10 第二篇 大单元三 专题七 人民当家作主(学生用书Word版)-【高考快车道】2026年高考思想政治大二轮专题复习与策略(江苏专版)
2026-03-20
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教辅
资源信息
| 学段 | 高中 |
| 学科 | 思想政治 |
| 教材版本 | - |
| 年级 | 高三 |
| 章节 | - |
| 类型 | 教案-讲义 |
| 知识点 | - |
| 使用场景 | 高考复习-二轮专题 |
| 学年 | 2026-2027 |
| 地区(省份) | 江苏省 |
| 地区(市) | - |
| 地区(区县) | - |
| 文件格式 | ZIP |
| 文件大小 | 985 KB |
| 发布时间 | 2026-03-20 |
| 更新时间 | 2026-03-20 |
| 作者 | 长歌文化 |
| 品牌系列 | - |
| 审核时间 | 2026-03-20 |
| 下载链接 | https://m.zxxk.com/soft/56919239.html |
| 价格 | 5.00储值(1储值=1元) |
| 来源 | 学科网 |
|---|
内容正文:
人民当家作主
高频考点
江苏三年考题
备考指导
全过程人民民主
2024·江苏卷T6
1.本专题常考考点有:我国的国家性质、人民代表大会及人大代表、国家管理形式等。
2.考查形式:主要以选择题的形式考查,主观题以说明类、措施类为主,人民代表大会制度、基层群众自治制度是考查重点。
3.2026备考应关注:以全国“两会”热点为情境,学会分析不同政治主体在国家治理体系中的地位和作用。关注西方大选,识别西方的国家管理形式与国家结构形式,充分认识到西方民主的阶级性、虚伪性。
人民政协
2023·江苏卷T4
中华民族共同体意识
2025·江苏卷T6,
2024·江苏卷T5
基层群众自治制度
2025·江苏卷T5,
2023·江苏卷T3
国体与政体
2023·江苏卷T7
核心点1 国家政治制度的基本理论
1.国体与政体的关系
2.现代国家的政权组织形式
分类标准
类型
显著特点
典型国家
国家元
首的产
生方式
民主共
和制
国家权力机关和国家元首一般经由选举产生,为现代大多数国家所采用
美国、法国、德国、意大利
国家元
首的产
生方式
君主立
宪制
国家元首由世袭的君主担任
英国、日本、西班牙
立法机关
与行政机
关的关系
议会制
政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任
英国、日本、德国、意大利
总统制
总统既是国家元首,也是政府首脑。总统独立于议会之外,只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约
美国、韩国、墨西哥
半总统制
总统由选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权力,但不是政府首脑,政府首脑另由内阁总理担任,向议会而不是向总统负责
俄罗斯、法国
【特别提醒】 在资本主义政体运行过程中,还涉及政党和利益集团的作用,它们影响一国的选举结果、问题解决等。对资本主义国家的政党及利益集团的作用,要一分为二地看待,既要看到其积极作用,又要看到其消极作用。
3.政党和利益集团
比较
政党
利益集团
不
同
点
是否有特定的政治目标和意识形态
有
无
是否以执政为主要目标
有些是
否
影响政府决策的主要手段
通过选举争取执政或参政
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
相同点
都代表一定阶级或群体的利益,竭力宣传或推行自己的主张
【特别提醒】 政党和利益集团执掌或影响国家权力的运行,所以经常与国家管理形式与国家结构形式结合起来考查。现实生活中,政党和利益集团可能代表不同国家权力机关的利益,可能代表着中央政府或地方政府的利益。
4.单一制和联邦制
单一制
联邦制
组成
单位
按地域划分的普通行政区域或自治区域
享有相对主权的完整政治实体
基本
特征
中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的
影响
因素
一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题
【特别提醒】 单一制与联邦制都指向中央与地方的权力划分问题。一般来说,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
5.我国中央与地方的职权划分
(1)我国划分的具体情况
党的
领导
角度
表现
党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会
原因
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势
国家
机构
角度
表现
一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性
原则
中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
(2)我国的“一国两制”
基本内容
在祖国统一的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变,享有高度的自治权
香港、
澳门
①两个特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。高度自治不是完全自治,中央对高度自治权的行使具有监督的权力,绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力
②我们坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制
台湾
“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式,对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”,在此基础上,推进祖国和平统一进程
【特别提醒】 全面管治权和高度自治权
中央政府对特别行政区拥有全面管治权,这是特别行政区高度自治权的源头,同时中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权。
6.国家安全与国家主权
(1)国家安全
①内涵:国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。
②重要性:国家安全是民族复兴的根基,国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心。
③要求:我国坚持总体国家安全观,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,以新安全格局保障新发展格局。
(2)国家主权
含义
国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
特征
对内,国家最高权力的至高无上性;对外,国家最高权力的独立自主性。二者紧密结合,国家才真正拥有主权
地位
主权是一个国家的生命和灵魂,是国家存在的最重要因素
主权国家
基本权利
①独立权,②管辖权,③平等权,④自卫权
我国坚定维护国家主权的原因
(1)国家主权的重要性。(见上述内容)
(2)国家利益角度:国家主权是我国的核心利益之一,我国坚决反对侵犯别国主权的非正义的、错误的行为。
(3)外交政策角度:我国奉行独立自主的和平外交政策,坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整;我国坚持和平共处五项原则,倡导互相尊重主权和领土完整。
(4)正确义利观角度:正确的义利观是对国家主权原则的尊重、维护和有益补充。
1.地理环境、历史渊源、文化传统等决定政体的选择。 ( )
2.在总统制国家,总统由议会多数党领袖担任。 ( )
3.联合国可以否决或驳回关于国家主权的自主自决。 ( )
4.我国实行单一制的政权组织形式。 ( )
5.香港特别行政区的管理是地方高度自治权和中央全面管治权相结合。 ( )
6.(2025·湖北卷,7②)贯彻总体国家安全观需要以人民安全为根本,以政治安全为宗旨。 ( )
依托马克思和恩格斯引言,考查对国体与政体相互关系的理解
[例1] (2023·江苏卷,7,3分)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是( )
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
[研究收获之方法总结] 江苏高考持续出现引文类试题,考查内容主要集中在必修1、必修4(哲学部分)、选择性必修1等模块。解答这种类型的选择题关键在于将原著引文放在合适的语境中加以理解和把握。为此,考生一要阅读设问抓“关键”——根据设问的规定寻找材料关键信息;二要分析材料找“题眼”——把握材料的中心意思;三要鉴赏意境求“深化”——在准确把握引文引言的意象的基础上深化意境,把握其主旨;四要融合交叉定“答案”——紧扣引文引言的意境与设问的交叉点,搜索与材料对应的相关内容,对题肢作出取舍。
结合西方国家选举、决策过程,考查国体与政体、政党、利益集团等知识
[例2] (2025·甘肃卷,11,3分)2024年被称为“超级选举年”,全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及利益集团对政治决策的过度干预等现象,使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明( )
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益 ②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争 ③政党组织的竞选受到利益集团助选等行为的影响 ④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
结合中央与地方的关系,考查国家结构形式的相关知识
[例3] (2023·湖南卷,11,3分)2022年A国大选中,工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后,工党党首成为新一任总理。此前,A国某州政府曾与B国签订了合作文件,但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出( )
①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益 ③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[研究收获之易错提醒] 关于国家的两个形式
国家结构形式和国家管理形式作为国家的两个形式,都与作为内容的国家性质相关,但两者的指向是不一样的。国家结构形式指向的是中央与地方的关系;国家管理形式又称国家政权组织形式,指向的是国家的立法、行政、司法等国家机关之间的关系。解题时要注意材料指向的是哪一种形式。
以港澳台的发展为背景,考查我国的“一国两制”
[例4] (2025·广东卷,12,3分)2024年,应香港、澳门特区政府请求,国务院批准增加西安、青岛等市为内地赴港澳“个人游”城市。随着内地赴港澳“个人游”城市不断增加,越来越多的内地居民实现说走就走的港澳行。中央政府这一举措有利于( )
①增加港澳特区企业在内地的投资收益
②港澳特区融入国家发展大局
③提高港澳特区人员赴内地旅游的便利性
④促进港澳特区经济社会发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
核心点2 我国的国体与政体
1.我国的国体——人民民主专政
(1)人民民主专政
意义
在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质
特点
①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导(领导阶级),以工农联盟为基础(阶级基础)
②坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素。在长期的革命、建设、改革过程中,已经结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
内容
对广大人民实行民主,对极少数敌人实行专政
新型
民主
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主
本质
人民当家作主
【知识拓展】 我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义的体现——决定作用
(2)全过程人民民主
特点
表现
内容
最
广
泛
全链条
中华人民共和国的一切权力属于人民
全方位
人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务
全覆盖
不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系
最
真
实
完整的制度程序
我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,已经构建多样、畅通、有序的民主渠道
完整的参与实践
人民的意愿和呼声,经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策,进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践,能够确保人民真正当家作主
最
管
用
解决人民
需要解决
的问题
能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致
(3)国家性质与国家职能
2.我国的政体——人民代表大会制度
(1)人民代表大会和人大代表
人民代表大会
人大代表
产生
人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会
民主选举产生
性质
国家权力机关
国家权力机关的组成人员
组成
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
全国人大代表和地方各级人大代表
履职
立法权、决定权、任免权、监督权
审议权、表决权、提案权、质询权
对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务;产生“一府一委两院”,并监督“一府一委两院”的工作
与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作;模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
(2)人民代表大会制度
为
什
么
决定
因素
作为我国的政权组织形式,由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定
重要
地位
我国的根本政治制度,决定着国家的其他具体制度,是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体
优越
性
①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势;具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势;具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势;具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势;具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势
②人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势
怎
么
办
人大
全国人大与地方人大依法行使立法权、决定权、任免权和监督权,根据人民的利益行使权力;充分发挥全国人大常委会和专门委员会的作用
人大
代表
依法行使审议权、表决权、提案权和质询权,健全代表联络机制,自觉履行遵守宪法和法律等义务
活动
原则
坚持民主集中制原则,处理好人大与人民、人大与其他国家机关、中央与地方的关系,监督和促进“一府一委两院”的工作
基本
功能
把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
其他
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
我国人民如何行使管理国家的权力
1.(2023·江苏卷,4D)通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利。 ( )
2.全国人大常委会行使最高立法权。 ( )
3.(2025·河北卷,5②)各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责。 ( )
4.(2024·甘肃卷,6④)人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的国家权力机关。 ( )
5.(2023·山东卷,6②)政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议。 ( )
6.(2024·安徽卷,6③)“两会”制度的日益完善促进了公众更广泛地参加行使国家权力。 ( )
依托具体事例,考查对全过程人民民主的理解
[例1] (2024·江苏卷,6,3分)某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市( )
A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
[研究收获之知识拓展] ①协商民主是全过程人民民主的重要组成部分,基层民主是全过程人民民主的重要体现。②最广泛:权利多、享有权利的人多;最真实:真正体现人民的意愿;最管用:制度体系,渠道畅通、合理高效。
结合我国严厉打击境内外犯罪活动,考查国家安全观、国家职能
[例2] (2025·湖北卷,7,3分)近年来,我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要( )
①切实履行维护国家稳定的职能 ②以人民安全为根本,以政治安全为宗旨 ③加强境外执法,共同应对全球安全挑战 ④统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
依托区人大的具体措施,考查对人大的理解
[例3] (2024·黑吉辽卷,6,3分)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大( )
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决
③支持人大代表履职,提高了代表决策能力
④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
依托组建“流动茶馆”,考查人大代表的相关知识
[例4] (2025·河南卷,7,3分)“煮米茶”是某乡的传统习俗,每当米茶煮起,群众聚得最齐。该乡人大因势利导,组建“流动茶馆”,群众一边喝着热腾腾的米茶,一边发表对地方立法草案的意见建议,人大代表将收集到的信息及时反馈,从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”( )
①激发了基层群众参与立法的热情
②扩大了基层群众参与立法的权利
③丰富了人大代表联系群众的形式
④加强了人大代表履职能力的建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
依托市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”,综合考查本专题内容
[例5] (2025·黑吉辽蒙卷,17,10分)阅读材料,完成下列要求。
习近平总书记指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况,某市人大推行街道议政会制度,组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会,构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中,某街道议政会广泛征集民意,由群众“点单”民生问题;组织集体会商,由代表“选单”,票选民生实事项目,转交相关部门处理;实施全程跟踪,由市人大邀请居民共同“验单”,对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间,该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件,推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变,在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料,运用《政治与法治》知识,总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
(1)信息获取与解读
设问
信息
知识
范围
《政治与法治》知识
题型
角度
措施类非选择题
问题
指向
该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”
材料
信息
信息1
某市人大推行街道议政会制度,组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会,构建街道人大监督履职体系——该市推动人民代表大会制度向基层延伸,夯实基层民主制度基础
信息2
在工作过程中,某街道议政会广泛征集民意,由群众“点单”民生问题;组织集体会商,由代表“选单”,票选民生实事项目,转交相关部门处理;实施全程跟踪,由市人大邀请居民共同“验单”——该市践行全过程人民民主理念,实现机制闭环
信息3
该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件,推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变——该市践行以人民为中心的发展思想,落实实质民主,体现民主的真实性与管用性
(2)逻辑推理与论证
设问
逻辑
设问要求考生总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验,实则要求考生从材料中归纳总结出该市人大为推进“实现过程民主和成果民主统一”而采取的措施并结合理论分析
情境
逻辑
本题材料中有效信息:街道议政会制度(人民代表大会制度在街道的延伸);群众“点单”——人大代表 “选单”—— 居民共同“验单”;该街道议政会帮助群众解决实际问题
知识
逻辑
(1)关于全过程人民民主的知识调用:全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主;全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践;全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起
(2)关于人民代表大会制度的知识调用:人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求
[自我答题]
核心点3 我国的基本政治制度
1.我国的政党制度
(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位
我国的一项基本政治制度
基本
内容
①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
②首要前提与根本保证:中国共产党的领导(政治领导)
③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党
④根本的活动准则:宪法
特色
中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政
优越性
与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业
创新性
①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益
②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗
③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化
【特别提醒】 中国共产党与各民主党派的关系
联系
①政治上:是领导与被领导、执政党与参政党的关系
②组织上:是相互独立的关系
③监督上:是互相监督的关系,不是监督与被监督的关系
④事业上:民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党
⑤法律地位上:是平等的关系,都必须以宪法为根本的活动准则
其他
注意
①我国实行多党合作,不意味着实行多党制
②中国共产党是执政党,不意味着实行一党制
③民主党派具有法律赋予的参政权,不意味着民主党派是执政党
④中国共产党对民主党派实行政治领导,不意味着民主党派没有独立性
(2)人民政协
性质
是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排
主题
团结和民主
职能
政治协商、民主监督和参政议政
地位
社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
工作
要求
聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
【深化剖析】 比较人大和政协
人大
政协
性质
国家权力机关
中国人民爱国统一战线的组织,中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
职能
立法权、决定权、任免权、监督权
政治协商、民主监督和参政议政
监督
效力
法制监督,具有法律效力
民主监督,不具有法律约束力
产生
选举产生
提名推荐
2.我国的民族区域自治制度和宗教政策
(1)我国的民族关系、民族方针、民族政策和民族分布格局
民族关系
平等团结互助和谐
民族方针
民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
民族政策
民族区域自治制度
民族格局
多元一体是我国民族格局的最重要特点
【特别提醒】 民族区域自治制度
决定
因素
根据统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
基本
内容
①我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级
②自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权
前提
基础
以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合
(2)如何推动我国民族事业发展
①坚持中国共产党的领导,坚持人民民主专政,坚持依法治国。
②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针;必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,铸牢中华民族共同体意识。
③坚持和完善民族区域自治制度,要充分保证民族自治地方依法行使自治权,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
④必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题。
⑤全面贯彻党的宗教工作基本方针。
⑥公民依法履行维护国家统一和民族团结的义务。
(3)宗教政策
内容
理解
知识联系
实行宗教信仰自由政策
既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由(不支持、不反对、不鼓励)
最真实的民主
依法管理宗教事务
坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则
民主与专政的统一
坚持独立自主自办的原则
任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务
主权国家的独立权与管辖权
积极引导宗教与社会主义社会相适应
用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化
宗教作为一种“有神论”思想与社会主义在本质上是对立的
3.加强基层群众自治,推进社会基层治理的措施
(1)坚持党的领导,发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
(2)坚持和健全依托基层群众性自治组织(村委会或居委会)的治理模式,发挥其自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。
(3)开展丰富多彩的基层民主实践活动,充分发挥人民群众在基层治理中的主体作用,提高基层群众参与基层治理的素质和能力。依法有序推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督。
(4)基层政府要加强指导、协助。
(5)科技赋能、运用现代技术,推动基层治理能力信息化,提升基层治理效能。
(6)健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系,完善基层民主协商制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
【特别提醒】 (1)村委会是农村基层群众性自治组织,不是国家基层政权组织,不是基层国家机关,不是基层政府。
(2)乡镇政府与村委会是指导与被指导的关系,而非领导与被领导的关系,村委会在乡镇政府指导下工作。
(3)村“两委”就是中国共产党村支部委员会和村民委员会的简称,习惯上前者简称为村党支部,后者简称为村委会。村党支部是基层党组织,领导村委会的工作,村支部和村委会是领导与被领导的关系。
(4)居民委员会≠街道办事处。居民委员会是城市基层群众性自治组织;街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构,受地方政府领导和委派,从事相关行政管理工作。
(5)基层治理模式≠基层群众自治组织形式。基层治理中某些创新做法丰富和创新了基层治理模式,但并未创新基层群众自治组织形式。
《政治与法治》中所涉及的主体及职责
(1)公民(村民、居民、网民、群众、个人、学生、科研人员、专家学者……) 行使选举权和被选举权、政治自由、监督权。
(2)行政机关(政府部门的判断——部委、厅、局、办、街道办事处),行使行政权,履行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设职能。
(3)司法机关——人民法院(审判机关)、人民检察院(检察机关),行使司法权,坚持公正司法、独立司法。
(4)监察机关(监察委员会)独立行使监察权。
(5)人大(权力机关)行使立法权、决定权、任免权、监督权。
(6)人大代表(权力机关组成人员)行使审议权、表决权、提案权、质询权。
(7)人民政协(中国人民爱国统一战线的组织)行使政治协商、民主监督和参政议政的职能。
(8)党(党/党中央/基层党组织/党员)
①党的主体要会判断——党委、省委、市委、县委、乡党委、党支部、纪委、党委书记、党员、村支书等以及党中央下设组织(中宣部、中组部、统战部、中纪委),虽然带“部”、带“委”,但不是政府机关。
②党没有具体管理国家和社会的职能。政治、经济、文化、社会等职能都由政府履行。
③注意不同词语的搭配
a.适合党的词语:领导核心,依法执政,总揽全局、协调各方。
b.适合党员的词语:先锋模范作用、带头作用、桥梁作用。
c.适合基层党组织的词语:发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
(9)民主党派(8个):各民主党派具有法律赋予的参政权。
(10)基层群众性自治组织(村委会和居委会):维护村民(居民)的合法权益,办理本村(本居住地区居民)的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民(居民)的意见、要求和提出建议等。
1.(2023·广东卷,6①)各民主党派通过参加民主协商会,共同行使领导权。 ( )
2.(2024·广东卷,7③)人民政协作为国家权力机关依法行使监督权。 ( )
3.(2023·广东卷,7④)民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度。 ( )
4.乡级人民政府没有管理宗教事务的职责,宗教事务条例不适用于不信教公民。 ( )
5.(2022·全国乙卷,16②)网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制是完善基层行政管理体制的积极探索。 ( )
依托某自治州传承中华文明,考查中华民族共同体意识
[例1] (2025·江苏卷,6,3分)非遗是中华文明绵延传承的生动见证,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。某自治州以“非遗+”模式为切口,深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的内在关系,推进非遗相关制度建设,探索激发非遗保护的内生动力,让非遗深嵌于当地各族人民现代生活,营造出传承中华文明的浓厚社会氛围。该地的做法( )
①增强了当地各族群众对中华文化的认同
②保障了当地少数民族的合法权利和利益
③在非遗保护中铸牢了中华民族共同体意识
④展现了我国民族区域自治制度的独特优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[研究收获之复习策略] 24、25年江苏思想政治高考选择题均出现一道融合不同模块的试题(如政治+文化,经济+政治),要求考生切换不同的思维模式,对材料进行立体式分析。
依托团结统一的思想,考查“多元一体”
[例2] (2024·江苏卷,5,3分)通观中国历史,中华民族始终追求团结统一,并把这看作是“天地之常经,古今之通义”。无论哪个民族建鼎称尊,建立的都是统一的多民族国家。无论哪个民族入主中原,都以统一天下为己任,都把自己建立的王朝视为统一多民族国家的正统,这种团结统一的思想既一脉相承,又不断发展,在历史的长河中逐渐成为各民族的共识。材料表明( )
①大一统理念逐步清除了我国各民族文化之间的差异 ②大一统的历史传统是中华文明突出的统一性的表现 ③大一统奠定了中华民族共同体多元一体的基本格局 ④我国始终坚持民族平等民族团结和各民族共同繁荣的方针
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[研究收获之思路点拨] 本题以历史素材为背景,实现了学科融合。大一统理念强调民族团结,在历史的长河中不断巩固统一的多民族国家,使中华民族呈现出多元一体的格局。
依托某市政协多举措推进提案工作提质增效,考查人民政协
[例3] (2023·江苏卷,4,3分)为让提案立得住、能办理、做得到,某市政协多举措推进提案工作提质增效:严把提案质量关,淘汰不合格提案;优化移动履职平台,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施( )
A.发挥了政协参政议政职能,增强了立法的民主性
B.适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C.通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D.通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
[研究收获之知识拓展] 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用。健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意,集中民智,促进党和国家决策的科学化民主化;有利于改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力和执政水平;有利于扩大公民有序的政治参与,确保人民当家作主,推进社会主义民主政治建设;有利于协调各方面的利益关系,调动各方面积极性,维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会。
结合具体事例,考查基层群众自治制度
[例4] (2023·江苏卷,3,3分)新业态发展到哪里,党的组织和服务工作就推进到哪里。某地通过成立行业党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务,并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员。新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区。该地的做法( )
①发挥了基层党组织的战斗堡垒作用
②体现了我国基层群众自治制度的显著特点
③推动了共建共治共享社会治理共同体的建设
④提升了群众参与民主监督和民主决策的能力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[研究收获之知识拓展] 共建:多元主体共同参与社会建设,共治:协同解决社会问题,共享:通过制度保障公平分配发展成果,缩小城乡、区域差距。
结合中国共产党和民主党派的活动及成效等,考查我国的政党制度
[例5] (2025·广东卷,7,3分)某市市委统战部协调市委办公室,邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议,让民主党派及时了解党委政府决策部署,掌握信息动态,从“一旁看”到“一起干”,在实际参与中了解情况、找准问题,实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在( )
A.搭建学习培训平台,提升依法执政能力水平
B.搭建知情明政平台,提高参政议政工作质效
C.搭建民主监督平台,展现参政议政担当作为
D.搭建政治协商平台,巩固多党合作政治基础
[研究收获之易错提醒] 注意《政治与法治》中的一字之差的概念
(1)执政(主体是中国共产党)、参政(主体是各民主党派或人民政协)、行政(主体是政府)。
(2)公民和人民,前者包括人民和敌人,只有人民才是国家的主人。
(3)立法、执法、司法、守法作为依法治国的不同环节或要求,其主体或指向也不能混淆。
以主观题的形式,考查我国政治制度或社会治理的知识
[例6] [2024·湖南卷,17(2),8分]阅读材料,完成下列要求。
近年来,湖南以乡村治理为载体,大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式,组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组,实现“家家党员联,户户见党员”,消除基层治理盲区;立足民族融合聚居的实际,充分尊重各民族风俗习惯,完善民族自治共治,促进民族团结、乡村发展;通过集体议事、共建共治等方式,实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变;积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程,培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷,加强法治宣传工作。2023年,该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。
第一步:细化剖析设问,根据主题指向——调动相关知识
主题分析
调动知识
起点:分析该地“和美湘村”建设中的举措的示范价值
“和美”指向乡村建设中的和谐有序等,如共治共享、团结、维护村民利益等;要结合材料的具体举措进行分析
落点:分析对乡村治理的示范价值
村民自治等基层群众自治的知识、基层社会治理的知识
第二步:细化分析材料,找准信息指向——调动相关知识
材料信息
调动知识
推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式,组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组
发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,创新基层治理形式
立足民族融合聚居的实际,充分尊重各民族风俗习惯,完善民族自治共治,促进民族团结、乡村发展
贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度,处理好民族关系
通过集体议事、共建共治等方式,实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变
推进基层协商民主,拓宽农民参与乡村治理的渠道
积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程,培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷,加强法治宣传工作
加强法治宣传力度,增强法治意识,提升乡村治理法治化水平
第三步:组织答案
[自我答题]
[研究深化之真题变式] 如果设问改为“结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析该地‘和美湘村’建设是如何发挥中国特色社会主义制度优势的”,应如何回答?
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专题七 人民当家作主
核心点1 国家政治制度的基本理论
[易错重组·实现误区清零]
1.提示:× 国体决定政体,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素。
2.提示:× 在总统制国家,总统由选民直接选举或间接选举产生,不是由议会多数党领袖担任。
3.提示:× 国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
4.提示:× 我国的政权组织形式是人民代表大会制度,单一制是我国的国家结构形式,两个形式不能混淆。
5.提示:√ 香港作为特别行政区,享有高度自治权;但作为单一制国家下的地方行政区域,我国中央对其具有全面管治权。
6.提示:× 贯彻总体国家安全观必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本。
[典题再研]
[例1] C [“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体,“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体,国体决定政体,政体服务于国体,即服务于统治阶级根本利益,C符合题意。A项反映的是国家的产生,不符合题意。B项反映的是政体受到多种因素的影响,不符合题意。D项反映利益集团的局限性,不符合题意。]
[例2] D [在资本主义国家,政党代表的是资产阶级的利益,并非维护民众和社会的公共利益,①错误。资本主义选举是资产阶级维护统治的工具,本质上无法调和阶级矛盾,②错误。“竞选中出现政党相互攻击抹黑”体现了政党组织的竞选竞争;“利益集团对政治决策的过度干预”体现了利益集团助选等行为对选举的影响,③正确。“民众对资本主义选举制度深感失望”以及选举中出现的各种乱象,如政党相互攻击抹黑、政客丑闻、利益集团过度干预等,可以看出资本主义国家选举制度在运行中出现了诸多问题,其困境逐渐显现,④正确。]
[例3] B [由材料中“联邦议会”“州政府”和“联邦政府”可以推知,A国在国家结构形式上采用的是复合制,①正确。不论是两党制还是多党制,都是为了维护统治阶级的利益,②说法错误。工党在A国大选中获得联邦议会多数席位,获得总督任命后,工党党首成为新一任总理,表明该国是君主立宪制国家,在实际运行中与民主共和制大体相同,③正确。国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素,④说法错误。]
[例4] D [增加内地赴港澳“个人游”城市,主要影响的是内地居民赴港澳旅游的情况,与港澳特区企业在内地的投资收益并无直接关联,也未涉及港澳特区人员赴内地旅游便利性的内容,①③排除。越来越多的内地居民赴港澳“个人游”,加强了内地与港澳特区之间的人员往来和交流。这种交流有助于港澳特区更好地了解国家的发展战略和政策,促进港澳特区在经济、文化、社会等各方面与内地融合,从而融入国家发展大局,②正确。内地赴港澳“个人游”城市的增加,会使更多内地居民前往港澳旅游,这将带动港澳特区的旅游业、零售业、餐饮业等相关产业的发展,促进港澳特区经济社会发展,④正确。]
核心点2 我国的国体与政体
[易错重组·实现误区清零]
1.提示:× 公民权利是法定的,不能随意扩大或缩小。
2.提示:× 全国人大常委会可以行使宪法规定的立法权,但不是最高立法权,行使最高立法权的只能是全国人民代表大会。
3.提示:× 县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生,全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生。
4.提示:× 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式,人民代表大会才是我国的国家权力机关。
5.提示:× 政府由人大产生,对人大负责,受人大监督。
6.提示:× 我国是代议制国家,人民间接行使国家权力。
[典题再研]
[例1] C [某市在立法过程中,通过广泛动员、搭建平台、汇集意见、及时反馈等环节,形成了全过程人民民主的闭环。可见,该市开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径,C正确。人民可以参与民主决策,但是没有决策权,A错误。我国基层自治组织是村委会和居委会,因此“创新基层自治组织”说法错误,且材料强调的是开展立法协商,不涉及基层自治, B排除。材料强调的是立法协商,不涉及完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系,D排除。]
[例2] B [我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法,这是国家切实履行维护国家稳定的职能的表现,需要统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险,①④入选。必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本,②不选。我国坚持独立自主的和平外交政策,坚持总体国家安全观,不能加强境外执法,③不选。]
[例3] A [区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制,这说明该区人大推进工作制度创新,践行全过程人民民主,①正确。邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事,体现了该区人大畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决,②正确。人大代表没有决策权,③说法错误。应该是人大监督职能部门,而不是相互监督,④说法错误。]
[例4] A [人大组建“流动茶馆”意在通过人大代表联系群众听取对立法草案的意见,可激发基层群众参与立法的热情,也丰富了人大代表联系群众的形式,①③符合题意。公民权利由宪法相关法律明确规定,“扩大了基层群众参与立法的权利”表述错误,②排除。材料中组建“流动茶馆”并非加强人大代表履职能力建设的举措,④不符合题意。]
[例5] 经验:①创新制度载体,延伸民主链条。创设街道议政会制度,吸纳人大代表、居民及企事业单位代表多元主体参与,推动人民代表大会制度向基层延伸,夯实基层民主制度基础。②全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,该市构建“点单—选单—验单”闭环流程,形成“征集—决策—执行—反馈”完整链条,实现过程民主与成果民主有机衔接 。③聚焦民生痛点,落实实质民主,以解决实际民生问题为导向,确保民主成果惠及群众,践行以人民为中心的发展思想,体现民主的真实性与管用性 。
价值:①丰富了全过程人民民主实践,街道议政会制度延伸人大制度,拓宽基层民主参与渠道,让人民在治理中“看得见、用得上”民主,彰显社会主义民主广泛性、真实性。②群众监督+“回头看”机制,倒逼政府提升执行力,推动民生实事落地,增强政府公信力与群众获得感,有利于推进基层治理体系和治理能力现代化。③保障全流程参与,实现过程民主与成果民主统一,体现全过程人民民主是最管用的民主。④街道议政会“上接党委、下联群众”,对接党的政策与群众需求,凝聚共识,彰显民主实质,提升群众满意度,厚植执政为民基础。
核心点3 我国的基本政治制度
[易错重组·实现误区清零]
1.提示:× 中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。“共同行使领导权”说法错误。
2.提示:× 人民政协不是我国的国家权力机关,国家权力机关是人民代表大会。
3.提示:× 党和国家的政策优惠有利于民族地区的繁荣发展,但不是决定因素。
4.提示:× 各级政府对宗教事务都应履行管理职责,任何公民都应遵守宗教事务条例。
5.提示:× 基层群众自治不属于基层行政管理体制。
[典题再研]
[例1] A [深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的内在关系,让非遗深嵌于当地各族人民现代生活,营造出传承中华文明的浓厚社会氛围,有利于增强当地各族群众对中华文化的认同,铸牢中华民族共同体意识,①③符合题意。材料聚焦于非遗保护与文化传承,并未直接涉及对当地少数民族的合法权利和利益的保障措施,且当地各族人民不仅仅指当地少数民族,②不选。材料强调非遗文化的传承和保护,与我国民族区域自治制度优势无直接关系,④不选。]
[例2] C [大一统理念有利于实现国家统一和民族团结,但不能清除我国各民族文化之间的差异,各民族文化之间的差异是客观存在的,①错误。通观中国历史,中华民族始终追求团结统一,并把这看作是“天地之常经,古今之通义”。这说明大一统的历史传统是中华文明突出的统一性的表现,②正确。这种团结统一的思想既一脉相承,又不断发展,在历史的长河中逐渐成为各民族的共识。这说明大一统奠定了中华民族共同体多元一体的基本格局,③正确。中华人民共和国成立后,我国形成了新型民族关系,始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,且材料没有体现平等和繁荣,④排除。]
[例3] B [材料反映的是政协履行职能,不涉及立法问题,也就无法得出“增强了立法的民主性”的结论,A排除。某市政协多举措推进提案工作提质增效,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办,该市政协这些措施适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求,B符合题意。材料反映的是政协提高提案质量,而不是反映民主管理,C排除。人民享有的民主权利是法定的,该市政协的措施不能保障人民享有更多民主权利,D错误。]
[例4] A [“新业态发展到哪里,党的组织和服务工作就推进到哪里”发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,①正确。材料强调的是基层党组织的作用,而不是强调我国基层群众自治制度的显著特点(群众性、自治性、基层性),②排除。党建联盟为新就业群体提供各种暖心服务,并聘请他们担任红色物业监督员、社区兼职网格员,新就业群体在感受温暖、承担责任的过程中真正融入了社区,这推动了共建共治共享社会治理共同体的建设,③正确。材料不涉及群众的民主监督和民主决策,也就不能说明“提升了群众参与民主监督和民主决策的能力”,④排除。]
[例5] B [材料未体现搭建学习培训平台,且依法执政的主体是中国共产党,而不是民主党派,A排除。材料强调的是让民主党派及时了解党委政府决策部署以更好地参政议政,侧重参政议政环节,而不是民主监督环节,B正确,C不符合题意。材料中这种做法的目的是提高工作质效,而不是巩固多党合作政治基础,D排除。]
[例6] ①发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,创新基层治理形式,提升乡村治理效能。②从实际出发,坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,处理好民族关系,促进民族平等团结,推动民族地区发展。③推进基层协商民主,拓宽农民参与乡村治理的渠道,让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。④加强法治宣传力度,增强基层社会的法治意识,破解乡村治理难题,提升乡村治理法治化水平。
[研究深化之真题变式] 提示:发挥中国共产党领导这一中国特色社会主义制度的最大优势,保证建设的正确方向;发挥民族区域自治制度和基层群众自治制度的优势,调动人民群众的积极性,提高社会治理效能;发挥依法治国的优势,通过普法等举措为建设提供法治保障。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
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