内容正文:
——践行全过程人民民主,保障人民当家作主
循两会春风,探治理奥秘
汇报人:WPS
2026届高三政治二轮复习必修三《政治与法治》
情景导入:共赴春天的盛会
十四届全国人大四次会议
全国政协十四届四次会议
本次大会共收到人大代表226件议案,聚焦高质量发展与民生保障,政协委员也提交高质量提案:请同学们带着《政治与法治》的视角走进这些充满温度的议案提案。
多件议案呼吁修改《社会保险法》,制定《养老服务法》《新就业形态劳动者权益保障法》
目标导航
政治认同 梳理马克思主义国家观,强化中国特色社会主义政治制度认同,传递正确的国家观与民主观,为学生理解当代政治生活、参与政治实践奠定价值基础。解读我国人民当家作主的政治制度优势,理性分析现实中的政治问题。
学习目标
1.聚焦2026年全国两会和社会主义民主政治实践,紧扣“人民当家作主”本质,理解全过程人民民主;
2.构建“国体—根本政治制度—基本政治制度”思维体系;人民代表大会制度的优越性;我国的政党制度;民族区域自治和基层群众自治。
3.掌握答题规范的话术和思维范式,规范作答。
重
难点 重点:构建“国体—根本政治制度—基本政治制度”体系。
难点:理解全过程人民民主。
命题预测 以全过程人民民主为核心,串联人大、基层自治、政协、法治四大板块。
结合2026两会、“十五五”规划、基层治理案例,考察 制度优势和主体职能。
任务1
欢迎来到政治体系架构工坊:请补充我国发展民主政治,推动治理体系和治理能力现代化的制度体系。
具体核心问题:
中国式民主的鲜明特征
实施这样民主的根本原因?
怎样保障实现(国家职能和制度)?
中国式民主政治的意义和独特优势?
根本
中国式民主
践行全过程人民民主,保障人民当家作主
国家职能
制度保障
重要性
1.制度层面:完善了民主制度,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一
2.人民权利层面+国家/城市/基层社会治理(具体情境)
我国的国体:人民民主专政的本质是人民当家作主——本质特征
全过程人民民主:社会主义民主政治本质属性+中国式现代化本质要求
1.按阶级对象
①广大人民:充分发扬民主,尊重和保障人权
②极少数对人:实行专政,维护社会秩序,抵御侵略颠覆
2.按活动范围
对内
对外
①维护国家稳定(侧重专政)②促进社会发展
③维防御外来侵略,保卫国家安全
为什么
怎么践行保障
根本保证:党的领导
法治保障:全面依法治国
根本制度安排
基本政治制度
决定统领制约
1.人民代表大会制度
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
3.民族区域自治制度
4.基层群众自治制度
①内容——地位②基石及其组成人员
③基本功能④优越性
①内容②优越性“新”
③民主党派、政协性质、职能、要求
①原因②优越性
③内容及要求
①内容②村/居委会的性质和职权
③基层自治的具体形式④意义
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的民主+具体表现
全过程人民民主
是什么
怎么样
任务2 重难点突破
重点突破:从“十五五”规划出台看两会里的制度保障
(一)问计于民,集思广益:
1. 顶层引领与党内民主:党中央成立起草组,总书记亲自领导。2025年5月20日—6月20日,国家开展“我为‘十五五’规划献一策”网络征求意见,开设专栏,覆盖27个领域,累计收到网民建言311.3万条,梳理形成1500余条代表性建议。
2. 全国人大常委会围绕规划编制开展专题调研,代表通过联系群众、专题调研、走访企业,形成建议初稿。政协围绕规划定向协商,开展多轮调研与专题协商。
3. 2025年10—11月,国家发改委再启纲要草案征求意见。
(二)依法履职,民意落地:
两会期间政协委员围绕规划开展界别联组与小组讨论,向大会提交落实规划的意见建议,供决策参考 。人大代表审查“十五五”规划纲要草案 ;代表团全体会议与小组会议双线审议,提修改意见 ;财政经济委员会汇总审查意见 ;大会表决通过规划批准决议 。
(三)政府部门高效办理代表建议与委员提案,民有所呼、政有所应,切实解决群众急难愁盼问题。代表委会后续跟踪督办。
思考:1.“十五五”规划为什么要问计于民?
2.规划诞生的全过程体现了我国哪些制度优势?如何实现?
国家
产生
本质
本质属性
民主制国家
民主与专政的统一
中国
人民民主专政的社会主义国家
性质
(国体)
我国是社会主义国家,是否意味着全体中国公民都是国家的主人?
重点突破1 根本原因——国体及其本质
我国国体是人民民主专政,本质是人民当家作主,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征
②履行好国家职能——与国体相适应,社会主义现代化建设的可靠保障
维护国家稳定
促进社会发展
防御外来侵略保卫国家安全
要求:①坚持民主与专政的统一
依法打击危害社会主义制度的破坏活动,
打击……颠覆破坏、恐怖、分裂、极端活动,
打击……犯罪活动,维护国家安全和公共秩序。
在党的领导下,制定和执行正确的路线、方针、政策,组织开展社会主义建设
坚定维护国家的独立和主权,领土完整,各项安全和发展利益,国家尊严,提供有利的国际环境
重点突破2 坚持人民民主专政,实现人民当家作主
易混易错:国家职能履行的主体搭配?
党 村委会 政协 人大代表
重点突破3 制度保障:我国的根本政治制度和政党制度
人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位
内容
基本功能
优越性
共性
根本(政体)
按照民主集中制原则,由人民定期选出代表组成各级人民代表大会作为国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现人民民主专政的政权组织形式(政体)
将…党的路线方针政策,依照法定程序转化为国家意志——法律规范
①坚持党领导,保证依法有效治理②践行…民主,保障人民当家作主③贯彻…制,保证国家活力有序
④保障全面依法治国,工作法治化⑤维护国家统一、保障长治久安
基本……之一
①基本方针:……互相监督……
②首要前提和根本保证: (政治上领导)
③政党关系:……不是轮流执政
④根本活动准则:遵守宪法
“新”:代表、团结;通过制度化、程序化、规范化的安排集中意见建议,推动决策科学化民主化,提升国家治理效能。
与人民代表大会制度相适应,
有利于发展社会主义民主,
推进中国特色社会主义建设,
推进祖国和平统一大业
坚持3有机统一。
一、人大代表热点议案📝
低彩礼激励政策、储蓄型农村医保、提高农村养老保险水平、生育支持体系覆盖0-18岁、网络暴力监督、AI生成内容不可去除水印……
二、政协委员热点提案📝
夫妻育儿假、全民500元通用消费券、确立离线休息权、建议构建全链条老年人权益保障体系、开通维权绿色通道……
重点突破3 制度保障:我国的根本政治制度和政党制度
人民代表大会 人民政协
不同点 性质
职能
成员产生
权利
法律效力
相同点
国家权力机关(相应的国家职能)
立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表是由民主选举产生
审议权、表决权、提案权、质询权
A.会议期间,由人大代表团或代表联名提出议案,有法律约束力
B.通过听取审议报告、质询、检查工作等方式进行法律监督
爱国统一战线组织、重要机构、形式、组成部分
政治协商、民主监督、参政议政
政协委员是由协商推荐产生的
政协委员在人民政协的主要职能基础上,依法享有相应的政治权利
A.由参加政协的单位或个人提出提案,没有法律约束力(时间无限制)
B.政协监督是民主监督,其基本方式是批评和建议
①都是发扬社会主义民主的重要形式;反映社情民意
②都接受中国共产党的领导,都是国家治理体系的重要组成部分;
③都有助于党和国家决策的科学化民主化,协助国家机关改进工作,提高国家机关的工作效能。
★政协不是会议;不是国家机关,不履行国家职能,不能对国家事务进行决策;不是民主党派
公民的政治权利:选举权和被选举权、政治自由、监督权
易混易错1
最高立法权
最高决定权
最高任免权
最高监督权
审议权
表决权
提案权
质询权
审议政府工作报告
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
审议最高人民法院工作报告
审议最高人民检察院工作报告
审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案
审议并表决全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典(草案)》、《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》、《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》的议案
从十四届全国人大四次会议议程看人大和人大代表的权利
人民代表大会 人大代表
人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会 县以上人大代表由选民间接选举产生,县、乡人大代表由选民直接选举产生
国家权力机关≠立法机关 国家权力机关的组成人员
性质
地位
权利与
义务
全国人大在国家机构中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。
产生
立法权、决定权、任免权、监督权
①健全代表联络机制,坚持……
②应始终同与人民群众保持密切联系,通过多种形式和渠道听取和反映群众意见和要求
③应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
审议权、表决权、提案权、质询权
易混易错1
人大代表是人民利益的代言人,党和国家联系群众的桥梁。
14
★民主党派 ★人民政治协商会议
性质
地位
权利或
履职要求
爱国者的政治联盟
①参政权:参加国家政权,参与国家重要方针政策、领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行
②围绕国家中心工作,充分发挥人才智力和联系广泛优势,积极参政议、政建言献策。
中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,通力合作的亲密友党。
中国人民爱国统一战线的组织,中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构……
①围绕团结和民主的主题
②聚焦党和国家中心任务
③职能:(履职能力和水平)履行政治协商、民主监督、参政议政
④把协商民主贯穿……全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
易混易错2
最广泛
(全) 全链条、全方位、全覆盖
最真实
(过程) 完整的制度程序+保障:一根三基+民主集中制等全面、广泛、有机衔接的人民当家做主的制度体系
参与实践:通过多样、畅通、有序的民主渠道和途径有序参与政治生活(5个民主、5个权利)
最管用
(效果) 既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起。
是全体人民的民主(非全民民主)
重点突破4 回顾两会实践,中国式民主怎么样
全过程人民民主:社会主义民主政治的本质属性。
协商民主:社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
实现形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进
民主环节和流程民主选举、协商、决策、管理、监督的程序闭环、人民意愿和呼声经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策——全过程人民民主
1.(2025·湖北·高考真题)近年来,我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要( )
①切实履行维护国家稳定的职能
②以人民安全为根本,以政治安全为宗旨
③加强境外执法,共同应对全球安全挑战
④统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
真题演练
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2.(2025·浙江·高考真题)《农村集体经济组织法》于2024年6月28日由全国人大常委会审议通过,2025年5月1日起施行。该法是全国人大常委会贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和党中央决策部署,保障农村集体经济高质量发展的重要法律。该法的制定和实施( )
①实现了农村治理有法可依
②体现了全国人大常委会行使表决权
③是发挥人民代表大会制度基本功能的体现
④是国家通过立法巩固和完善农村基本经营制度的体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
真题演练
18
(2025·湖北·高考真题)2024年12月,云南省人大民族委员会召开立法协商会,邀请省人大代表、省政协委员等对《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例(草案)》提出修改完善意见,为续写好新时代民族团结誓词碑故事贡献智慧与力量。由此可知( )
①我国各民族共同创造了灿烂的中华文化
②立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构
③誓词碑文化的保护与传承有利于维护民族团结
④人大民族委员会具有研究、审议相关议案的职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
真题演练
(2025·陕晋青宁卷·高考真题)阅读材料,完成下列要求。
习近平指出,人民代表大会制度走过了不平凡的历程,已经牢牢扎根中国大地,深深融入中国特色社会主义伟大实践。
为充分发挥人大代表作用,某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系;开通“智慧人大”平台,将代表履职延伸到“线上”;加强与政务服务机关的工作联系,与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年,该地人大代表联络站共接待群众3000余人次,收集意见建议1400余件,协调解决群众急难愁盼问题389件。
人大代表联络站,“站”在人民之中,“联”在群众心里,成为人大代表联系群众的“连心桥”。
结合材料,运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识,分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中,‘联’在群众心里”的。
①坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,坚持以人民为中心,坚定制度自信,践行全过程人民民主,保障人民当家作主;
②健全人大代表联络机制,促进人大代表更好履职,深入人民群众,广泛听取意见,密切人大代表与人民群众的联系;
③拓宽联系渠道,加强工作协同,提高工作效率,帮助所在地方的人民政府等推进工作。
重点突破3 制度保障——政体/根本政治制度
①人民民主专政的本质是人民当家作主,人民是国家的主人。人大代表人民统一行使国家权力;各级人大/人大代表对人民负责,受人民监督。
②坚持民主集中制,人大是我国的国家权力机关,在同级国家机构中居于最高地位,“一府一委两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。
③人大履行职权(立法权-科学 民主 依法、决定权、任免权、监督权)。
④健全人大代表联络机制,丰富联系群众的内容和形式,拓宽联络渠道,更好发挥人大代表作用。
⑤人大代表由民主选举产生,是人民利益的代言人,要模范遵守宪法法律,为人民服务,自觉接受人民监督。依法行使权利(审议、表决、提案、质询);履行义务(坚持,践行,保持联系,忠实代表,履职尽责,听取反映)。
⑥人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。……
归纳:如何发挥人民代表大会制度优势?人大和人大代表做某事?
(为什么类:国体:与人民的关系+地位+职权+党+民主集中制+优越性/意义)
①政党制度:我国政党制度为人民政协发挥作用提供制度前提。(坚持中国共产党的领导,坚持宪法和法律为根本活动准则;要注意民主党派是否体现)
②政协性质:人民政协是爱国统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是发扬社会主义民主的重要实现形式,是国家治理的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。(人才智力)
③政协地位:是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构/协商民主是……特有形式和独特优势。聚焦……有利于决策科学化民主化,保障人民当家作主。
④政协职能:人民政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。(结合材料针对性作答:政协委员要就……深入调查研究,密切了解人民的意愿和要求。要就……提出意见建议、参政议政。要就……对有关部门进行民主监督。)
⑤优势:人民政协具有广泛的社会联系和人才智力优势;决策科学化民主化,推进2治现代化;反映民意,集思广益,凝聚共识,巩固思想基础
补充:智慧政协,通过现代信息技术,提升政协履职能力和效率;丰富协商议政内容和形式;提高政协委员履职能力和履职水平,坚持以人民为中心。
归纳提升:人民政协(政协委员)为什么做某事?/如何做某事?
政党制度的内容+性质+主题+职能+协商民主
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联系关于国家结构形式的知识,深度理解我国的民族区域自治
①我国民族格局的特点、要求?
多元一体是我国民族格局的最重要特点。大杂居、小聚居、交错居住。
以筑牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业。
②从我国的中央和地方的关系看,我国的国家结构形式属于何种类型?
单一制——中央集权型的单一制(但在普通地方、民族区域自治地方和特别行政区实施了不同程度的央地分权)
③我国处理中央和地方的关系坚持什么原则?
中央和地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。
④如何处理好主权和自治权的关系?
主权是国家统一不可分割的最高权力,对内具有最高性,对外具有独立性。自治地方的自治机关行使自治权的前提和基础是国家统一,以接受中央的统一领导为前提。我国的民族区域自治制度是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
是什么 含义 民族区域自治是在国家统一领导下(前提和基础),各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权
自治地方 分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。(不包括民族乡)它们都是中华人民共和国不可分割的部分(自治区由全国人大批准建置,其他由国务院)
自治机关 民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不包括司法、监察机关)
行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权【双重职权】
①一般国家机关职权:人大审议政府报告、政府打击违法犯罪行为,具有普遍性。
②自治权:如确定泼水节放假日期,具有特殊性(民族特色)。
核心内容 自治权。包括依法制定自治条例和单行条例、管理地方财政、自主地安排和管理地方性的经济建设事业、自主地管理本地方的科教文卫体事业,保护和整理民族的文化遗产,发展和繁荣民族文化
特点 以国家的集中统一领导为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。(民主集中制)
优越性 A.民族区域自治制度既保证了国家统一,又实现了各民族共同当家作主。
B.有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
C.有利于促进社会主义现代化事业的蓬勃发展。
实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
考点二:民族区域自治制度
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国家角度:
①坚持党的领导,发挥中国共产党总揽全局协调各方的领导核心作用,为巩固民族关系提供政治保证;
②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系;
③坚持和完善民族区域自治制度,保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,为少数民族地区发展提供制度保障;
④坚持以国家统一为前提和基础,坚定不移地维护国家尊严,维护祖国统一和安全;
⑤深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,铸牢中华民族共同体意识;以筑牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业。
⑥全面贯彻党的宗教工作基本方针——实行宗教信仰自由政策;依法管理宗教事务;坚持持独立自主自办的原则;积极引导宗教和社会主义社会相适应。
其它:(1)国家政策扶持,发达地区对口支援,民族地区自力更生
(2)人大制定和完善相关法律,为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。
(3)政府:坚持对人民负责的工作原则,切实履行管理和服务职能,统筹区域发展。
(4)政协:履行政治协商、参政议政和民主监督职能,为民族地区发展建言献策。
公民角度:增强中华民族共同体意识,自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务;
归纳:如何处理民族关系
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1.含义:人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地区内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。(注:不能说丰富或创新基层自治组织形式;但可说:推动基层治理实践方式/活动形式/路径和手段创新)
考点三:基层群众自治制度
内容 原因 方式/要求
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
村委会和居委会按照法律规定均由本居住地村民或居民选举产生
①农村村委会成员的产生采取村民直接选举产生;
②城市社区居委会,居民直接选举,选举程序更加规范
城乡基层公共事务千头万绪,应该也必须由众人商量着办
只有本着有序参与的原则,让居民或村民合理表达意见和建议,求同存异,才能找出解决问题的好方案,促成基层社会和谐
①凡关系村民公共利益的事项都由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定
②社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行
①通过一定的程序,授权给基层群众自治组织来进行
②依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键
①凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开②对基层自治组织的实际管理工作进行评议【村务公开栏、“明白墙”、民主评议村干部、村干部述职报告工作】
城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关
在法律上基层公共事务的管理属于本村全体村民或本区全体居民
防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误
2.丰富多彩的基层民主实践
自己选举当家人是自治的基础,村民参与民主管理的主要途径。
比较 村民委员会 居民委员会
性质 农村基层群众性自治组织≠基层政权组织 城市基层群众性自治组织
任务职权 维护村民合法权益,办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等
产生 由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
管理 制定村民自治章程或村规民约,规范村民自己和村干部,运用民主办法管理本村日常事务
原因 根本原因 我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主;
全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,是全链条、全方位、全覆盖的民主
对村民/居民 ①大大调动了广大居民/村民参与社区/乡村建设的积极性,有效提高了居民/村民参与政治生活的素质和能力 P67②保证人民群众依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,保障人民当家作主 P66
对基层民主/社会 ①基层民主是全过程人民民主的重要体现。②发展基层民主(≠扩大公民基本权利,不能随意扩大)完善基层群众自治制度,是发展社会主义民主政治的基础。③有利于构建共建共治共享的社会治理格局,推进基层社会治理体系和治理能力现代化
注:直接直接行使民主权利(≠国家权力)的生动实践;
如何完善基层治理 制度保障 坚持和完善基层群众自治制度,保障村/居民民主管理权利
组织形式 ★村民委员会和居民委员会(简称村委会和居委会)理清职责,创新社会治理方式,提升自我管理、服务、教育、监督的水平
多主体参与
多元共治 (党)地位+作用坚持党在基层治理中的领导核心作用,领导和支持村委会行使职权,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利,为破解基层治理难题提供政治保证;制度优势转化为治理效能;发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员(干部)的先锋模范作用
(政府)发挥政府在基层治理中的主导作用,转变职能,优化服务,加强指导(≠领导)
(公民)发挥群众在基层社会治理中的主体作用,提升居民/村民自我管理、自我服务的能力和水平,依法有序参与(+参与自治内容:民主选举/协商/决策/管理/监督)
治理机制 ★创新基层社会治理机制/形式,构建共建共治共享的社会治理格局,推进基层社会治理体系和治理能力现代化
治理体系 ★健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系,提高乡村/基层治理效能
科技赋能 发挥科技在基层治理中的支撑作用,推进基层治理的智能化、信息化 智治
归纳:如何完善基层治理
注:①村委会、村民会议决定的是村内公共事务和公共事业,而非村中一切事务。
②村委会和居委会是基层群众性自治组织,不履行国家职能。
——不是我国的基层政权机关、权力机关或政府机关
——不是政府派出机构(街道办事处)
——不是基层党组织(村支部委员会),村党委和村委会合称“村两委”,村支部是基层党组织,领导村委会的工作
——不是社会团体
29
(2025·甘肃·高考真题)对口援藏是党中央从全局高度作出的重大战略部署。自1994年以来,中央组织部会同有关方面先后组织选派10批近1.2万名干部、人才进藏工作。他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力,推动西藏各项事业取得跨越式发展,共同谱写了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的时代篇章。对口援藏体现了( )
①民族平等、团结和各民族共同繁荣是我国始终坚持的方针
②民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度
③广泛交往交流交融是铸牢中华民族共同体意识的重要途径
④经济相依、习俗相同是中华民族共同体形成和发展的动力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
真题演练
(2025·安徽·高考真题)近年来,为推进区域经济社会高质量一体化发展,京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索,统一了跨区域执法的标准和措施,有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索( )
①丰富了地方立法实践,为深化立法领域的改革积累了宝贵经验
②保障了地方人大行使立法自治权,发挥了中央和地方的积极性
③有利于地方国家机关的有效运转,协调一致解决区域发展难题
④坚持改革和法治相结合,为推动区域协调发展提供了最高准则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
真题演练
(2025·河南·高考真题)“煮米茶”是某乡的传统习俗,每当米茶煮起,群众聚得最齐。该乡人大因势利导,组建“流动茶馆”,群众一边喝着热腾腾的米茶,一边发表对地方立法草案的意见建议,人大代表将收集到的信息及时反馈,从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”( )
①激发了基层群众参与立法的热情
②扩大了基层群众参与立法的权利
③丰富了人大代表联系群众的形式
④加强了人大代表履职能力的建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
真题演练
(2025·全国卷·高考真题)某区人大推行街道议政代表会制度。街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成,定期协商民生实事。议政代表会提出的意见建议由街道人大工委督办;超出街道职权范围的事项,报送区人大常委会处理。推行街道议政代表会制度( )
①是优化街道权责配置的重要举措 ②能够更好地汇聚民意、改善民生
③完善了基层群众性自治组织的形式 ④是发展全过程人民民主的生动实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
真题演练
知识·总结
全过程
人民民主
党的领导
根本 保证
制度
载体
全过程:制度程序、参与实践
国家治理体系治理能力现代化
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
人民民主专政国体
决定
民主选举
民主决策
民主监督
民主协商
民主管理
知情权
表达权
参与权
监督权
最广泛、最真实、最管用
通过
保障
体 现
依法治国
法制 保障
选举权
4个统一
过程民主和成果民主
程序民主和实质民主
直接民主和间接民主
人民民主和国家意志
党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
国家
产生
本质
本质属性
民主制国家
民主与专政的统一
中国
人民民主专政的社会主义国家
性质
(国体)
以青春之智,共绘民主政治的美好蓝图
选举遭干预暴露票决民主缺陷
党争失控加剧社会撕裂和治理失效
结合选比1和本课所学,以“贡献青春之智,共绘中国式民主的美好蓝图”为主题,设计班会的发言提纲。
以青春之智,共绘民主政治的美好蓝图
作为信息大爆发时代的原住民,面对AI带来的极大便利和挑战,文科生的存在受到质疑,请你以模拟人大代表或政协委员的身份,对此生成一份“议案或提案”
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