9 国家行政机关-【学海风暴】2025-2026学年八年级下册道德与法治同步备课（安徽）

法”属于中国共产党的职责，①错误；“执政兴国”是中 国共产党的职责，④错误。故选C。 7.两位同学的观点都是片面的。示例：理由：①全国人 大及其常委会的监督权包括两个方面：一是法律监 督，即监督宪法和法律的实施；二是工作监督，即监督 国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检 察院的工作。②县级以上人大及其常委会的监督权 包括监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检 察机关的工作。 8.(1)安徽省人民代表大会是地方国家权力机关，是安 徽省行政区域内人民行使国家权力的机关。安徽 省的行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由 安徽省人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 (2)安徽省人大常委会是安徽省人大的常设机关，对 安徽省人大负责并报告工作。 第八课中华人民共和国主席 第1课时国家主席的产生和地位 第2课时国家主席的职权 热点材料解读 示例：①我国是人民民主专政的社会主义国家，国家 的一切权力属于人民。②人民代表大会制度是我国 的根本政治制度。③全国人民代表大会是最高国家 权力机关，行使立法权。④中华人民共和国主席代表 中华人民共和国，根据全国人民代表大会常务委员会 的决定，公布法律 >经典例题剖析 例1：D【解析】在我国，国家主席是中华人民共和国的 国家元首，代表国家行使职权，③正确；国家主席作 为国家机构的重要组成部分，是代表中华人民共和 国的国家机关，④正确；国家主席由全国人民代表大 会选举，而非人民直接选举，①错误：国家主席行使公 布法律、发布命令，任免权等职权，②错误。故选D。 例2：A【解析】十四届全国人大一次会议通过了《全国 人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法)的 决定》，体现出全国人大行使立法权；国家主席 习近平签署主席令予以公布，是在行使公布法律的职 权。①②符合题意；③④材料未体现，排除。故选A。 巴课内基础闯关 1.D 2.B【解析】依据教材知识可知，国家主席代表中华人 民共和国，进行国事活动，是国家主席在行使外事权。 题干中习近平主席代表中国进行国事活动，行使了宪 法赋予的职权，①③符合题意；全国人大是最高国家 权力机关，②错误；题干未涉及任免权，④与题意不 符。故选B。 3.A【解析】国家主席是国家机构的重要组成部分，所 以国家机构包含国家主席，A符合题意；公有制经济 包含国有经济，B错误；基本权利和基本义务是交叉关 系，C错误；政治权利包含言论自由，D错误。故选A。 4.A5.C ©课外拓展提高 一、1.C 2.C【解析】立法工作首先需要响应党中央决策并启动 起草工作，法律草案形成后需公开征求社会意见，然 后全国人大或全国人大常委会审议并表决通过法律， 法律通过后由国家主席签署主席令予以公布。因此， 正确的顺序是④→③→②→①，C符合题意；A、B、D 与题意不符，排除。故选C。 3.B【解析】材料中国家主席颁布主席令，公布《中华人 民共和国传染病防治法》，体现国家主席行使公布法 律的职权，中华人民共和国主席是代表中华人民共和 国的国家机关，②③符合题意；在我国，最高国家权力 机关是全国人民代表大会，①错误；材料中的主席令 仅公布法律，未涉及任免内容，④不符合题意。故 选B。 4.C【解析】本题为逆向选择题。“中央周边工作会议” 是国内会议，非元首外交国际活动，C符合题意；中非 合作论坛北京峰会是我国开展的一次重大外交活动， 国家主席习近平出席该峰会开幕式并发表主旨讲话， 属于元首外交活动，A不符合题意；二十国集团领导 人第十九次峰会是重要国际多边会议，习近平主席出 席并发表重要讲话，属于元首外交活动，B不符合题 意；国家主席习近平对俄罗斯进行国事访问，属于元 首外交活动，D不符合题意。故选C。 5.(1)国家主席的地位：国家主席是国家代表，是国家机 构的重要组成部分，代表中华人民共和国行使法律规 定的职权。国家副主席与国家主席的关系：①国家 副主席协助主席工作。②国家副主席受主席的委托， 可以代行主席的部分职权。(2)外事权。国家主席代 表中华人民共和国，就该项重要贸易协定与该国进行 相关国事活动：根据全国人民代表大会常务委员会的 决定，批准同该国缔结的这项重要贸易协定。 6.(1)示例：全国人大及其常委会行使立法权，遵循科学 立法、民主立法原则。法律草案由最高国家权力机关 审议并表决通过后，国家主席依法公布实施。这一过 程体现人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家 作主与依法治国有机统一的根本政治制度安排。 (2)示例：①全国人大是最高国家权力机关，全国人大 及其常委会行使国家立法权。②国家主席根据全国 人大和全国人大常委会的决定，依法行使公布法律的 职权。③我国立法坚持民主集中制原则。 第九课国家行政机关 第1课时国家行政机关的性质和职权 第2课时依法行政，建设法治政府 热点材料解读 (1)国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的 执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方 各级人民政府(2)示例：①行政机关坚持以人民为 中心，全心全意为人民服务，不断促进社会公平正义， 持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。②国 家保障公民的受教育权。③国家尊重和保障人权。 下册参考答案 15△ ④公平正义是人类的永恒追求，是衡量社会发展进步 的重要尺度 经典例题剖析 例1：C【解析】办理汽车号牌需找公安局交通管理局车 辆管理所，这是专门负责机动车登记、号牌办理的 机构；办理食品经营许可证需找市场监督管理局， 该部门负责食品经营许可的审批与监管。C正确。 A中市人民代表大会是国家权力机关，与题意无 关，排除；市人力资源和社会保障局负责就业、社保 等业务，与题意无关，B排除；民政局负责结婚、离 婚登记等业务，与题意无关，D排除。故选C。 例2：B【解析】让市民、企业办事少跑腿、更舒心，说明 行政机关应坚持权为民所用，行政为民，①正确；材 料中南宁市的做法旨在提高政府服务效率和质量， 符合“建设人民满意的服务型政府”的要求，④正 确；“满足人民群众的各种需要”说法过于绝对， ②错误；政府的行政权由宪法和法律规定，不能随 意扩大，③错误。故选B。 >课内基础闯关 1.D2.A 3C【解析】材料说明国务院依据全国人大的决议开展 行政工作，体现了国家行政机关是国家权力机关的执 行机关，C符合题意；人民是国家的主人，行政机关的 权力是人民通过宪法和法律授予的，A错误；权力机 关代表人民统一行使国家权力，B错误；法无授权不可 为在题干中未体现，D不符合题意。故选C。 4.A【解析】案例中行政机关的处罚过重，法院不准予 强制执行，说明政府在执法中要遵循法律原则，确保 处罚合法且合理，体现公平正义，A符合题意；案例强 调处罚过重而非力度不足，B不符合题意；政务公开与 政府职能转变在案例中未体现，C不符合题意；设问 的主体是政府，公正司法的主体是司法机关，D错误。 故选A。 5.B【解析】政府用实时智能核验代替人工审核，优化 流程，提高了工作效率，减少了群众办事成本，做到了 便民利民，B符合题意；立法机关科学立法，司法机关 公正司法，政府依法行政，A错误；党依法执政，政府 依法行政，C错误；政府的行政权由宪法和法律规定， 不能随意扩大，D错误。故选B。 6.D【解析】政府开放大院、满足群众需求的做法，体现 了服务型政府以人民为中心、提升公共服务水平的理 念，符合公众期待，D符合题意；题干中政府开放大院 的举措主要体现政府的服务职能，而非强调其执行机 关属性，A不符合题意；法无授权不可为，B错误；“解 决群众的一切难题”表述绝对化，C错误。故选D。 7.A【解析】漫画中给不作为、慢作为、不担当的公职人 员颁发“蜗牛奖”，意在警示政府工作人员要依法履行 职责，在其位谋其职，有担当、积极作为，A符合题意； “依法执政”的主体是中国共产党，政府工作人员依法 行政，B排除；政府工作人员要在法定范围内行使职 权，且漫画强调的是要担当作为，不是大胆行使职权， C错误；政府工作人员应始终履职尽责，不能懈怠，D 416 八年级道德与法治RJAH版 错误。故选A。 ⊙课外拓展提高 1.C【解析】分析题文可知，开展网上评议政府活动，公 民可以通过网络平台对政府工作进行评价和监督，这 有利于促进公民积极行使监督权；有利于政府及其工 作人员依法行使权力，提高行政效率。②③符合题 意；题文中的网上评议政府活动与选举权和被选举权 无关，①不符合题意；公民无权直接决定政府重大事 项，④错误。故选C。 2.C【解析】推进城镇老旧小区改造工作，首先需要多 名市人大代表联名提出改造议案，属于人大代表行使 提案权，是决策程序的起点；然后市人民代表大会表 决通过改造议案，属于人大行使决定权，需在议案提 出后表决：最后由市政府落实改造议案，属于政府执 行人大决议。故正确的顺序应为③→①→②，C符合 题意；A、B、D不符合题意，排除。故选C。 3.B【解析】丁某拆除承重墙导致楼体下沉，危及整栋 楼居民安全，属于危害社会公共利益的行为，①正确； 公安机关依法立案调查并处理问题，体现公安机关依 法履职、为民解忧，④正确；基层群众性自治组织是居 委会和村委会，业主委员会是业主自治组织，不属于 基层群众性自治组织，②错误；张某反映安全隐患问 题是维护公共利益的合法行为，不应被否定，③错误。 故选B。 4.C5.D 6.B【解析】材料中政府大院向群众无门槛开放，方便 群众。这体现政府全心全意为人民服务；有利于拉近 政府与群众的距离，增进政府与群众的联系，建设服 务型政府。①②④正确。材料未体现群众监督政府 工作，③不符合题意。故选B。 7.C【解析】漫画体现权力与责任对等，说明有权必有 责，权责要对等；权力就是责任，责任就要担当；国家 行政机关必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推 诿。①③④符合题意；材料未涉及公民在法律面前一 律平等，②不符合题意。故选C。 8.(1)示例：①人民是国家的主人，行政机关的权力是人 民通过宪法和法律授予的。②行政机关应当坚持以 人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效 能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正 义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 ③推进生态环境保护工作，有利于改善人民生活环 境，符合人民利益。(2)示例：①安徽省人民政府作为 地方国家行政机关，是地方国家权力机关的执行机 关，执行地方国家权力机关通过的各项决议、决定。 ②安徽省人民政府在生态环境保护等领域履职，改善 生态环境，回应群众需求。③安徽省人民政府在教 育、卫生领域履职，推进资源扩容等，解决民生痛点问 题。④安徽省人民政府以人民为中心，依法履职，落 实需求，促进社会公平正义，提升群众获得感、幸福感 和满意度，保障人民当家作主。第九课 国家行政机关 知识网络梳理 国家行政机 依法设立，行使国家行政权，组织和管理 关的性质 ·国家行政事务的国家机关 国家权力机关的执 国家行政机关 国家行政机 国务院及其领导的 行机关 的性质和职权 关的组成 地方各级人民政府 、权力是人民通过宪 法和法律授予的 国家行政机 我国县级以上地方各级人民政府主要管理 国家行 关的职权 本行政区域内的各项行政工作 为人民服 政机关 务、为社会 发展服务 严格遵照宪法和法律 依法行政 “法定职责必须为、法无授权不可为 依法行政，建 设法治政府 全面依法治国的重点任务和主体工程 建设法治政府 推进国家治理体系和治理能力现代 化的重要支撑 第1课时 国家行政机关的性质和职权 第2课时依法行政，建设法治政府 核心知识梳理 易错分析 1.我国行政机关的性质、组成及职权 行政机关职权的认 (1)性质：行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管 知误区 理国家行政事务的国家机关。 误区1：认为“行政 (2)组成：国务院及其领导的地方各级人民政府。 机关可以自行扩大职 (3)职权：我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政 权”。行政机关的职权由 区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和 宪法和法律明确规定，法 生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、 无授权不可为，如某地政 司法行政、人口与计划生育等行政工作。 府擅自设立行政许可项 2.理解国家行政机关与国家权力机关之间的关系 目，即属于越权行为，违 (1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权 反依法行政原则。 力机关通过的有关法律、决议和决定。 误区2：混淆“行政 (2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。 机关与权力机关的关 (3)县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间， 系”“上下级行政机关的 对本级人大常委会负责并报告工作。 关系”。各级人民政府 3.理解行政机关与人民的关系 要对本级人大负责并报 (1)人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和 告工作（体现其受权力 法律授予的。 机关监督)。各级人民政 (2)行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务， 下册第四单元 不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公 府要接受上级人民政府 平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 的领导。 4.行政机关依法行使职权的做法 误区3：认为“建设 (1)行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体 法治政府仅需约束基层 如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 机关”。法治政府建设 (2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决 覆盖各级行政机关，从 纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 国务院到乡镇政府，均 (3)各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政， 需遵循依法行政要求， 建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚 如国务院制定规章也需 信、人民满意的法治政府。 符合宪法和法律，不可 5.为什么要建设法治政府 因层级高而突破法律 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推 边界。 进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 热点材料解读… 经典例题剖析 【免费学前教育来了！】2025年8月7日， 【例1】教材变式小华的爸爸买了一辆新 国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风 能源汽车，准备办理汽车号牌；小灿的妈妈想 会，介绍了逐步推行免费学前教育政策有关情 开一家小吃店，准备办理食品经营许可证。他 况。根据吹风会内容，国务院办公厅印发了 们办理业务应该找的相关部门分别是 《关于逐步推行免费学前教育的意见》，明确从 2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年 A.市人民代表大会市场监督管理局 在园儿童的保育教育费；对教育部门批准设立 B.公安局交通管理局车辆管理所市人 的民办幼儿园学前一年在园儿童，参照当地同 力资源和社会保障局 类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育 C.公安局交通管理局车辆管理所 市场 费。该政策预计2025年秋季学期将惠及约 监督管理局 1200万人，全国财政将增加支出大约200亿 D.民政局市场监督管理局 元，相应减少家庭支出200亿元。 素材来源：教材第77页生活观察 考查方式 作答方向 ●审核题目)本题的解题关键是准确匹配不同 (1)运用所学 行政事务对应的政府职能部门，通过区分各部 知识，谈谈你 对国务院的 门的核心职责来排除干扰项。 认识 ○明晰考点本题考查国家行政机关的职权。 【例2】南宁市扎实推进线下一门办、线上 (2)上述材料 体现了道德 一网办，推进政务服务向基层延伸试点工作， 与法治课中 不断拓展政务服务边界，让市民、企业办事少 的哪些知识 跑腿、更舒心。这一举措说明行政机关要 八年级道德与法治RJAH版 ①坚持权为民所用，行政为民②满足人 考点2依法行政，建设法治政府 民群众的各种需要③扩大行政权④建设 4(2025云南)某行政执法机关对存在虚假宣 人民满意的服务型政府 传行为的某水果店罚款5万元，该水果店未 A.①② B.①④C.②③ D.③④ 按时缴纳。于是，行政执法机关申请法院强 ●审核材料材料表明南宁市不断拓展政务服 制执行罚款及滞纳金共10万元。法院认为 务边界，持续提升人民群众的幸福感。 该处罚决定不符合行政处罚法相关原则，处 ●明晰考点]本题考查建设法治政府。 罚过重，不准予强制执行。该案例启示政府 课内基础闯关 A.坚持依法行政，维护公平正义 选择题 B.严格执法，加大违法惩罚力度 考点1国家行政机吴的性质和职松 C.实行政务公开，转变政府职能 1.(2025湖南，有改动)孙某某因驾驶的货车搭 D.公正司法，防范行政权力滥用 载货物超过核定载质量60%，被处以罚款 5。江西省推进义务教育入学“高效办成一件 2000元，驾驶证记6分的处罚。作出上述 事”，将以前的人工审核转化为现在的实时 处罚的国家机关应该是 智能核验，让“数据跑路”代替“群众跑腿”， A.权力机关 B.监察机关 实现联办事项整合、招生流程优化，有效解 C.审判机关 D.行政机关 决义务教育招生“跑腿多、耗时长、效率低” 2.(2025池州三模)人民政府积极开展推进基 问题。此举有利于 础设施建设、加强公共服务供给、优化营商 A.促进政府科学立法、公正司法 环境等工作。这体现了人民政府依法行使 B.提高政府的工作效率，便民利民 ( C.转变政府的工作作风，依法执政 A.行政权 B.决定权 D.扩大政府的行政权，彰显民意 C.立法权 D.任免权 6.近年来，一些地方的县政府大院频频出圈： 3.在学习国家机关的相关知识时，同学们展示 有的拆掉围墙栏杆，让市民群众自由进出公 了下列资料： 共空间；有的在节假日开放停车场、食堂、洗 全国人大 国务院将政府 相关部门制定 手间等，供市民游客使用；有的开放大院给 表决通过 工作报告提出 具体规划、措 政府工作 的重，点工作分 施，落实国务 群众晒粮，在院内开展“政府开放日”等活 报告 解到相关部门 院重点工作 动…政府这些做法 ( 上述过程主要说明 A.表明政府是权力机关的执行机关 A.政府的权力是由全国人大授予的 B.表明有时候法无授权也可有所为 B.行政机关代表人民统一行使国家权力 C.表明政府可解决群众的一切难题 C.国家行政机关是国家权力机关的执行 D.契合了人们对服务型政府的期待 机关 7.下面漫画《颁发“蜗牛奖”》警示政府工作人 D.相关部门必须坚持法无授权不可为 员 下册第四单元 ①市人民代表大会表决通过改造议案 ②市政府召开会议研究部署予以落实 ③多名市人大代表联名提出改造议案 A.①→②→③ B.①→③→② 颁发“蜗牛奖” C.③→①→② D.③→②→① A.法定职责必须为，在位就要有担当 3(2025福建)某小区四楼的业主张某发现楼 B.法无授权不可为，依法执政不任性 下邻居丁某拆除了屋内的承重墙，便向业主 C.法无禁止皆可为，行使职权要大胆 委员会反映。业主委员会发现楼体下沉，紧 D.权责必须要对等，偶尔懈怠可谅解 急疏散200多户居民，并向公安机关举报。 公安机关依法对丁某进行立案调查，并会同 课外拓展提高 相关部门对被拆改的墙体进行安全支护。 一、选择题 据此，下列理解正确的是 1.某市在政府门户网站开展网上评议政府活 ①丁某的行为危害了社会公共利益②业 动，明确了评议内容、要求和流程（见下图）， 主委员会是基层群众性自治组织③张某 引导公民积极参与评议。这种做法有利于 应与邻为善，不该反映情况④公安机关依 法行使职权，为民解忧 评议流程 A.①③B.①④C.②③ D.②④ 进入评议系统 4.“接诉即办”是我国各级人民政府建立的群 众诉求快速响应机制，百姓遇到难题可以通 输入系统发送到您手机的验证码 过拨打12345反映。这体现了( 开始评议 ①诉讼是公民维权的最有效方式②政府 (在您认可的评议选项中单击选择) 坚持全心全意为人民服务③行政机关坚 如果选择“不满意”，您可以选择或手动 填写您对该项不满意的理由 持法定职责必须为④公民维权应首先选 择行政调解 评议完成后，点击“提交评议” A.①③B.①④C.②③D.②④ ①保障公民的选举权和被选举权 ②促进 5.“办完一件事，还要再问问你有没有其他要 公民积极行使监督权③政府及其工作人 办的。”“在我们最需要帮助的时候，政府给 员依法行使权力④公民直接决定政府重 我们投了1.25亿元。”“各类补助和奖金，填 大事项 报材料后一周内就一次性全部到账。”互联 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 网上，很多企业家、创业者谈论着创业实践 2.新考法·路径推导为提升城市整体形象， 的亲身经历。政府“有求必应、无事不扰”的 增强居民幸福感、获得感，漳州市着力推进 逻辑在于 城镇老旧小区改造工作。根据国家相关规 ①缩减政府职能，激发市场主体活力②建 定，推进城镇老旧小区改造工作的合法程序 设法治政府，推进政务公开透明③强化服 是 ( 务意识，提高政务服务效能④坚持求真务 80 八年级道德与法治RJAH版 实，打造良好营商环境 的民生福祉，用心用情、千方百计解决好群 A.①②B.①④C.②③D.③④ 众身边的生态环境问题，不断满足人民群众 6.(2025六安期末)安徽六安市舒城县政府大 对良好生态环境新期待。 院走红网络，进出大院无须钥匙卡，免费停 材料二为落实全国两会精神，安徽省人民 车不收取任何费用。该县县长回应，“大家 政府积极行动。在教育领域，安徽省通过实 都是群众，没有不方便”。有网友评论称： 施皖北地区基础教育优质资源扩容工程，引 “政府大院是为人民服务的地方，门槛不宜 入优质资源，助力皖北112所基础教育阶段 太高。我为县政府点赞！”政府大院向群众 学校创新办学模式，稳步提升皖北地区基础 无门槛开放 ( 教育质量。在医疗方面，安徽省获批的9个 ①体现政府全心全意为人民服务②有利 国家区域医疗中心项目已全部开诊运营，在 于增进政府与群众的联系③促进政府更 输出医院派驻管理团队和专家的带动下，诊 好地接受群众监督 ④有利于建设服务型 疗技术水平和服务能力均显著提升。 政府 (1)结合材料一，说说安徽省人民政府坚持 A.①②③ B.①②④ 良好生态环境是最普惠的民生福祉的原因。 C.①③④ D.②③④ 7.下面漫画表明 国家行政机关 ①有权必有责，权责要对等②公民在法律 面前一律平等③权力就是责任，责任就要 担当④国家行政机关必须依法行使权力、 履行职责，不得懈怠、推诿 (2)结合两则材料，谈谈我国国家机构是如 A.①②③ B.①②④ 何保障人民当家作主的。 C.①③④ D.②③④ 二、非选择题 8.(2025阜阳期末)阅读材料，完成下列要求。 材料一2025年7月8日上午，安徽省人民 政府召开全省农村生活污水和黑臭水体治 理暨群众“家门口”生态环境问题整治工作 视频会议。省长出席会议并讲话，强调要深 入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平 总书记关于加强党的作风建设的重要论述， 按照省委部署，坚持良好生态环境是最普惠 下册第四单元