对比汉唐传统、提取关键特征及结合民族背景等方式，全面准确进行概括。根据材料可从奏闻时间、议事地点、参与人员范围等角度概括特殊之处；从政治传统、统治心态、语言文化隔阂、权力集中需求等角度分析原因。 （2） 影响：本小问要求分析元代御前奏闻的影响，需要结合材料及所学知识，从行政效率、政治体制、民族关系及统治基础等角度进行分析。根据材料和所学从决策效率、传统延续、君主专制程度、官僚体系职能、参政积极性、民族矛盾及统治稳定性等角度进行分析。 18．【唐代赋税+数据实证】（2026·辽宁大连·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 材料 “脚钱”是唐代丁租的运输费用，由纳税户缴纳给官府，用于支付官方运输成本。表3为开元年间沙州敦煌、寿昌二县缴纳丁租、脚钱统计表。 户等 类型 运送丁租额（硕） 单位脚价（斗/文） 脚钱总计（贯） 脚钱折粟（硕） 敦煌 寿昌 六等以上户 10 0 20 3．6 10．29 七等八等户 350 2 15 52．8 150．94 九等户 单贫不堪办脚 240 18 - - - 堪办脚 796 14 10 81 231．57 合计 1036 32 - 81 231．57 总计 1404 34 敦煌 135．6 387．65 寿昌 1．8 5．15 注：（1）硕、斗为容量单位，1硕=10斗；贯、文为货币单位，1贯=1000文 （2）户等是唐代依据资产划分的户籍等级，九等为最低等 （3）“不堪办脚”是指贫困到无法承担运输脚钱的九等户 ——摘编自吴姚函《唐代赋税“脚钱”研究》 （1）根据材料，概括唐代开元年间沙州敦煌、寿昌二县脚钱征收的特点。 （2）结合所学知识，分析唐代脚钱征收制度实施的影响。 【答案】（1）特点：依附于丁租；按户等征收：地域差异大：钱物兼收：弹性政策（对贫困户豁免）。 （2）积极：弥补官方运输经费不足，保障赋税物资转运；以钱征收，客观上促进商品经济发展；按户等征收一定程度上体现了社会公平，有利于社会稳定：作为丁租配套费用，进一步完善了唐代赋税体系。 消极：作为隐性税负，加剧了农户的负担：地方征收标准的差异，不利于区域经济均衡发展。 【解析】（1）特点：根据材料“‘脚钱’是唐代丁租的运输费用，由纳税户缴纳给官府，用于支付官方运输成本”并结合所学知识可知，脚钱是为了解决丁租运输问题而产生的附加费用，其征收以丁租的存在为前提，得出：依附于丁租；根据材料“户等是唐代依据资产划分的户籍等级，九等为最低等”及表格中六等以上户、七等八等户、九等户的脚钱征收差异，并结合所学知识，可得出：按户等征收：根据材料表格中敦煌县脚钱总计135．6贯，寿昌县仅1．8贯，并结合所学知识，可得出：地域差异大：根据材料表格中“脚钱总计（贯）”“脚钱折粟（硕）”的统计项，并结合所学知识，可得出：钱物兼收：根据材料“‘不堪办脚’是指贫困到无法承担运输脚钱的九等户”及表格中“单贫不堪办脚”的九等户脚钱总计为“-”，并结合所学知识，可得出：弹性政策（对贫困户豁免）。 （3） 积极影响：根据材料“脚钱……用于支付官方运输成本”并结合所学知识，可得出：弥补官方运输经费不足，保障赋税物资转运；根据材料中脚钱以“贯、文”为货币单位征收，并结合所学知识，可得出：以钱征收，客观上促进商品经济发展；根据材料“户等是唐代依据资产划分的户籍等级”及不同户等的脚钱差异，并结合所学知识，可得出：按户等征收一定程度上体现了社会公平，有利于社会稳定；根据材料“脚钱是唐代丁租的运输费用”并结合所学知识，可得出：作为丁租配套费用，进一步完善了唐代赋税体系。消极影响：根据材料“脚钱是唐代丁租的运输费用”并结合所学知识，可得出：作为隐性税负，加剧了农户的负担；根据材料表格中敦煌与寿昌的脚钱征收差距，并结合所学知识，可得出：地方征收标准的差异，不利于区域经济均衡发展。 19．【户籍制度+基层控制】（25-26高三上·黑龙江哈尔滨·期末）阅读材料，完成下列要求。 材料 创立于战国的士、农、工、商的户口类别体系，沿袭于整个封建社会。这一户类体系中社会成员的职业世代相传，不得擅自改变，即“士之子恒为士”“农之子恒为农”“工之子恒为工”“商之子恒为商”。汉代的班固曾将此作为圣王之道加以总结，提出“士、农、工、商，四民有业。学以居位曰士，辟土殖谷曰农，作巧成器曰工，通财鬻货曰商”。唐宋至明清，统治者都念念不忘这一圣王之道，屡屡榜谕天下：“其令四民，务在各守本业。”并在户口登记中加以固定化……户类体系，宏观上把全社会成员框定在各自有限活动的那个领域内，使整个社会分工成为一个有高低之分、少变化之道的封闭、静止的单循环体系。 ——摘编自宋昌斌《中国户籍制度史》 （1）根据材料及所学知识，概括中国古代户籍制度的特点。 （2）根据材料并结合所学知识，分析中国古代加强户籍管理制度的原因，并谈谈其对当代国家户籍管理的启示。 【答案】（1）特点：延续时间长，贯穿封建社会；等级性；封闭性突出/阶层固化；以职业划分户类。 （2）原因：政治：①有利于加强中央集权，巩固封建专制统治和等级秩序；②强化人口控制，维护社会秩序和基层稳定。经济：①限制人口流动有利于农业生产，促进了小农经济的稳定发展；②适应小农经济发展，为国家征收赋税、征发徭役提供依据，保障国家财政收入。军事：①兼并战争频繁，通过户籍统计人口确保兵源补充与徭役征发，提升军队战斗力。 启示：①户籍管理应服务于国家治理：古代户籍制度为中央集权提供了基础，当代户籍管理也应服务于国家治理现代化。②户籍管理应适应经济发展：古代户籍制度适应了小农经济，当代户籍管理应适应市场经济，促进人口流动和资源优化配置。③户籍管理应注重社会公平：古代户籍制度存在等级差异，当代户籍管理应注重社会公平，逐步消除城乡二元结构。④户籍管理应注重制度创新：古代户籍制度在秦朝统一后不断完善，当代户籍管理也应注重制度创新，如积分落户等政策。 【解析】（1）特点：根据材料“创立于战国的士、农、工、商的户口类别体系，沿袭于整个封建社会”可知延续时间长，贯穿封建社会；根据材料“士之子恒为士”“农之子恒为农”并结合所学可知等级性；根据材料“社会成员的职业世代相传，不得擅自改变”“把全社会成员框定在各自有限活动的那个领域内”“少变化之途的封闭、静止的单循环体系”可知封闭性突出/阶层固化；根据材料“士、农、工、商的户口类别体系”“学以居位曰士，辟土殖谷曰农，作巧成器曰工，通财鬻货曰商”可知以职业划分户类。 （2）原因：政治：根据材料“屡屡榜喻天下：‘其令四民，务各守本业’”并结合所学可知，统治者通过户籍固化身份，维护专制统治与等级秩序，有利于加强中央集权，巩固封建专制统治和等级秩序；根据材料“把全社会成员框定在各自有限活动的那个领域内”可知强化人口控制，维护社会秩序和基层稳定。经济：根据材料“农之子恒为农”“务各守本业”并结合所学可知，限制人口流动有利于农业生产，促进了小农经济的稳定发展；根据材料“并在户口登记中加以固定化”并结合所学可知，古代小农经济是财政基础，户籍固定人口后，便于按户征税、征役，保障国家财政收入。军事：结合所学可知，战国至封建时代战争频繁，通过户籍统计人口确保兵源补充与徭役征发，提升军队战斗力。 启示：结合所学可知，古代户籍是封建中央集权“管住人、稳住秩序”的工具，如今的户籍管理则要围绕国家治理现代化的需求——比如通过人口信息精准统计，支撑公共服务统筹、基层治理精细化等核心任务；结合所学可知，古代用户籍管理绑定小农经济的劳动力，而现在市场经济的核心是资源流动，所以户籍要打破地域、身份限制，让人口跟着产业、机会自由流动，帮市场优化资源配置；结合所学可知，古代户籍是分阶层的，现在则要靠户籍改革消弭不公，逐步拆掉城乡二元结构的“墙”；结合所学可知，古代户籍从战国分类到秦汉定型、后世完善，是跟着统治需求升级，现在也得主动创新，像“积分落户”“居住证制度”这类政策，就是在平衡人口流入压力与公共服务供给的新尝试。 20．【古代变法+开放性论述】（25-26高三上·广东深圳·期末）阅读下列材料，结合所学，回答相关问题。 材料 长期以来，人们一般习惯于把王朝当政集团成员所策动和主持的规模较大、影响也较大的改革，特别是法令制度的改革、政治体制的改革，都称之为“变法”（一般为“改革”的同义语）。 梁启超强调变法要因时而变，与时俱进，这样才能适应时代的要求，促进社会的发展。“求变”“求新”是中国的历史传统，也是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因。 ——摘编自教育部组织编写《国家制度与社会治理》等 运用所学知识，围绕中国古代某一历史时期的变法问题，拟定一个论题，选取三个关键词，需涵盖时间或空间、历史事件、政策或制度，写一则历史短文。（要求：论题明确；列出所选的关键词；逻辑严密；史论结合） 【答案】论题：宋代王安石变法是中国古代一次系统性的制度创新尝试，虽最终失败但深刻影响了后世改革路径 关键词：北宋（1069-1089年）、王安石变法、青苗法 论述：北宋中期，面对“三冗”（冗官、冗兵、冗费）积弊和财政危机，宋神宗于熙宁二年（1069年）任用王安石推行变法，史称“熙宁变法”。这是一次自上而下、涉及经济、军事、教育等多领域的系统性改革，其核心在于通过制度创新解决国家治理困境，北宋立国百年后，土地兼并严重，财政入不敷出，边患频仍，王安石提出“因天下之力以生天下之财，取天下之财以供天下之费”的理财思想，推行青苗法、免役法、方田均税法等新法。其中青苗法最具代表性，在青黄不接时由政府向农民贷款，收获后偿还，既抑制高利贷盘剥，又增加财政收入，这一制度试图将国家财政职能与民生保障结合，体现了“民不加赋而国用饶”的治理智慧。王安石变法不同于传统“节流”式改革，而是通过制度设计实现“开源”，具有现代国家治理的某些特征，如青苗法将政府信用引入农村金融，免役法以货币代役推动商品经济发展，保甲法强化基层控制，这些措施虽以富国强兵为目的，但在客观上触及了传统经济结构，具有制度创新的探索价值，变法最终因触犯既得利益集团、执行偏差、用人不当等因素失败，但作为一次系统性的制度变革尝试，其经验教训为后世改革提供了镜鉴，改革需平衡效率与公平，需有配套制度保障，更需获得广泛社会支持，南宋以后，虽不再有类似大规模变法，但王安石变法的某些理念（如政府干预经济）在明清时期仍有回响。 结论：王安石变法虽未成功，但其“求变”“求新”的精神和制度创新的勇气，体现了中国古代改革者的政治智慧，也揭示了传统社会制度变革的复杂性与局限性。 【解析】本题为开放性试题，答案言之成理即可。首先，根据材料“把王朝当政集团成员所策动和主持的规模较大、影响也较大的改革，特别是法令制度的改革、政治体制的改革，都称之为变法”“梁启超强调变法要因时而变，与时俱进，这样才能适应时代的要求，促进社会的发展”可知，材料强调的是变法的创新尝试及产生的影响，因此可以拟定论点为宋代王安石变法是中国古代一次系统性的制度创新尝试，虽最终失败但深刻影响了后世改革路径。其次，关于阐释可从变法背景与制度设计、变法的制度创新意义、失败原因与历史启示等角度进行分析，突出王安石变法是中国古代一次系统性的制度创新尝试，但深刻影响了后世改革主题，如根据材料“变法要因时而变，与时俱进”并结合所学知识可知王安石提出"因天下之力以生天下之财，取天下之财以供天下之费"的理财思想，推行青苗法、免役法、方田均税法等新法，其中青苗法在青黄不接时由政府向农民贷款，收获后偿还，既抑制高利贷盘剥，又增加财政收入。这一制度试图将国家财政职能与民生保障结合，体现了“民不加赋而国用饶”的治理智慧；结合所学知识青苗法将政府信用引入农村金融，免役法以货币代役推动商品经济发展，保甲法强化基层控制，这些措施虽以富国强兵为目的，但在客观上触及了传统经济结构，具有制度创新的探索价值。最后进行归纳总结。 1 / 14 学科网（北京）股份有限公司 $