14.1 法治与改革相互促进-【学海风暴】2025-2026学年八年级下册道德与法治同步备课（安徽）

第十四课 以法治推进国家治理现代化 知识网络梳理 法治与改革的关系 改革和法治相辅在法治下推进改革 相成、相互促进 在改革中完善法治 法治与改革 相互促进 法治时代对青少 牢固树立法治思维，培养玫革创新 完善和发 年的要求 精神，坚定法治自信，增强实践本领 展中国特 以法治推 色社会主 进国家治 义制度、推 理现代化 ,都是治国理政不可或缺的重要手段 进国家治 法治和德治的关系 →法律是成文的道德，道德是内心的法律 理体系和 法治对德治具有促进作用，德治对法治 治理能力 法治与德治 具有支撑作用 现代化 相得益彰 ,严格执法、公正司法，激励立德扬善 坚持法治与德治 +坚持依法治国和以德治国相结合 ·增强法治观念，提升道德素养 第1课时 法治与改革相互促进 核心知识梳理 )易错分析 1.如何理解法治与改革的关系 关于“法治与改革 改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能 关系”的认知误区 力的重要依托。改革和法治相辅相成、相互促进。实现国家治理 (1)认为“改革要突破 现代化，必须正确处理法治与改革的关系。 法治约束”。改革绝非“违 法改革”，即使要突破现有 (1)在法治下推进改革。以法治引领改革，依照法定程序把 法律，也需通过法定程序实 改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。以法 现，如农村土地制度改革， 治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式 先经全国人大授权试，点，再 巩固和扩大改革成果。 逐步完善法律，而非直接 (2)在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力 “突破法律约束”。 提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。对于实践证明比 (2)认为“法治会阻 较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立 碍改革”。法治为改革划 法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加 定“边界”而非“枷锁”，明 完备。 确改革可探索的范围与底 2.法治时代对青少年的要求 线，避免改革因无序而引 中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要牢 发社会风险，如平台经济 固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践 监管改革，通过修订反垄 断法明确规则，既保障创 本领。 新又防止资本无序扩张。 下册第五单元 热点材料解读 ●审核题目解答本题需要理解改革与法治的 【坚持先行先试，深圳持续开创法治先行 辩证关系，排除对改革与法治关系表述错误的 示范城市建设新局面】深圳，因改革开放而生、 选项。 因改革开放而兴、因改革开放而强。近年来， ●明晰考点本题考查法治与改革的关系。 深圳政法系统深入学习贯彻习近平法治思想 【例2】法治为改革划定边界、筑牢根基， 和习近平总书记关于全面深化改革的重要论 既防止改革偏离正轨、失序失范，又以制度刚 述，坚决贯彻落实党中央赋予深圳建设中国特 性巩固改革成果，让每一步突破都有章可循、 色社会主义法治先行示范城市的重大战略任 行之久远。因此，在改革过程中，我们应坚持 务，以深化司法体制综合配套改革、执法司法 制约监督和责任体系建设为主线，坚持在改革 A.先改革后立法，无视现有法律规定 中领题、破题、答题，形成了多个“率先”“首次” B.重大改革于法有据，依法推进改革 “第一”的创举，逐步探索出具有中国特色的法 C.根据改革的需要调整法律 治建设模式和路径，为把深圳打造成为中国特 D.改革与法治各自独立，互不干涉 色社会主义法治的“窗口”和“名片”提供了坚 ○审核设问设问要求选出改革过程中的正确 强保障。 做法。 考查方式 作答方向 ●明晰考点]本题考查正确处理法治与改革的 关系。 运用所学知识， 课内基础闯关 分析深圳为什么 要建设中国特色 选择题 社会主义法治先 考点法治与改革的关系 行示范城市 1.原创题习近平总书记强调：“改革和法治 如鸟之两翼、车之两轮。”由此可知( 经典例题剖析 A.法治为发展社会生产力提供动力 【例1】教材变式海南自由贸易港在建设 B.改革与法治相辅相成、相互促进 过程中，一方面依据全国人大常委会授权，在 C.改革是高质量发展的重要保障 投资、贸易、金融等领域暂时调整或停止适用 D.只有坚持法治才能保障改革顺利进行 部分法律规定，为改革试点提供制度空间；另 2.原创题有人把中国比作向中国式现代化 一方面，将试点中经实践检验成熟的政策措 进发的高速列车，改革就是发动机，法治就 施，通过制定海南自由贸易港法等形式固定下 是稳定器，党的领导则是列车车头。这告诉 来，形成长效机制。这一过程体现了( 我们 A.改革可突破法治限制，无须遵循法律 ①社会的发展完全依靠法治②必须坚持 B.法治完全束缚改革，应弱化法治作用 中国共产党的领导③改革是中国发展的 C.改革与法治相辅相成、相互促进 决定性因素④改革是社会发展的强大 D.法治与改革相互对立，无法协同发展 动力 素材来源：教材第110页探究与分享 A.①④ B.①③ C.②④ D.②③ 八年级道德与法治RJAH版 3.习近平总书记强调，“以改革之力完善法治， 保改革举措于法有据，借法律强制力推动政 进一步深化法治领域改革，不断完善中国特 策落实和成果巩固，筑牢深化改革根基，吸 色社会主义法治体系”。下列做法符合这一 引企业扎根。在这一过程中，法治发挥的重 要求的是 ( 要作用有 ( A.十四届全国人大常委会第十六次会议表 ①为改革提供法律基础，引领改革方向②确 决通过新修订的治安管理处罚法 保重大改革于法有据，以法治深化改革③以 B.习近平总书记出席西藏自治区成立60周 法的强制力保证改革顺利推进，巩固改革成果 年庆祝活动 ④与改革相冲突，阻碍相关政策落地 C.“法润赣鄱e法同行”2025年江西省网络 A.①②③ B.①②④ 普法活动在九江举行 C.①③④ D.②③④ D.党的二十届三中全会通过《中共中央关于 课外拓展提高 进一步全面深化改革、推进中国式现代化 一、选择题 的决定》 1.某地区在推进传统产业改造升级中，为打破 4.原创题某部门在推进行政审批制度改革 传统行业垄断，出台了一系列放宽市场准入 时，出台了简化审批流程的措施，但未遵循 的政策。同时，当地人大同步修订了相关地 相关行政程序法律的规定，导致改革过程中 方性法规，将改革中形成的有效做法以法律 出现程序不规范、权责不清的问题。这一案 形式固定下来。这一过程告诉我们( ) 例说明 A.改革无须考虑法治约束，可自主推进 A.改革可以不受法治约束，注重效率即可 B.法治为改革提供保障，改革推动法治完善 B.改革需在法治框架内进行 C.法治阻碍改革创新，应暂时搁置法律 C.法律应完全适应改革，改革无须遵循程序 D.改革与法治互不关联，各自独立运行 规定 2.针对基层治理中的新问题，某地通过试，点探 D.改革与法治发生冲突时，应优先推进改革 索出“居民议事会十网格化管理”的改革模 5.原创题2025年5月，国务院办公厅印发 式，但该模式与当地现行的《社区治理条例》 《国务院2025年度立法工作计划》，强调坚 的部分条款存在冲突。对此，正确的处理方 持改革和法治相统一，以高质量立法服务保 式是 ( 障党和国家工作大局。据此，下列说法正确 A.为推进改革，直接忽视《社区治理条例》的 的有 相关规定 ①改革是发展的动力，法治是国家治理体系 B.以《社区治理条例》为依据，停止该改革 和治理能力的重要依托②改革和法治相互 试点 对立，不可协同③要正确处理改革和法治 C.先按法定程序修订《社区治理条例》相关 之间的关系，在法治下推进改革，在改革中完 内容，再依法推进改革 善法治④改革与法治相辅相成、相互促进 D.改革与《社区治理条例》并行，二者互不 A.①②③ B.①②④ 影响 C.①③④ D.②③④ 3.我国在自贸试验区建设中，允许在符合宪法 6原创题近年来，深圳出台多项法规优化营 法律规定的前提下，对部分法律法规进行调 商环境，为企业创新松绑，引领改革方向；确 整适用，为改革试，点提供法治空间；同时，将 0 下册第五单元 试点中成熟的经验及时上升为法律，巩固改 6.从修改土地管理法到制定乡村振兴促进法， 革成果。这是基于 ( ) 我国以立法形式确认和巩固改革成果，加强 ①改革是治国理政的基本方式②坚持改 人民幸福生活的法治保障；从修改法官法到 革开放是全面依法治国的根本遵循③改 修改检察官法，我国确认、巩固、深化司法体 革是社会发展的强大动力④法治是国家 制改革成果，有力维护公平正义…修订这 治理体系和治理能力的重要依托 些法律的目的是 ) A.①②B.①③C.②④D.③④ ①确保重大改革于法有据②保证改革顺 4。我国在数字经济发展过程中，一方面，通过改 利推进③推翻现行法律体系( ④促进公 革打破数据要素市场化配置的壁垒；另一方 正严明执法 面，相继制定《中华人民共和国数据安全法》 A.①② B.①④ C.②③D.③④ 《中华人民共和国个人信息保护法》等法律， 二、非选择题 明确了数据收集、使用、流转的法律边界，同 7.阅读材料，完成下列要求。 时将改革中形成的“包容审慎监管”等有效做 近年来，我国数字经济深化发展，人们 法纳入法治框架。由此可知 ( 在享受数字技术带来的便捷的同时，个人信 ①改革为完善法治提供实践基础②法治 息滥用问题也愈发凸显。在日常生活中，刚 引领改革，保证改革有序推进③任何改革 在网站搜索某类商品，随即就收到相关产品 举措都可以上升为法律规定④我国以改 推送；新注册账号不久，骚扰电话便接踵而 革的强制力推进法治建设 至…这些都源于个人信息的泄露。为规 A.①②B.①③C.②④D.③④ 范行业发展，国家及时出台个人信息保护 5.2025年1月1日起，深圳正式实施《深圳经 法，明确对个人信息的保护措施与泄露个人 济特区禁毒条例》。该条例创新提出“涉毒 信息的处罚标准。 风险要素”管控概念，完善了禁毒法治体系， (1)结合材料，运用“法治与改革相互促进” 为全国禁毒工作提供示范。2025年3月1 的相关知识，说明个人信息保护法的修订对 日起，《深圳经济特区灾害事故应急处置条 推进个人信息保护改革的作用。 例》施行。这是深圳针对灾害事故应急处置 的专门立法，总结固化相关经验，规范应急 处置流程。据此，下列说法正确的有 ( ①完善法治体系能为改革提供法律基础 (2)结合材料，说明个人信息保护改革实践 ②专门立法能使改革有法可依，助力深圳通 对完善相关法治的意义。 过法治稳步推进改革③法律的权威性和 强制力可巩固改革成果④法治是改革的 保障而非阻碍，只要大胆创新，就一定能够 有序推进改革 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 108 八年级道德与法治RJAH版转化为可操作程序。③公正司法方面：江华瑶族自治 县司法机关在《条例》实施后，要联动多部门，推动出 台相关规范，为瑶医资格认证和执业管理提供明确操 作指南，推动《条例》落实落细。④全民守法方面：鼓 励瑶医通过合法途径获得医师资格，从“无证行医”走 向合法执业。 8.(1)示例：①某市消防通道被占用问题普遍。②常见 的占用消防通道的行为是堆积杂物和停放车辆。 (2)赞同乙同学的观点。示例：理由：①根据《中华人 民共和国消防法》，占用消防通道属于违法行为。 ②宪法规定，公民行使权利不得损害国家的、社会的、 集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。一些 业主私占消防通道，侵害了其他业主的合法权益，危 害公共安全。③物业的清理行为是履行管理职责的 表现，物品损失责任应由违法业主承担。(3)示例： ①立法部门：完善消防通道管理的法律法规，明确处 罚标准。②执法部门：加强日常巡查，严厉查处占用 消防通道的行为。③小区物业：加强宣传，画设警示 标识，定期清理消防通道。④公民：增强法治意识，自 觉维护消防通道畅通 第十四课以法治推进国家治理现代化 第1课时法治与改革相互促进 热点材料解读 示例：①改革是社会发展的强大动力，法治是国家治 理体系和治理能力的重要依托。②改革与法治相辅 相成、相互促进。实现国家治理现代化，必须正确处 理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改 革中完善法治 经典例题剖析 例1：C【解析】材料描述了海南自由贸易港在建设过程 中，一方面暂时调整或停止适用部分法律规定，为 改革试点提供制度空间：另一方面，将试点中经实 践检验成熟的政策措施以法律等形式固定下来。 这一过程体现了改革与法治相辅相成、相互促进，C 符合题意；改革也需要遵循法律，A错误；法治为改 革划定边界，没有束缚改革，B错误；法治与改革相 互促进，可以协同发展，D错误。故选C。 例2：B【解析】材料描述了法治对改革很重要。因此， 在改革过程中，我们应坚持重大改革于法有据，依 法推进改革，B符合题意；要坚持在改革中完善法 治，不能无视现有法律规定，A错误；法律的调整不 能根据改革的需要来决定，C错误；改革与法治相 互促进，D错误。故选B。 >课内基础闯关 1.B 2.C【解析】题干中“改革就是发动机，法治就是稳定 器，党的领导则是列车车头”告诉我们，必须坚持中国 共产党的领导，改革是社会发展的强大动力，②④符 合题意；“完全”的说法太绝对，①错误；“决定性因素” 夸大了改革的作用，③错误。故选C。 3.A 4.B【解析】题干中描述了改革中因未遵循相关行政程 序法律的规定而出现问题，说明改革需在法治框架内 进行，B符合题意；改革要受法治约束，A错误：“完全” 的说法太绝对，改革也需要遵循程序规定，C错误；要 在法治下推进改革，D错误。故选B。 5.C6.A ○课外拓展提高 一、1.B 2.C【解析】依据所学知识可知，改革模式与当地现行 的《社区治理条例》的部分条款存在冲突时，应该先按 法定程序修订该条例相关内容，再依法推进改革，C 符合题意；推进改革不能直接忽视《社区治理条例》的 相关规定，A错误；改革试点不能停止，B错误：改革与 法治相互促进，改革要于法有据，D错误。故选C。 3.D 4.A【解析】题干体现的是改革与法治的关系。依据所 学知识分析可知，改革为完善法治提供实践基础：法 治引领改革，保证改革有序推进。①②符合题意。 ③说法太绝对，错误。我国以法的强制力保证改革顺 利推进，④错误。故选A。 5.A6.A 二 7.(1)示例：为改革提供法律依据，确保改革于法有据； 以法的强制力保证改革顺利推进；通过法治方式巩固 改革成果。(2)示例：改革实践为法律修订提供经验： 推动法律适应数字经济发展新需求：促进个人信息保 护法律体系更加完备。 第2课时法治与德治相得益彰 热点材料解读 (1)示例：①法治和德治都是治国理政不可或缺的重 要手段。②法治对德治具有促进作用。③在新时代 新征程上，要坚持依法治国和以德治国相结合，使法 治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益 彰(2)示例：①立法机关应当完善相关法律法规，进 一步明确侵害权利的法律责任。②行政机关在执法 过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规 范公正文明执法，提升执法效率和执法质量。③国家 有关部门要加强法治宣传教育，增强全民法治观念， 形成全民守法的氛围和习惯。④基层社区要充分发 挥力量，居委会、业委会和物业公司要协助执法部门， 参与管理养犬事务。⑤养犬人应自觉遵守相关法律 法规，做到文明养犬 ○经典例题剖析 例1：B【解析】《中华人民共和国民法典》中的这些规 定，集中体现了我国社会主义法律与道德相辅相 成，B符合题意；民法典第七条和第一百八十四条 的规定并没有体现家庭家教家风建设，A错误；“只 有…才…”说法太绝对，C错误；法治对德治具 有促进作用，D错误。故选B。 例2：B【解析】法院判令吴某给予李某父母一定补偿， 肯定了李某的见义勇为行为，有利于弘扬社会主义 核心价值观，①符合题意；材料强调法律对见义勇 为行为的保障，体现了法治承载道德理念，④符合 题意，②不符合题意；材料未体现保护公民的财产 权，③不符合题意。故选B。 >课内基础闯关 1.B【解析】左边漫画体现法治保障粮食安全，右边漫 下册参考答案 21