5.2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度【核心素养新备课】2025-2026学年八年级道德与法治下册同步课件（统编版）

该初中道德与法治课件围绕中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，系统梳理其地位、宪法依据、基本方针及人民政协的性质、主题、职能。通过温故知新衔接政治制度体系，结合2026年政协会议闭幕时政案例导入，构建新旧知识融合的学习支架。 其特色在于采用明星政协委员履职实例、中西政党制度比较探究及模拟提案活动，以政治认同和责任意识为核心，通过案例教学与实践体验，助力学生理解制度优越性。清晰的易错点辨析和知识小结，既增强学生制度自信与参与意识，也为教师落实重难点提供高效支持。

温故知新 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 根本政治制度 基本政治制度 政治 制度 ★1.我国的政治制度有哪些？ 基层群众自治制度 1 温故知新 人 民 民主选举 人大代表 各级人民代表大会 组成 产生 监督 对其负责 （国家权力机关） 人民政府（行政机关） 监察委员会（监察机关） 人民法院（审判机关） 人民检察院（检察机关） 活动原则： 民主集中制 重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 对其负责 监督 ★2.人民代表大会制度的内容？ 2 5.2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 统编版道德与法治2026年新教材 第五课 我国的政治制度 3 学习导航 认真阅读课本内容，思考本课学习基本问题 1. 我国政党制度的宪法依据和地位 2.中国共产党同各民主党派实行的基本方针是什么？ 3.★中国人民政治协商会议性质、主题、职能 4.★我国政党制度的优越性 教学目标 政治认同：知道中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，增强制度自信和国家认同。 多党合作的机构和方针，知道实行多党合作和政治协商制度的原因 重点 难点 多党合作的机构和方针，实行多党合作和政治协商制度的原因 责任意识：作为中华人民共和国公民，我们要了解我国基本政治制度，树立主人翁意识，积极参与国家政治生活。 2026年3月11日政协会议闭幕 新课探究 民主党派和政协在国家治理中扮演什么角色？ 知识要点 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位和宪法依据 （1）地位：是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。 （2）宪法依据： 1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。 错误说法：中国的政党制度是一党制、两党制、多党制 7 我国的民主党派 名称（简称） 成立时间地点 组织成员 中国国民党革命委员会（民革） 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主 中国民主同盟（民盟） 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主 中国民主建国会（民建） 1945年12月16日重庆 经济界人士 中国民主促进会（民进） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主 中国农工民主党 （农工党） 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主 中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主 九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主 台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士 P51 相关链接 （1）作用：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进。 （2）性质：现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。≠政党联盟 我国的民主党派 知识拓展 爱国统一战线:由中国共产党领导的，各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的广泛爱国统一战线。 相关链接 团结一切可以团结的力量 爱国统一战线 人民政协 全国两会期间，习近平总书记3次参加团组审议讨论，看望农工党、九三学社等界别政协委员，同代表委员面对面交流，就“十五五”规划实施和高质量发展作出重要指示，为政协履职提供根本遵循和方向指引。 各民主党派中央、无党派人士围绕‘十五五’规划实施深入开展调研，提交高质量提案，内容覆盖生态治理、健康中国、科技创新、民生保障等关键领域，为科学决策和政策优化提供了坚实支撑和重要参考。 2026年是“十五五”规划开局之年，人民政协作为专门协商机构，坚持中国共产党领导，紧扣团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，为高质量发展凝心聚力、建言资政，切实发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，推动党的主张、国家意志、人民意愿有机统一。 我国实行共产党领导、多党派参政的新型政党制度，坚持‘长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共’方针，有效规避一党专制缺乏监督、多党恶性竞争、决策短视碎片化等弊端，实现集中领导、广泛协商、有序民主与高效治理的有机统一。 材料1 材料2 材料3 材料4 中国特色社会主义政党制度 “合唱团”指挥与乐手在乐团中的地位如何，二者之间在演奏的过程中的关系如何？ “合唱团”成员之间的相处坚持怎样的方针 怎样避免乐手们各行其是，从而做到有序合作呢？ “合唱团”共同遵守的团规（根本活动准则） 通力合作友党关系 中国共产党执政党；各民主党派参政党 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 中国共产党领导 宪法 “我们的政党制度好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥，这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义。” 探究与分享 （1）基本方针 长期共存、互相监督 肝胆相照、荣辱与共 不是监督与被监督的关系 知识要点 2.我国政党制度的基本内容： （2）政治地位 在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。 “参政党”≠参加执政、参与执政 主要是指民主党派成员可以担任各级政府、人大以及法院、检察院等领导人职务 主要是民主党派通过民主监督、参政议政等形式为国家的具体管理建言献策 主要是国家大政方针、国家领导人人选出台前要听取民主党派的意见，并对相关内容进行一些修改。 民主党派通过民主监督、参政议政等形式为国家方针，政策，法律的制定和执行建言献策 错误说法：在野党、反对党、兄弟党、共同执政、轮流执政、联合执政 参加国家政权 参与国家大政方针和国家领导人选的协商 参与国家事务的管理 参与国家方针政策、法律法规的制定和执行 荧屏绘光影，会场献良策！ 当镜头从摄影棚转向政协会场，张译、宋佳、王祖蓝这三张熟悉的面孔，有了全新的“角色设定”——2026年地方两会的新任政协委员！ 他们用实际行动证明，政协委员的身份无关名气，只关责任。这场“跨界履职”的背后，正是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生动写照。 时政链接： （1）人民政协的性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。 注意：政协不是国家机关，不能行使国家职能；不是基本政治制度，也不是多党合作的政治联盟。 3.中国人民政治协商会议性质、主题、职能 知识要点 聆听明星委员们的声音，看明星委员履职 演员张译在黑龙江省政协十三届四次会议上提出利用黑龙江丰富的地理地貌和特色旅游资源，吸引更多影视作品到黑龙江取景拍摄，同时积极争取将大型电影节等影视文化活动引入黑龙江，通过影视带动文旅产业发展，提升黑龙江的知名度和影响力。 陈小春作为惠州市特聘政协委员，积极关注家乡污水治理、村庄规划、社会问题治理等议题，督促相关部门落实监管责任，并针对相关政策的落实进行及时反馈。 何猷君在政协经济界别座谈会上，与政府部门负责人面对面协商“青年创业扶持政策”优化方案。这场协商不是单向递交提案，而是决策执行过程中“下情上达”与“上情下达”的双向奔赴。 思考：张译、陈小春、何猷君的行为分别体现了人民政协的什么职能？ 人民政协的主题：团结和民主 人民政协的职能：政治协商，民主监督，参政议政 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。 政治协商 民主监督 参政议政 关键词：座谈会、协商会 决策前，被动参与，自上而下 主动参与 决策后，建议和批评，无强制力 关键词：提案、建议案 主动参与，自下而上 （2）人民政协的主题和职能 视频：三分钟带你读懂政协 中国人民政治协商会议 多党合作的重要机构 你对人民政协了解有多少? (简称“人民政协”) 探究活动：比较与辨析——我国政党制度的优越性 比较维度 我国政党制度 西方多党制 政党关系 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 竞争关系、轮流执政 决策方式 协商民主——"有事好商量，众人的事情由众人商量" 票决民主——议会投票表决 利益代表 广泛代表各界别利益（科技、农业、教育、民族等） 主要代表党派利益 西方议会常出现"否决政治"，而我国政协强调"凝聚共识"，哪种方式更能推动国家发展？ 我国政党制度以合作代替对立代替对抗。而美国两党党争不断，效率低下。 我国政党制度能够凝聚最大的共识，解决分歧，化解矛盾，提高执行的效率和效果……而美国两党只代表小部分群体，以小谋大。 我国政党制度在重大决策之前中共都会听取各民主党派的意见和建议。而美国两党互相拆台，推翻对方制定的政策。 既亲密合作又相互监督，而不是相互反对；党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。避免一党缺乏监督，或者多党轮流坐庄、恶性竞争。 紧密团结各政党和无党派人士，真实广泛持久代表实现最广大人民根本利益；避免只代表少数人、少数利益集团的利益 有利于发展社会主义民主，推进中国特色社会主义建设，推进祖国和平统一大业。 有利于决策科学化民主化；避免囿于党派、阶级、集团利益决策施政而导致社会撕裂。 探究活动：比较与辨析——我国政党制度的优越性 21 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式； ①有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策； ②有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。 ③有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。 知识要点 ★4.我国政党制度的优越性 ④是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有鲜明中国特色和显著政治优势。 1.各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。 2.人民政协是我国的重要国家机关。 3.中国共产党坚持依法行政。 4.我国的多党合作也就是多党联合执政。 5.中国共产党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。 6.民主党派是参政党，有权修改宪法。 × × × × × × 互相监督 多党合作和政治协商的重要机构 党(执政);政府(行政) 党执政，多党参政 中国共产党和政协都不属于国家机构 只有全国人大有权 易错点剖析 模拟撰写提案：2026年两会期间，各民主党派提交了大量高质量提案。民革聚焦"三农"、祖统、能源；民进关注教育文化；农工党关注健康中国和人口发展. 任务发布：假设你是某界别政协委员，结合2026年社会热点（人工智能发展、中小学生心理健康、养老问题、就业等），撰写一份简易版"政协提案"。 填写"政协委员提案卡" 提案人 （填写小组及虚拟委员姓名、界别） 案由（标题） 关于 的提案 问题背景 我调研发现：________________ 具体建议 建议：1.____________2.____________ 思考：为什么同样的建议，在政协叫"提案"，在人大叫"议案"？政协委员的职责和义务是什么呢？ 政协提案是建议性质，人大议案具有法律约束力。 2025年，国务院各部门共承办全国政协提案4868件，采纳代表委员建议4900余条，出台政策措施2200余项。这就是"提"与"落"之间的中国式民主——每一条建议都在为国家发展注入智慧。 活动探究 项 目 人民代表大会 人民政协 区 别 性 质 国家权力机关 爱国统一战线组织 职 能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 组成人员的产生 由人民直接或间接选举产生 由民主协商推荐产生 联系 ①都接受中国共产党的政治领导； ②都是中国特色社会主义民主的重要形式； ③“两会”一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化 人民代表大会与人民政协 易错点剖析 5.2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色政党制度 中国人民政治协商会议 ①地位（基本政治制度） ②宪法依据 ③基本方针 ①性质 ②主题（团结、民主） ③职能（政治协商、民主监督、参政议政） 优越性 课堂小结 26 课堂练习 1.2026年是人民政协成立77周年。人民政协要紧紧围绕推进中国式现代化履职尽责，推进思想政治引领，积极建言资政，广泛凝聚共识，加强自身建设，为实现全年经济社会发展目标任务汇聚智慧和力量。由此可见 A．人民政协由人大产生，对人大负责，是我国重要的国家机构之一 B．人民政协围绕团结和平等两大主题积极履行职能 C．作为爱国统一战线组织，人民政协是发扬社会主义民主的重要形式 D．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度  C 课堂练习 2.中国人民政治协商会议,简称人民政协,是中同共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织,人民政协围绕团结和民主两大主题,履行( )的职能。 ①政治协商 ②民主监督 ③参政议政 ④成为执政党 A. ①②③ B.①②④ C.②③④ D. ①②③④ A 课堂练习 3.（2025·广东·中考真题）某省人民政协农业和农村委深入产业基地、合作社、家庭农场等单位，为当地农业现代化提供了具有可操作性的建议。从中可以看出，人民政协（   ） A．切实履行了管理经济的职能 B．是我国基层群众性自治组织 C．深入基层履行参政议政职能 D．是我国行使检察权的国家机关 C Lavf57.62.100 $