9.2 依法行政，建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件围绕“依法行政，建设法治政府”核心知识点，从政府权力是双刃剑的特性切入，通过设问“什么是依法行政？法治政府有哪些要求？公民如何监督？”构建从权力运用到法治规范的学习支架，衔接前后知识逻辑。 其亮点在于融合真实案例（如保康县规范涉企执法、公文抄袭整治）、时政速递（贾某某违纪违法案例）及“政民互动”实践活动，以法治观念为核心，强化政治认同与责任意识。采用案例分析与情境探究结合的教学方法，结合视频理解法治政府内涵，帮助学生理性看待政府权力，教师可通过课堂训练高效巩固知识。

新课导入 政府是国家权力的执行者，与我们的生活息息相关。权力是把双刃剑，运用得好可以造福人民，一旦被滥用就会滋生腐败。因此，政府必须在法治轨道上运行。什么是依法行政？法治政府有哪些要求？公民又该如何监督政府？今天我们一起学习《依法行政，建设法治政府》，理解法治对政府运行的重要意义。 9.2 依法行政，建设法治政府 核心素养 政治认同：认同法治政府建设，理解依法行政的重要意义，增强制度自信。 道德修养：树立法治观念，崇尚公平正义、权责统一。 法治观念：明确政府要依法行政，公民要依法监督。 健全人格：理性看待政府权力，增强法治思维。 责任意识：积极参与监督，支持法治政府建设。 保康县人民政府发布关于开展规范涉企行政执法专项行动的公告，剑指行政许可中的拖延刁难、行政检查中的重复任性、行政处罚中的裁量滥用等17类突出问题。而就在同年，某县建材公司反映的城管部门对建筑垃圾处置许可申请“不告知、不处理”问题，经行政执法监督局督办后迅速整改，违法不作为得到纠正。从县域专项整治到具体案件督办，这些真实案例抛出核心问题：行政机关该如何守住依法行政的底线？ 思考：政府部门办事时，该怎么避免“不干活”“乱干活”等情况？ 我国不仅牵头起草了首部民营经济促进法草案，将“两个毫不动摇”制度化，还通过规范罚款设定、严控涉企行政检查等举措优化营商环境，全年法律服务助企实效显著提升。这份成绩单背后，是国务院《提升行政执法质量三年行动计划》的持续推进。 思考：为什么说政府依法办事，对整个国家的治理很重要？ 广西县级的森林防火规划中出现了湖南的乡镇名，山西的县长调研稿与县里景区党工委副书记的调研稿雷同……一段时期以来，部分公文写作沦为“复制粘贴”的产物：有的照搬照抄；有的东拼西凑；有的翻新旧稿……近日，多省区推进公文抄袭问题专项整治，明确指向“数据拼”“旧稿翻新”“材料搬家”等公文撰写中的顽瘴痼疾。 你如何看待公文抄袭乱象？整治公文抄袭乱象，你有哪些好的策略？ 活动：案例分析 抄袭公文层层过关，恰恰暴露了链条式失职：起草者偷懒、审核者马虎、签发者敷衍，这是典型的不作为、慢作为、乱作为。整治乱象，必须让每一环都负起责任，行政机关依法行政，必须做到法定职责必须为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政怠政。 对人民 有利于保障人民群众的权利和自由。 对政府 有利于加强廉政建设，防止行政权力的缺失和滥用；有利于建设人民满意的服务型政府。 对社会 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法治建设。 依法行政的主体是各级人民政府及其工作人员， 依法执政的主体是中国共产党， 二者不可混淆。 正确区分“依法行政”与“依法执政” 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 行政机关依法行政的要求 信息一 某省人民政府官网的“权力清单”栏目上标明几十个部门各自的职权及办事流程。   信息二   某公司车辆随意倾倒建筑垃圾。该市城市管理局根据相关规定，责令该公司限期改正，给予警告，并处罚款10000元。 信息三 某市人民政府整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的台风和暴雨，避免了人民群众生命财产的巨大损失。 活动 ：情境探究 越权必受惩 时政速递 2025年1月，白城市纪委监委对5起年轻干部违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。其中，2019年至2024年，大安市人民政府原党组成员、副市长贾某某借春节过节之机，多次违规收受管理服务对象和私营企业主礼金共计4万元。因还存在其他严重违纪违法问题，2024年5月，贾某某被开除党籍、开除公职；2024年11月8日，他被判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元。 结合视频，回答什么是法治政府？它有哪些特征？ 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信 人民满意 政府职能的设定科学合理，确保“法无授权不可为，法定职责必须为” 政府职权和职责由法律明确规定，防止权力越位、错位或缺位。 要求行政机关严格依法执法，对违法行为严肃查处。 政务公开，权力透明；行政行为不得偏私或歧视 政府通过技术赋能实现治理现代化，提高服务质量 政府需清廉自律，不得以权谋私，有信誉，言行一致 真心实意为人民服务，获得人满信赖、认可、尊崇 各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政。 内涵： 特征： 为什么要建设法治政府？ 法治政府的内涵及特征 职能科学的政府 ①要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。【政府是有限政府】政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 ②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 注意：1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，建设服务型政府、有限政府。 2：转变政府职能，不能说扩大（增加）、缩小（减少）、弱化、转让政府职能。但可以用转变、强化等词。 3：政府职能≠国家职能（主体是国家机关）的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。（如：防御外来侵略）政府是有限的政府。 活动主题 人民政府为人民。 活动目的 1.登录本地政府官网，进入“政民互动”或类似栏目 2.查看互动信息，分析政府履行的职责 3.民生无小事，枝叶总关情。请以“人民政府为人民”为主题，结合“政民互动”内容，撰写一篇短文并在全班进行分享交流。 了解“政民互动”内容，感受政府与人民的关系。 活动内容 人民政府为人民 公开公正的政府 ①要求：全面推进政务公开【≠所有信息都公开】，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力（增强两力），有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权（保障四权）。 智能高效的政府 要求：①智能：政府要运用互联网、大数据、人工智能等高科技术手段促进依法行政，②高效：优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能； 课堂小结 依法行政、建设法治政府 — 建设法治政府的重要性 — 各级政府要建设法治政府 — 行政机关坚持依法行政 某区生态环境分局在对一家企业进行环保检查时，发现其存在违规排放行为。执法人员严格按照《环境保护法》授权，固定证据、告知权利、听取陈述申辩后，依法作出了罚款15万元的决定。这直接体现了依法行政原则中的（ ） ① 法定职责必须为 ② 法无授权不可为 ③ 执法严明 ④ 公开公正 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ A 课堂训练 阅读材料，回答问题。 2025年，为优化营商环境，M省政府大力推进“法治政府”建设：其一，全面梳理并公布全省各级政府的“权力清单”，明确“清单之外无权力”；其二，推行“全省通办、一网办好”服务，企业开办时限压缩至1个工作日；其三，建立“营商环境监督员”制度，聘请企业家和市民代表对政府部门依法行政情况进行监督和评议。 1.材料中的三项措施分别体现了依法行政的哪些要求？ 2.结合材料，谈谈M省政府推进这些措施对于建设人民满意的法治政府有何重要意义。 课堂训练 【答案】（1）措施体现的依法行政要求： ①“公布权力清单，清单之外无权力”体现了“法无授权不可为”“权责法定”。 ②“推行一网通办，压缩开办时限”体现了“智能高效”“公开公正”，旨在为人民提供便捷高效的服务。 ③“建立监督员制度，接受社会评议”体现了“公开公正”“廉洁诚信”，主动接受人民监督。 课堂训练 Lavf58.12.100 $