内容正文:
长效热点4 全面提高法治水平 维护社会公平正义
1.党的二十届三中全会强调,完善中国特色社会主义法治体系,要深化立法领域改革,深入推进依法行政,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,加强涉外法治建设。
2.2025年国务院《政府工作报告》指出,要加强法治政府建设,提升行政效能和水平;保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,提升公共法律服务均衡性和可及性。
3.全国人大等国家机关根据我国发展需求而进行的相关立法内容及积极作用;行政机关、司法机关等在法律实施过程中,加强自身建设的举措及具有借鉴、推广意义的成功做法。
4.公民在维权过程中的典型案例,包括人身权和财产权、家庭婚姻、劳动就业、生活消费、电信诈骗、相邻关系等领域。
(1)在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。
(2)深入推进依法行政,自觉接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,自觉接受社会和舆论监督。全面提高行政效能,坚持优化协同高效,深入推进政府职能转变,不断提高执行力和公信力。加快数字政府建设,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制,完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。
(3)弘扬宪法精神、履行宪法使命,提高宪法实施和监督水平;充分发挥人大在立法工作中的主导作用,抓住提高立法质量这个关键,推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。
(4)各级国家机关是法律实施的重要主体,必须担负法律实施的法定职责,要落实法治政府建设要求,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
(5)要强化法治意识,充分运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等手段,在法治轨道上实现定分止争,切实把矛盾纠纷化解在基层。
发挥法治作用,推动制造业高质量发展
[典型素材] 江苏省司法厅、工信厅深入落实省委、省政府的要求,联合印发《全省优化企业法治建设服务制造业高质量发展行动方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》)。为打造具有国际竞争力的先进制造业基地提供法治保障,《方案》提出今后政府工作的重点任务。
依法经营管理能力提升行动
开展“千所万企”精准对接,将法治培训纳入中小企业梯度培育体系,定期组织合规管理专题辅导
法律服务供给能力提升行动
打造“产业律师”专业队伍,创新“公证+知识产权保护”服务机制,孵化专项法律产品
法律风险防范化解行动
依托“数字工信”平台发布风险防范指南,健全“调解+仲裁+行政复议”多元解纷体系
法治化营商环境提升行动
推进涉企执法“综合查一次”改革,升级省级中小企业法律服务平台功能
企业“走出去”护航行动
在南京、苏州建设涉外法律服务集聚区,培育国际化仲裁机构,为“出海”企业提供全流程法律支持
[考向预测] 结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,阐释江苏省是如何推动制造业高质量发展的。
运用法治思维,加强对共享单车的管理
[典型素材] 共享单车在方便市民出行“最后一公里”的同时,乱停放、调度不及时等现象也成为困扰很多城市的“顽疾”。但在苏州,这类问题却非常少见。苏州是如何管理好共享单车的?苏州市根据本市人口数量测算出共享单车的引入量,对共享单车进行总量投放控制。引入共享单车后,为了防止共享单车企业私自增加单车投放数量,苏州为所有共享单车都上了车牌,“一车一牌”不仅容易控制共享单车的总量,在实际管理时,城管部门一旦发现没有牌照的共享单车进入苏州,就会立刻让企业收回去。同时,苏州严格按照新修订的《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》,定期对共享单车企业的单车投放情况、站点车辆维护情况、停放管理情况等进行考核,进一步规范共享单车企业的管理,形成企业和政府管理部门的良性互动。
为提升市民的体验感,应对高峰期时段或旅游旺季“有车无桩”“有车没地方停”的情况,苏州市对于公共自行车进行了技术革新,在停车桩的附近设置了蓝牙停车区域,增设“无桩停车”功能。为形成良好的出行风尚,苏州市一方面开展了多样化的宣传活动,如公益广告、文明骑行倡议、在学校和社区开展教育讲座,普及共享单车使用规则,并且设立奖励机制,对文明使用的用户给予一定优惠,激励公众自觉遵守规定。另一方面,苏州市执法部门对于部分市民停车不规范的行为进行处罚。
[考向预测] 从全面依法治国角度,结合材料分析苏州市对共享单车的管理体现了怎样的城市治理思维。
以检察听证为抓手,促进公正司法
[典型素材] 近年来,全国各级检察机关积极推进检察听证工作,2024年1月至11月,全国检察机关共开展检察听证16.3万余件次。
案例链接:
拉某和敖某两家草牧场相邻。1998年因草牧场承包关系调整,双方产生草场使用权纠纷。2001年至2016年间,围绕敖某与村委会的草牧场承包合同效力问题,案件经过了人民法院一审、二审和再审。2019年,拉某的儿子额某向内蒙古兴安盟人民检察分院申请民事诉讼监督。
2020年6月,检察机关在争议草场现场组织公开听证会,邀请当地林草局、派出所工作人员、人民监督员等担任听证员。历时7小时,经过听证员、检察官深入释法说理,最终双方签订和解协议,并由工作人员现场打桩、划定了草场界限。
[考向预测] 结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明推进检察听证制度的价值旨归。
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长效热点4 全面提高法治水平 维护社会公平正义
[视角一] ①坚持中国共产党的全面领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持民主集中制,落实省委、省政府的要求,为制造业发展提供根本保障。②着力建设法治政府,规范涉企执法,提高行政服务水平,营造公平竞争的市场环境,推动制造业提质增效。③完善法律服务体系,优化律师和仲裁服务,健全多元解纷体系,切实维护和实现公平正义。④加快建设同高水平开放要求相适应的涉外法治体系,提升应对外部风险挑战的能力,为制造业高质量发展行稳致远营造有利外部法治环境。
[视角二] ①城市治理应坚持良法之治,立管用之法、良善之法。苏州严格按照新修订的《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》体现了通过立良善之法,以良法促进发展、保障善治。 ②城市治理应坚持依法行政,建设职能科学、执法严明、人民满意的法治政府。苏州对共享单车进行总量投放控制,并严格按照《条例》规范共享单车企业考核和管理,规范文明执法,促进了良法善治。③城市治理坚持以人民为中心,保障公民的参与权、表达权、监督权;合法合情合理行使执法自由裁量权,坚持法治和德治相结合,有效化解社会矛盾,保障和维护人民合法权益,推动全民守法。 ④城市治理应坚持在法治轨道上提升治理体系和治理能力现代化,推进法治社会建设,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
[视角三] ①检察听证制度发挥法律监督机关的作用,推动程序公正和结果公正,实现公正司法,维护当事人合法权益。②践行阳光司法,增强司法透明度,尊重人民的知情权和监督权,保障人民当家作主,提升司法公信力。③弘扬法治精神,推进当事人沟通理解,有效化解矛盾纠纷,提升社会治理法治化水平,促进法治社会和谐稳定。
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