专题01 经国序民——中国古代国家制度体系的建立 课件--2026届高三统编版历史二轮专题复习

2026 高考二轮复习讲练测 专题01 经国序民 中国古代国家制度体系的建立 01 考情透视 02 专题框架 03 核心突破 考点三 中国古代地方行政制度的演变 考点四 中国古代官员的选拔与管理 1．中国古代地方行政制度的演变2．古代地方管理的规律 【拓展】古代中国皇权的异化 1．中国古代的官员选拔 2．中国古代的官员考核制度 3．中国古代的官员监察制度 【拓展】辩证认识中国古代的监察制度 考点一 中华文明起源与夏商周三代政治文明 考点二 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 1．中华文明的起源 2．先秦时期的国家管理制度 3．早期国家政治制度的四个特点 4．认识春秋战国时期中央集权制度的萌芽 【拓展】华夏认同观念出现的时间、影响 1．中央体制的演变 2．加强君主专制的四大手段 3．中枢权力体系演变特点 4．隋唐宋元时期政治制度的创新与调整 【拓展】央地关系——从内外失衡到内外相维 目 录 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 情境设计 从命题形式上看，呈现出“新材料、新情境、新问题”的特点，史料形式上多以文字、图片或表格为主，凸显对核心素养的考查，蕴含家国情怀，培养制度自信 核心考点 中国古代文明格局；商周时期政治制度的特点、中央集权下皇权的加强、地方割据与中央集权的此消彼长、官员的选拔与管理是历年高考命题的核心区域 价值导向 文化自信；制度创新；与时俱进；选贤任能；社会公平 备考方向 中华文明的起源和早期国家的诞生应从唯物史观角度加以分析，对夏商周三代政治制度的认识需要站在历史长河中去探究其对中华文明进程的深远影响。基于史料实证理解战国变法与用人制度；运用学术情境认识科举制与察举制的关系；基于历史理解认识中央政权对地方的治理，说明影响行政区划改革的因素 01考情透视·目标导航 大一统下中央集权政治制度的演变 中央集权 中央行政制度 夏朝 世袭制 商朝 春秋战国 内外服制 分封制和宗法制 宗法血缘关系瓦解、分封制解体；君主权力加强，郡县制、官僚制产生 西周 地方行政制度 选官制度 官员管理 秦朝 皇帝制、三公九卿制 两汉 隋唐 宋朝 元朝 中外朝制 三省六部制 二府三司制 一省两院制 明朝 清朝 废宰相、设内阁 军机处 郡县制 郡国并行制 隋：州县、 唐：道州县 路、州（府）县 行省制 明朝废行省、设三司;明清时期形成省府县三级制 西周 世官制 战国至秦军功爵制 汉朝察举制 魏晋南北朝九品中正制 隋唐宋元科举制 明清八股取士 监察制度 秦朝御史大夫 汉御史大夫、刺史 隋唐御史台 宋朝台谏合一 明督察院、六科 清六科并入督察院 考核制度 秦汉上计制 隋唐以品德 才能为标准 两宋严格的考核标准 明 考满、考察 清考课制度含京察和大计 君权加强，相权削弱 中央集权萌芽 地方分权、中央集权逐步加强 选官标准从家世门第演变为学识才能，选官权力由地方集中到中央 考核、监察制度趋于严密、完善 02 专题框架·思维引航 线索二　中国古代中央行政制度和中枢机构的演变（集权于上） 秦朝创立封建专制主义中央集权制度，使血缘政治走向官僚政治与集权政治。秦汉至明清，中央由三公九卿到三省六部再到中书省、枢密院并重，直至明朝废丞相，设内阁，清朝设军机处，这一发展线索体现了皇权不断加强，相权不断削弱直至废除的趋势。 线索一　中华文明起源与先秦时期的政治文明（家国同构） 早期国家政治制度受宗族血缘关系的影响明显，尤其在西周时期，周王利用宗法制和分封制的结合确定了一套严密的控制体系；春秋战国时期，随着诸侯割据混战，分封制逐渐走向崩溃。 02 专题框架·思维引航 主题：中国古代政治制度的基本特点是权力的高度集中，君主专制、中央集权、官僚政治、法治与德治相结合是其基本内容。 线索三　地方行政管理制度的沿革（轻重相维） 中央与地方矛盾的发展，促使秦汉至明清统治者采取措施调整地方机构。从郡县制、郡国并行制、行省制再到权分三司，体现了地方日益听命中央，中央集权不断强化的趋势。 线索四　官员的选拔与管理（选贤与能） 从汉朝察举制到魏晋南北朝九品中正制再到隋唐以后的科举制，中国古代选官制度日趋完善；与此同时，形成了一套对官员的考核、监察制度，这些措施加强了中央集权，提高了行政效率。 5 考点一 中华文明起源与夏商周三代政治文明 考点二 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 考点三 中国古代地方行政制度的演变 考点四 中国古代官员的选拔与管理 03 核心精讲·专题突破 1.中华文明的起源 时期 代表性遗址 生活状况 旧石器 时代 约170万年前 南方：元谋人 打制石器；渔猎采集；群居生活；学会用火 约70-20万年前 北方：北京人 新石器 时代 早期 约7-5千年前 黄河中游：仰韶文化 黄河下游：大汶口文化 长江下游：河姆渡文化 磨制石器；使用陶器；农耕畜牧；走向定居；南稻北粟；养蚕缫丝 晚期 距今约5000年 黄河中下游：龙山文化 制作黑陶（蛋壳陶） 辽河上游：红山文化 长江下游：良渚文化 精美玉器；祭坛神庙 中华文明起源与夏商周三代政治文明 多元性 (1)从文化遗存看，有仰韶文化、大汶口文化、河姆渡文化、龙山文化、红山文化和良渚文化等(起源多） (2)从文化的特点看，不同地域有不同的特征，有鲜明的地域特色，如农作物种植上为南稻北粟。 (3)从区域分布看，涉及黄河流域、长江流域和辽河流域等 一体性 (1)从社会生活看，各区域文化相互交流、影响，逐渐形成统一的特点，如制作陶器、从事原始农业、饲养家畜、定居生活等。 (2)从遗存分布看，中原地区是中华文明起源的核心地区 进入春秋时期以后，列国在文化面貌上的接近，从考古学文化角度观察，已达到空前的程度，民族文化的融合已突破原来六大区系的分野，这就为战国时期的兼并和秦的最终统一做好了准备。 ——摘编自苏秉琦《中国文明起源新探》 特点：从多元到一体；从部族林立到民族融合 7 2.先秦时期的国家管理制度 制度 内涵 王位 世袭制 指王位在一家一姓中传承，传承方式有父子相传、兄终弟及等。政治权力由“传贤”变成“传子”，“公天下”变为“家天下”。 内外 服制 内服指商王直接控制的王畿地区；外服指商王间接控制的方国和部族。商王与各附属国形成了支配与被支配的关系（商朝的国家结构是比较松散的） 分封制 ①分封对象：将封地连同人民大规模地分赏给王室子弟、功臣和先代贵族， ②权利和义务：被封的“诸侯”在“封国”内享有世袭统治权，可以继续分封，对周天子有服从命令、定期朝贡、提供军赋和力役的义务， ③影响：有利于稳定当时的政治秩序，加强周天子对地方的统治。春秋战国时期，分封制逐渐瓦解. 【知识拓展】文明传承——分封制的深远影响 开疆 拓土 分封制孕育了统一的因素，通过层层分封加强了地方管理，有利于开疆拓土 民族 交融 被分封子弟及其率领的族人等与封地的土著族群相互通婚，构成一个多元的社会，促进了民族交融 文化 认同 (1)周朝的思想文化在分封制的影响下被传播到各地，偏远诸侯国逐步接受中原文化 (2)一些大的诸侯国不断向周围的少数民族用兵，兼并其土地，进行文化渗透 中华文明起源与夏商周三代政治文明 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 宗法制 以血缘亲疏与嫡庶来确定继承关系和名分的制度，实行嫡长子继承制。在姬姓宗亲内，周王是大宗，诸侯是小宗。在诸侯国内，诸侯是大宗，卿大夫是小宗，以此类推，层层区别（大宗和小宗有相对性）。春秋战国逐渐崩溃，但其宗法观念仍存。 礼乐制 ①内涵：针对统治阶级日常的政治、社会活动(例如祭神、结婚、丧葬等)制定的一些规则和仪式，并配有特定的音乐，不同等级的贵族要遵行不同的礼仪。 ②结局：春秋战国出现“礼崩乐坏”但其深厚的内涵影响深远 ③实质：周礼成为维护等级制度、防止僭越行为的工具。 世卿世禄制 先秦时期的选官制度，强调出身和门第高低 2.先秦时期的国家管理制度 中华文明起源与夏商周三代政治文明 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 3.早期国家政治制度的四个特点 商周政体中，君主的权力不是绝对的，贵族、平民“国人”都对君主权力有制约作用（尚未形成权力高度集中） 商周时期，地方部族或者封国都有很大的自治权，君主对地方的统治是间接的，中央集权尚未形成。 商周时期，原始民主传统仍然有较大影响，国人可以通过舆论来影响朝政 政治权力分配与血缘关系相结合，按照嫡长子继承制世代相袭。 君主权力 地方行政 官吏选拔 平民阶层 1.权力分配：分封制——政治生活等级化——天下归周 内容 分封对象：周王把王畿以外的土地与人民分封给同姓贵族（主体）、异姓功臣、先代贵族 诸侯的义务与权利：镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职（义务）；再分封、建立武装、征派赋役、设置官吏、爵位世袭（权利） 特点 层层分封、等级森严；具有宗族统治色彩（以同姓亲族为主）；周王是“天下共主”，诸侯有独立性 影响 积极：确立了周王“天下共主”的地位；加强了对地方的控制；拓展了疆域，开发了边远地区；推动了文化交流与认同 局限性：未解决贵族间的矛盾；埋下分裂割据的隐患，春秋战国时期逐渐瓦解 2.权力继承：宗法制——家族生活政治化——天下归宗 目的 解决统治阶级内部在权力和财产分配方面的冲突与矛盾，巩固统治 特点 按父系血缘关系亲疏分配政治权力；嫡长子继承制；大宗和小宗有相对性；大宗与小宗从血缘上看是家族兄弟关系，从政治上看是从属关系，形成了“家国一体”的国家政权结构 内容 确立大宗小宗体系，以嫡长子继承制为核心 结局 春秋战国时期逐渐崩溃，但其宗法观念仍存在较大影响力 影响 积极：保证了贵族在政治上的垄断特权，利于国家稳定；形成了家国一体结构；宗法观念对后世影响深远，成为中国的传统思想之一 消极：贵族政治不利于社会竞争与发展；是造成中国古代男尊女卑等不良风气的重要原因之一 3.权力认同：礼乐制——等级观念生活化——天下归心 西周时期，周人主要通过礼乐制度来确立社会秩序，协调社会关系。西周的礼乐制度确立了社会各阶层的亲疏远近、上下尊卑，界定着人们在社会秩序中的具体位置，协调着社会成员之间的关系，使人们各就本位，各尽其责。春秋战国时期，出现礼崩乐坏局面，但其深厚的内涵影响深远。 概念：（1）早期国家：是指尚未发展到完全以地域组织为基础的政治实体，是地缘与血缘特征相结合的国家初始形态。 （2）神权政治：是中国古代统治者以天命神权来诠释政权、君权获得的合理性、合法性的政治统治形式。天命是思想家们解释社会、政治或历史现象的标尺。殷商时期，“率民而事神，先鬼而后礼”是神权政治兴盛的标志。 （3）敬天保民：是周朝初期的治国方针，认为“上天”只把统治人间的“天命”交给那些有“德”者，一旦统治者“失德”，就会失去上天的庇护，新的有“德”者就会应运而生，取而代之。作为君临天下的统治者应该“以德配天”。这从理论上为“武王伐纣，以周代商”的历史作出了合理的解释。这一思想实际上开启了后世重民思想的先河。 （4）商周政体中，君主的权力不是绝对的，其中的原始民主传统，对君主的权力有制约作用。国家遇到重大问题时，君主要征求平民“国人”的意见，国人也可通过舆论来干预朝政，这些原始民主传统，在春秋各国政治中仍然有一定影响。 （5）“家国同构”：是我国古代形成的独特社会结构，它根植于血缘宗法制度，是以宗法关系来统领的父权家长制的社会结构。其本质就是家庭、家族、国家在结构上具有同一性，即家族为家庭的扩大，国家则为家族的扩大和延伸。简言之，父为“家君”，君为“国父”，君父同伦，家国同构，即将家庭治理的形式扩大到国家的范围。 （6）贵族政治：是指官职或爵位可以在家族内部世袭的政治统治形式。商周时期的分封制、宗法制和世袭制属于较为典型的贵族政治。 （7）西周的封邦建国是古代政治体制的重大变革。其最显著的特征是：构建了以“血缘宗亲”为纽带的权力体系；形成了以“天下之君”为核心的管理网络。这使得天子与诸侯之间的关系发生了质的变化。 （8）西周分封以宗亲为主，王室与地方诸侯的纵向联系加强；诸侯国之间有同宗共祖的宗亲关系或互通婚姻的姻亲关系，横向联系也较商代加强。同姓封国与周王有着天然的血缘关系，周王称同姓诸侯为伯父、叔父；异姓封国则多是姻亲功臣，周王对异姓诸侯以伯舅、叔舅相称。国家关系与亲缘关系交织在一起，诸侯对周王室有很强的向心力。 （9）商周政体中，君主的权力不是绝对的，其中的原始民主传统，对君主的权力有制约作用。国家遇到重大问题时，君主要征求平民“国人”的意见，国人也可通过舆论来干预朝政，这些原始民主传统，在春秋各国政治中仍然有一定影响。 4. 认识春秋战国时期中央集权制度的萌芽 新型的社会 组织 富国强兵作为春秋战国时期首要的时代主题，直接促成了血缘性质的宗法家庭制度向地缘性的编户齐民的转变 建立在编户齐民这种新型的社会组织基础之上的乡里制度和郡县制度，是中央集权制度存在的前提 君主集权在 各国出现 战国时期，君主集权的专制制度已经开始在各国建立 宰相制、郡县制、俸禄制等制度取消了贵族的特权，使独立的贵族变成听命于君主的官员，把原来通过分封赋予贵族的权力集中到君主手中 中华文明起源与夏商周三代政治文明 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 （2024·江西高考·1）图1为不同时期新石器文化形势图。对图中信息解读正确的是 A．中原地区已经处于各种文化分化的复杂阶段 B．不同文化圈之间一开始就存在相互隔绝现象 C．中华文明呈现出多元并行到中原中心的趋势 D．新石器时代文化之间出现愈来愈分层的状况 据图中“筒形罐文化圈”“彩陶文化圈”“鼎文化圈”等可知，新石器时代中期形成了多个文化圈，各文化圈多元并行，互不相交；据图中“早期中国文化互动圈”“中原文化区开始出现”等可知，新石器时代晚期出现了中原中心的趋势 不同文化的交流互动,不能说明中原地区处于各种文化分化的复杂阶段 图中不同文化圈存在交流互动，“相互隔绝”与图中信息不符 图中显示呈现交流融合状况 √ 【点睛】审备选项,做到“三个是否”: 选项是否符合史实; 选项是否符合题干要求; 选项是否与题干有必然的逻辑关系 考向1 中华文明的起源及特点 中华文明起源与夏商周三代政治文明 真题研析 核心精讲 问题拓展 热点预测 （2024·甘肃高考·1）新石器时代中期，大多数聚落出现结构复杂的“大房子”，与众多中小型居址形成明显对比。“大房子”是部落公共活动中心，或部落首领住宅兼公共事务场所。“大房子”的出现反映了这一时期（　　） A．社会矛盾逐渐加剧 B．部落组织日益复杂 C．劳动分工更加明确 D．国家形态初步具备 新石器时代中期，大多数聚落出现与众多中小型居址形成明显对比的部落公共活动中心，或部落首领住宅兼公共事务场所，这反映出部落组织活动及其管理有了明确的场所，是部落组织日益复杂的体现，故选B项； “大房子” 是活动、管理场所，这与社会矛盾不属于同一范畴 劳动分工是指成员从事的不同劳动种类的区分，二者不属于同一范畴 阶级阶层分化比较明显才意味着国家形态初步具备 √ 考向1 中华文明的起源及特点 中华文明起源与夏商周三代政治文明 真题研析 核心精讲 问题拓展 热点预测 （2023·湖南高考·1）湖南澧县城头山古城遗址距今约6000年，是中国迄今已知最早的新石器时代城址。城址内外发掘出大片房屋建筑遗迹、多座陶窑以及中国迄今已知最早的祭坛和古稻田。这说明（　　） A．城市是最早出现的人类文明要素 B．长江流域是中华文明的重要源头 C．古城先民已摆脱对渔猎采集的依赖 D．遗址所处时代已迈入阶级社会门槛 金属工具的出现是最早文明要素 过于绝对 中国最早的奴隶制国家夏朝公元前BC2070，距今约4100年 √ 理解“迄今已知最早的新石器时代城址”、“迄今已知最早的祭坛和古稻田”这一关键词：得出城头山古城遗址与同时期黄河流域的仰韶文化、大汶口文化等遗址都是孕育中华文明的摇篮，理解中华文明多元一体特征。故选B。 考向1 中华文明的起源及特点 中华文明起源与夏商周三代政治文明 真题研析 核心精讲 问题拓展 热点预测 （2025广东卷）在山东济南焦家遗址中，考古人员发掘出多座属于大汶口文化中晚期的墓葬。其中部分墓葬的墓圹规模较大，使用木质棺椁，有一棺一椁，也有一棺重椁：墓主人都是男性，随葬品有玉钺、石钺，以及精美的陶器和镯，环等其他玉器。这反映了（ ） A. 石器时代的结束 B. 生产关系的变化 C. 部落联盟的瓦解 D. 礼乐制度的完善 【答案】B 【详解】据材料“部分墓葬的墓圹规模较大，使用木质棺椁，有一棺一椁，也有一棺重椁：墓主人都是男性，随葬品有玉钺、石钺，以及精美的陶器和镯，环等其他玉器”可知，墓葬规模和随葬品的差异反映了社会分化和私有财产的出现，说明生产关系发生了变化，B项正确；大汶口文化属于新石器时代，不能说明石器时代结束，排除A项；材料强调生产关系的变化，未涉及部落联盟的信息，排除C项；礼乐制度是西周时期完善的，与材料时间不符，排除D项。故选B项。 （2025河南卷）下图是黄河流域洛河中游地区仰韶文化到龙山文化时期聚落遗址相关情况的统计。据此可知，该地区（） A.从邦国林立走向国家统一 B.仰韶文化时期方国都城面积较小 C.聚落规模的分化不断加剧 D.龙山文化晚期营建城市形成制度 【答案】C【详解】根据图表可知，从仰韶文化到龙山文化晚期，聚落面积在50万平方米以上的大型聚落数量增加，1万平方米以下的小型聚落比例下降，体现出聚落规模分化加剧，反映社会层级结构的发展，故选C项；结合所学知识可知，此时“国家统一”并没有出现，排除A项；结合所学知识可知，仰韶文化属于新石器晚期，尚未出现商周时期的方国形态，排除B项；结合所学知识可知，龙山文化晚期虽有城墙营建（如王城岗遗址），但城市制度尚未形成系统性规范，排除D项。 16 （2024·湖北高考·1）湖北襄阳凤凰咀遗址出土的“蛋壳陶杯”（如图1），制作精美，陶胎轻薄，杯壁厚度不超过0.5毫米。一般认为，蛋壳陶杯是显示尊贵身份的礼器。该类器物此前主要发现于龙山文化遗存，在其他地区极为罕见。据此可推断 A．早期国家认同已广泛形成 B．南北地区间贸易往来较为频繁 C．史前文明存在远距离交流 D．凤凰咀遗存与大汶口文化同期 材料“蛋壳陶杯”“此前主要发现于龙山文化遗存，在其他地区极为罕见”，但是湖北襄阳凤凰咀遗址出土了“蛋壳陶杯”，它应该来自龙山文化，展现了中华文明在不同地域之间的交流与融合，说明史前文明存在远距离交流 早期国家尚未出现 受生产力水平影响,“频繁”与史事不符 凤凰咀遗址出土的“蛋壳陶杯”应该来自龙山文化，无法得出凤凰咀遗存与大汶口文化同期 √ 考向2 早期文明的交流与传承 中华文明起源与夏商周三代政治文明 真题研析 核心精讲 问题拓展 热点预测 17 （2025甘肃卷） 晋南陶寺与陕北石峁是两个并存的区域性文明。据研究，陶寺中期的陶器类型与纹饰较其早期发生了显著变化，反而与同时期石峁陶器特征更为接近。陶寺与石峁陶器的趋同表明（    ） A. 石峁制陶技术取得突破 B. 陶寺文明陷入衰落阶段 C. 区域之间文明交流加强 D. 权贵阶层垄断陶器生产 【解析】根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：新石器时代的中国。根据材料及所学可知，陶寺遗址属于中原龙山文化，石峁遗址属于北方草原与农耕文明的过渡地带。陶寺中期陶器风格向石峁靠拢，说明原本独立发展的文化特征出现融合，反映了新石器时代晚期不同区域文明间的互动，C项正确；题干强调的是陶寺陶器“变得与石峁接近”，而非石峁自身技术突破，排除A项；陶器风格变化未必等同于文明衰落。陶寺中期城址规模扩大、礼仪制度完善，反而显示其文明仍在发展，排除B项；题干未提及陶器生产的控制主体，无法得出“权贵垄断”的结论，排除D项。故选C项。 （2025安徽卷）有学者认为，商代建筑已经从宫、庙未有严格区分向宫、庙分立转化。此外，甲骨文与金文中出现了名类繁多的建筑物名称，如宫、室、宗、家、庭、学、仓、廩等。据此可知，当时（　　） A．房屋名称受宗法制度影响 B．宫庙分立适应君主专制制度 C．建筑功能呈现专门化趋势 D．农业发展推动建筑结构转变 【答案】C【详解】材料表明商代建筑从宫庙未严格区分向分立转化，甲骨文与金文中宫（宫殿）、宗（宗庙）、学（学校）、仓（仓库）、廩（粮仓）等名称多样，反映出不同建筑承担特定功能，如居住、祭祀、教育、仓储，体现建筑功能专门化趋势，故选C项；宗法制度强调血缘关系，材料未呈现名称与血缘相关内容，排除A项；商代还未形成君主专制制度，君主专制制度战国时期初步产生，秦朝正式确立，故排除B项；仓、廩虽与农业相关，但宫、庙、学等功能分化主要由社会文化因素推动，如祭祀和教育发展，非农业单一推动，排除D项。 （2024·湖南高考·1）西周时期，国人可以对军国大事发表意见，甚至能够影响国君废立，但不能改变宗主世袭制，更换国君不过是更换宗主。这说明西周（　　） A．军国大事取决于国人 B．血缘政治色彩浓厚 C．王权与神权紧密结合 D．宗法制度遭到破坏 根据材料并结合所学可知，西周国人意见能够影响国君废立，但不能改变以血缘关系为基础的世袭制，这体现西周政治在以血缘关系为核心的同时保留原始民主传统 √ 说法绝对 王权与神权紧密结合指国君利用神权治理国家和巩固统治，但材料强调仅国人舆论影响君主废立，主体不一致 秋战国礼崩乐坏，宗法制度遭到破坏，材料时间为西周 考向3 早期国家政治制度特点 中华文明起源与夏商周三代政治文明 真题研析 核心精讲 问题拓展 热点预测 （2024·广东高考·1）据研究，古代礼书上记载的春秋时期行礼所用饮酒器，有 爵、觚、觯、角、散五种，称为“五爵”，其名来自商、西周时期五种形制不同的青铜酒器名。实际上，春秋时期的五爵均为筒形漆木器，容量依次为一至五升。“宗庙之祭，贵者献以爵，贱者献以散。”据此可知，春秋时期（　　） A．五爵形制趋同说明礼崩乐坏 B．宗庙祭祀遵从天人合一理念 C．采用漆木酒器彰显以人为本 D．五爵以小为贵维系等级秩序 据材料可知，春秋时期的“五爵”作为礼器，其外形材质虽相同，使用时却以容量大小区分贵贱等级，容量越小越贵重，说明五爵以小为贵维系等级秩序，故选D √ 春秋时期的“五爵”形制趋同，但使用时仍有严格的等级规定 天人合一通常指的是人类行为与自然规律或宇宙秩序的和谐统一 以人为本更多地是强调重视人的价值和需求 考向4 先秦社会的变动——社会转型 中华文明起源与夏商周三代政治文明 真题研析 核心精讲 问题拓展 热点预测 （2024·山东高考·2）西周时期，诸侯国在奉行周礼的同时，多尊重当地原有的风俗；春秋战国时期，诸侯国变革礼制，移风易俗，成为一种普遍现象。诸侯国转变做法主要是为了（　　） A．重构统治秩序 B．限制贵族特权 C．以德行教化民众 D．打破宗法血缘关系 据材料可知，西周时期，社会秩序相对稳定，诸侯国在遵循周礼的同时尊重当地风俗。而春秋战国时期，王室衰微，礼崩乐坏，为了争霸兼并战争，各国通过变革礼制、移风易俗等手段加强诸侯国的文化认同，重构统治秩序以适应新的形势和需求 √ 限制贵族特权本身是为了从整体上构建有利于自身的统治秩序 以德行教化民众不符合题干主旨 没有涉及对血缘关系的的调整过程 【点睛】“目的”、“旨在”、“意在”、“为了”类解题技巧此类题选项一定要找到“根本目的”。一般与当事者从其阶级本性（立场）、阶层（集团）利益、民族利益或所处的历史环境等方面密切相关。 考向4 先秦社会的变动——社会转型 中华文明起源与夏商周三代政治文明 真题研析 核心精讲 问题拓展 热点预测 （2025福建卷）青铜器在西周时期用于贵族间维系血缘关系。东周时期，常有贵族为异性制作青铜器的。这一变化反映出东周时期（     ） A．青铜技术的进步 B．统治范围的扩大 C．天子权威的削弱 D．礼乐制度的崩溃 【解析】根据材料及所学可知，东周时期（春秋战国），社会剧烈变革，原有的礼乐制度逐渐瓦解。贵族为异性制作青铜器，打破了西周以来青铜器与血缘关系的紧密绑定，反映出以血缘为核心的等级规范（礼乐制度）被突破，礼仪秩序的约束力下降，即“礼乐制度的崩溃”，D项正确；题干仅体现用途和对象的变化，与技术无关，排除A项；统治范围扩大与“为异性制作青铜器”无直接关联，无法解释血缘纽带弱化的核心变化，排除B项；天子权威削弱是东周时期的社会背景之一，但题干变化更直接指向具体制度（礼乐制度）的崩溃 ，排除C项。故选D项。 D （2025黑吉辽蒙）先秦时期某学派主张：攻战类乎盗贼之行为，乃大“不义”；攻战之事常招致灭亡之祸，亦“无利”于国家。据此判断，该学派是（ ） A．道家 B．儒家 C．墨家 D．法家 【答案】C【详解】根据题干“攻战……乃大‘不义’，攻战之事……亦‘无利’于国家”，可判断该主张与墨家的“兼爱非攻”思想一致，C项正确。道家主张“无为而治”，排除A；儒家强调战争的“正义性”，反对“不义之战”，排除B；法家认为战争是实现国家统一和君主集权的必要途经，推崇战争作为强国手段，排除D。 22 （2025湖南卷）大型地方史诗剧《天宠湖南》带领观众品味湖湘文化。剧名“天宠湖南”折射出中国一种传统观念——将个人乃至家国的成功与“天”的眷顾联系起来。这种观念比较契合（ ） A.殷商的“上天鬼神” B.老子的“天人合一” C.西周的“敬天保民” D.荀子的“人定胜天” 解析：周公等人认为，人君能握有天下，是来自上天眷顾，没有上天的安排，人类群龙无首，不会有君主诞生，君主代天巡狩，抚育万方。为了回报上天，君主必须以德治国、以德修身，敬畏祖宗、保育臣民，德在位在，无德则会被上天抛去。A错误。夏商时期，人们相信上天和鬼神。商朝人每遇事必祭天地、祖先。强调以鬼神的意志来指导国家大事，没有突出个人、家国的成功与 “天” 的眷顾的关系。B错误。“天人合一” 强调的是人与自然的和谐统一，要顺应自然，不是将个人和家国成功归因于 “天” 的眷顾。C正确。“敬天保民”西周面临政权合法性问题提出的思想观点，强调西周政权的获得是“天”眷顾的结果。D错误。“人定胜天”强调的是人可以发挥主观能动性去改造自然，突出人的力量，与材料的观念相悖。 （2025江苏卷）新石器时代晚期，镶嵌绿松石的玉石器在葬仪和祭祀中扮演重要角色。绿松石的镶嵌方法中最具代表性的有孔嵌法和平面镶嵌法。孔嵌法沿黄河自东向西传播；平面镶嵌法与之相反，从甘肃、青海地区向黄河中下游传播。这可用于印证（ ） A. 南北方生产工艺的融合 B. 母系氏族社会审美的改变 C. 原始文化的传播与交流 D. 阶级社会等级秩序的建立 【解析】根据材料结合所学可知，计算圆面积需要对圆周与直径的关系（即圆周率）进行归纳，这是先民通过实践总结自然规律的体现。秦简与《九章算术》的互证，说明古代中国在数学领域对几何规律的探索具有连续性，B项正确。 卜筮属于占卜活动，题干未提及，排除A项；手工业生产的需求多涉及具体器物的尺寸、比例，而圆面积计算更偏向数学理论总结，题干未明确提及与手工业直接相关的信息，排除C项；均田制是北魏至唐初的土地制度，与秦朝无关，且题干中秦人丈量土地的行为属于土地管理范畴，未涉及均田制，排除D项。 （2025山东卷）考古人员在河南郑州二里岗对某一时期墓葬群进行考古发掘，出土了石镰、石轮、陶壶、陶盘、铜剑、铜镜、铁锄、铁锸、玉环、玛瑙珠等器物。据此可知，该时期（   ） A．人类从迁徙转向定居 B．出现了农业和畜牧业分工 C．农业生产工具有了质的突破 D．渔猎采集是获得食物的主要方式 【答案】C【解析】据材料“出土了石镰、石轮、陶壶、陶盘、铜剑、铜镜、铁锄、铁锸、玉环、玛瑙珠等器物”和所学知识可知，该墓葬群出土了铜器和铁器，说明当时农业生产工具已从石器发展到金属工具，体现了质的突破，C项正确；结合所学知识可知，农业的出现就已经让人类从迁徙转向定居，材料所示时期是人类发展的下一个阶段了，排除A项；据材料可知，出土器物中没有明显的农牧业分工的表现，不是农业和畜牧业分工的直接证据，排除B项；据材料可知，出土的铁锄、铁锸等农具表明农业生产已较发达，渔猎采集不再是主要方式，排除D项。故选C项。 （2025晋陕青宁卷）考古学者认为，山西省芮城县清凉寺墓地第三期遗存具有龙山文化特征。其中，部分大型墓存在殉人现象，有玉器和彩绘陶器等随葬品，而仅可容身的小型墓无随葬品。据此推知，当时（ ） 礼乐制度初步形成 B. 祭祀仪式规范 C. 奴隶制国家已出现 D. 阶层分化明显 【答案】D 【详解】根据题干大型墓有殉人、玉器等，小型墓无随葬品，体现社会等级差异。殉人现象（奴隶制残余）和随葬品差异说明阶层分化，D项正确。礼乐制度形成于西周时期，排除A；祭祀仪式材料未体现，排除B；国家的出现以夏朝建立为标志，排除D。 （2025四川卷）考古地层学理论表明，地层越往靠上，时代越晚。下图为河南安阳某遗址的地层图，据地层学理论分析图中地层③中可能出土（   ） A. 彩陶碎片 B. 马车残片 C. 竹简碎片 D. 青铜礼器 【详解A】据材料关键信息可知准确时空是：新石器时代的中国。根据材料可知，地层剖面从下到上依次为：④深层土壤（无文物）→③→②龙山文化层→①耕土层。根据地层学“下层早于上层”原则，地层③的年代应介于④（无文物）与②（龙山文化层）之间。龙山文化层（②）属于新石器时代晚期（约公元前2500-前2000年），以黑陶、磨光石器为主。地层③位于龙山文化层之下，年代更早，可能属于新石器时代中期或更早的文化层。综合地层学原理与考古学内容，新石器时代的彩陶碎片是地层③最可能的出土文物，A项正确；马车最早出现在商代晚期（约公元前13世纪），地层③年代远早于商代，排除B项；竹简盛行于战国至汉代（公元前5世纪以后），与地层③的年代差距过大，排除C项；青铜器的使用始于夏商时期（约公元前2000年以后），而龙山文化层尚未进入青铜时代，地层③年代更早，不可能出土青铜器，排除D项。故选A项。 （2025四川卷）在甲骨卜辞记录中，出现卜问灾祸时“殷”与“外”相对的区分。西周金文中出现“四方”等方位名词时，所指多是诸侯国与四夷，而“周、宗周、成周”则指王畿地区。据此可知，商周时期（ ） A.阴阳五行学说盛行 B.政治制度具有延续性 C.宗法血缘关系松弛 D.井田制度已基本确立 【详解B】时空是：商周时期（中国）。据材料“商朝时，卜辞所见‘殷’与‘外’的概念相对，商王朝对于地方有一种居高临下的地位；周朝‘四方’指诸侯国，‘王畿’地区与‘四夷’相对，作为地方势力的诸侯国在受周王朝控制的同时仍具有很大自治性”和所学知识可知，商周时期中央对地方的控制方式虽有差异（商朝直接统治与周朝分封诸侯），但都体现了中央对地方的统属关系，说明政治制度具有延续性，B项正确；题干主要讨论中央与地方的关系，未涉及阴阳五行学说的内容，排除A项；题干主要讨论中央与地方的关系，未体现宗法血缘关系的松弛，排除C项；题干主要讨论中央与地方的关系，未提及井田制的内容，排除D项。故选B项。 （2025云南卷）考古工作者在某遗址发现房址、食物加工场等遗迹。该遗址出土大量陶片、石器、动物 骨骼和植物等遗存，其中石器分类明确，有斧、铲、刀、镰等生产工具，矛、弹丸等狩猎工具，磨盘、磨球、纺轮等生活用具，簪、璜等装饰品。这体现出（   ） A. 原始农业出现 B. 私有财产增加 C. 贫富分化明显 D. 早期国家产生 题干总结：先秦学派反对攻战，认为其“不义”且“无利” 试题立意：本题以考古遗址中的遗迹和遗存为切入点，核心立意在于通过考古实物史料考查学生对中国早期社会发展特征的理解，认识中华文明的悠久起源和早期发展，培养考生史料实证能力，增强文化认同，厚植家国情怀。 课标要求： 《普通高中历史课程标准（2017 年版 2020 年修订）》通过了解石器时代中国境内有代表性的文化遗存，认识它们与中华文明起源以及私有制、阶级和国家产生的关系。 关键能力： 要求学生能识别题干中的“房址、食物加工场”“斧、铲、镰等工具”等关键信息，并对这些信息进行解读，判断其与农业生产、定居生活的关联。将教材中“原始农业的特征”如农具、定居进行知识的迁移运用，与题干材料对应，排除不符合阶段特征和核心概念内涵的选项。 考查知识：石器时代的古人类和文化遗存； 对应教材内容：《中外历史纲要》（上）第1课第“石器时代的古人类和文化遗存”、选必2第1课“人类早期的生产与生活” 解析：根据题干设问词可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：原始社会时期的中国。 结合所给材料仔细辨析选项中四个核心概念的内涵，可知斧、铲是开垦土地的农具，刀、镰是收割农作物的工具，直接指向农业生产活动；磨盘、磨球等加工工具暗示农作物（如谷物）的存在，与农业产品处理相关；房址代表定居生活，而定居是原始农业发展的重要前提，以上均符合原始农业的特征，A项正确。题干仅列举工具种类，未涉及“个人占有”或“数量差异”，无法推断“私有财产增加”，排除B项；材料中的簪、璜等装饰品存在反映初步的审美需求，但未提及社会分层或财富不均的证据，排除C项；遗迹为房址和生产场所，无城市、宫殿或强制权力机构痕迹，不符合早期国家的特征，排除D项。 人类从采集狩猎转向有意识种植农作物、饲养家畜的生产方式，其标志包括专用农具（如斧、镰）、农作物遗存、定居生活等，是人类文明产生的基础 具备军队、监狱、官僚机构等强制权力机构，是阶级矛盾不可调和的产物，存在权力象征遗存，如宫殿、礼器、暴力工具集中化等。 指社会成员之间财富、地位的不平等，是私有制发展的结果，通常通过墓葬随葬品差异、居住环境分层等证据体现 剩余产品物品的归属，如个人占有数量、质量存在差异性。 A 命题总结 （1） “中华文明的起源”近几年考查明显增多，主要通过文化遗存、史料文献等新素材设置情境，同时结合史学理论考查中华文明起源多元一体下文明的产生、交流与传承。 （2）“早期国家的政治制度”是历年考查的重点，侧重考查商周制度演变、制度影响、 文化交流等内容，以此来考查家国情怀素养。 备考方向 （1）中华文明起源的表现、多元一体特征，商周时期政治制度分封制和宗法制等的演变、特点、影响以及不同制度之间的关系，仍是高频点，但同 时也要注意商周时期原始民主、早期民族交融等内容。 （2）该部分是中国古代政治的基础，命题可能从制度传承的角度考查与后边制度的关系；同时从唯物史观角度考查政治与同时期经济、文化的联系。 中华文明起源与夏商周三代政治文明 真题研析 核心精讲 问题拓展 热点预测 华夏认同观念出现的时间、影响   由于天下一统成为各国诸侯共同追求的目标，便逐渐形成以华夏为主干、连接蛮夷戎狄为一体的天下一统的国家观。《荀子·正论》将其归纳为“五服之制”，即对四夷实行羁縻政策，只要求他们承认天子的统治地位，定期向天子贡献方物，以此把四夷囊括在华夏的一统天下之中。其中虽然有严辨夷夏的思想成份，但人们已把蛮夷戎狄看作统一天下不可分割的组成部分。比之前代，这种变排斥为相融的民族意识已经具有很大的进步，它对于中国成为统一的多民族国家产生了深远的历史影响 ——章义和《从华夷观念的演变论中华民族的多元一体化》 时间：春秋战国时期。 影响：①有利于各民族进一步交融，华夏族发展壮大②促进了统一多民族国家的产生与发展（推动秦的统一）；③影响了后世边疆民族地区的治理 中华文明起源与夏商周三代政治文明 问题拓展 核心精讲 真题研析 热点预测 预测1　家国情怀——石器时代的文化遗存 考古资料显示，距今6000年前后中国出现夯土技术，在距今5000年前后的甘肃南佐、浙江良渚、河南双槐树等遗址都有大规模使用夯土技术建造房墙、砌护壕沟、铺筑广场等实例，之后中国的城墙也基本都是夯筑。据此可知（   ） A．历史传承与民族认同走向统一 B．华夏先民注重加强文明交流 C．生产力发展推动早期国家产生 D．中华文明在传承中创新发展 √ 据材料可知，距今6000年前后中国出现夯土技术，在距今5000年前后，大规模使用夯土技术的现象在多地出现，之后中国的城墙也基本都是夯筑，据此可知中华文明在传承中创新发展，D项正确； 中华文明起源与夏商周三代政治文明 热点预测 核心精讲 真题研析 问题拓展 预测2　国家治理——统治秩序与社会转型 如图为“春秋时期主要国家的国君非正常死亡率与该国世卿贵族势力强度的关系”示意图。据此可知（   ） A．官僚政治取代贵族政治 B．中央集权统治逐步弱化 C．王室内部权力争夺加剧 D．传统社会秩序遭到冲击 √ 根据示意图呈上升趋势，得出主要结论是：春秋时期，各国世卿贵族势力的强弱与该国国君非正常死亡率成正比关系，说明随着世卿贵族势力不断崛起，纷纷夺取政权，导致国君被杀，即社会流动冲击传统政治秩序，D项正确 中华文明起源与夏商周三代政治文明 热点预测 核心精讲 真题研析 问题拓展 封建时代中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 1.中国古代的政治制度 （1）中国古代政治制度的发展 ①“一个主体”：专制主义中央集权制度。 ②“四个阶段”：先秦萌芽→秦朝确立→汉至元发展→明清强化。 （2）中国古代官员的选拔与管理 ①“一个核心”：在选贤任能方面，形成一套能上能下、能进能退的用人体制，以维护皇权统治。 ②“两个角度”：官员的“选拔”和对官员的“管理”。 ③“三大制度”：选官制度、官员考核制度、官员监察制度。 2.中国古代的社会治理 （1）中国古代的德治与法治 ①“一个主题”：中国古代德治与法治的发展及两者关系的演变。 ②“两个核心”：政治事功（法治）与伦理劝导（德治）。 ③“四个阶段”：先秦时期，儒法之争；秦朝，以法治国；汉至隋唐，以礼入法；宋元至明清，礼法结合。 （2）中国古代的基层治理与社会救济 ①“四大职责”：赋役征发、维护治安、救灾帮扶、社会教化。 ②“一个主导”：政府在基层治理中起主导作用。 （3）中国古代的基层治理与社会救济：“一个辅助”：民间组织在社会救济中起辅助作用，宋朝以后，宗族及慈善组织的作用逐渐增大。 （4）中国古代的户籍制度与赋税制度 ①“一个根本目的”：掌握人口变动，征发赋役。 ②“五个趋势”：以人丁为主→以土地、财产为主；农民必须服徭役→纳绢代役；以实物为主→以货币为主；不定时→基本定时；繁杂多项→简化单一。 （5）中国古代的民族关系和边疆治理 ①“一个主流”：民族交往交流交融是中国古代民族关系的主流。 ②“四种方式”：政治隶属、经济往来、民族冲突、文化交融。 ③“四个概念”：屯戍政策、都护府、羁縻政策、“改土归流”。 （6）中国古代的变法和改革 ①“四次改革”：商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法、张居正改革。 ②“两大类型”：社会转型的改革、挽救统治危机的改革。 ③“一个根本原因”：是否顺应历史发展的趋势是改革能否成功的根本原因。 时期 核心要点 先秦 战国时期，君主权力加强，官僚制等封建政治制度开始形成 秦朝 ①皇帝制度：皇权至上，皇帝独尊，皇位世袭。 ②三公九卿制：设置丞相、御史大夫、太尉，下设九卿负责具体事务。行政文书发挥着重要作用 ③意义：秦朝确立的中央集权制度被以后的王朝长期沿用，影响深远。（初步）奠定了大一统中央集权国家治理的基本模式 1.中央体制的演变 特点： ①三公九卿都由皇帝任命，概不世袭（官僚政治）； ②分工、制约，军政大权掌握在皇帝手中； ③三公九卿以“廷议”的方式讨论国家军政要务，廷议制在一定程度上减少了决策失误。 ④家天下（家国同治） 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 时期 核心要点 汉朝 ①汉初：汉承秦制，三公九卿制； ②汉武帝：中外朝制度，加强皇权，削弱相权 ③西汉晚期以后：尚书台权力增大 ④东汉：尚书台确立为新的行政中枢 隋唐 三省六部制：三省长官分掌宰相职权，分工明确，彼此制约；政事堂的设置提高了行政效率；三省六部制保证了皇权独尊，使得中央决策和行政体系日臻完备 ①削弱相权，加强皇权； ②分工明确，提高行政效率，避免决策失误； ③是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 特点： 1.中央体制的演变 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 大一统与大统一：前者更多的是指政治上的整齐划一、经济制度和思想文化上的高度统一；该思想在中国古代历史上发挥了极其重要的作用，从政治、军事、经济方面起到互补的巨大优势效应。后者仅指地域统一。 知识拓展：汉代国家治理的特点与异化 布衣 将相 西汉开国诸臣大多“起自布衣”，这些人大都没有贵族头衔，这既是对秦末农民起义结果的承认，也是削弱贵族势力的必然产物。汉武帝时“布衣政治”终结 重视母 族亲属 关系 汉代皇室的母族势力受到充分重视，西汉出现吕后专政和窦太后专权的现象，东汉出现外戚干政的局面，其实质是君主专制的强化 儒士受 到重用 汉初，重视“黄老之学”，但并不排斥儒学。汉武帝尊崇儒学后，儒士受到重用，几乎垄断汉代官僚体系 地主势 力强大 汉初，王国是中央集权的主要威胁。王国问题解决后，豪强地主逐渐成为威胁中央集权的主要力量，最终导致了东汉的灭亡和魏晋南北朝的分裂局面 时期 历程 两宋 元朝 明朝 清朝 ①中书门下：最高行政机构； ②枢密院：掌管军政； ③三司：掌握财政。 二府三司 ①中书省是总理全国政务的中枢机构 ②枢密院负责军事； ③宣政院：宗教及西藏事务 一省二院 ①废宰相，明朝废除中书省和宰相制度，建立内阁，协助皇帝处理各种政务，内阁逐渐成为事实上的行政中枢；宦官专权局面出现 ②实质：专制皇权强化的产物 清朝实行密折制和设立军机处，强化了君权，一定程度上提高了行政效率 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 1.中央体制的演变 2.加强君主专制的四大手段 宰相是皇权的最大威胁，中国历代王朝都重视对宰相权力的分割，以分化、削弱相权，加强皇权。这一做法以宋朝最为典型 内侍化的机构并非国家正式权力机关，仅仅为皇帝决策提供参考，正式的中央机构反而成为执行机关，例如汉朝中朝、明朝内阁等 中国古代选官制度不断完善，选官权逐渐从地方收归中央，对官吏的思想控制也不断强化，“忠君”成为选拔官员的重要原则 中国古代，随着君主专制的不断加强，对官吏的监察监督制度也不断完善，明朝甚至出现了兼具监察监视和审判功能的特务机关 分割宰相权力 中央机构内侍化 加强监察监督 控制选官用人 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 3.中枢权力体系演变特点 特点 具体表现 皇权不断强化相权不断削弱 宰相制度沿着相权的步步削弱、君权的逐渐强化这根主线发展演变 内朝官向外朝官转化 内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构(中朝） 宰相职位的设置由实位转向虚位 由实位到虚位反映出宰相权限及权威的下降，宰相不再专职是对相权的限制、压缩 宰相权力不断分化 宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权效率低下的弊端 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 4. 隋唐宋元时期政治制度的创新与调整 贵族政治的衰落 魏晋到隋唐士族门阀地主阶级占主导地位,宋代士大夫阶层兴起 中枢权力体系的 发展演变 ①三省制标志着宰相权力被三省分掌,秦汉时期的独相制被群相制代替,出现三省长官共议国政的新型治国方式。 ②宋承唐制,但门下省和尚书省虚设,中书省的职能限于政务,军权与财权被枢密院和三司分割 文官制度的完善 （“士人政治”） ①中唐以后,武将擅权，藩镇割据；宋太祖开始推行崇文抑武的政策,逐渐形成以科举出身的士大夫为主体的文官政府。 ②隋唐统治者大都出身门阀士族,宋代官员大多是士大夫,文人政治特点明显 （2024·贵州·高考真题）战国时期，官员酬报大多是年俸，而地位较低的胥吏则主要由官府根据其职事功绩，按月发俸。到汉代，以往主要针对胥吏的酬报方式得到普遍推广，百官皆考核功过，按月食俸。这一变化体现汉代（   ） A．社会矛盾得到缓和 B．官僚体制逐步发展 C．胥吏待遇明显改善 D．政府财政收入增加 √ 根据材料可知，战国时期官员酬报方式有不同，地位较低的胥吏按月发俸，而到汉代，以往主要针对胥吏的按月发俸方式得到普遍推广。这说明汉代在官员酬报制度上更加统一和规范，体现了官僚体制在不断发展和完善，B项正确 仅从官员酬报方式的变化不能得出社会矛盾得到缓和 重点强调的是酬报方式在官员范围上的变化 官员酬报方式的变化与政府财政收入增加没有直接关系 考向1 认识贵族政治到官僚政治的转型 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 （2024·甘肃·高考真题）秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存、其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如，里耶秦简中的行政文书，就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代（    ） A．统一了文字度量衡 B．依靠严刑峻法统治 C．文书行政的标准化 D．地方治理日趋完善 据材料可知，秦政权制定的“式”作为文书制作的格式和规范，里耶秦简中的行政文书严格遵循“式”的要求，这说明了秦代文书行政的标准化，C项正确； √ 文字、长度、容量和重量等方面的统一，与“式”所体现的文书制作格式和规范不是同一范畴， “式”的推行重点在于规范文书行政，而非强调严刑峻法统治 “式”不仅仅针对地方的治理，且材料中不能看到不断完善的趋势 考向2 秦朝加强中央集权的措施-文书制度 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 （2024·江西·高考真题）唐代诏令用纸书写，颁下州县的诏令需长时间传递，白麻纸招虫，不能耐久，故用黄麻；重大诏命或当朝宣命，无须久存，故用白麻。黄轻白重，遂为故事。大约到德宗时，中书只有黄麻可用，白麻已皆在翰林院。这折射出（   ） A．行政效率提高 B．中央集权加强 C．决策事权转移 D．科举影响扩大 √ 据材料信息可知，黄麻书写的诏令一般是不紧急的诏令，而白麻书写的诏令一般为重大的诏令或者紧急的诏令，唐朝后期，中书省只有黄麻可用，而白麻都在翰林院，折射出唐代决策事权的转移，重大诏令或者紧急诏令的起草由中书省转移到翰林院 二者都有起草诏令的职权，不利于行政效率提高 反映的是中央官制的变化，没有涉及中央与地方的关系 涉及的是中央决策权的变化，没有涉及科举制的影响 考向3 唐中期以后中枢权力的调整 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 （2023·北京高考·5）清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。此后，乾隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。由此判断（　　） A．奏折最早出现在乾隆年间 B．奏折制度有利于制衡皇权 C．奏折具有机密高效的特点 D．奏折需要经内阁中转呈送 最早出现在康熙时期 描述的是对奏折制度的规范和要求，与制衡皇权无 常规文书经内阁中转呈送，而奏折单独呈送皇帝 √ 本题考查清朝的奏章制度。理解“只有‘案关重大，决不待时者’才可用奏折”可知等内容可知，说明清朝的奏折具有机密高效的特点，便于皇帝对地方的控制 考向4 明清君主专制的强化 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 ( 2022·湖南卷·5,3分)嘉庆七年(1802),户部侍郎兼管钱局二品大员周兴岱任江西主考时，却以南书房行走(即在南书房当值的官员)的身份擅发告示，收受贿赂。这反映当时（ ） A. 君主的高度集权 B. 官员俸禄入不敷出 C. 南书房地位提高 D. 中央吏治十分混乱 √ 结合所学可知，南书房是康熙帝为加强皇权而设置的御用中枢机要秘书机构，是清朝专制皇权加强过程中的一个重要环节。周兴岱作为皇帝的秘书，一个顾问身份，却能擅发告示，并收受贿赂，说明皇帝跟前的人很有权势这从侧面反映了君主专制的加强。 题目根本没有提到官员俸禄是否入不敷出 南书房是秘书机构，材料无法得出， 南书房地位提高 题干并没有提到中央吏治是否混乱的问题 【点睛】转折关系：一般强调的重心在转折部分，常用的关联词语有，“虽然……但是”、“尽管……却（还、可是）”、“然而”、“可是”、“却”、 “只是”等。 考向4 明清君主专制的强化 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 （2025北京卷）汉武帝在位中后期，多次巡行祭祀五岳。此后，五岳祭祀的国家制度逐渐完善。读图可知，汉武帝（   ） A．依据黄老思想治国 B．北击匈奴扩大了疆域 C．通过祭祀强化皇权 D．取消了郡国并行制度 【答案】C 解析：以汉武帝即位前后五岳示意图的变化为依托，考查学生汉武帝强化中央集权的措施以及在时空准确定位的前提下认识历史问题的能力。 （2025北京卷）“圣王作制，籍无黄白之别。昔中原丧乱，流寓江左……自尔渐久，人安其业……虽无本邦之名，而有安土之实。今宜正其封疆，以土断人户，明考课之科，修闾伍之法。”这一建议有利于东晋政府（   ） A．鼓励流民返回原籍 B．增加赋役强化管理 C．提高寒门政治地位 D．编制黄册管理户籍 【答案】B 解析：东晋政府的户籍管理，学生必须明确“黄籍”“白籍”“土断”“黄册”等历史概念的理解，才能作出正确判断。 （2025北京卷）吐鲁番出土一件贞观年间由中央逐级传递到地方的敕旨文书，部分内容见下面示意图。这反映唐初（   ） ①文书行政推广到了西域 ②尚书省是政令决策机构 ③安西都护府下设县管理 ④加强了与吐蕃间的交流 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 【答案】C 解析：以吐鲁番出土的敕旨文书为切入点，展现了唐初中央政府对西域的管理，考查学生对古代中央王朝与西域关系知识的把握，有助于学生理解中华民族共同体的形成过程，理解中华文明多元一体的历史格局，深化对中华民族共同体的认识。体现文明因交流而多彩，世界因互鉴而进步。另外学生对文书行政、尚书省、安西都护府、唐蕃关系等历史概念的正确理解是顺利作答的前提。 （2025福建卷）东汉时期鸠杖体现政府对老年人的优抚。下图为东汉时期的墓葬壁画，其中绘有一人（老人）弯腰（手持鸠杖）的情景。这说明当时（    ） A．民众认同社会教化 B．黄老无为思想影响民间习俗 C．政府重视社会救济 D．儒家思想对丧葬仪式的渗透 【解析】根据材料及所学可知，儒家思想强调“孝道”和“尊老”，东汉政府以“鸠杖”优抚老年人，旨在通过制度强化社会对儒家道德的认同。该壁画呈现老人使用鸠杖，说明民间接受并践行官方教化，A项正确；黄老思想强调无为而治，与尊老优抚无关，排除B项；题干强调的是尊老优抚，没有涉及社会救济，排除C项；题干没有涉及丧葬仪式的相关信息，排除D项。故选A项。 （2025福建卷）北魏孝文帝设二职（胡汉分治）负责信息的传递收集。迁都后，取消二职，设中书、门下机构 “代替其原有职能”。这一情况的出现主要是由于（    ） A．加强皇权专制的需要 B．权力制衡的意图 C．鲜卑主体意识的增强 D．大一统的政治观念 【解析】孝文帝通过官制改革废除胡汉分治，以汉制机构统一职能，核心动力是摒弃民族分治传统，确立​​大一统政治观念​​，D项正确；A选项中，中书、门下虽可强化皇权（如决策集中），但胡汉分治同样服务于皇权（分权制衡），改革核心是​​消除民族分隔​​，非单纯集权，排除A项；中书起草、门下审核确有权衡设计，但材料仅提“代替原有职能”，未强调制衡，排除B项；孝文帝汉化改革要求鲜卑贵族改汉姓、习汉礼，实质是​​削弱鲜卑主体性​​，融入华夏体系，排除C项。故选D项。 （2025甘肃卷）从右表所载金世宗时交聘史事可知（ ） 时间 金 南宋 西夏 大定二十年 （1180） 遣贺宋生日使 遣贺夏生日使 遣使贺金正旦 遣使贺金万春节 （金世宗生辰） 遣使贺金正旦 遣使贺金万春节 大定二十九年 （1189） 遣使至宋报哀 遣使至宋贺即位 遣使至金吊祭 遣使至金贺登位 遣使至金入奠 遣使至金贺登位 A. 金夏两国全面接受中原礼仪 B. 三国之间经济文化交流频繁 C. 多民族政权并立呈交融趋势 D. 南北对峙局面已经得到缓和 【解析】据本题主题干设问词可知，这是推断题，时空是：金朝（中国）。据材料“金、南宋、西夏互派使节进行正旦、生辰、登位等礼仪性交往”和所学知识可知，这反映了当时多民族政权并立状态下仍保持着制度化的外交礼仪往来，体现了民族交融的政治趋势，C项正确；材料仅涉及礼仪性交往，不能得出“全面接受中原礼仪”的结论，排除A项；材料仅显示外交使节往来，未体现经济文化交流的具体内容，排除B项；据所学知识可知，金与南宋仍处于南北对峙状态，材料中的礼仪往来不能说明对峙局面缓和，排除D项。故选C项。 （2025甘肃卷） 明朝一度厉行海禁，按照旧例，撒马尔罕入贡由甘肃验送。弘治二年（1489），撒马尔罕派遣使者从海道至广东，入贡狮子、鹦鹉等物，朝廷以其贡道不正，遣官阻回。明朝拒贡之举旨在（ ） A. 强化边疆管理 B. 减少朝贡频次 C. 复兴丝路贸易 D. 调整海禁政策 【解析】根据题干设问词，可知这是目的题，据材料关键信息可知准确时空是：明朝时期的中国。根据材料及所学可知，明朝以“贡道不正”拒贡撒马尔罕使者，根本目的在于通过规范朝贡路线强化边疆管控，确保中央对涉外事务的绝对主导。这一行为既符合明代朝贡制度“定贡道、明等级”的特征，也与海禁政策下维护边疆安全的需求一致，A项正确；题干未提及明朝试图减少朝贡次数，仅强调“贡道不正”。朝贡制度下，明朝更注重通过规范贡道来彰显天朝上国的秩序，而非主动压缩朝贡规模，排除B项；明朝并未主动复兴丝路贸易，而是被动维护既有朝贡规则，且弘治时期海禁严格，丝路贸易并非政策重点，排除C项；明朝拒绝海道入贡，恰恰是严格执行海禁、防范海路私通的体现，而非“调整”政策，排除D项。故选A项。 （2025广东卷） 秦统一后，六国文字并没有完全退出历史舞台。从各类出土的文字资料可见，在秦朝覆灭前后，六国故地的人纷纷在各种场合恢复使用本国文字。这反映了（ ） A. 各地文化交流日益加强 B. 统治阶层内部矛盾激化 C. 秦朝统治基础薄弱 D. 新兴士人阶层崛起 【答案】C【详解】秦统一后推行“书同文”政策，以小篆统一文字。秦朝覆灭前后，六国文字的复现，反映了六国故地对秦文化政策的抵触。统治基础包括文化认同。秦未能消弭六国的文化传统，导致地方势力在秦末迅速脱离，印证了统治基础的薄弱。C项正确；秦推行“书同文”本意在促进交流，但题干现象表明其效果有限，地方仍固守原有文化符号，这不利于各地文化交流的加强，排除A项；题干强调的是“六国故地的人”恢复文字，属于地方社会与中央政权的文化矛盾，而非统治阶层内部的斗争，排除B项；题干未提及士人在恢复文字中的作用，排除D项。故选C项。 （2025广东卷）下表为与隋炀帝相关的四则材料及其解读。其中解读合理的是（ ） 选项 材料 解读 A 〔唐〕李渊：（炀帝）巡幸无度，穷兵极武，喜怒不恒，亲离众叛。御河导洛，肆舳舻而达江 否定运河沟通南北的作用 B 〔唐〕罗隐：当时天子是闲游，今日行人特地愁。柳色纵饶妆故国，水声何忍到扬州 感叹扬州因运河荒废而繁华不再 C 〔宋〕张泊：炀帝开畎以奉巡游，虽数堙废，而通流不绝，终为国家之用者，其天意乎 说明隋朝灭亡历史必然性 D 〔宋〕范仲淹：昔炀帝盘游淮甸，违远关中，唐祖据之，隋室遂倾 强调隋唐政权更迭的地理因素 【答案】D 【详解】据材料“〔宋〕范仲淹：昔炀帝盘游淮甸，违远关中，唐祖据之，隋室遂倾”和所学知识可知，范仲淹指出隋炀帝因长期巡游江淮地区而忽视关中战略要地，导致李渊趁机占据关中并最终颠覆隋朝，这强调了政权更迭中地理因素的重要性，D项正确；据材料可知，A项中李渊的批评主要针对隋炀帝的个人行为（巡幸无度、穷兵黩武等），并未直接否定运河作用，排除A项；据材料“〔唐〕罗隐：当时天子是闲游，今日行人特地愁”可知，诗句表达的是对隋炀帝巡游的讽刺及物是人非的感慨，而非直接关联运河荒废与扬州衰败，排除B项；据材料“〔宋〕张泊：炀帝开畎以奉巡游……终为国家之用者”可知，张泊认为运河虽为巡游而建，但客观上长期发挥经济作用，未提及隋亡必然性，排除C项。故选D项。 （2025广东卷）宋朝天圣年间（1023—1032），雄州地方官难以处置民妇张氏的田产继承问题，“当奏听裁”，原因是张氏只有出嫁女儿和共同居住的外甥，且田产价值很高，部分当没官。皇帝认为这些田产都是百姓“朝夕自营者，毋利其没入”，故“悉令均给之”。这一裁决体现了（ ） A. 宗法观念的深远影响 B. 为政以德的治国理念 C. 程朱理学的伦理规范 D. 财政改革的显著成效 【答案】B 【详解】宋朝天圣年间，雄州民妇张氏的田产继承纠纷中，皇帝裁决“悉令均给之”，这一事件本质上体现了宋代治国理念对民间实际利益的考量。儒家“为政以德”强调统治者应以仁德体恤民生，避免与民争利。皇帝拒绝将田产“没官”，转而“均给之”，体现了对百姓私产的尊重，符合“德治”中“藏富于民”的理念，B项正确。 （2025河南卷）据《金史》记载，周昂“年二十四擢第。调南和簿，有异政。迁良乡令，入拜监察御史”；孟奎“大定二十一年(1181年)进士，调黎阳主簿......察廉，改定兴令.....上京等路提刑判官”。这些材料可以用来说明金朝官员选任 A.推动察举制的不断完善 B.注重地方治理能力和经验 C.有利于巩固大一统局面 D.缺乏规范的考核升迁标准 【答案】B 【详解】周昂从南和簿做起，凭借异政迁任良乡令，又入拜监察御史；孟奎从黎阳主簿起步，经察廉改任定兴令，又任提刑判官，可见两人皆积累了丰富地方治理经验，金朝选官注重此点，故选B项；察举制是汉代选官制度，金代实行科举制，与察举制无关，排除A项；金朝并非大一统王朝，当时还有南宋等政权，排除C项；材料中从主簿到县令，再到上级官职，可见有规范考核升迁标准，排除D项。 （2025黑吉辽蒙卷）汉代悬泉置遗址出土了有关粮食等物资出入管理的简牍，其侧面多见用书刀刻上表示数字的刻齿符号。经研究，刻齿符号所表示的数字与简牍文书中所记数量相符。这些刻齿符号的使用（ ） A．体现了行政管理的严密 B．保障了政令传递的有效性 C．适应了贸易发展的需要 D．表明了文书体例的规范化 【答案】A【详解】悬泉置遗址出土的简牍涉及粮食等物资出入管理，刻齿符号与文书记录数量相符，这是汉代物资管理行政流程中的细节，体现行政管理严密，A项正确。题干是物资管理，与政令传递和贸易发展无关，排除B和C；题干强调的重点是刻齿符号对物资管理的作用，不是文书体例规范，排除D。 （2025黑吉辽蒙卷）大酺是指朝廷特许的官民会聚宴饮。有学者统计：唐太宗朝赐大酺九次，高宗朝赐十三次，每次持续三天或五天；武则天当政时赐大酺二十次，主要集中于其称帝前后，多为七天甚至有三次长达九天。这反映出武则天（ ） A．意欲规范国家礼制 B．积极推动社会经济发展 C．注重加强君臣互动 D．急于宣扬其称帝合法性 【答案】D 【详解】“大酺”作为朝廷特许的官民聚饮，本质是统治者强化权威、凝聚社会认同的政治仪式。武则天以女性称帝，有合法性危机，高频、超规格赐大酺是为快速建立政治认同、宣扬新政权合法性，D项正确。“大酺”是突破旧礼制，非“规范”，排除A；“大酺”为转移政治认同，与发展经济无关，排除B；“大酺”面向官民，侧重民间支持，非单纯君臣互动，排除C。 （2025黑吉辽蒙卷）明嘉靖年间，俞大猷上疏建议，渔民出海时“渔船大者二十五只为一䑸”，“小者五十只为一䑸”，令每䑸“合造楼船一只以为兵船”，其“驾船兵哨”由官府“照依雇兵之例，给与口粮”，使其“大小相资，各有实用”。该建议（ ） A．有助于完善海防体系 B．有利于扩充水师建制 C．着眼于维护海外贸易 D．致力于减轻财政负担 【答案】A 【详解】俞大猷建议将渔民渔船编组，合造兵船并配备官府供给口粮的驾船兵哨，形成“民船协防”机制。这一做法弥补了正规水师兵力不足的缺陷，使海防从单纯的官方军事防御扩展到官民协作，有助于海防体系的完善，A项正确。俞大猷的建议针对倭患（海防安全），而非保护贸易，与史实不符，排除C项；官府给口粮会增加财政支出，并非“减轻财政负担”，排除D项。 （2025湖北卷）岳麓秦简保存了一些秦王政时期颁行的法令，其中规定婚嫁和借贷都需要订立契约文书并在官府备案，否则没有法律效力，在诉讼时不予承认。这些法令旨在（   ） A. 维护等级秩序 B. 鼓励商业发展 C. 加强社会管控 D. 践行法家思想 【答案】C 【解析】根据题干设问词，可知这是目的题，据材料关键信息可知准确时空是：秦朝时期的中国。根据材料可知，秦王政时期通过强制规范婚嫁、借贷契约的备案流程，将民间社会经济行为纳入官府监管，本质上是强化中央对地方社会的控制，C项正确；等级秩序的维护通常体现在服饰、礼仪、爵位等制度中，而题干法令针对的是 “婚嫁”“借贷”等具体民事行为，未涉及社会阶层的权利差异，排除A项；该法令的重点并非“鼓励”商业，而是通过“契约备案”强制规范商业行为，且秦朝实现重农抑商政策，排除B项；法家思想的核心是通过法律实现统治，“加强社会管控”是践行法家思想的具体目标，排除D项。故选C项。 （2025湖北卷） 汉代淮南王刘长驱逐朝廷委派的王国丞相等官员，请求自行任命，得到文帝准许。有人议论：依汉律，王国丞相等职位空缺，应由朝廷任命，皇帝此举实际有违朝廷律法。这则材料可以论证（   ） A. 汉承秦制弊端初显 B. 郡国并行制的危机 C. 以法为教受到冲击 D. 七国之乱的必然性 【答案】B 【解析】根据材料及所学可知，郡国并行制允许诸侯王在封国内拥有一定治权，但题干中淮南王擅自任免官员、汉文帝违律批准的现象，表明王国势力已威胁中央权威。此事件体现了郡国并行制下“王国权力膨胀”与“中央集权”的矛盾，直接论证了制度的潜在危机，B项正确；汉承秦制主要指继承郡县制等中央集权制度，而题干核心是郡国并行制下王国的独立性问题，与秦制弊端无关，排除A项；“以法为教”是秦朝法家思想的实践，汉初治国思想以黄老无为为主，且题干重点是中央对王国的制度性妥协，而非法律教育体系的破坏，排除C项；七国之乱的根本原因是王国势力与中央的矛盾激化，但材料仅反映单一事件，未体现“必然性”，排除D项。故选B项。 （2025湖北卷）右表为唐人李祐出任夏绥节度使后仕宦履历的记载。据此可知（   ） A. 《旧唐书》采信了墓志记载 B. 晚出文献的史料价值较高 C. 两《唐书》记载可相互证实 D. 三者的史料来源不尽一致 时间 出处 履历 唐朝 《李祐墓志》 夏绥节度使→金吾大将军→沧景节度使 五代 《旧唐书·李祐传》 夏绥节度使→金吾大将军→泾原节度使→沧景节度使 北宋 《新唐书·李祐传》 夏绥节度使→泾原节度使→沧景节度使→神武将军→左右神策剑南西川行营节度使→龙武统军 【答案】D 【解析】根据材料及所学可知，《李祐墓志》为唐代墓主亲属或门生所撰，侧重记录墓主重要履历，可能省略部分职位；《旧唐书》成书于五代，依托唐代国史、实录等官方史料，可能补充了墓志未载的“泾原节度使”；《新唐书》成书于北宋，欧阳修等人重修时可能参考了更多私家笔记、奏疏等，因此记载更为详细。 由此可见，三者对仕宦履历的记载差异，直接反映了史料来源的不同，导致内容详略与顺序存在出入，D项正确；墓志记载中无“泾原节度使”，而《旧唐书》增加了这一职位，且顺序与墓志不同，说明《旧唐书》并未完全采信墓志，排除A项；史料价值并非由成书时间决定。《李祐墓志》为唐代一手史料（墓主同时期文献），可信度较高；《新唐书》虽晚出，但可能整合了更多官方档案或私家记录，其价值需具体分析。题干中《新唐书》记载更为详细，但不代表“晚出文献价值一定高”，排除B项；《旧唐书》记载为“夏绥→金吾→泾原→沧景”，《新唐书》记载为“夏绥→泾原→沧景→神武→左右神策剑南西川行营→龙武统军”。两书在“金吾大将军”的有无、“泾原节度使”的顺序上存在矛盾，无法相互证实，反而体现了记载差异，排除C项。故选D项。 （2025湖南卷）西汉初年，齐国贵族田氏一族被押送入关中，成为“汉民”。负责押送的齐国狱史“阑”爱上了田氏女“田南”，想偷偷把她带回齐国，出关时事情败露，被判“从诸侯国来引诱汉民”之罪。这则史料可以用来证实汉初（ ） A.地方政区多元 B.等级制度森严 C.民族矛盾尖锐 D.法律制度严苛 解析：A项正确。材料中展示的汉初政府对于人口流动的限制，主要限制“汉民”流向诸候国，这反映了在汉初两种不同政区的存在，反映了地方政区的多元；B项错误，材料中田氏属于齐国贵族，负责押送的是齐国狱史，他们之间没有明显的等级差异，不能显示等级制度森严；C项不准确，在西汉初年，关中和齐国主要都是汉族，不是民族矛盾的范畴；D项错误，材料中的做法主要是用来限制诸候国，是对诸候国行为的规范，不能体现“严苛”。 （2025湖南卷）《魏书》所载北朝人物籍贯：明确的，作者直书其籍贯；声称出自某郡望的，如证实为攀附，作者直书其实际籍贯，如真伪难辨，作者注为“自云”。“自云”并不意味着攀附，只是存疑。这反映了北朝（ ） A．政权频繁更迭 B．基层治理失序 C．家族不断迁徙 D．门第观念盛行 解析：A项，政权的频繁更迭对户籍的变化影响不大，不是《魏书》看重籍贯的原因；B项，“郡望攀附” 属于社会文化现象，而非基层行政问题；C项，“自云” 并非因迁徙导致的记载困难，而是对身份真伪的存疑；D项，最符合题意。材料中在强调《魏书》对籍贯的看重，反映出当时社会上以出自高门郡望为荣的风气，这充分体现了门第观念盛行。 （2025山东卷）唐朝先后实行租庸调制和两税法，北宋王安石变法推行方田均税法和募役法，明清相继实行过一条鞭法和摊丁入亩等赋役制度。封建统治者调整赋役制度的相同出发点是（   ） A．调节社会矛盾 B．维护小农经济 C．放松对农民的人身控制 D．提高国家财政收入 【答案】D 【解析】根据材料及所学知识可知，租庸调制以人丁为征税依据，按丁征收粮食（租）、布匹（调）和劳役（庸），但安史之乱后，土地兼并加剧，均田制瓦解，人丁流失导致国家税收锐减。 两税法按土地和资产征税，“唯以资产为宗，不以丁身为本”，其直接目的是扩大税基，确保政府财政收入，缓解财政危机。方田均税法指的是清查土地，按实际亩数和肥瘠征税，抑制地主隐瞒土地、逃避赋税的现象，增加政府田赋收入。募役法指的是以钱代役，允许百姓缴纳免役钱，由政府雇人服役。此举既保障了农业生产，又通过向官僚、地主征收 “助役钱” 扩大财政来源。明代一条鞭法将田赋、徭役和杂税合并，折成银两征收，简化税制的同时，按田亩征税使土地多者多纳税，增加财政收入。摊丁入亩将丁税分摊到田赋中，废除人头税。此举消除了隐匿人口的现象，使国家税收与土地直接挂钩，确保财政收入稳定。由此可见，封建统治者调整赋役制度的相同出发点是提高国家财政收入，D项正确；调节社会矛盾属于间接目的，而非根本出发点。如两税法实施后，土地兼并仍在继续，社会矛盾并未真正解决，统治者更关注税收是否增加，排除A项；维护小农的前提是确保其能持续纳税。当小农因负担过重破产时，统治者调整制度（如以钱代役）是为了防止税源流失，而非单纯保护小农经济，排除B项；“放松人身控制”是赋役制度演变的客观结果（如从劳役到货币税），但非统治者主动追求的目标，其核心仍是确保税收，排除C项。故选D项。 （2025山东卷）据《文献通考》记载，宋徽宗宣和（1119～1125）末年有节度使60人，其中亲王、皇子26人，宗室11人，前执政2人，大将4人，外戚10人，宦官7人。这表明北宋（   ） A．利用宗室贵戚节制地方 B．对地方权力分配作了调整 C．权力分割影响了行政效率 D．实现了统兵权与调兵权分离 【答案】A 【解析】根据材料及所学知识可知，北宋自宋太祖“杯酒释兵权”后，长期削弱武将实权。徽宗时期大量任用宗室贵戚为节度使，本质是通过血缘纽带和裙带关系强化对地方的控制，防止地方军事势力膨胀，A项正确；徽宗时期大量任用宗室贵戚为节度使，是北宋长期“抑制武将、强化皇权”政策的延续，并不能突出地方权力结构的调整，排除B项；题干未涉及“权力分割”（如分割节度使兵权、财权等）或“行政效率低下”的相关信息，排除C项；北宋“统兵权归三衙，调兵权归枢密院”的制度设计在宋初已确立，与材料中“节度使人员构成”无关，排除D项。故选A项。 （2025山东卷）明朝推行里甲制度。下表为明朝在广西、浙江、山东、陕西等四省所设里的数量统计。其中，浙江是（   ） A．甲 B．乙 C．丙 D．丁 【答案】C 【解析】据材料“明朝推行里甲制度”及表格数据，结合所学知识可知，里甲制度以110户为一里，里数反映人口密度和经济发展水平；浙江为明朝经济核心区，人口稠密、县级单位较多（约75-76个），且里甲设置密集，丙项总里数10899（最高）、平均每县143.4里（最高），符合浙江特征，C项正确；据材料和所学知识可知，甲项总里数6400、平均61.5里、县级单位约104个，匹配山东（山东为人口大省，县级单位约104个，经济较发达但平均里数低于浙江），排除A项；据材料和所学知识可知，乙项总里数3597、平均31.0里、县级单位约116个，匹配陕西（陕西含今陕甘地区，县级单位约110-116个，但地广人稀、经济较落后，平均里数低），排除B项；据材料和所学知识可知，丁总里数1183、平均12.1里、县级单位约98个，匹配广西（广西属边疆，土司区多、人口稀少，实际设里县级单位较少，平均里数最低），排除D项。故选C项。 （2025陕晋青宁卷）唐弘道元年（683），侍中裴炎改任书中书令，将原设在门下省的政事堂迁至中书省。神龙元年（705），豆卢钦望担任尚书右仆射，因未获得“同中书门下三品”的称号而无法参加宰相议事会议，这说明唐代（ ） A. 宰相的行政权力进一步加强 B. 政事堂成为三省权力核心 C. 中枢机构呈现出一体化趋势 D. 三省长官可共同商议国政 【答案】C 【详解】题干涉及唐代政事堂迁至中书省，无“同中书门下三品”称号则无法参与宰相议事，根据材料可知无法参加会议，体现职权整合、中枢一体化，故C项正确。三省分权，意在相互牵制，保障皇权独尊，排除A；政事堂成为三省权力核心，材料未体现，排除B；三省长官可共同商议国政，这是原有制度，不符合材料主旨，排除D。 （2025陕晋青宁卷） 右表是清代雍正至乾隆时期云南等三省及全国（各省）人丁数统计表（单位：口）；表中三省人丁数变化的主要原因是（ ） 自然环境改造 B. 摊丁入亩的实施 C. 改土归流的推行 D. 高产作物的推广   云南 广西 贵州 全国（各省） 雍正二年（1724） 145240 202711 21388 25284818 乾隆十四年（1749） 1946173 3687725 3075111 177495039 乾隆三十二年（1767） 2148597 4706176 3441656 209839546 【答案】C 【详解】材料图表显示清代雍正至乾隆时期云南、广西、贵州人丁数激增，根据材料可知，三省为西南少数民族地区，雍正时期推行“改土归流”，加强控制，户籍完善，人丁数激增，C项正确。环境改造非主要原因，排除A项；“摊丁入亩”是全国政策，无法解释三省的特殊增长，排除B项；高产作物非主要原因，排除D项。 （2025四川卷）我国昆仑山是中国神话故事体系中的神山，它的地理位置无明确记载，不知所踪。或日在“宗周瀍(chon)水以西”，或日临近“西戎”。西汉汉武帝时期，张骞在于闻(今新疆和田)南山发现有河发源，因传说“河出昆仑”,武帝遂将此山定名为昆仑山。昆的变化( ) A.缘于汉朝西域都护府的设立 B.推动了统一多民族国家建立 C.表明华夏天下观的发展延续 D.得益于佛教传播范围的扩展 【详解C】根据次题干设问词，可知这是原因题，据材料关键信息可知准确时空是：西汉时期中国。根据材料及所学可知，昆仑山的命名是汉代通过文化符号整合西域地理的关键举措，其核心意义在于将西域纳入华夏文明的“天下观”认知框架，推动了华夏文化认同的空间拓展，C项正确；西域都护府设立于汉宣帝时期，与汉武帝时期无关，排除A项；统一多民族国家的形成主要依赖政治军事扩张（如汉武帝击匈奴、张骞通西域），昆仑山命名属于文化认知层面的建构，对“国家形成”的直接推动作用有限，选项夸大了其政治影响，排除B项；汉武帝时期佛教尚未传入，时间不符，且命名与佛教传播无直接关联，排除D项。故选C项。 （2025四川卷）度牒是古代合法出家的一种身份证明。安史之乱后，肃宗朝宰臣裴冕“奏下令卖官，鬻度僧尼道士，以军储为务”，遂启奏唐朝中央政府售卖度牒之先例。此后各地节度使竞相效法。以上现象反映当时( ) A.唐中期赋役制度的变化 B.中央与藩镇的关系缓和 C.寺院经济的勃兴与发展 D.唐朝政府财政危机凸显 【详解D】根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：唐朝时期的中国。根据材料及所学可知，安史之乱后，北方经济遭到破坏，中央赋税收入锐减，军费开支激增。政府通过售卖度牒（原本是官方控制僧尼身份的凭证）来获取收入，正是财政困难的体现。地方节度使效仿，更说明中央财政危机已蔓延至地方，需通过非常规手段维持运转，D项正确；唐代后期的赋税改革指“两税法”（780年由杨炎推行），但材料中“鬻官及度牒”发生在安史之乱后至两税法实施前，且售卖度牒本质是财政危机的应急手段，而非经济恢复的表现，排除A项；安史之乱后，藩镇割据日益严重，中央与藩镇关系持续紧张，排除B项；材料的核心是政府通过售卖度牒“充盈财政”，而非强调寺院经济的发展，排除C项。故选D项。 （2025四川卷）在南宋初年，战乱导致科举考试无法正常开展。宋高宗下诏实行“类省试"，将省试交由地方自行组织实施。1133年废除类省试，次年又单独恢复蜀地类省试，并持续到南宋灭亡。此举( ) A.打击了地方门阀士族 B.导致文化重心的南移 C.推动了儒学复兴运动 D.利于蜀地教育的发展 【详解D】根据次题干设问词，可知这是影响题，据材料关键信息可知准确时空是：南宋时期的中国。根据材料及所学可知，南宋时期，类省试的单独举行使蜀地形成稳定的科举选拔机制，地方政府与民间为培养人才，会加大教育投入，这有助于推动蜀地教育发展，D项正确。 （2025云南卷） 北宋前期朝廷向大批普通官员颁授“敕授告身”作为委任凭证，其文词虽由中书门下的舍人院负责起草，但告身文书在形式上却由三省和吏部签署下发。这说明（ ） A. 三省体制影响尚存 B. 中枢机构互相制衡 C. 朝廷变法重建三省 D. 官僚队伍极度膨胀 解析：根据题干确定本题考查时空是：北宋时期的中国。题干描述了北宋前期“敕授告身”的运作流程，由“中书门下的舍人院”负责起草，形式上需“三省和吏部签署下发”，体现了北宋官制并非完全割裂前代，而是在变革中保留了旧制度（三省制）的部分形式与影响。故选A项；北宋中枢制衡主要体现在“二府三司”（中书门下、枢密院、三司）的分权，而非三省与中书门下的制衡。题干中三省仅参与“形式签署”，未体现实际权力制衡，排除B项；北宋前期并未推行“重建三省”的变法，三省职权在北宋始终处于被分割状态，如中书门下取代中书省核心地位，“签署”仅为旧制残留，而非主动重建，排除C项；题干聚焦于告身文书的签署流程，未涉及官员数量变化，因此题干与“官僚队伍膨胀”无关。排除D项。 （2025云南卷）乾隆时期，有官员这样评价当时的某项管理制度：“平时足以消弭盗贼奸匪，稽核户口，偶遇地方荒歉，查办赈务，亦按籍可稽，不致临时周章，乃安民之良法。”该制度旨在（ ） A. 稽查盗贼奸匪 B. 核查户口凭证 C. 赈济地方荒歉 D. 维护社会稳定 解析：据本题主题干设问词可知，这是目的题，时空是：清朝（中国）。据材料“平时足以消弭盗贼奸匪，稽核户口，偶遇地方荒歉，查办赈务，亦按籍可稽，不致临时周章，乃安民之良法”可知，而“安民”的本质是维护社会稳定，巩固统治，故选D；稽查盗贼奸匪是制度的“直接功能”之一，但仅为手段，并非最终目的，排除A项；核查户口凭证是维护社会秩序的基础手段，非根本目的，排除B项；赈济地方荒歉属于应急功能，仍是 “安民” 的具体措施，而非核心目的，排除C项。 （2025重庆卷） 唐文宗（827-840年在位）任命魏征五世孙魏謩为谏官时说：“每览国史，未尝不沉吟伸卷，嘉尚（魏征）久之，尔为拾遗，其风不坠，屡献章疏，必道其所以”“吾岂不能虚怀延纳，仰希贞观之理欤?”唐文宗旨在（ ） A. 表扬魏征的功绩 B. 效仿太宗以求治世 C. 肯定魏謩的谏言 D. 彰显自己知人善任 【答案】B 【解析】据材料“吾岂不能虚怀延纳，仰希贞观之理欤”可知，唐文宗通过任命魏征后人并引用贞观之治典故，核心意图是效仿唐太宗的治国方略以实现治世，B项正确；据材料可知，表扬魏征功绩（“嘉尚久之”）仅是引子而非主旨，排除A项；据材料可知，魏謩此时刚被任命，尚未进谏，排除C项；据材料可知，“知人善任”是手段而非根本目的，排除D项；故选B项。 （2025重庆卷） 1521年嘉靖帝以藩王身份即位，欲尊其生父兴献王为“皇考”，内阁首辅杨延和率朝臣反对，因事关国家礼制根本，遂令朝臣廷议，双方坚持不下，尚在礼部观政的张璁亦上疏言此事，嘉靖帝大喜，“亟下廷臣议”，结果仍不能使他满意。三年后，皇帝的支持者增多，“复下廷议”，未果后“自排廷议定大礼”。可见当时（ ） A. 中央决策机构相对规范 B. 封建礼制得以强化 C. 国家行政体系日臻完备 D. 内阁成为决策机构 【答案】A 【解析】题干描述嘉靖帝通过多次廷议解决“大礼议”争议，最终自行裁定，反映廷议作为决策程序存在，但皇帝仍掌握最终决定权，这说明廷议仍是制度化的议事环节，“中央决策机构相对规范”符合题意，A项正确；嘉靖帝的行为打破原有礼制，而非强化，排除B项；材料强调的是决策程序的相对规范，未涉及行政体系完善，排除C项；结合所学知识可知，内阁仅为顾问机构，无决策权，排除D项；故选A项。 命题总结 中央集权下皇权加强是历年高考命题的核心区域，考查侧重于汉、魏晋南北朝、隋唐中央官制的演变以及在此之外出现的中枢机构对三省六部制的冲击，同时明朝时期的内阁也是考查的重点，清朝中枢机构的变化是轮考点；通过文献史料设置新情境，考查中枢机构的变迁和君主专制的加强，以此考查考生历史解释和唯物史观素养 备考方向 ①秦汉到明清时期中枢机构的异化、演变和影响等仍是考查的重点，尤其侧重于汉、唐、宋、明、清时期。 ②该部分是中国封建政治的重要部分，命题可能从制度演变与传承角度考查，同时立足时代背景考查制度与文化和经济的关系。 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 问题拓展：1.古代中国皇权的异化 外戚干政:外戚指君主的母族、妻族,外戚干政是利用皇帝年幼或者无能而把持朝廷政权的现象。中国尤以汉朝为烈。 宦官专权:宦官专权是君主专权的伴生物。宦官专权局面的形成,一是当宦官在关键时刻帮助皇帝夺取或巩固皇位立了大功时,宦官便以功获宠,以宠掌权;二是在王朝的中后期,当皇权受到权臣或地方势力威胁时,利用内朝宦官分割外朝相权,或控制地方势力,宦官逐步操纵军政大权。以东汉、唐、明三朝为烈。 权臣专政:权臣凌驾于帝王之上。权臣身份有:当朝宗室、将帅、宰辅、外戚乃至宦官,如西汉霍光、东汉曹操、明代张居正等。 注意：外戚、宦官、权臣,其权力均依托于皇权,是皇权的延伸和变异。 核心精讲 真题研析 热点预测 问题拓展 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 2.中国古代制约皇权的四种力量 朝议 （廷议） 制度 指国家遇到重要事务，由皇帝或皇帝责成中枢首脑召集相关官员进行讨论，讨论结果由皇帝决断的制度。在保障决策的合理性方面发挥了重要作用，体现了地主阶级内部最高层次的民主，一定程度上限制了君主权力 官僚 制度 秦朝时期确立，官员有法律制度作为办事依据，有制度赋予的权力，可以一定程度上减少决策失误和抑制暴政，有利于巩固统治 重史 传统 青史留名，为自己寻找高尚的历史定位，是帝王们极为重视的。重史传统可以使修史者借鉴前代帝王尤其是有作为的帝王对同类事务的处理办法，表达观点、制约帝王或影响朝廷决策 儒学 思想 儒家的“德治”“仁政”从道德层面制约皇权；“孝顺伦理”从价值观层面制约皇权；“天人感应”和“天理”的主张则从精神层面制约皇权 预测1　从制度传承角度考查中枢机构的演变 607年，隋炀帝把城门、尚食、尚药、御府、殿内五局移出门下省，成立殿内省；负责下行文书用印的符玺局继续保留；设立给事郎，“置员四人，从五品，省读奏案”，专门负责上行文书奏案的审议。这些举措（   ） A．打破了三省六部的运作机制 B．加强了对皇权的制约 C．解决了国家政令不通的问题 D．有利于提高行政效率 据题干“成立殿内省”“符玺局继续保留”“专门负责上行文书奏案的审议”，可得出“这样的分工更加明确，职责更加清晰，有利于提高行政效率”，D项正确； √ 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 预测2　通过创设新情境考查内阁对皇权的影响 如表所示为明代内阁首辅中加官概况（部分）。据此可知，明代（   ） A．封建官僚体系日益完备 B．内阁的地位得到提升 C．内阁辅政逐渐趋向合法 D．内阁的决策权力增强 时间 首辅 官衔 官品 正统年间 曹鼐 侍郎 低于正二品 天顺年间 徐有贞、许彬、李贤 翰林学士 正二品及以上 成化年间 陈文、商辂 大学士 正二品及以上 √ 据材料可知，明代自正统年间至成化年间内阁首辅的官衔由侍郎上升到大学生、官品由低于正二品到升为正二品及以上，内阁首辅的官衔和官品的不断提高，体现了内阁地位的提升，B项正确； 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代中央行政制度和中枢机构的演变 时期 历程 周代 实行分封制，加强了王权，周王成为“天下共主”；春秋战国时期，分封制崩溃 秦朝 废除分封制，全面推行郡县制。加强了中央对地方的控制，奠定了中国古代统一王朝的基础，促使贵族政治转变为官僚政治； 汉朝 ①汉初实行郡国并行制，封国制导致“七国之乱”； ②汉武帝颁行“推恩令”，设置刺史，实行“推恩令”，加强了中央集权； ③东汉晚期，形成州、郡、县三级制。原来的监察区“州”变为一级行政机构，州刺史有行政权和领兵权，形成内轻外重、干弱枝强的局面。 春秋出现，战国形成，秦朝全国推行 【重要概念】贵族政治与官僚政治 贵族政治是指奴隶制国家和封建国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的一种统治形式； 官僚政治是建立在官吏的选拔和任命基础上，按职能分工建立起来的权力体系，官员不能世袭，有任期，按政绩升黜，中国古代封建官僚体制下也有贵族政治的遗存，如皇位世袭，汉初的分封制。 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代地方行政制度的演变 1.演变历程 时期 历程 隋朝 实行州、县二级制 唐朝 ①道是中央派出的监察机构；后来州、县二级制→道、州、县三级制 ②唐中期以后节度使发展形成藩镇割据势力，严重削弱了中央集权 宋朝 形成路、府（州）、县三级制；由文官任地方长官，州级设通判监督，路级设“四监司”监督，加强了中央集权。从宋朝后，中央确立了对地方的优势 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代地方行政制度的演变 1.演变历程 元 ①实行行省制，辖区广阔，军政大权集中，提高行政效率；加强中央集权，奠定后世省制基础；②形成省、路、府、州、县多级行政制度； 明 ①明初废行省，设三司，形成省、府、县三级行政制度； ②乌思藏设行都指挥使司，东北设奴儿干都司，将地方权力进一步集中到中央 清 ①清承明制，巡抚成了一省长官，设总督掌管军政大权(提升效率,维护中央集权)；②形成省、府、县三级行政制度。 趋势：地方权力不断被削弱，中央权力不断强化 注：中国古代加强中央集权的方式 纵向收权 对地方进行分级管理，建立从上到下由中央层层控制的严密的地方统治机构，将地方权力收归中央 横向分权 分割地方权力，使其相互制约 政区划分 犬牙交错 采用犬牙交错的地方行政区划原则。秦汉以来，地方行政区划一般是依山川形势的自然界限或历史传统等来确定。从元代开始，行政区划主要以加强中央军事控制为目的，不惜打破自然地理界限以及区域经济联系，人为地造成犬牙交错和以北制南的统治格局 加强监察 对地方主要长官规定任期年限且须籍贯回避 【知识拓展】行省制 既是地方最高行政机构，又是中央派出机构（双重性） 地方 行省·10个 路、府、州、县、宣慰司 中央 腹里（河北、山东、山西） （1）特点: ①辖区广阔，军政大权集中； ②行省受制于中央，权力大而不专，中央集权与地方分权相结合； ③打破“山川形便”，采取 “犬牙交错”划分方式 （2）影响： ①行省辖区广阔，军政大权集中，提高了行政效率； ②有利于加强中央集权，巩固多民族国家统一； ③促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展； ④它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代地方行政制度的演变 1.演变历程 2. 古代地方管理的规律 (1)中央集权是推动地方变化的主要原因。初期改革控制；后期集权受到破坏削弱对地方的控制。 (2)分权是改革的基本方法。如宋代设通判、转运使；明代设三司，但分权易导致行政效率降低。 (3)沿袭变革是变迁的主线。以对前代沿袭为主，变革为辅(如汉承秦制)。 (4)下稳上动是变化的主要特征。县级相对稳定，州府省变化大。 (5)削弱方式：细化行政区划。从“山川形便”(元朝以前)到“犬牙交错”(元朝后)，以北制南，防止割据。 (6)变化趋势：中央权力不断加强，地方权力不断削弱。中央与地方关系从内外失衡到轻重相维。 （2024·湖南·高考真题）据史料记载，秦人“畏有司而顺”，楚人“好游侠”“易发怒”。秦末，六国旧地都出现了反秦斗争，其中楚地声势最大，反应最为激烈。这可用于 A．证实秦对楚地的统治最为严苛 B．说明秦楚之间文化冲突无法弥合 C．证明秦朝的制度不适用于楚地 D．解释汉初推行郡国并行制的原因 √ 据材料并结合所学可知，汉初统治者吸取秦朝灭亡的教训，认为秦朝单纯实行郡县制，未能充分考虑到各地的差异和历史文化背景，导致反秦斗争，这使得汉初统治者认识到，对于像楚地这样地区，不能完全采用单一的郡县制进行管理。郡国并行制在一定程度上给予了地方一定的自治权，能够更好地安抚民心，稳定统治 不能直接证实秦对楚地的统治最为严苛 这种说法过于绝对 秦朝的制度在全国范围内推行，不能简单地说不适用于楚地 考向1 从巩固国家统一的角度考查汉朝郡国制度 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代地方行政制度的演变 （2022.广东卷.2）“奉朝请”是两汉朝廷给予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇，被授予者特许参加朝会，地位也随之提高。东汉中叶以后，王、侯多不就国，而是以“奉朝请”的名义留驻京师，封国大权操于国相，这客观上（　　） A．有助于遏制地方豪强势力的扩张 B．埋下了东汉末年军阀割据的隐患 C．为外戚干政提供了便利的条件 D．有利于朝廷对封国的直接控制 据材料可知，东汉中叶以后，一方面王、侯多以“奉朝请”的名义留驻京师，另一方面，封国的实际控制权掌握在由中央任命的封国国相手中，这“客观上”有利于朝廷对封国的直接控制，D项正确 √ 遏制地方豪强势力扩张与材料主旨无关 国相是受中央任命而又隶属于王国的高层官员国相的设置一定程度上加强了中央集权 此现象与外戚干政无关 考向1 从巩固国家统一的角度考查汉朝郡国制度 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代地方行政制度的演变 考向2 从地方行政管理的变动考查唐朝藩镇割据 （2024.重庆卷.3）唐朝为边疆防御设节度使，每个节度使领属数万军队，兵将形成长期而密切的关系。节度使的设置缓解了边疆外族势力对朝廷的压力，然而天宝年间发生了安史之乱。这说明节度使（　　） A．制度具有重大的缺陷 B．由蕃将充任是严重失误 C．没有边地军队调兵权 D．打破了外重内轻的局面 节度使的设置虽然在一定程度上缓解了边疆外族势力对朝廷的压力，但节度使手握重兵，且与兵将之间形成了长期而密切的关系，这种高度集中的军权若得不到有效的监督和制约，就容易导致军事力量的滥用和叛乱的发生。因此，这个制度本身确实存在重大的缺陷，故选A项 √ 未明确指出这些节度使都是由蕃将充任的 节度使作为边疆的重要军事长官，是拥有边地军队调兵权的 唐玄宗统治后期，国家出现外重内轻的局面，“打破了”不符合史实， 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代地方行政制度的演变 （2024·湖北高考·3）唐朝后期，一位河朔藩镇幕僚述及本镇节度使更替时称，朝廷要么立刻任命亲王遥领节度使一职，要么搁置数月，之后才正式任命本镇推举的节度使。而具体的任命，通常由宦官传达。这说明此时（　　） A．藩镇的独立性受限 B．官员任免程序规范 C．外重内轻局面出现 D．宦官权力有所扩大 据材料信息，朝廷对于节度使的任命无论是通过亲王遥领还是最终任命本镇推举的人选，都显示出朝廷在节度使任命上的决定权。此外，任命过程由宦官传达，也进一步体现了朝廷对藩镇的控制力。这说明此时藩镇的独立性受到朝廷的限制，故选A项 √ “搁置数月“，说明任免程序不规范，排除B项 唐玄宗天宝年间出现 料重点强调的是藩镇的独立性受限，无法得出宦官权力有所扩大（主旨不一致） 【点睛】选项出现“产生、”“出现”、“兴起”、“完成”、“形成”等字样一定注意对应具体时间点或时间段，平常复习时注意积累 考向2 从地方行政管理的变动考查唐朝藩镇割据 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代地方行政制度的演变 （2023·山东高考·4）北宋理学家张载认为：“封建者，天下之事，分得简则治之精，不简则不精，故圣人必以天下分之于人，则事无不治者。……为天下者，奚为纷纷必亲天下之事？”这表明张载主张（　　） A．扩大地方权力 B．恢复郡国并行制度 C．健全中央机构 D．简化官员选任程序 张载主张权力下放，与健全中央机构无关 张载主张实行分封制，并没有述及郡县制 张载主张权力下放，与简化官员选任程序无关 √ 本题考查宋初中央集权的加强的影响。理解“分得简则治之精”、“圣人必以天下分之于人，则事无不治者”等内容可知，张载主张要实行“封建”，进行合理分权 考向3 宋代国家治理的特点 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代地方行政制度的演变 (2022·山东卷，16)阅读材料，回答问题。 材料一　多维视角下的隋代政区改革 高祖(文帝)受终，惟新朝政，开皇三年，遂废诸郡。洎(到)于九载，廓定江表，寻以户口滋多，析置州县。炀帝嗣位，又平林邑，更置三州。既而并省诸州，寻即改州为郡。乃置司隶刺史，分部巡察。五年，平定吐谷浑，更置四郡。大凡郡一百九十，县一千二百五十五。 ——《隋书》卷29《地理志》 材料二　研究行政区划至少与三个学科有基本关系，一是历史学，二是地理学，三是政治学。行政区划不但是一种现实存在，而且是一种历史现象。行政区划本身是历史的产物，而且在历史过程中不断发生变化，没有哪一个政区不是前代的沿袭或变革。 行政区划又是一种地理区域，是一种人为的空间概念，它的存在与变迁都与其地理因素有密切的关系。行政区划既是划定于地球表面之上的，当然要与自然地理环境相关；而行政区划之中又必须有一定数量的人口，实际上包含了人文地理环境。 行政区划又是中央与地方之间发生行政关系的产物，行政区划的变迁往往是政治过程造成的，也就是说，政治的需要往往是行政区划变迁的主要原因。 ——摘自周振鹤《中国行政区划通史》 ——周振鹤《中国历代行政区划的变迁》 考向4 基于时空观念和历史解释说明影响行政区划改革的因素 结合隋代政区改革的史实分析说明材料二的观点。 观点一：历史学：行政区划不但是一种现实存在，而且是一种历史现象。行政区划本身是历史的产物，而且在历史过程中不断发生变化，没有哪一个政区不是前代的沿袭或变革。 说明：隋初沿袭前代的州、郡、县三级制。为缩减行政支出，隋文帝改州、郡、县三级制为州、县两级制；地方佐官，由中央任命。 观点二：地理学：行政区划又是一种地理区域，是一种人为的空间概念，它的存在与变迁都与其地理因素有密切的关系。 说明：在地方，隋初沿袭前代的州、郡、县三级制，但当时南北各地均置侨州。郡、县，“或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领”，因此造成“民少官多，十羊九牧”的情形。隋文帝统治时期，根据户口的多少划分州县；隋炀帝在位时期改州为郡，置司隶刺史，分部巡察。 观点三：政治学：行政区划又是中央与地方之间发生行政关系的产物，行政区划的变迁往往是政治过程造成的。 说明：隋初的地方行政制度实行州、郡、县三级制；隋文帝为缩减行政支出，改州、郡、县三级制为州、县两级制；隋炀帝时实行郡县制，其目的都是加强中央集权。 命题总结 该部分在高考中属于高频考点，主要从地方割据与中央集权的此消彼长入手考查加强中央集权措施、地方割据势力增强所带来的影响等内容 备考方向 （1）知识角度：从地方治理的角度考查中央集权加强，尤其是汉唐时期对割据势力的治理以及明清时期的地方治理。同时也要注意从地方行政制度变迁角度考查地方管理的创新所带来的影响（最近几年唐后期藩镇割据考查较多） （2）综合考查：考查时立足时代背景，考查在地方割据下或大一统措施下对当时的经济、思想和社会生活的影响，或者从社会治理角度考查对政治和思想文化的治理 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代地方行政制度的演变 所谓“内”，指的是中央政府或中央政权。所谓“外”指的是地方政府或者地方分权。在中央集权削弱、地方分权偏重的时候，就被称为“内轻外重”，反之则为“内重外轻”。内轻外重可能引发割据分裂局面，促使统一王朝走向瓦解。这是汉、唐两代的教训。内重外轻虽无割据之忧，却使地方失去绥靖御侮的能力，在内忧外患交加的情况下，就要导致灭国的危险，这是宋、明王朝的结果。因此，古人所追求的理想目标是轻重相维，也就是在中央集权的前提下使地方有适度的分权。 ——刘建军《中国古代政治制度十六讲》 核心精讲 真题研析 热点预测 问题拓展 中国古代地方行政制度的演变 问题拓展：央地关系——从内外失衡到内外相维（命题要点） （1）唐朝 外重内轻 李世民任用将帅执行了“三不原则”，即“不久任、不遥领、不兼统”，以防止他们拥兵坐大。 —吴晓波《历代经济变革得失》 让人担忧的是，自开元以来，唐玄宗对周边穷兵黩武，强兵猛将都汇集于西北、东北边地，而内地腹心却势单力薄。因府兵制瓦解，各地开始召募彉骑，但战斗力已无法保障，因此，唐初所奠定的内重外轻格局发生了根本变化。 ——齐涛 马新著《刘晏 杨炎评传》 唐玄宗在边境重地增置军镇，加强边防，军镇长官节度使兵力 随之扩大。至唐玄宗统治后期，国家出现外重内轻的局面 核心精讲 真题研析 热点预测 问题拓展 中国古代地方行政制度的演变 问题拓展：央地关系——从内外失衡到内外相维（命题要点） （1）唐朝 外重内轻 藩镇跋扈桀骜虽然是唐朝后期的常见现象，但具体各个藩镇的割据程度有强有弱，不可一概而论。诸藩镇彼此之间矛盾以及其各自的内部矛盾也都十分严重。唐朝中央因此也才能绵延百余年，勉强维持形式上的一统。 ——张帆《中国古代简史》 河朔割据型、中原防遏型、边疆御边型，以及东南财源型四大类别藩镇。不同藩镇相互制约，而依靠藩镇之间的平衡维系着唐王朝的相对稳定，虽然各个藩镇之间不断冲突，但是一直没再有安史之乱那样大动乱发生。 ——张国刚《唐代藩镇研究》2010年 核心精讲 真题研析 热点预测 问题拓展 中国古代地方行政制度的演变 问题拓展：央地关系——从内外失衡到内外相维（命题要点） 朱熹：“本朝鉴五代藩镇之弊，尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。” ——《朱子语类》卷一二八《本朝二·法制》 “本朝惩五季之乱，削除藩镇；一时虽足以矫尾大之弊，然国以浸弱。故敌至一州，则一州破；至一县，则一县残。” ——文天祥 （2）宋朝 内重外轻 宋代制度之缺点，在散、在弱，不在专与暴 宋代是中国历史上皇帝绝对专制，中央绝对集权的开端，“一兵之籍，一财之源，一地之守，皆人主自为之也”。这种做法，称为强干弱枝，或者内重外轻（朝廷为内，而郡县为外）。 ——周振鹤《中国历史政治地理十六讲》 核心精讲 真题研析 热点预测 问题拓展 中国古代地方行政制度的演变 问题拓展：央地关系——从内外失衡到内外相维（命题要点） （3）元朝 适度分权、内外相维 元代行省并非单纯的中央集权或地方分权，在中国地方行政制度史上具有重要意义。它的历史价值在于创立了一种以行省为枢纽，以中央集权为主，辅以部分地方分权的新体制。该体制的特点则是行省性质具有两重性又长期代表中央分驭各地，为中央兼替地方留有部分权力。 ——舒健《元代行省制：中国央地关系的转捩点》 比较而言 , 我认为其中的两处观点尤其具有重要价值。其一 , 是元朝行省同时具有朝廷派出机构和地方官府的两重性质。其二 , 是元朝行省虽然具备汉族官制的表象, 但本质上仍是蒙汉二元混合的制度。这可能也是元朝行省的两个基本特征。 ——张帆《元朝行省的两个基本特征 ———读李治安<行省制度研究>》 ① 性质：中央政府的派出机构和地方官府的双重性质 无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权 ——李治安（南开大学教授 蒙元帝国研究专家） ②权力分配：中央集权与地方分权相结合，权力大而不专 自元代始，行省区划……不惜打破自然地理界限，不顾区域经济联系，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面。……这种以北制南，各省北向门户洞开和人为实行形格势禁的政策……使行省官失去了扼险而守、割据称雄的地理条件，朝廷就比较容易控制了。 ——李治安《行省制度研究》 ③划分原则：犬牙交错、以北制南 （3）元朝适度分权、内外相维 自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。……岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所属羁縻之州（在边疆设立的由少数民族首领担任长官的州）往往在是，今皆赋役之，比于内地。 ——《元史·地理志》 影响：加强中央集权；巩固国家统一；促进民族交融；后世省制开端 元朝廷设置十行省……是加强中央统治、巩固统治地位，维护专政、遏制地方政治势力的重要政治手段。元朝实施的行省制度，被明清沿用，以此基础上更衍生出了近代行省模式。 ——摘编自张莹《元代行省制的特点与历史作用分析》 唐建立初期，边关统帅不久任，不兼统，功勋名声卓著者，入朝为相，少数民族将领更是多受牵制。后来，唐玄宗有意让边将长久执掌边关。宰相李林甫为杜绝边帅入相之路，奏请皇帝大量使用胡人为边将。这一变化（   ） A．源于边疆危机的加重 B．导致外重内轻局面的出现 C．解决了君相间的矛盾 D．推动了地方行政体制调整 本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是原因题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。根据材料可知，唐玄宗有意让边将长久执掌边关，宰相李林甫奏请皇帝大量使用胡人为边将，使得地方将领的势力不断膨胀，导致外重内轻局面的出现，B项正确 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代地方行政制度的演变 预测1　国家治理——唐代的藩镇 预测2　地方行政层级的变化 元代学者虞集指出：“中书省以治内，行省以治外。”行省除了有地方行政权外，还兼有军政与财政大权，即行省可统辖地方军队，地方财税亦可自留三成于本行省。由此可见，元代行省制（   ） A．造成了元末社会动荡不安 B．协调了中央与地方的关系 C．加强了对全国各地区管辖 D．体现了中央高度集权特点 据题干信息并结合所学可知，元朝在地方实行行省制，行省听命于中央，同时行省在行政、军事、财政等方面有一定的自主权，体现了中央集权与地方分权的结合，协调了中央与地方的关系，B项正确； 朝代 制度 途径 标准 特点 西周 世官制 世袭(世卿世禄) 血缘 贵族世代垄断高官 春秋 战国 举荐与军功爵制 举荐、军功 才能、军功 缺乏制度化; 战时(临时)选官方式 秦 “以法为教” “以吏为师” 向官员学习律令而为官 明习法律 专任法家思想 两汉 察举制 先考察后推举, 分常科和特科 孝廉、茂才等 (品德、才学） 地方官推荐取士; 皇帝征召 【核心突破】察举制 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代的官员选拔与管理 1.中国古代的官员选拔 背景： ①汉初原有选官制度已经难以选拔真正的人才 ②封建经济的恢复发展 ③加强中央集权的需要 ④儒家思想成为封建正统思想 标准： 品行和才能（孝廉） 方式：孝廉、茂才、举荐 征召：皇帝直接下诏征求士人并拜任其为官的制度。特征是“德举”。 辟除：各级国家机关及地方政府的属吏可以由其长史自行选拔与任命。 评价： 积极：注重品行才学，为两汉政权选拔了大批人才；一定程度上扩大了统治基础，促进了社会阶层的流动。 局限：容易任人唯亲,滋生腐败；选官权被世家大族操纵，后期难以选拔到真正的人才。 【核心突破】察举制 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代的官员选拔与管理 1.中国古代的官员选拔 朝代 制度 途径 标准 特点 魏晋 九品中正制 中正定品,吏部授官 家世门第 初期集权; 后门阀士族垄断 隋唐 科举制 分科考试, 分为制举和常举 才学 分科考试选拔人才 两宋 取士不问家世,进一步发展完善 元 世袭、军功,科举比例小 血缘、军功、才学 时断时续;等级色彩 明清 三级考试 才学 八股取士,内容僵化 【核心突破】科举制 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代的官员选拔与管理 1.中国古代的官员选拔 ①社会经济发展，门阀世族衰落，庶族地主势力增强，九品中正制不再适应社会需要 ②统治者打破门阀世族的政治垄断，为扩大统治基础，巩固统治 ③继承发展前代选官制度 ④隋唐时期纸和印刷术的发展 影响： 积极：打破世家大族垄断官场的局面，扩大了统治基础，加强中央集权；促进社会重学风气的形成，推动教育的发展；提高了官员的文化素质；对西方文官制度产生深远影响。 局限：八股取士禁锢人们思想，抑制了科学的发展；过于侧重学问标准，忽视对品德的考察；促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想影响深远。 历程： 产生于隋，确立于唐，发展于宋，成熟衰落于明清，废除于1905。 背景： 【核心突破】科举制 （2024·江西高考·17）阅读材料，完成下列要求。材料一 两宋为科举盛世，取士人数众多。南宋时期，士人受命选官往往“十余年不成一任”，时人有“寒士改官，视为再第”之叹。南宋立国江南，经济文化发达，士人择业更加多元化，除了读书做官，开馆讲学，还可以做胥吏、做塾师，“医卜、星相、农圃、商贾、伎术，凡可以养生而不至于辱先者，皆可为也”。 ——摘编自（南宋）袁采《袁氏世范》等 根据材料一，概括南宋士人择业多元化的原因（4分）。 南宋取士人数较多，官员职数有限 经济文化发达，士人择业观选择多样 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代的官员选拔与管理 1.中国古代的官员选拔 80 逐渐走向制度化，体现相对的公平、公开 世袭制 （夏商周） 科举制 （产生于隋，确立于唐，发展于北宋，衰落明清） 军功爵制 （战国） 察举制 （西汉） 九品中正制 （魏晋南北朝） 血缘 军功 品德才能 品德、才能、家世 考试成绩 选拔标准： 选拔方式： 选拔原则： 演变趋势 由家世门第、财产等级等演变为学识、才能。 由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考试 选官制度（时期） 选官标准 科举制度显然在开放政权，这始是科举制度之内在意义与精神生命。 —钱穆 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代的官员选拔与管理 1.中国古代的官员选拔 朝代 考核归属部门 考核时间 考核对象 考核结果 秦汉 上计制 每年岁末 地方行政长官 官员赏罚的依据 唐宋 尚书省吏责考核 每年 九品以上官员 官员升降的依据 明朝 考满 三年、六年、九年 任职期满的官员 分三等，是决定官员升降的依据 考察 三年 外地官员 查处官员贪、酷和作为 六年 京官 清朝 京察 三年 京官 官员奖惩的依据 大计 外省官员 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代的官员选拔与管理 2.中国古代的官员考核制度 82 【核心突破】中国古代官员考核制度的特点 考核内容较全面 既考查显性的经济和社会指标,也注重对官吏道德才能的评判 考核对象合理分类 中央朝廷的官吏要接受考核,同时对地方官和京官采用不同的考核体系 考核机构专业化 ①唐代出现最早的专门考核机构——吏部考功司 ②宋代设审官院、考课院和监司,负责不同类别官吏的考核 ③明代由都察院监察御史会同有关部门行使京察和外察之职 考核过程注重 公开公正 宋代对京官的考核叫磨勘,意为检查复核,以防止申报不实或奖惩升降不妥 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代的官员选拔与管理 2.中国古代的官员考核制度 时期 制度 秦汉 中央设御史大夫监察百官,汉武帝设十三州刺史，位卑权重 隋唐 御史台为最高监察机构,长官为御史大夫 唐太宗将全国分为十道监察区,委派监察官定期或不定期巡回监察。 宋 承唐制设御史台在路上建立监司，府州一级设置了通判 ，称为 “监州 ” 宋朝监察制度的重要变化是台谏合一 元 中央设御史台,地方设行御史台、肃政廉访司。 明 都察院监察御史负责纠察内外百官,代皇帝巡按各省。六科给事中负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正,稽查六部百司之事。 清 将六科并入都察院,停止派御史巡按各省,都察院的监察职能没有改变（科道合一） 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代的官员选拔与管理 3.中国古代的官员监察制度 【核心突破】中国古代监察制度的特点 ①监察出于皇权、维护皇权，位卑权重。为了保证监察的有效性，赋予监察官员位卑权重的监察地位，是中国古代监察制度的显著特点之一。 ②单线垂直，监察机构自成系统。从中央(皇帝)到地方的各级监察机构形成单线垂直的相对独立体系。 ③重视监察官员的选任和素质。要求监察官员既有刚正不阿的品质，又有丰富的为官经验和较高的文化素质，并根据政绩对监察官员进行考核。 ④监察制度以小制大，以内制外。监察官员品级不高，无论大小均可监察，在执行监察时可不受任何机构、官员的约束，直接对皇帝本人负责。 考向1 从制度演进、创新角度考查选官制度-察举制 （2024·河北·高考真题）西汉时，“刺史举民有茂材，移名丞相，丞相考召”。其中，选博士等，取明经；选廷尉正等，取明律令；选三辅令等，取治剧（剧：繁重）。据此可知，这一选官途径重在（   ） A．依据政绩实效 B．参考资品等次 C．关注家世道德 D．考察为官能力 √ 题目材料中“取明经”、“取明律令”、“取治剧”等描述，表明在选拔官员时，会根据其所学专业知识和应对繁重事务的能力进行考察，符合“考察为官能力”的表述 依据政绩实效是属于官员的考核，题干的信息属于官员的选拔， 资品古代指的是官员的资历、品级或地位等，题目中的选拔标准更侧重于候选人的专业知识和实际能力 材料更侧重于对专业知识和实际能力的考察，非家世道德 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代的官员选拔与管理 （2024·辽宁·高考真题）唐代宗大历初年，国子司业归崇敬上疏提出，明经科考试“不求其文义，及第先取于帖经”，士子为了应试，多死记硬背儒家经典，不从师不问道，遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是（   ） A．明经科考试改革的必要性 B．复兴儒学的紧迫性 C．进士科考试内容的合理性 D．官学教育的重要性 √ 根据材料并结合所学可知。明经科考试，侧重考查识记背默的内容，这不利于对学问的深入研究和思考，故材料所述强调的是明经科考试改革的必要性 材料强调的是科举考试内容需要改变，没有强调复兴儒学 反映的是明经科考试的不合理 没有强调官学教育的重要性 考向1 从制度演进、创新角度考查选官制度-科举制 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代的官员选拔与管理 （2024·江西·高考真题）贾谊曾说“俗吏之所务，在于刀笔筐箧”。在出土汉简中，也有记录吏员考核的文书，上面记载有“能书、会计、治官民，颇知律令”的文字。这可以看出西汉吏员任用注重（   ） A．伦理道德 B．文字技巧 C．法律知识 D．专业技能 贾谊的话以及出土的汉简记录反映了西汉时期吏员考核注重的是他们的实际工作能力，包括书写、会计、治理、法律知识等方面的专业技能。 伦理道德在材料中未提及 虽然“能书”涉及文字技巧，但更侧重于专业技能，且“会计、治官民，颇知律令”更强调实际能力，不完全等同于文字技巧 √ 虽然“颇知律令”涉及法律知识，但并非卖员任用的主要标准 考向2 国家治理——官员考核 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代的官员选拔与管理 （2023·湖南高考·4）宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代（　　） A．皇帝家事不容外朝官员置疑 B．士大夫政治降低了皇帝权威 C．御史与谏官职能有混通趋势 D．宰相已沦为君主专制的工具 宋仁宗给出郭皇后被废的理由，说明不容外朝 宋朝实行二府三司制度，削弱了相权，皇权得到加强 宰相在宋代虽遭到削弱，但仍对皇权有制约作用 √ 宋朝之前御史台主要负责纠举官邪，是监督官吏的官员；谏院的主要职责是规谏，为讽谏君主的官员；就郭皇后被废一事，御史、谏官联合跪求宋仁宗给明理由，事后宋仁宗“诏令御史、谏官不得‘相率请对’”得出宋朝御史台、谏官职权有合一的趋势 考向2 国家治理——宋朝监督监察机制的发展 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代的官员选拔与管理 命题总结 古代中国的官员选拔和管理是高考考查的重点，也是社会关注的廉政热点，因此几乎年年都有涉及。主要通过科举制的发展演变和影响以及从选官制度的发展角度考查发展趋势；其次通过官员考核和监察制度，考查对官员的管理及产生的影响 备考方向 （1）知识角度：古代选官制度除了关注唐宋时期科举制外，两汉、魏晋时期的选官制度也要特别关注，可能成为轮考点；古代监察制度要多关注两汉、唐朝、宋朝和明清对地方的监察；官员考核作为新教材的内容可能会在高考中有所体现 （2）综合考查：官员选拔和管理是政治发展的产物，会对社会生活、政治文化产生重要影响，尤其是对加强中央集权和完善地方治理所产生的重要影响。 核心精讲 问题拓展 热点预测 真题研析 中国古代的官员选拔与管理 我国历史上监察制度的优点是监察机构、法规比较健全完善，一定程度上体现了监察对行政权力的制衡，以及监察在惩恶扬善上的积极作用。但监察制度本质上是维护君主专制、巩固中央集权的工具，而不是代表人民利益。 （2022·山东高考·4）明朝时期，朝廷除对各地的监察御史进行考核外，还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在（　　） A．保证监察规范有效 B．限制监察御史权力 C．协调中央与地方的关系 D．拓宽对地方的监察渠道 A 核心精讲 真题研析 热点预测 问题拓展 中国古代的官员选拔与管理 问题拓展：辩证认识中国古代的监察制度 下表是唐朝部分官员的出身情况。这反映出当时（   ） A．士庶间的政治斗争较为激烈 B．制度革新难以撼动旧利益格局 C．社会阶层流动性呈减弱趋势 D．门阀士族垄断了政府人才选拔 √ 根据材料可知，唐朝官僚群体中，士族占比较高，在部分高级职位中占比甚至达到90%以上，这反映出当时士族政治仍具有较强的影响力，政府虽然实施了科举取士的制度，但难以撼动旧利益格局，B项正确 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代的官员选拔与管理 预测1 从制度创新角度考查唐宋时期官员选拔与管理 91 读右表 由此可见，明洪武时期（   ） A．构建了系统的司法运行机制 B．提高了政府的效能与责任感 C．抑制了各级官员的腐败行为 D．完善了君主专制的治理体系 时间 内容 明洪武六年 按六部建制分设六科给事中，负责稽查六部，凡大臣章奏发下，分类抄出；如有违误，则予驳正 明洪武十五年 御史台改称都察院，专职弹劾百司。都察院下设十三道监察御史，职纠内外官员。监察御史秩正七品，外出巡按，“代天子巡狩”，“大事奏裁，小事立断” 明太祖朱元璋通过设立六科给事中和改革御史台为都察院，加强了中央对地方和各部门的监督力度，完善了君主专制下的治理体系，D项正确 √ 核心精讲 真题研析 问题拓展 热点预测 中国古代的官员选拔与管理 预测2　从史料实证角度考查古代监察制度的发展 $