14.1 法治与改革相互促进-【学海风暴】2025-2026学年八年级下册道德与法治同步备课（通用）

第十四课 以法治推进国家治理现代化 已知识网络梳理 法治与改革的关系 改革和法治相辅在法治下推进改革 相成、相互促进 在改革中完善法治 法治与改革 相互促进 法治时代对青少 牢固树立法治思维，培养玫革创新 完善和发 年的要求 精神，坚定法治自信，增强实践本领 展中国特 以法治推 色社会主 进国家治 义制度、推 理现代化 ,都是治国理政不可或缺的重要手段 进国家治 法治和德治的关系 →法律是成文的道德，道德是内心的法律 理体系和 法治对德治具有促进作用，德治对法治 治理能力 法治与德治 具有支撑作用 现代化 相得益彰 ,严格执法、公正司法，激励立德扬善 坚持法治与德治 +坚持依法治国和以德治国相结合 “增强法治观念，提升道德素养 第1课时 法治与改革相互促进 已核心知识梳理 )易错分析 1.如何理解法治与改革的关系 关于“法治与改革 改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能 关系”的认知误区 力的重要依托。改革和法治相辅相成、相互促进。实现国家治理 (1)认为“改革要突破 现代化，必须正确处理法治与改革的关系。 法治约束”。改革绝非“违 法改革”，即使要突破现有 (1)在法治下推进改革。以法治引领改革，依照法定程序把 法律，也需通过法定程序实 改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。以法 现，如农村土地制度改革， 治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式 先经全国人大授权试，点，再 巩固和扩大改革成果。 逐步完善法律，而非直接 (2)在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力 “突破法律约束”。 提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。对于实践证明比 (2)认为“法治会阻 较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立 碍改革”。法治为改革划 法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加 定“边界”而非“枷锁”，明 完备。 确改革可探索的范围与底 2.法治时代对青少年的要求 线，避免改革因无序而引 中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要牢 发社会风险，如平台经济 固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践 监管改革，通过修订反垄 断法明确规则，既保障创 本领。 新又防止资本无序扩张。 下册第五单元 已热点材料解读 ●审核题目解答本题需要理解改革与法治的 【坚持先行先试，深圳持续开创法治先行 辩证关系，排除对改革与法治关系表述错误的 示范城市建设新局面】深圳，因改革开放而生、 选项。 因改革开放而兴、因改革开放而强。近年来， ●明晰考点本题考查法治与改革的关系。 深圳政法系统深入学习贯彻习近平法治思想 【例2】法治为改革划定边界、筑牢根基， 和习近平总书记关于全面深化改革的重要论 既防止改革偏离正轨、失序失范，又以制度刚 述，坚决贯彻落实党中央赋予深圳建设中国特 性巩固改革成果，让每一步突破都有章可循、 色社会主义法治先行示范城市的重大战略任 行之久远。因此，在改革过程中，我们应坚持 务，以深化司法体制综合配套改革、执法司法 ( 制约监督和责任体系建设为主线，坚持在改革 A.先改革后立法，无视现有法律规定 中领题、破题、答题，形成了多个“率先”“首次” B.重大改革于法有据，依法推进改革 “第一”的创举，逐步探索出具有中国特色的法 C.根据改革的需要调整法律 治建设模式和路径，为把深圳打造成为中国特 D.改革与法治各自独立，互不干涉 色社会主义法治的“窗口”和“名片”提供了坚 ○审核设问设问要求选出改革过程中的正确 强保障。 做法。 考查方式 作答方向 ●明晰考点]本题考查正确处理法治与改革的 关系。 运用所学知识， 已课内基础闯关 分析深圳为什么 要建设中国特色 单项选择题 社会主义法治先 考点法治与改革的关系 行示范城市 1原创题习近平总书记强调：“改革和法治 如鸟之两翼、车之两轮。”由此可知( 经典例题剖析 A.法治为发展社会生产力提供动力 【例1】教材变式海南自由贸易港在建设 B.改革与法治相辅相成、相互促进 过程中，一方面依据全国人大常委会授权，在 C.改革是高质量发展的重要保障 投资、贸易、金融等领域暂时调整或停止适用 D.只有坚持法治才能保障改革顺利进行 部分法律规定，为改革试点提供制度空间；另 2.原创题有人把中国比作向中国式现代化 一方面，将试点中经实践检验成熟的政策措 进发的高速列车，改革就是发动机，法治就 施，通过制定海南自由贸易港法等形式固定下 是稳定器，党的领导则是列车车头。这告诉 来，形成长效机制。这一过程体现了( 我们 A.改革可突破法治限制，无须遵循法律 ①社会的发展完全依靠法治②必须坚持 B.法治完全束缚改革，应弱化法治作用 中国共产党的领导③改革是中国发展的 C.改革与法治相辅相成、相互促进 决定性因素④改革是社会发展的强大 D.法治与改革相互对立，无法协同发展 动力 素材来源：教材第110页探究与分享 A.①④ B.①③ C.②④ D.②③ 八年级道德与法治RJ版 3.习近平总书记强调，“以改革之力完善法治， 已课外拓展提高 进一步深化法治领域改革，不断完善中国特 一、单项选择题 色社会主义法治体系”。下列做法符合这 1某地区在推进传统产业改造升级中，为打破 要求的是 ( 传统行业垄断，出台了一系列放宽市场准入 A.十四届全国人大常委会第十六次会议表 的政策。同时，当地人大同步修订了相关地 决通过新修订的治安管理处罚法 方性法规，将改革中形成的有效做法以法律 B.习近平总书记出席西藏自治区成立60周 形式固定下来。这一过程告诉我们( 年庆祝活动 A.改革无须考虑法治约束，可自主推进 C.“法润赣鄱e法同行”2025年江西省网络 B.法治为改革提供保障，改革推动法治完善 普法活动在九江举行 C.法治阻碍改革创新，应暂时搁置法律 D.党的二十届三中全会通过《中共中央关于 D.改革与法治互不关联，各自独立运行 进一步全面深化改革、推进中国式现代化 2.针对基层治理中的新问题，某地通过试点探 的决定》 索出“居民议事会十网格化管理”的改革模 4.原创题某部门在推进行政审批制度改革 式，但该模式与当地现行的《社区治理条例》 时，出台了简化审批流程的措施，但未遵循 的部分条款存在冲突。对此，正确的处理方 相关行政程序法律的规定，导致改革过程中 式是 出现程序不规范、权责不清的问题。这一案 A.为推进改革，直接忽视《社区治理条例》的 例说明 相关规定 A.改革可以不受法治约束，注重效率即可 B.以《社区治理条例》为依据，停止该改革 B.改革需在法治框架内进行 试点 C.法律应完全适应改革，改革无须遵循程序 C.先按法定程序修订《社区治理条例》相关 规定 内容，再依法推进改革 D.改革与法治发生冲突时，应优先推进改革 D.改革与《社区治理条例》并行，二者互不 5.原创题全面深化改革的航船，始终以完善 影响 和发展中国特色社会主义制度为龙骨，以推 3.我国在自贸试验区建设中，允许在符合宪法 进国家治理体系和治理能力现代化为航向， 法律规定的前提下，对部分法律法规进行调 既锚定制度之基的稳固，又瞄准治理效能的 整适用，为改革试，点提供法治空间；同时，将 跃升，在破立并举中向着实现民族复兴的壮 试点中成熟的经验及时上升为法律，巩固改 阔图景破浪前行。由此可见，全面深化改革 革成果。这是基于 ( ) 的总目标是 ( ①改革是治国理政的基本方式②坚持改 A.建成富强民主文明和谐美丽的社会主义 革开放是全面依法治国的根本遵循③改 现代化强国 革是社会发展的强大动力④法治是国家 B.完善和发展中国特色社会主义制度、推进 治理体系和治理能力的重要依托 国家治理体系和治理能力现代化 A.①②B.①③C.②④D.③④ C.全面建成小康社会 4我国在数字经济发展过程中，一方面，通过 D.实现中华民族伟大复兴 改革打破数据要素市场化配置的壁垒；另一 107 下册第五单元 方面，相继制定《中华人民共和国数据安全二、简要回答 法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法 7.阅读材料，回答问题。 律，明确了数据收集、使用、流转的法律边 材料一改革开放以来，我国不断推进科技 界，同时将改革中形成的“包容审慎监管”等 体制改革，打破科研经费管理、科技成果转 有效做法纳入法治框架。由此可知 化等方面的体制机制障碍，激发了科研人员 ( 创新活力，推动科技创新成果不断涌现。同 ①改革为完善法治提供实践基础②法治 时，我国先后制定或修订了《中华人民共和 引领改革，保证改革有序推进③任何改革 国科学技术进步法》《中华人民共和国促进 举措都可以上升为法律规定④我国以改 科技成果转化法》等法律法规，为科技体制 革的强制力推进法治建设 改革明确了方向、规范了路径，保障了改革 A.①②B.①③C.②④1 D.③④ 在有序轨道上推进，实现了科技创新与法治 5.深化立法领域改革是改革工作的重点事项。 建设的同频共振。 党的二十届三中全会通过的《中共中央关于 (1)上述材料说明了什么？ 进一步全面深化改革、推进中国式现代化的 决定》强调加强重点领域、新兴领域、涉外领 域立法，并明确提出了一些重要立法修法任 务，包括制定民营经济促进法、金融法、民族 团结进步促进法，出台反跨境腐败法，完善 材料二近年来，我国持续深化营商环境改 监督法，修改监察法，编纂生态环境法典。 革，通过简化审批流程、加强产权保护、优化 材料表明 市场监管等举措，着力打造市场化、法治化、 ①我国在改革中不断完善法治②完备的 国际化营商环境。在此过程中，我国出台 法律体系使国家治理有法可依③深化立 《优化营商环境条例》，修订完善《中华人民 法领域改革就能完善法治④坚持良法之 共和国公司法》《中华人民共和国反垄断法》 治就是要反映群众的一切诉求 等一系列法律，将“证照分离”“一网通办”等 A.①②B.①③C.②④D.③④ 改革成果以法规形式固化，用法治手段破解 6.从修改土地管理法到制定乡村振兴促进法， 改革中的难点堵点，让改革举措更可持续、 我国以立法形式确认和巩固改革成果，加强 更具权威，为市场主体营造了稳定、公平、透 人民幸福生活的法治保障；从修改法官法到 明、可预期的发展环境。 修改检察官法，我国确认、巩固、深化司法体 (2)结合材料二，运用改革与法治的关系的 制改革成果，有力维护公平正义…修订这 知识，分析我国是如何优化营商环境的。 些法律的目的是 ①确保重大改革于法有据②保证改革顺 利推进③推翻现行法律体系④促进公 正严明执法 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 108 八年级道德与法治RJ版②宪法规定，公民行使权利不得损害国家的、社会的、 集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。一些 业主私占消防通道，侵害了其他业主的合法权益，危 害公共安全。③物业的清理行为是履行管理职责的 表现，物品损失责任应由违法业主承担。(3)示例： ①立法部门：完善消防通道管理的法律法规，明确处 罚标准。②执法部门：加强日常巡查，严厉查处占用 消防通道的行为。③小区物业：加强宣传，画设警示 标识，定期清理消防通道。④公民：增强法治意识，自 觉维护消防通道畅通 第十四课以法治推进国家治理现代化 第1课时法治与改革相互促进 热点材料解读 示例：①改革是社会发展的强大动力，法治是国家治 理体系和治理能力的重要依托。②改革与法治相辅 相成、相互促进。实现国家治理现代化，必须正确处 理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改 革中完善法治 >经典例题剖析 例1：C【解析】材料描述了海南自由贸易港在建设过程 中，一方面暂时调整或停止适用部分法律规定，为 改革试点提供制度空间：另一方面，将试点中经实 践检验成熟的政策措施以法律等形式固定下来。 这一过程体现了改革与法治相辅相成、相互促进，C 符合题意；改革也需要遵循法律，A错误；法治为改 革划定边界，没有束缚改革，B错误：法治与改革相 互促进，可以协同发展，D错误。故选C。 例2：B【解析】材料描述了法治对改革很重要。因此， 在改革过程中，我们应坚持重大改革于法有据，依 法推进改革，B符合题意：要坚持在改革中完善法 治，不能无视现有法律规定，A错误：法律的调整不 能根据改革的需要来决定，C错误；改革与法治相 互促进，D错误。故选B。 )课内基础闯关 1.B 2.C【解析】题干中“改革就是发动机，法治就是稳定 器，党的领导则是列车车头”告诉我们，必须坚持中国 共产党的领导，改革是社会发展的强大动力，②④符 合题意；“完全”的说法太绝对，①错误；“决定性因素” 夸大了改革的作用，③错误。故选C。 3.A 4.B【解析】题干中描述了改革中因未遵循相关行政程 序法律的规定而出现问题，说明改革需在法治框架内 进行，B符合题意；改革要受法治约束，A错误；“完全” 的说法太绝对，改革也需要遵循程序规定，C错误；要 在法治下推进改革，D错误。故选B。 5.B >课外拓展提高 一、1.B 2.C【解析】依据所学知识可知，改革模式与当地现行 的《社区治理条例》的部分条款存在冲突时，应该先按 法定程序修订该条例相关内容，再依法推进改革，C 符合题意：推进改革不能直接忽视《社区治理条例》的 相关规定，A错误；改革试点不能停止，B错误；改革与 法治相互促进，改革要于法有据，D错误。故选C。 3.D 4.A【解析】题干体现的是改革与法治的关系。依据所 学知识分析可知，改革为完善法治提供实践基础；法 治引领改革，保证改革有序推进。①②符合题意。 ③说法太绝对，错误。我国以法的强制力保证改革顺 利推进，④错误。故选A。 5.A6.A 二 7.(1)示例：改革是社会发展的强大动力，法治是国家治 理体系和治理能力的重要依托。改革与法治相辅相 成、相互促进，推进了国家治理现代化。(2)示例：①在 改革中完善法治。对于实践证明比较成熟的改革经 验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修 法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更 加完备。②在法治下推进改革，既以法的强制力保证 改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。 第2课时法治与德治相得益彰 ○热点材料解读 (1)示例：①法治和德治都是治国理政不可或缺的重 要手段。②法治对德治具有促进作用。③在新时代 新征程上，要坚持依法治国和以德治国相结合，使法 治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益 彰(2)示例：①立法机关应当完善相关法律法规，进 一步明确侵害权利的法律责任。②行政机关在执法 过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规 范公正文明执法，提升执法效率和执法质量。③国家 有关部门要加强法治宣传教育，增强全民法治观念， 形成全民守法的氛围和习惯。④基层社区要充分发 挥力量，居委会、业委会和物业公司要协助执法部门， 参与管理养犬事务。⑤养犬人应自觉遵守相关法律 法规，做到文明养犬 经典例题剖析 例1：B【解析】《中华人民共和国民法典》中的这些规 定，集中体现了我国社会主义法律与道德相辅相 成，B符合题意；民法典第七条和第一百八十四条 的规定并没有体现家庭家教家风建设，A错误：“只 有…才…”说法太绝对，C错误：法治对德治具 有促进作用，D错误。故选B。 例2：B【解析】法院判令吴某给予李某父母一定补偿， 肯定了李某的见义勇为行为，有利于弘扬社会主义 核心价值观，①符合题意；材料强调法律对见义勇 为行为的保障，体现了法治承载道德理念，④符合 题意，②不符合题意；材料未体现保护公民的财产 权，③不符合题意。故选B。 ®课内基础闯关 1.B【解析】左边漫画体现法治保障粮食安全，右边漫 画体现德治对节约粮食、维护粮食安全的支撑作用。 两幅漫画共同说明维护粮食安全需要法治与德治相 互配合、相得益彰，B符合题意；道德宣传和立法保障 在维护粮食安全方面都有重要作用，A错误；漫画不 仅体现了德治，还体现了法治，C不符合题意：善治和 良法同样重要，D错误。故选B。 2.C 3.B【解析】材料中公司法的规定，体现了法治对德治 具有促进作用，说明法律是成文的道德，B符合题意； 诚信是企业的无形资产，A错误；“只有…才…” 的说法太绝对，C错误；宪法是国家的根本法，D错误。 故选B。 4.D5.D 19 下册参考答案