内容正文:
《对照教材夯基础》
道德与法治
第一单元 坚持宪法至上
目录
01
依标归纳 抓核心
回归教材 讲知识
02
依标归纳 抓核心
课程内
容要求 革命传统教育:了解中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变。
法治教育:了解宪法基本知识,明确宪法的地位与作用,树立宪法法律至上观念。
核心素
养目标 法治观念:了解宪法的主要内容,明确宪法的地位与作用,知道中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
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回归教材 讲知识
第一课 维护宪法权威
一、党的主张和人民意志的统一
坚持中国共产党领导(4年1考)
1.我国宪法规定的国家性质与根本制度。(P4)
(1)国家性质:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(2)根本制度:社会主义制度。
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2.中国共产党与宪法法律之间的关系。(P3、P5)
(1)中国共产党领导人民制定宪法和法律,领导人民实施宪法和法律,做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
(2)党的领导地位通过宪法得以确立。中国共产党要履行好执政兴国的重大职责,必须在宪法和法律范围内活动,依据宪法和法律治国理政。
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★3.为什么要坚持中国共产党领导?(P3~4)
(1)性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(2)根本宗旨:全心全意为人民服务。
(3)最高理想和最终目标:实现共产主义。
(4)地位:①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系;②党是最高政治领导力量。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。
(5) 初心和使命:为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。(2022.12)
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4.如何坚持中国共产党领导?(P4)
(1)必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。
(2)必须坚持民主集中制的根本组织原则。
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国家权力属于人民(4年1考)
1.我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民,这是我国宪法的基本原则。(P5)(2023.10②)
2.我国宪法如何保障国家的一切权力属于人民?(P5~6)
国家
性质 宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位
经济
制度 宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。这一制度保证人民成为生产资料的所有者,成为国家的主人
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政治
制度 宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。广大人民通过人民代表大会行使国家权力,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和各个方面
公民基
本权利 宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施
国家武
装力量 宪法规定国家武装力量属于人民,它的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务
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3.宪法规定国家的一切权力属于人民的目的及要求。(P7)
(1)目的:保证人民当家作主。
(2)要求:要依法积极参与国家政治生活,担当起国家主人应尽的责任。(途径:通过人民代表大会、人民政治协商会议、企业职工代表大会、村务公开会、村委会换届选举等合法途径参与)
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国家尊重和保障人权
1.最大的人权:人民幸福生活。(P8)
★2.国家尊重和保障人权的原因。(P8~9)
(1)尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。
(2)尊重和保障人权是立法活动的基本要求。
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3.国家如何做到尊重和保障人权?(P8~10)
(1)总体要求:各级国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。
(2)具体要求:①立法方面:我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任;②执法方面:行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权;③监察方面:监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,保护公民的各项合法权益;
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④司法方面:审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益;⑤守法方面:国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。
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二、治国安邦的总章程
设置国家机构(4年1考)
1.我国国家机构的产生。(P13)
(1)我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。(人民代表大会的性质)
(2)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(人民代表大会与人民的关系)
(3)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(人民代表大会与其他国家机关的关系)
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全国人民代表大会的性质及地位:全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。(八下第六课,见本书P55)
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2.宪法和国家机构的关系。(P14)
(1)宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
(2)国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
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★3.我国国家机构实行的原则及贯彻这一原则的主要体现。(P15)
(1)原则:民主集中制。(2023.10④)
(2)主要体现:①国家机构与人民的关系方面:国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;②中央与地方国家机构的关系方面:中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;③国家机关内部方面:在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。
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规范权力运行(4年1考)
★1.为什么我国宪法要规范权力运行?(P16、P18)
如何理解“把权力关进制度的笼子”?
(1)必要性:权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
(2)重要性:规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。[2023.17(1)]
(3)宪法规定:一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。
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★2.我国宪法如何规范国家权力的运行?(P15~18)
国家机关及其工作人员应该如何正确行使职权?
国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。(法无授权不可为)
(2)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员要认识到权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。(法定职责必须为)
(3)国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。(按照法定程序行使权力)
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第二课 保障宪法实施
一、坚持依宪治国(4年2考)
1.我国现行宪法的构成及内容。(P20~21)
(1)构成:我国现行宪法除序言外,设有第一章总纲,第二章公民的基本权利和义务,第三章国家机构,第四章国旗、国歌、国徽、首都,共四章一百四十三条。
(2)内容:宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
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★2.宪法的地位/重要性。(P2、P22~25)
为什么要坚持依宪治国?(宪法在国家治理中发挥什么作用?)
(1)我国宪法是党的主张和人民意志的统一,是治国安邦的总章程。
(2)宪法是国家的根本法,在国家法律体系中 具有最高的法律地位、法律权威和法律效力,具有至高无上的权威。[2025.11;2023.17(1)]
(3)任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。
(4)宪法是国家法制统一的基础,是中国特色社会主义法律体系的核心。
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3.维护宪法权威的原因及做法。(P22)
(1)原因:宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视,人民的权利和自由就无法保证。
(2)做法:①坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政;②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则;③一切组织和个人都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施,依照宪法和法律行使权利或权力,履行义务或职责,都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
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★4.宪法与其他法律的关系(区别和联系)。(P24~25)
比较 宪法 其他法律
区别(如何理解“宪法在
国家法律体系中具有最高的
法律权威”) 规定
内容 国家生活中带有全局性、根本性的问题 国家生活中的一般性问题,是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定
法律
效力 具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据(“根据宪法,制定本法”说明了什么?) 根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背,否则就会因违宪而无效
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比较 宪法 其他法律
区别(如
何理解“宪法在国家法
律体系中具有最高的法律权威”) 制定
和修
改程序 比其他法律更加严格。
①制定:遵循特定的制宪程序;②修改:必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过 依一般程序,由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过或者由全国人大常委会全体组成人员的过半数通过
联系 ①都是广大人民意志和利益的反映;②都是由国家制定或认可的;③都是由国家强制力保证实施的;④都对全体社会成员具有普遍约束力
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5.为什么宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格?(P25)
(1)使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。
(2)可保障宪法的长期稳定性,使国家长治久安、社会健康发展。
6.为什么说宪法是国家法制统一的基础?(P25)
(1)全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(2)宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
(3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
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二、加强宪法监督
1.我国宪法监督的主体及内容。(P26~27)
(1)主体(谁监督):全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
(2) 内容(监督谁):①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;(监督法)②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。(监督人)
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2.为什么要加强宪法监督?(P26~27)
(1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。(权力行使需要监督的原因)
(2)为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
(3)全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督。
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3.国家如何加强宪法监督?(P27~28)
(1)完备的制度措施:①健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威;②完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好地担负起宪法监督职责;③健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威;④对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
(2)增强人们的宪法意识:通过各种途径,开展各种活动,增强人们的宪法意识,积极推动宪法实施。
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4.为什么要增强宪法意识?(P27、P29~30)
(1)加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。
(2)宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。
(3)我国宪法符合国情、符合实际、符合时代发展要求,充分体现人民共同意志,充分保障人民主权利,充分维护人民根本利益。
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★5.公民应如何增强宪法意识?(P29~31)
我们要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。
(1)学习宪法。①了解我国宪法产生和发展的历程;②理解我国宪法主要内容;③着重领会我国宪法的原则和精神;④积极参与宪法宣传活动,让宪法走近群众,深入人心。
(2)认同宪法。理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求,让宪法真正铭刻于心,让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。
(3)践行宪法。将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。①在日常生活中,我们要严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和解决实际问题;②坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
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6.推动宪法实施的原因。(P31)
(1)宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。
(2)建设社会主义法治国家,需要我们坚持宪法至上,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。
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请摘抄至八下P31拓展空间处
我国设立国家宪法日、实行宪法宣誓制度、推动宪法教育进校园的意义。
(1)设立国家宪法日:①捍卫宪法地位,维护宪法权威,保证宪法实施;②增强公民对宪法的了解和认识,促进公民忠于宪法、遵守宪法、维护宪法;③有利于实施全面依法治国基本方略,营造宪法至上、人人信仰的社会氛围,推进法治中国建设。
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(2)实行宪法宣誓制度:①增强国家公职人员的宪法意识,帮助他们牢固树立尊重宪法、维护宪法的理念;②促使国家工作人员珍惜宪法赋予的权力,自觉规范自身行为;③有利于维护宪法权威,保障宪法实施。
(3)推动宪法教育进校园:①培养青少年维护宪法尊严和权威的意识,自觉践行宪法精神;②在青少年中形成尊崇宪法、拥护宪法、践行宪法的共识和氛围;③促使青少年自觉履行遵守宪法和法律的基本义务,提高法治素养。
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