内容正文:
一次大胆的尝试,揭开了中国农村改革的序幕。同一时期,中国还打开了对外开放的大门,设立经济特区,调整对外政策,迈上了全新的发展道路。
改革与开放,究竟如何共同推动中国前行?今天,我们一起来学习第9课《改革开放的起步》。
视频导入
绝境求生——改革,从这里起步
新教材 八年级历史下册 第三单元 改革开放与中国特色社会主义的开创
2022年课标:了解家庭联产承包责任制的实行,理解农村改革的意义。了解城市经济体制改革的初步展开,认识改革的必要性。了解经济特区的建立,理解对外开放的重要性。了解这一时期中国外交政策的调整,认识其对改革开放的保障作用。
1.通过识读生死印、首张个体营业执照、经济特区历史图片等史料,实证改革开放起步阶段的具体举措与初期成就,培养论从史出、史证结合的实证能力。(史料实证、历史解释)
2.通过分析农村与城市经济体制改革的背景与成效,理解生产关系调整适应生产力发展的客观规律,认识改革开放是决定当代中国命运的关键一招,认识人民群众(如小岗村农民、章华妹)在历史创造中的首创精神。(唯物史观)
3.通过学习改革开放初期的探索历程与人民群众的首创精神,感悟“敢闯敢试”的改革精神,增强对中国特色社会主义道路的自信心,厚植爱党爱国的情怀。(家国情怀)
学习目标
3
改城市:经济体制改革初展开
贰
开国门:对外开放办经济特区
叁
壹
兴农村:家庭联产承包责任制
调外交:国家对外政策的优化
肆
兴农村:家庭联产承包责任制
壹
一 兴农村:家庭联产承包责任制
中国的改革为什么先从农村开始?
1.背景
①人民公社体制挫伤农民生产积极性。为了调动农民的生产积极性,促进农村经济发展。(目的)
材料一
男劳力上工带扑克,女劳力上工带纳鞋,
头遍哨子不买帐,
二遍哨子伸头望,
三遍哨子慢慢晃。
材料二 1978年,全国农村绝对贫困人口为2.5 亿,约占农业总人口的30.7%,未解决温饱问题。
——国务院新闻办《中国的农村扶贫开发》白皮书
②1978年,全国2.5亿人口没有解决温饱问题,农村的问题尤为突出,不改革没有出路。
一 兴农村:家庭联产承包责任制
2.试点
我们分田到户,每户户主签字盖章,如以后能干,每户保证完成每户的全年上交和公粮。不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成,我们干部作(坐)牢刹(杀)头也干(甘)心,大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。
1978年,安徽凤阳小岗村农民实行包干到户,自负盈亏。
说凤阳,道凤阳,凤阳本是个好地方。
自从出了个朱皇帝,十年倒有九年荒。大户人家卖骡马,小户人家卖儿郎。
我家没有儿郎卖,身背花鼓走四方。
《生死印——1978·安徽凤阳》
以家庭为单位
自负盈亏
保证国家的,留足集体的,剩下的是自己的
家庭联产承包责任制
一 兴农村:家庭联产承包责任制
表格数据反映安徽凤阳小岗村的变化是什么?为什么?
3.推广
凤阳小岗村 人口 粮食总产量 人均年口粮
1978年 110人 18户 6.05万斤 400斤
1979年 115人 20户 13.24万斤 800斤
1979年秋,小岗村的粮食产量比上年大幅度增加。
因为小岗村实行家庭联产承包责任制,农民有了生产自主权,生产积极性大大提高。
推广:在中共中央的支持和倡导下,以包产到户,包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制逐步推开,1983年在全国农村普遍实行。
农民领取联产承包责任制合同书
1984年中华人民
共和国成立35周年国庆游行时的标语“联产承包好””
一 兴农村:家庭联产承包责任制
结合下列的史料,归纳家庭联产承包责任制的历史意义。
4.意义
大包干后“上工一条龙,干活打呼噜”消失,村民天不亮下地,主动投劳投肥,责任心大增。 ——严俊昌、严宏昌、关友江等带头人访谈
全国粮食产量(单位:万吨)
年份 产量
1978 30477
1983 38728
1984 40731
小岗村首次大丰收・交公粮现场(新华社/小岗村大包干纪念馆藏)
①家庭联产承包责任制激发了农民的劳动热情,带来农村生产力的大解放,农业生产水平和农民收入均有很大提高。(经济)
一 兴农村:家庭联产承包责任制
结合下列的史料,归纳家庭联产承包责任制的历史意义。
4.意义
②随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展,乡镇企业异军突起,为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。(经济)
贵阳南明老干妈老厂,依托贵州本地丰富的辣椒资源,吸纳农村富余劳动力的乡镇农产品加工企业
河北省邢台市隆尧县莲子镇乡西范村华龙方便面厂(今麦郎前身),靠农村劳动力、本地小麦资源创办的乡镇农产品加工企业
1950-1952 1953-1956 1958-1978 1978-至今
土地改革
土地私有
土地公有
土地公有
土地公有
结合时间轴,梳理新中国成立之后农村生产关系的四次变革和调整。
5.拓展
一 兴农村:家庭联产承包责任制
农业合作化
人民公社化
家庭联产承包责任制
解放农村生产力,激发农民生产积极性,巩固人民政权。
实现农业社会主义改造,进一步解放和发展农村生产力。
违背生产力发展水平,挫伤农民生产积极性,阻碍农村经济发展。
解放农村生产力,调动农民生产积极性,推动农业农村大发展。
启示:生产关系的变革,必须适应生产力的发展水平。
一 兴农村:家庭联产承包责任制
材料二 1980年,四川广汉县向阳乡率先摘下人民公社的牌子,建立乡人民政府,开启全国农村政社分开、废除人民公社体制的先河,是农村政治体制改革的重要历史见证。
材料一 随着农村经济体制的改革,现行农村政社合一的体制,显然已经不能适应新的情况。当前的首要任务是改革农村人民公社制度,实行政社分开,建立乡政府。
——中共中央国务院《关于实行政社分开建立乡政府的通知》(1983年10月12日)
③由于家庭联产承包责任制的推广,全国农村全面进行政社分开,建立乡政府作为基层政权,人民公社制度不复存在。这是农村经济和政治体制的重大改革。(政治)
4.意义
结合下列的史料,归纳家庭联产承包责任制的历史意义。
改城市:经济体制改革初展开
贰
二 改城市:经济体制改革初展开
材料一 工人上班“磨洋工”,出工不出力,干多干少工资一样,干好干坏待遇相同。企业盈利上交,亏损国家补贴,没有竞争,没有压力,更没有动力。 ——《中国现代史资料选编・改革开放卷》
想一想:城市经济体制改革的必要性是什么?
1.背景
①企业员工积极性不高。
②(政企不分)企业缺乏自主权。
材料二 因为天气很热,工厂为采取降温的措施,打算买风扇、鼓风机,但是工厂没有自主权。要经过十一个政府部门的审批,要盖十一个图章,等最后的图章盖完,夏天已经过去了。
——卢洁《新中国故事》
二 改城市:经济体制改革初展开
①试点启动:管理方式的改革
2.改革内容
改革内容 改革前 改革后 作用
①管理方式
关于在京、津、沪三市的八个企业进行企业管理改革试点的通知
北京、天津、上海市革命委员会,国务院各有关部、委、直属机构:
根据党的十一届三中全会精神和中央工作会议关于经济体制改革的部署,为了改变现行经济管理体制中权力过分集中、企业缺乏经营管理自主权、“吃大锅饭”的状况,充分调动企业和职工的社会主义积极性,加快实现四个现代化,经国务院批准,决定在首都钢铁公司、北京清河毛纺厂、天津自行车厂、天津动力机厂、上海柴油机厂、上海汽轮机厂、上海彭浦机器厂、上海液压件厂八个企业,进行扩大企业经营管理自主权的改革试点。
一九七九年五月二十五日
企业没有自主权
扩大了企业的自主权
政企分开,企业拥有自主权
二 改城市:经济体制改革初展开
改革内容 改革前 改革后 作用
②分配制度 “吃大锅饭”,企业员工积极性不高。
企业的经济利益,职工的经济收入与经营成果联系。
打破“大锅饭”,实行联产计酬、多劳多得、上不封顶、下不保底,把职工收入与产量、质量、效益直接挂钩。
——《企业家的歌》(1983.4.26 浙江日报)
步鑫生在海盐衬衫总厂实行经济责任制,破除平均主义,把企业经营好坏同职工利益紧密联系起来。
——《人民日报》1983.11.16 头版《一个有独创精神的厂长》
②改革深化:分配制度的改革
2.改革内容
调动了企业和职工的积极性。
二 改城市:经济体制改革初展开
改革前 改革后 作用
在公有制占优势前提下,多种经济形式长期并存是战略决策;个体劳动者是社会主义劳动者;坚决改变歧视集体、个体经济的政策,代之以鼓励扶持。
——中共中央、国务院《关于广开门路,搞活经济,解决城镇就业问题的若干决定》
③所有制结构的改革
2.改革内容
1979年,为缓解就业压力,中共中央,国务院采取支持城镇集体经济和个体经济发展的方针,开始了以公有制经济为主体,多种经济形式并存的所有制结构改革。
1979年,北京待业青年和返乡知青参与创办“青年茶社”,专卖大碗茶
卖大碗茶的茶摊
单一公有制
以公有制为主体,多种经济形式并存
集体经济,个体经济有了新发展,还出现全民,集体和个体联营共同发展的新经济形式。
二 改城市:经济体制改革初展开
温州姑娘章华妹在自家门前支上桌子,卖起了纽扣等小百货,并在1980年领到了温州市工商行政管理局颁发的
个体工商业营业执照。这是改革开放以来全国第一张个体工商业营业执照。
改革开放后第一张个体工商业营业执照
③所有制结构的改革
2.改革内容
开国门:对外开放办经济特区
叁
三 开国门:对外开放办经济特区
1.起步
在改革推进的过程中,对外开放逐步展开。我国开始吸引和利用各种形式的外资,兴办中外合资经营企业和中外合作经营企业。
①我国首先在哪两个省兴办了哪些经济特区?为什么?
1980年,中央决定在广东,福建两省兴办深圳,珠海,汕头,厦门4个经济特区。
2.重大突破:
兴办经济特区
为什么我考虑深圳开放,因为它面对着香港;开放珠海,是因为它面对着澳门;开放厦门,因为它面对着台湾;开放汕头,因为它面对着东南亚。 ——邓小平
临近港澳台,靠近国际市场;
②地处沿海,交通便利;
③著名侨乡,有利于吸收外资.
三 开国门:对外开放办经济特区
②什么是经济特区?说说经济特区“特”在哪里?
2.重大突破:
兴办经济特区
材料2 《广东省经济特区条例》
第十三条:特区企业进口生产所必需的机器设备……免征进口税……
第十四条:特区对技术性较高、资金周转期较长的企业,给予特别优惠待遇。
第十八条:凡来往特区的外籍人员,出入境均简化手续,给予方便。
材料1 经济特区的管理,在坚持四项基本原则和不损害主权的条件下,可以采取与内地不同的体制和政策,特区主要是实行市场调节。
—《广东、福建两省会议纪要》
实行特殊的经济政策和经济管理体制;
允许外国企业或个人以及华侨,港澳同胞进行投资活动,并在进出口,减免税等方面提供优惠条件。
经济特区:就是划出一定范围,在对外经济活动中采取较国内其他地区更加开放的政策,吸引外部资金进行开发建设的特殊经济区域。(知识拓展)
“特”指的是特殊的经济政策,不是政治上的特殊,还是社会主义制度。
三 开国门:对外开放办经济特区
③特区成就
2.兴办经济特区
深圳、珠海这些昔日落后的边陲小镇建设成生机勃勃的现代化城市。
深圳的发展和经验证明,我们建立经济特区的政策是正确的。 —1984年邓小平给深圳特区的题词
对外开放前的深圳
小渔村
对外开放后的深圳
大都市
珠海经济特区
汕头经济特区
厦门经济特区
三 开国门:对外开放办经济特区
兴办经济特区
④精神:新时代我们要弘扬怎样的特区精神?
精神:敢闯敢试,敢为人先,埋头苦干的特区精神
拓荒牛雕塑
立于深圳市委大院
⑤结合所学知识,如何认识我国兴办经济特区这一决策?
地位:兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。
1979—1983年,两万基建工程兵南下深圳,以筚路蓝缕、埋头苦干将边陲小镇建成现代化新城。
——段亚兵《深圳拓荒人》
2.兴办经济特区
经济特区大规模建设工地场景
三 开国门:对外开放办经济特区
课后活动:1984年,邓小平视察深圳,珠海,厦门经济特区后说:“特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术,获得知识,学到管理,管理也是知识。特区成为开放的基地,不仅在经济方面,培养人才方面使我们得到好处,而且会扩大我国的对外影响。”
--《邓小平文选》
⑥作用:经济特区对改革开放和社会主义现代化建设起到哪些作用?
2.兴办经济特区
作用:经济特区是我国对外开放的前沿,有利于我国引进外资、先进技术和管理经验,发展外向型经济;有助于培养人才,为社会主义现代化建设服务。
调外交:国家对外政策的优化
肆
四 调外交:国家对外政策的优化
1.过程
结合时间轴,梳理改革开放后中国外交政策调整的主要过程。
1978年 1979年 1985年 1989年
中日签订中日和平友好条约
邓小平提出"和平与发展是当代世界的两大问题"的重要论断。
同中国建交国家达到137个。
美国承认只有一个中国,台湾是中国领土的一部分,承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。
中国继续高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜,坚定地站在和平力量的一边。在发展同世界各国友好关系方面取得重要进展。
调 整
20世纪80年代
国际形势发展变化
影响:一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成。
中美正式建立外交关系
四 调外交:国家对外政策的优化
2.认识
结合材料,谈谈你对我国外交政策调整的认识。
材料研读
中国主张世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等,坚决反对以大欺小,以富压贫,以强凌弱。各国的事应由各国人民自己去管,世界上的事应由各国协商解决,而不能由一两个超级大国说了算。中国自己决不称霸,也坚决反对来自任何方面和以任何形式出现的霸权主义。
——《关于第七个五年计划的报告》(1986年3月25日)
我国外交政策的调整,是基于“和平与发展”的时代判断,坚持独立自主、反对霸权主义,倡导国际关系民主化,奉行不称霸原则,为改革开放营造了良好外部环境,提升了中国的国际影响力。
课堂小结
改革开放的起步
家庭联产承包责任制
试点:
意义:
①激发农民的劳动热情,带来农村生产力大解放,农业生产水平和农民收入有很大提高。②乡镇企业异军突起,为农民致富和实现现代化开辟新路。③是农村经济和政治体制的重大改革。
经济体制改革初展开
对外开放办经济特区
管理方式的改革
分配制度的改革
所有制结构改革
敢闯敢试,敢为人先,埋头苦干
1980年:广东的深圳、珠海、汕头;福建的厦门
中日签订中日和平友好条约
国家对外政策的优化
1978年,安徽凤阳小岗村农民实行包干到户,自负盈亏。
经济特区:
特区精神:
地位:
推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大创举。
1978年:
1979年:
1985年:
1989年:
中美正式建立外交关系
邓小平提出"和平和发展是当代世界的两大问题"
同中国建交国家达到137个
1.对联“包干到户生产忙,喜看稻菽千层浪”的横批应为 ( )
A .翻身解放 B .对外开放
C .公私合营 D .联产承包
2.在城市经济体制改革之前,著名国营企业北京天桥百货商场的总经理只有10元钱的审批权,就连修个厕所都要向上级申请拨款。这表明该商场需要通过改革( )
A .实行分配制度“大锅饭” B .缩减企业的经营规模
C .扩大企业的经营自主权 D .获得更多的政府拨款
C
课堂演练
D
课堂演练
3.【2025·山东临沂·中考】“1980年8月26日,第五届全国人大常务委员会第十五次会议批准设置经济特区,并通过《广东省经济特区条例》,经济特区在中国正式诞生。”(来源:新华网,2020年08月26日)这里的“特”是指特殊的( )
A.生活方式 B.社会性质 C.思想观念 D.经济措施
4.【2025·广东广州·中考】1980年,广州市政府给商贩发放经营牌照;1981年,经市政府批准,广州市白云米面制品厂从日本引进了全国第一条快食面生产线成套设备。这表明广州( )
A.注重发展公私合营经济 B.超前规划现代城市空间布局
C.勇于进行改革开放探索 D.实行了家庭联产承包责任制
D
C
再见
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