第16课 中国赋税制度的演变 导学案--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

2023-2024学年度第一学期 高一历史备课组 主备人：常万顺 审核人：张贺 第16课 中国赋税制度的演变 执教： 班级： 课程标准：1.了解中国古代赋税制度的演变 2.了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行 【学习目标】 1.概括梳理中国古代赋役制度演变的历程，结合时代背景分析赋役制度演变的阶段特征及影响。(时空观念、唯物史观) 2.归纳赋役制度演变的特点；通过探讨较为深刻地理解封建统治者调整赋役制度的目的。(史料实证、历史解释) 3.基于对 “黄宗羲定律” 的理解和中国古代至当代赋税政策演变的梳理，从历史与现实结合的角度，提炼对现代税收政策制定的启示，培养运用历史智慧分析解决现实问题的能力。(唯物史观、历史解释) 【重难点】 重点：唐代两税法及影响。 难点：中国古代赋役制度的演变趋势及其原因。 【时空坐标】 考点一 中国赋税制度的演变 依据田赋、徭役、人头税的类别梳理教材基础史实。 时期 田赋（地税） 徭役 人头税（户税） 秦 极重的口赋 汉 隋 租（粟三石） 役（二旬） 调（绫绢布棉麻） 唐初 晚唐 ×两税法合并 宋 地税（按资产） 户税 元 租（北）地税（南） × 科差 调（北）户税（南） 明初 地税（按资产） 差役 户税 晚明 地税（按资产） ×一条鞭法合并 户税（合并征收） 清 × ×（摊丁入亩） 【课堂探究】 探究一 探两法之新，析唐代税制之变：租庸调制→两税法 【链接纲要】回忆两税法的实施背景。 材料一   唐朝中期天宝年间，土地买卖和兼并导致政府直接支配的土地日益减少，均田制遭到破坏。租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降。为了解决财政困难。780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，废除租庸调，改行两税法。 ——摘自《中外历史纲要》（上）p42 探究：两税法与租庸调制相比，有哪些变化与创新？有何影响？ 材料二 每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁（shī）各二丈，布加五分之一。输绫绢絁者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其庸，每日三尺。 ——《旧唐书.食货志上》 材料三 （政府）先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使之与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭皆省。 ——《资治通鉴》 材料四 两税制实施之后，政府不再授田，民间田亩自由买卖、自由兼并。其量出为入的特点，容易造成各地田租额轻重不等，大相悬殊。两税制不收米谷改收货币，农民必须卖出米粮换钱来纳税。因此商人可以上下其手，农民损失很大。 ——摘编自钱穆《中国历代政治得失》 租庸调制 两税法 征税标准 人丁为主 征税对象 受田农民 征税项目 租庸调、杂役 征税时间 不固定 征收形式 征收实物 探究二 辨两制异同，明清代赋税演进：“一条鞭法”→“摊丁入亩” 探究：根据材料并结合所学，分析“一条鞭法” 与“摊丁入亩”的异同。 材料五 1581年，张居正推行的一条鞭法规定：统一役法，并部分地“摊丁入地”。把原来的厘甲、均徭、杂税合并为一，不再区别银差、力役，一律征银。由政府雇人应役，一般黔民不再出役力，役银按照丁数和田粮来出，即把丁役部分地摊到土地里征收……田赋征银……赋役银由地方官直接征收。 ——编译自《明史·食货志》 材料六 丁口之赋，摊入田赋征收，去除苛役赋税。其征收之法，直省各有不同。凡额征丁银若干，摊入田赋若干。 ——《清世宗实录》 探究三 中国古代赋役制度的演变趋势 时代 赋役制度 征收标准 征收形式 征收时间 赋税种类 秦汉 田赋、人头税、徭役；财产税 人丁、土地、财产 多种劳役 实物地租 不定时 田赋、户税、 人头税、徭役 隋及唐前期 租调役、租庸调 人丁、土地 实物地租 田赋、户税、徭役 唐中后期 及宋 两税法、募役法 土地、人丁 实物地租 纳钱代役 夏秋两次征收 户税、地税 元朝 南北分行、科差 土地、人丁 明后期 一条鞭法 土地、人丁 白银 基本定时 赋役合一 清朝 摊丁入亩 土地 废除人头税 征收标准：以人丁为主→以土地为主 征收形式： 征收时间： 赋税种类： 人身控制： 考点二、关税与个人所得税制度的起源与演变 探究四 根据教材简述近代以来我国的关税主权变化状况，思考：近代关税自主权的丧失对中国有何影响？据此概括关税的作用？ 【课堂反馈】 1．北魏孝文帝改革规定：“诸男夫十五以上受露田四十亩，妇人二十亩……老免及身没则还田。”这一措施是（   ） A．均田制 B．租庸调制 C．两税法 D．摊丁入亩 2．安史之乱后，擅长理财的官员在唐代朝廷中密集出现。如刘晏在不额外征发丁男的前提下，借助商人和市场力量革除了国家财政工作的积弊；第五琦通过铸钱和创立盐法，使得“人不加赋，所入仍旧”；杨炎推行的两税法更是影响后世。这类官员的涌现（   ） A．加速了文官政治形成 B．大大减轻了劳动者负担 C．得益于科举制度改良 D．利于缓解唐朝统治危机 3．下图是魏晋至唐赋税制度的演变过程。这反映了该时期赋税变革的趋势是（   ） A．政府对农民人身控制减弱 B．政府税赋项目日益繁杂 C．田宅无定主成为普遍现象 D．农民赋役负担逐渐减轻 4．明代张居正改革推行“一条鞭法”，其核心举措为“计亩征银，折办于官”，即将田赋与徭役合并，按田亩数量征收白银并由官府统一办理，这对白银货币化进程产生直接影响。这一举措（   ） A．促进市舶司税收货币化 B．彻底废除了人头税制度 C．形成银钱兑换标准体系 D．推动了赋役货币化转型 5．学者研究指出：“汉代‘编户齐民’将民户固着于土地，‘民年十五受田，六十归田’；而清代‘摊丁入亩’实行后，‘户口增减，与丁银无关，吏胥无由藉端扰民’。”这种变化本质上反映了中国古代（   ） A．积极应对土地兼并问题 B．人身依附关系逐渐减轻 C．赋税征收标准发生变化 D．基层户籍制度完全瓦解 6．（2023·浙江高考）明万历九年（1581），张居正在全国推行一条鞭法，实行赋役合并、一概折银，这是中国赋役制度上的重大变革。下列项中，对张居正推广一条鞭法前所处的经济状况，表述正确的是（　　） A．白银已逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段 B．通过清丈全国土地，土地兼并现象已经得到根本遏制 C．美洲等地白银的大量流入，解决了明朝府库空虚问题 D．商品经济已超越自给自足的小农经济，占据优势地位 7、（2024·浙江台州高二上期末·7）1927年南京国民政府成立后，宣告关税自主。1928年国民政府陆续和美国、德国、英国、法国等11国缔结了“友好通商条约”或新的关税条约。之后我国海关平均税率不断提高，从1928年的4.3%上升到1931年的16.1%，1934年则变为34.3%。这些变化（　　） A．实现了对外贸易的顺差             B．标志着完全收回关税自主权 C．有利于民族工业的发展             D．提高了法币的地位和影响力 2 我参与，我受益，大家受益！ 我活动，我快乐，大家快乐！ 1 精雕细琢 追高逐远 学科网（北京）股份有限公司 $