内容正文:
[课程标准] 1.以某流域为例,说明流域内部协作开发水资源、保护环境的意义。2.结合“一带一路”建设,说明国际合作的重要意义。
[基本概念] 协调发展;流域、流域协作;“一带一路”、国际合作。
[基本原理] 流域的协同发展;国际合作发展的重要意义。
[体系架构]
课时63 区域协调发展的内涵与意义
1.区域协调发展的内涵
(1)内涵
①缩小地区发展差异,实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高。
②实现地区间的合理分工,充分发挥各地区的比较优势。
③促进生产要素有序流动,消除地区壁垒。
④实现可持续发展,降低开发的资源环境代价。
(2)具体做法
做法
目标
区域内部统筹
区域内部各生产要素和利益群体,进行目标和行动间的协同
实现区域经济、社会和生态的协调发展
区域之间协作
依托资源互补、产业关联和文化相通等,促进生产要素在区域间流动
扩大分工协作,实现共同发展
关系
区域协调发展是区域内部统筹与区域之间的协作统一
特别提醒 列举我国的区域协调发展实例
西部大开发、振兴东北地区老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展、京津冀协同发展、长江经济带高质量发展、“一带一路”建设等。
2.区域协调发展的意义
(1)有利于增进社会公平,提高各地区人民的生活质量。
(2)有利于提高资源的空间配置效率,促进区域分工合理化。
(3)有利于形成新的经济增长动力,促进区域水平的整体提高。
(4)有利于促进社会经济活动与资源环境承载力的协调,实现人与自然和谐发展。
1.区域协调发展主要方式的分析思路
(1)区际联系的主要方式
①基础设施建设:主要指区际交通运输、通信等基础设施的建设。可从影响交通运输等基础设施建设的区位因素方面入手分析。
②资源跨区域调配:主要从资源分布与消费的区域差异方面分析其调配的必要性。
③产业转移:主要从产业升级的要求、产业布局的区位因素变化两方面分析产业转移的原因。
(2)明确区际联系产生的影响
2.案例——京津冀地区协同发展
(1)地理背景:地缘相接、地域一体、交往半径相宜;人缘相亲、文化一脉;资源、人才、技术、资金等优势互补;交通便利;政策支持;大都市辐射作用等。
(2)重点领域:产业协作分工;优化城市布局和空间结构;加强生态环境保护合作;构建现代化交通网络系统;加快推进市场一体化进程。
(3)具体措施:积极、稳妥、有序地疏解北京非首都功能;以高起点、高规划、高标准,规划和建设雄安新区;高质量推进北京城市副中心规划建设;以打赢蓝天保卫战为重点,加强生态环境保护;以交通一体化为重点,强化基础设施互联互通。
(4)京津冀地区的发展定位
(5)意义
范围
意义
区域内部
①有助于疏散北京非首都功能,根治“大城市病”;②改变京津冀三地的产业格局,给相对落后的河北、天津两地带来巨大的发展空间;③有助于大气环境治理,改进区域生态环境;④开启了三地功能互补、错位发展、相辅相成的新征程
区域整体
①打造新的首都经济圈,推动区域发展体制机制创新;②探索完善城市群布局和形态,为优化开发区域发展提供示范和样板;③有助于构建创新型区域经济体,打造具有国际竞争力的经济增长极;④有助于整合区域优势资源,打造具有国际竞争力的多层次产业集群;⑤探索生态文明建设有效路径,促进人口、经济、资源、环境相协调;⑥实现京津冀优势互补,促进环渤海经济圈发展,带动北方腹地发展,促进全国区域协调发展,提升国家形象和国际竞争力
(浙江选考)2018年9月,浙江省结对帮扶的青海省海西州率先实现整体脱贫。浙江省与海西州扶贫协作是我国东西部互利共赢之举。完成1~2题。
1.浙江省与海西州扶贫协作的合理措施有( )
①电商直播,销售海西农产品到浙江 ②生态移民,助力海西农民迁居至浙江 ③区域合作,选派浙江人才支援海西 ④招商引资,搬迁浙江IT企业扎根海西
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.我国西部许多农村贫困地区的环境承载力较低,主要体现在( )
A.人口密度大 B.经济规模小
C.土地生产力低 D.生产技术水平低
[关键信息点拨]
浙江省是东部沿海地区经济发达省份,科技力量雄厚,可以为青海省提供资金、技术、人才的支持;浙江省人口稠密,经济发达,可以为青海省农产品提供广阔的市场。
青海省海西州位于西部内陆地区,经济发展缓慢。基础设施、工业基础、技术水平落后,不适宜发展高科技产业。
区域协作包括区域内部的统筹发展,也包括区域之间的协作。内部统筹发展要求根据区域自身的区位特点因地制宜地实现经济、社会和生态的协调发展。青海省虽然发展的区位条件较差,但与东部地区相比也有比较优势,如常年低温的气候资源有利于夏季发展东部地区不能发展的夏凉菜种植,为东部地区提供反季节蔬菜。区域之间的协作要求青海省与浙江省之间发挥各自优势,通过优势资源的互补进行产业关联,浙江省为青海省提供技术、资金等优势生产要素帮助青海省种植夏凉菜,分工协作,共同发展,而不是简单的通过搬迁的方式实现海西州“脱贫”。
环境承载力是从生态角度看一个区域可以养活的最大人口数,最基本的就是土地可以有多少生物量的产出,直观表现就是土地的生产力高低。
答案 1.A 2.C
解析 第1题,浙江省经济发达,人口众多,市场广阔,通过电商直播为海西农产品找到销路,利于提高海西农民收入,①正确。浙江人多地少,两地距离远,生活习惯、文化风俗差异大,不适合将海西农民迁居至浙江,②错误。青海地处西部内陆,科技教育落后,缺乏人才,浙江科技教育发达,科技人才丰富,选派浙江人才到海西,有利于当地经济发展,③正确。IT产业为高新技术产业,对技术、人才等要求高,而海西州科技落后,缺少科技人才,IT产业发展条件相对较差,④错误。选A。第2题,我国西部地区山地、高原广布,干旱、高寒等气候区面积大,自然条件较差,生态环境脆弱,土地生产力低下,农牧业产出少,造成环境承载力小,C正确。当地人口密度小,A错误。经济规模小和生产技术水平低受多种因素影响,不能体现环境承载力低,B、D错误。
考向1 通过“区域的协调发展”考查“区域认知”
(2023·江西赣州安远一中开学考)改革开放以来,福建城镇化经历了一个起点低、速度快的发展历程。城镇常住人口从1978年336万人猛增到2021年的2 895.3万人,城镇化率从13.7%提高到69.7%。在加快推进城镇化进程中,仍存在一些必须高度重视并着力解决的深层次矛盾和问题。读“福建省城镇体系规划(2010~2030)图”,完成1~3题。
1.为促进区域的协调发展,福建省应重点建设的都市区是( )
A.漳州都市区 B.三明都市区
C.泉州都市区 D.莆田都市区
2.福建省下列地区中自然景观多样性最丰富的是( )
A.平潭综合实验区 B.龙岩产业集中区
C.武夷新区 D.古雷—南太武新区
3.厦漳泉大都市区建设对厦门城市发展的意义不包括( )
A.应对国内区域经济竞争
B.全面推动厦门基础设施建设
C.强化厦门在国家战略中的地位
D.根本解决市区的环境污染问题
答案 1.B 2.C 3.D
解析 第1题,从四个选项看,三明都市区位于福建省的中西部,其他三个都市区都位于该省东部沿海地区,从平衡全省经济发展以及城市建设方面考虑,都应该重点发展三明都市区,B正确。第2题,武夷新区内拥有武夷山国家级自然保护区,自然景观多样性最丰富,其他地区人口密集,人类对自然环境破坏严重,选C。第3题,厦漳泉大都市区建设对厦门城市发展具有重要的意义,但是它不能从根本上解决厦门市区的环境污染问题,D正确;其他选项均属于厦漳泉大都市区建设对厦门城市发展的积极影响,不符合题意。
考向2 通过“城镇均衡发展”考查“综合思维”
(2024·广东广州模拟)米兰是意大利的经济中心,与周边城镇的均衡发展既避免了大城市病的出现,又避免了小城镇活力不足的问题。下图示意米兰城市群的主要产业。完成4~5题。
4.米兰城市群实现均衡发展主要是因为( )
A.信息技术水平高
B.城市间产业差异化发展
C.米兰辐射能力弱
D.城市间河流运输较便利
5.为了继续保持小城镇的经济活力应该( )
A.加强小城镇之间的竞争
B.发展与米兰相同的产业
C.一镇一主业及分工细化
D.推动企业兼并和集团化
答案 4.B 5.C
解析 第4题,米兰城市群中的各城市发展的产业类型有差异,因此能够实现城市间产业差异化发展,避免恶性竞争,实现整个城市群的均衡发展,B正确;米兰是意大利的经济中心,辐射能力强,C错误;信息技术水平高和城市间交通运输较便利,有利于实现均衡发展,但并不是该城市群实现均衡发展的主要原因,A、D错误。第5题,为了继续保持小城镇的经济活力,需要保持差异化发展的策略,实现一镇一主业及分工细化,C正确;盲目加强小城镇间的竞争、发展与米兰相同的产业会导致恶性竞争出现,降低经济活力,A、B错误;推动企业兼并和集团化会导致大企业挤压小企业,会抑制经济活力,D错误。
课时精练
(2023·河南南阳阶段考)淄博,简称“淄”,齐国故都,山东省辖地级市,国务院批复确定的山东区域性中心城市、现代工业城市、重要的石油化工基地。2023年以来,由于大学生的带动和市民真诚的参与,“淄博烧烤”火爆全国,已经成为淄博的新名片。下图示意淄博地理位置。据此完成1~2题。
1.淄博作为区域性中心城市,其在区域发展中起到的主要作用是( )
A.缓解济南的住房压力 B.辐射带动周边地区发展
C.带动第三产业发展 D.成为济南的卫星城
2.“淄博烧烤”这张新名片,能够优先带动淄博发展的产业是( )
A.金融服务业 B.房地产行业
C.酒店和旅游业 D.快递和物流业
答案 1.B 2.C
解析 第1题,淄博作为区域性中心城市,其在区域发展中起到的主要作用是辐射带动周边地区发展,拉动本地区的快速发展,B正确;淄博不能缓解济南的住房压力,A错误;带动第三产业发展不是淄博作为区域性中心城市的主要作用,C错误;淄博是地级市,不是济南的卫星城,D错误。第2题,“淄博烧烤”这张新名片,火爆全国,吸引大量外来游客涌入淄博,直接带动该市酒店和旅游业的发展,C正确;大量外来游客涌入淄博,对淄博的金融服务业、房地产行业、快递和物流业带动作用不如酒店和旅游业明显,A、B、D错误。
(2023·安徽阜阳模拟)安徽省淮北市1960年因煤设市,经长期大规模开采后,2009年被认定为国家第二批资源枯竭型城市。2016年,淮北市正式确立了“中国碳谷·绿金淮北”的发展战略(见下图)。据此完成3~5题。
3.与长三角地区相比,淮北市建设“中国碳谷”的主要优势在于( )
A.煤炭资源丰富 B.土地价格低
C.工业基础雄厚 D.劳动力丰富
4.陶铝新材料技术源自上海,而产业化落在淮北。这一现象突出体现( )
①区域集聚性 ②区域差异性 ③区域生产性 ④区域开放性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.图中甲为( )
A.生态环境改善 B.升级服务设施
C.产业结构多元 D.缓解就业问题
答案 3.B 4.C 5.A
解析 第3题,与经济发达的长三角地区相比,淮北土地价格较低,B对;该市已被列入资源枯竭型城市,煤炭资源面临枯竭,A错;长三角地区和淮北市工业发展历史都较为悠久,工业基础雄厚,劳动力都较为丰富,C、D影响不大。第4题,针对同一产品,上海提供技术,淮北进行生产,这一现象突出体现区域差异性和开放性,体现大都市的辐射带动作用,②④对;区域集聚性强调“集中”,区域生产性是指某一区域的总体生产能力,它是区域经济之基础,能够反映区域经济的总体实力,排除①③。故选C。第5题,“中国碳谷”倾向产业结构优化,凸显绿色发展和“双碳”目标,“绿金淮北”强调的是生态环境改善。故选A。
依据国家区域发展规划,我国将依托黄金水道,推动长江经济带发展。读图,完成6~7题。
6.与长江三角洲地区相比,川渝地区重点发展的工业是( )
A.现代工业 B.资源型工业
C.技术型工业 D.服务型工业
7.长江三角洲地区与川渝地区的产业分工协作有利于( )
A.川渝地区产业转入长三角地区
B.促进长三角地区人才外迁
C.两地协调可持续发展
D.解决长三角地区能源短缺
答案 6.B 7.C
解析 第6题,读图可知,川渝地区的矿产资源和能源丰富,应结合地区优势重点发展资源型工业,B正确;与长三角地区相比,川渝地区现代工业、技术型工业和服务型工业均没有优势,A、C、D错误。第7题,川渝地区和长江三角洲地区可以在工业和服务业方面进行互补和协作。具体来说,川渝地区可以向长江三角洲地区提供丰富的矿产资源、工业产品,并接受长江三角洲地区的产业转移。而长江三角洲地区可以向川渝地区提供资金、技术、信息等,并且将部分产业转移到川渝地区,双方在产业方面的互补性可以形成联动效应,从而实现两地经济的协调可持续发展,C正确。
8.(2024·云南丽江模拟)阅读图文材料,完成下列要求。(20分)
材料一 2021年黄河流域生态保护和高质量发展已上升为国家战略,城市群是黄河流域高质量发展的主要载体,发挥沿黄地区大中城市辐射带动作用,是促进全流域高质量发展的重要基础。
材料二 依托西安、宝鸡、天水等城市及横贯东西的交通线,国家设立关中—天水经济区,构建西北产业集聚带,该经济区战略区位重要,科技实力雄厚,产业基础扎实,文化积淀深厚。
材料三 下图为黄河流域主要城市分布和辐射范围示意图。
(1)说明沿黄地区城市发展质量和辐射能力的空间分布特点。(6分)
(2)简析“关中—天水”经济区对黄河中上游区域发展主要作用。(8分)
(3)从区域联系和协作角度,为黄河流域经济和生态高质量发展提出合理化建议。(6分)
答案 (1)总体上分布不均衡,呈现东强西弱。上游地区城市数量少,辐射能力弱;下游城市数量多且发展质量总体较高,辐射能力强,城市体系等级结构较为合理。
(2)“关中—天水”经济区经济实力较强,科技实力雄厚,工业基础好,文化积淀深厚,交通条件优越;设立经济区有利于吸引人才、资金、技术、产业等要素集聚,形成区域增长极;促进该区域产业结构优化升级,提高区域竞争力;进而加强辐射,带动黄河中上游地区经济发展,形成梯度分工合理、优势互补的区域经济格局。
(3)加强流域上、中、下游基础设施互联互通,促进人流、物流、信息流等便捷流动;立足比较优势,发挥大中城市的辐射引领作用,促进中上游地区有序承接产业转移;增强城市群之间发展协调性,避免同质化建设和低水平竞争;建立流域管理、协同机制,统一管理与开发;生态保护方面必须打破行政区划界线和壁垒,加强环境污染联防联控、建立上、下游生态补偿机制。
学科网(北京)股份有限公司
$