5.2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（活动探究课件）道德与法治新教材统编版八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，通过2026年两会“委员通道”情境及视频讨论导入，引导学生从历史沿革、宪法依据切入，逐步探究政协职能与制度优越性，构建完整知识脉络。 其亮点在于以模拟政协提案、“委员通道”采访等活动，结合宪法依据和中西制度对比，强化政治认同与法治观念，培养责任意识。采用情境教学和探究活动，帮助学生理解制度优势，教师可通过随堂训练和课后任务巩固教学效果。

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。团结和民主是中国人民政治协商会议的两大主题。中国人民政治协商会议全国委员会简称政协全国委员会或全国政协，是中国人民政治协商会议的全国性组织，由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界代表、台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特邀人士组成，每届任期五年，设主席、副主席若干人。中国人民政治协商会议全国委员会全体会议每年举行一次。 整册梳理 宪法 精神 公民 意识 国家 制度 国家 机构 核心导向 八年级下册 坚持 宪法至上 理解 权利义务 认识 国家制度 走近 国家机构 建设 法治中国 法治 精神 单元分析 第三单元 认识国家制度 第五课 我国的政治制度 5.1 人民代表大会制度 5.3 民族区域自治制度 5.2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 5.4 基层群众自治制度 单元目标：本单元以"我国国家制度"为主题，围绕人民当家作主这一社会主义民主政治的本质要求，系统介绍我国的政治制度与基本经济制度，引导同学们理解我国国家制度的由来，内涵，显著特点和优势。 第六课 我国的基本经济制度 6.1公有制为主体、多种所有制经济共同发展 6.3 社会主义市场经济体制 6.2 按劳分配为主体、多种分配方式并存 第五课 我国的政治制度 八年级下册道德与法治 第三单元 认识国家制度 5.2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1. 政治认同 ：通过了解两会期间各民主党派围绕"十五五"规划的建言献策，认同中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合中国国情的基本政治制度，增强制度自信。 2.法治观念：理解政协章程和宪法对政党制度的规定，明确政治协商、民主监督、参政议政的职能边界，树立法治意识。 3.责任意识：通过模拟政协委员撰写提案，感受政协委员"为国履职、为民尽责"的担当精神，培养参与公共生活的责任感。 4.科学精神：能够理性分析我国政党制度与西方多党制的区别，理解"协商民主"的独特优势。 核心素养目标 4 新课导入 观看视频，讨论交流： 我国的政党制度是什么？ 为什么说我国的政党制度是新型的政党制度？ 2026年的春天，2000多位全国政协委员齐聚人民大会堂。他们来自不同的党派、不同的界别，却为了同一个目标——为'十五五'开局凝聚智慧、汇聚力量。他们是谁？他们怎样为国家发展建言献策？今天，让我们走进人民政协，了解我国的新型政党制度！ 自学目 录 CONTENTS 我国政党制度的历史沿革和宪法依据？ 1 如何正确认识中国人民政治协商会议？ 3 我国政党制度有何优越性？ 4 中国共产党同各民主党派实行的基本方针是什么？ 2 6 探究活动一：历史回响——我国政党制度的由来与依据 建国前后的历史见证 政治抉择的关键转折 2026年两会的”委员通道“ 《中华人民共和国宪法》序言中明确规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”，这是我国多党合作制度最核心的宪法依据‌ 我国政党制度的发展历程 生活观察 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》在“‘十四五’时期经济社会发展指导方针和主要目标”中提出，“以推动高质量发展为主题”。 中国民主建国会中央提出，“要统筹数字经济技术创新的发展布局”。 中国民主同盟中央建议，“构建立体监测体系，实现水安全、水生态、水管理等信息的立体高效监测”。 中国国民党革命委员会中央建议，“要建立营商环境电子 评价系统，鼓励支持基层营商环境创新”。 中共中央提出“以推动高质量发展为主题”的建议，民主党派围绕这一建议积极建言献策，这体现了中国共产党和各民主党派之间是怎样的关系？ 探究活动一：历史回响——我国政党制度的由来与依据 1.我国政党制度的历史沿革和宪法依据? 课堂笔记 历史沿革：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有鲜明中国特色和显著政治优势。 宪法依据：1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。 ① ② 名称（简称） 成立时间 主要组成人员 中国国民党革命委员会 （民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士 中国民主同盟（民盟） 1941年 文化教育以及相关的科学技术领域高、中级知识分子 中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士以及相关的专家学者 中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版传媒以及相关的科学技术领域高、中级知识分子 中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境以及相关的科学技术、教育领域高、中级知识分子 中国致公党 1925年 归侨和侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士 九三学社 1946年 科学技术以及相关的高等教育、医药卫生领域高、中级知识分子 台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 居住在祖国大陆的台湾省人士以及从事台湾问题研究的高、中级知识分子 我国民主党派概况 2026年3月4日下午，全国政协十四届四次会议举行首场“委员通道”集体采访活动。中国农业科学院院长黄三文、中国科学技术大学常务副校长潘建伟、江苏省常州市副市长蒋鹏举、中国经济体制改革研究会会长郭兰峰、新疆艺术学院院长木亚赛尔·托乎提、宁德时代新能源科技股份公司董事长曾毓群、大连海事大学航海学院教授李颖、中国移动集团公司原董事长杨杰、中国登山协会副主席王勇峰等9位全国政协委员与媒体记者面对面交流，围绕粮食安全、科技创新、高质量发展、海洋运输等社会关注热点，分享履职思考、传递民生期盼。 人民政协围绕国家重大决策召开专题协商会，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 探究与分享 探究活动二：聚焦两会——政协的职能与运行 结合上述材料，谈谈人民政协在我国政治生活中发挥了什么作用。 凝心聚力谋发展 心系国是献良策 2、中国共产党同各民主党派实行的基本方针是什么？ 课堂笔记 长期共存、 互相监督、 肝胆相照、 荣辱与共。 　　一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告 　　二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十四届三次会议以来提案工作情况的报告 　　三、列席第十四届全国人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案 　　四、审议通过政协第十四届全国委员会第四次会议政治决议 　　五、审议通过政协第十四届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议 　　六、审议通过政协第十四届全国委员会第四次会议关于政协十四届三次会议以来提案工作情况报告的决议 　　七、审议通过政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届四次会议提案审查情况的报告 第十四届全国委员会第四次会议议程 小组探究（3分钟）： 任务1：对比人大议程与政协议程，找出政协职能的不同之处。 任务2：注意第三条中的"列席"和"讨论"——为什么是"列席"人大？为什么是"讨论"而非"审议"？ 政协委员是列席人大会议，说明政协不是国家权力机关，不能代替人大作决定。 讨论政府工作报告，说明政协主要是提建议，而不是通过法律。 探究活动二：聚焦两会——政协的职能与运行 团结和民主 政治协商、民主监督和参政议政 作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。 3.中国人民政治协商会议（人民政协）？ 课堂笔记 性质 主题 职能 14 正确理解人民政协的三大职能 政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商 民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议 探究活动二：聚焦两会——政协的职能与运行 探究活动三：建言献策——政协委员如何履职 科技组 潘建伟委员 九三学社 量子科技持续保持国际领先，把"卡点"转化为发展的"支点" 农业组 黄三文委员 无党派 粮食高位丰收的密码是农业科技，中国粮用上中国种 教育组 木亚赛尔·托乎提委员 文化艺术界 新疆从1所高校到66所，孩子在家门口上大学 社会福利组 李国华委员 民革 关注适老化改造，建议将长者食堂纳入"一刻钟生活圈" 科技组2 曾毓群委员 无党派 把中国产品、技术与标准推向全世界 教育组2 陈伟志委员 民革 建议构建中国特色科技教育体系，打通小学至高中课程壁垒 聆听委员声音：将教室模拟为2026年两会"委员通道"现场。屏幕显示："全国政协十四届四次会议首场'委员通道'集体采访活动 模拟采访：每组推选一名"委员"站在讲台（通道上），接受台下"记者"提问。 （1）"记者"问潘建伟委员："量子科技听起来很高深，对我们普通人有什么用？" （2）"记者"问木亚赛尔委员："新疆的学生现在最想学什么专业？" 探究活动三：建言献策——政协委员如何履职 模拟撰写提案：2026年两会期间，各民主党派提交了大量高质量提案。民革聚焦"三农"、祖统、能源；民进关注教育文化；农工党关注健康中国和人口发展. 任务发布：假设你是某界别政协委员，结合2026年社会热点（人工智能发展、中小学生心理健康、养老问题、就业等），撰写一份简易版"政协提案"。 填写"政协委员提案卡" 提案人 （填写小组及虚拟委员姓名、界别） 案由（标题） 关于 的提案 问题背景 我调研发现：________________ 具体建议 建议：1.____________2.____________ 思考：为什么同样的建议，在政协叫"提案"，在人大叫"议案"？政协委员的职责和义务是什么呢？ 政协提案是建议性质，人大议案具有法律约束力。 2025年，国务院各部门共承办全国政协提案4868件，采纳代表委员建议4900余条，出台政策措施2200余项。这就是"提"与"落"之间的中国式民主——每一条建议都在为国家发展注入智慧。 《中国人民政治协商会议章程》指出，中国人民在长期的革命、建设、改革进程中，结成了由中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。 每一个政协委员都是自己所在界别的代表性人物，是某个特定群体的社会成就与社会形象的模范，或者是履行社会责任、代言社会呼声的模范，这是他们之所以成为政协委员的基本依据，也是评价他们是否合格的基本依据。政协委员必须履行职责，这是毫无疑问的。政协委员的核心职责，就是保持界别代表性，保持在界别内的模范引领和民意代言。 探究活动三：建言献策——政协委员如何履职 探究活动四：比较与辨析——我国政党制度的优越性 比较维度 我国政党制度 西方多党制 政党关系 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 竞争关系、轮流执政 决策方式 协商民主——"有事好商量，众人的事情由众人商量" 票决民主——议会投票表决 利益代表 广泛代表各界别利益（科技、农业、教育、民族等） 主要代表党派利益 从2026年两会"委员通道"看，为什么潘建伟委员（九三学社）能谈量子科技？木亚赛尔委员（文化艺术界）能谈新疆教育？这体现了政协的什么特点？ 西方议会常出现"否决政治"，而我国政协强调"凝聚共识"，哪种方式更能推动国家发展？ 凝聚共识：避免西方政党竞争造成的政治内耗 广泛代表：涵盖各党派、各界别、各民族、各阶层 促进和谐："石榴花开"的民族团结局面 高效决策：围绕"十五五"规划集智聚力，一张蓝图绘到底 新型政党 制度 人民角度 政党角度 决策角度 它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 我国的政党制度“新”在哪里？ 探究活动四：比较与辨析——我国政党制度的优越性 4.我国政党制度有何优越性？ 课堂笔记 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。 它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策； 有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐； ① ② ③ 有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。 ④ 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民主党派：参政党 政党制度 人民政协 政党制度优越性 职能 科学民主决策 维护社会稳定 推进和平统一…… 性质和主题 地位和基本内容 政党关系—友党合作关系 课堂小结 1.2026年3月4日，全国政协十四届四次会议开幕。全国政协主席王沪宁在报告中指出，要组织参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，为实现“十五五”良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。这表明（ ） ① 人民政协是中国人民爱国统一战线组织 ② 人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能 ③ 政协建议具有法律约束力，相关部门必须执行 ④ 中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 随堂训练 B ③错误：政协提案和建议不具有法律约束力，属于协商建议性质 2．2026年全国两会期间，全国政协委员、民建中央妇女委员会副主任孙洁提交了关于优化罕见病医保支付机制的提案，建议医保部门评估创新疗法的长期临床获益，逐步推动医保支付方式改革。这一事例体现了（ ） A. 政协委员通过行使提案权，直接参与国家立法 B. 各民主党派在政治上接受中国共产党的领导，组织上保持独立 C. 政协委员履行参政议政职能，为民生改善建言献策 D. 民主党派与中国共产党共同执政，共同决定国家大事 随堂训练 C D错误：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，不是共同执政。 A错误：政协委员没有“提案权”的说法，人大代表的才是“提案权”，政协委员提交的是“提案”，属建议性质 B表述本身正确，但与材料无关 3．2026年3月4日，全国政协十四届四次会议首场“委员通道”上，9位全国政协委员依次亮相。中国农业科学院院长黄三文委员回应粮食安全问题：“2025年我国粮食产量达1.43万亿斤，科技对农业增产贡献超过64%，中国粮、中国菜和中国肉都主要用上了中国种。”这一场景反映出（ ） ① 政协委员通过“委员通道”回应社会关切，展现履职担当 ② 人民政协是国家权力机关的重要组成部分 ③ 政协委员来自不同界别，能够反映各方面的意见建议 ④ 我国政党制度具有广泛代表性和巨大优越性 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 随堂训练 C ②错误：人民政协是爱国统一战线组织，不是国家权力机关，全国人大才是国家权力机关 4．2026年3月9日，全国政协十四届四次会议闭幕。据统计，本次会议共收到提案5992件，经审查立案5061件，办复率达99.9%。提案内容涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五大领域，涉及新质生产力发展、民生保障、生态环境治理等多个方面。这充分证明了（ ） A. 人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能成效显著 B. 政协提案具有法律效力，政府部门必须无条件执行 C. 人民政协是我国最高国家权力机关 D. 政协委员直接行使管理国家事务的权力 随堂训练 A D错误：政协委员不直接行使国家权力，而是通过建言献策发挥作用。 C错误：全国人大是最高国家权力机关，政协不是国家机关； B错误：政协提案不具有法律效力，属建议性质；  课后任务： 请同学们回家后，向家人讲述一位2026年两会"委员通道"上的人物故事（如潘建伟委员、黄三文委员等），并用本节课的知识点，向家人解释"为什么说政协是'人才库'和'智囊团'"。 感谢 大家的观看！ 28 $三分钟读懂正邪年都过了，春天还远吗？春天到了，两会还远吗？两会我知道，不就是一群明星大腕们在大会堂开会吗？打住。两会可不是这么简单。我们常说的两会，是指全国人民代表大会和中国人民政治协商会议这两场会每年3月都会在北京召开全体会议，简称两会，除了涉及换届选举的会期稍微长点，一般时间都是10至12天。那你说的中国人民政治协商会议就是政协吗？准确说，中国人民政治协商会议简称人民政协，官方5句话概括，它是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。好深奥，那政协到底管啥事儿？政协可不是权力机关，它主要通过协商发挥作用，这种作用不靠说了算，而靠说得对。那政协咋来的这得从1949年说起。当年的9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重举行。这次会议代行全国人大的职权，宣告了中华人民共和国的成立。还有件事儿，很多人可能不知道毛主席震撼世界的那句话，中国人从此站起来了，就是在这次会上说的。原来毛主席这句话是在政协说的呀，我还以为是在天安门城楼。上说的呢。小白。管谁叫小白呢。说你是小白还别不服气。你知道国旗国歌哪儿确立的吗？北平啥时候改为北京？公元纪年啥时候开始通用的？这些大事儿都源自。这场会。政协这么重要，里面都是大官。这我又要纠正你了，包括你刚才说的什么明星大腕都不对。应该说政协里有很多各行各业的C位，你看看他的组成。中国共产党。各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士。哇，这么多，很有一家亲的感觉啊。那政协委员又是怎么选出来的呢？政协委员不像人大代表，不是选举出来的，而是以协商、推荐方式产生的，经过提名、协商会议通过和公布，就可以享受为时五年政协委员的title了。那委员都干些啥呀？要做的是有一箩筐，不仅得参与我国大政方针的讨论，还要监督国家法律机关的运转。时不时就社会热点开会协商，提点小建议。有的小建议，委员们会在认真调研后写下来提交。他们有个官方称号叫做提案。看来政协委员还挺忙，两会开完工作没完全年无休啊。哎我还有个问题，政协的提案跟人大的议案是一回事儿吗？当然不是。议案一般只在大会期间提出，且一经通过就具有法律效力。而提案可以随时提出，但并不具有法律效力。不过，提案交办后有个小原则，要求件件有着落，事事有回应。反正就是不管好坏，你都得给我个信儿。原来正邪是这样的呀。还有更多小知识、小故事呢，下次再接着讲给你听吧。 null又是一年两会时间，3月3号在全国政协大会新闻发布会上，发言人郭卫民表示。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我们国家的一项基本政治制度，是由中国共产党领导下创立的，是中国共产党、中国人民、各民主党派和无党派人士一项伟大的政治创新、政治创造，是从中国土壤中生长起来的新型政党制度。作为中国人民爱国统一战线的组织，政协也就是中国人民政治协商会议，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。在新中国成立前夕，时年28岁的中国共产党发布了五一口号，发出召开政治协商会议，成立民主联合政府的号召，得到各民主党派、无党派民主人士的热烈响应，由此奠定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基础。在这一新型政党制度中，中国共产党是执政党，其他民主党派是参政党。执政党与参政党之间坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针，双方是一种合作关系。七十余年来，中国共产党和各民主党派携手并进，中国每一步的行径背后都离不开人民政协的建言献策。会议提案、委员视察、专题调研、反映社情民意信息，促进祖国和平统一、开展对外交往，是政协委员开展工作的主要方式。近年来，全国政协和政府部门的互动越来越多一些。政协会议上，政协委员们甚至会抢麦提问政府部门负责人，促进了政务公开和社会监督的开放性和有效性。值得关注的是，政协建立了应用型智库和参政议政人才库，为高质量履职建言提供支撑。政协委员们还借助全国政协委员移动履职平台、APP等工具，开展网络议政、远程协商，拓展了民主协商新的方式。同时加强专门协商机构建设，凝聚各方的智慧和力量。以上这些鲜活案例，都突出展现了新时代人民政协的新方位、新使命，政协已经成为国家治理体系的重要组成部分。听了这些，你是不是对政协和百年中共的关系有了大概的了解？更多的信息请关注我们其他的报道。下载视频APPN种方式打开世界。