内容正文:
中国古代政治制度的演变
演变历程
造反当皇帝
镇压保皇帝
➯
➪
选好官,保平安
用好官,世代传
《诗·南山有台·序》:"南山有台,乐得贤也。得贤则能为邦家立天下之基矣。"
《韩诗外传》五,:'得贤者昌,不肖则亡。自古及今,未有不然者也。"
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--中国古代官员的选拔
上杭一中 廖振茂
【课标要求】
通过本课学习,了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征。
先秦
秦汉魏晋南北朝
元明清
从世官制到军功制
a、重法吏
b、察举制
c、九品中正制
科举制、民族特色选官制度
中国古代官员的选拔
隋唐两宋
起源
发展
嬗变
异化
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血缘贵族到地域贵族的转变
贵族政治到庶族政治的进化
→ 庶族
贵族世族→贵族地主
➩女儿:金主爱
一、血缘贵族到地域贵族的转变
材料1:天子之子为天子,公之子为公,卿之子为卿,大夫之子为大夫,做官人有一定的血统。——钱穆《历代政治得失》
材料2:(魏文侯变法)“为国之道,食有劳而禄有功,使有能而赏必行 、罚必当…夺淫民之禄以来四方之士”。——刘向《说苑》
材料3:有军功者,各以率受上爵。——司马迁《史记·商君列传》
1、先秦世官制:起源
思考:下列材料分别反映了何种选官制度,有何标准?
世官制
客卿制
军功制
概念:世官制(世卿世禄制)是夏商周至春秋时期的官员选拔制度,高官世代相袭,官位与血缘结合,与奴隶社会的宗法制、分封制相适应。
变化原因:
①世官制自身的局限性(血缘固化);
②世官制受到冲击:春秋战国诸侯争霸需要尚贤择能。
世官制为何会被后两者取代?
荐举功劳制
血缘
功劳
重血缘、轻才能
才能、军功大小
2、秦汉至魏晋南北朝贵族政治:发展
a.秦朝:
重法吏
明主之国无书简之文,以法为教;
无先王之语,以吏为师。——《韩非子》
若有欲学法令,以吏为师。——李斯
目的:统制舆论,钳制思想,维护君主专制中央集权制度。
思考: 秦朝采用了怎样的官员选拔制度?目的何在?
实质:摒弃诸子学说,专任法家思想,文化上的专断、专制。
“百姓”和“一般官吏”都向“法官、法吏”学习法律,加强普法教育;“法吏”也担负起宣讲法律、执行君王旨意的使命。
察 举 制
考察
荐举
察举制
意义:察举制度最大限度地将社会上优秀人才集中到政府体系中,巩固统治。中国历史上真正意义上系统完整的选官制度是从两汉的察举制度开始的。
举秀才,不知书。察孝廉,父别居。
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b、两汉:察举制
(汉武帝开始推行)
腐败
寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。
1.东汉实行察举制,“郡察孝廉,州举茂才”,州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才,而判断孝廉、茂才的标准包括对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等。这客观上( )
A.推动了独尊儒学局面的出现
B 促使社会阶层趋于固化
C.打破了世家大族对政权的垄断
D.动摇了郡县制的基础
c.魏晋南北朝:九品中正制
家世、道德、才能
家世
标准单一化
特权垄断化
(1)背景:
汉末政治与社会秩序大乱 ,豪强大族控制地方选人权。
(2)过程:220年魏王曹丕采纳吏部尚书陈群建议推行九品中正制。
魏氏承颠覆之运,起丧乱之后,人士流移,考详无地,故立九品之制,粗具一时选用之本耳。
——《晋书》
(3)内容:设置中正、品评人物、按品授官。
(4)标准:
(5)影响:
本籍在中央人高官的人担任
评定士人资品,写出评语“状”
吏部授官
地方舆论被世族垄断;
察举制弊端暴露,选举不实;
人员流动大,失去社会基础
思考:察举制在汉末遭遇了哪些困境?为何会被新制度取代?
(积极)将选官权收归中央,加强中央集权;
(局限)形成门阀士族政治,激起社会矛盾,官员素质下降,逐渐成为维护门阀士族政治利益的工具。
1.河南尹田歆的外甥王谌,以知人出名。田歆对他说:“如今应推举六名孝廉,多有贵戚书信相命,又不好违背,我想自己选一位名士以报效国家,你助我求之。”这体现了( )
A.地方无选官权
B.选拔官吏以品评为主
C 察举制的弊端
D.自上而下的选官方式
答案 C 材料中“贵戚书信相命,又不好违背”说明地方官的察举工作受到贵戚势力的干扰,这反映了察举制的弊端,故C项正确。察举制下地方官有选官权,故A项错误。B项在材料中无从体现。材料体现的是自下而上的选官方式,故D项错误。
二、贵族政治到庶族政治的进化
(1)背景:
南北朝以来,寒门庶族地主势力上升,要求打破门阀士族垄断政治的局面,积极要求参政。九品中正制无法适应社会发展要求
(2)过程:隋文帝杨坚顺应社会发展变化,废除九品中正制,代之以科举制。
隋炀帝杨广设进士科,科举制正式形成。
认识:国家官员选拔制度的变化是基于现实的社会状况和统治需要而发生调整。
1、隋唐两宋科举制:嬗变
隋文帝
开始采用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝
始建立进士科,科举制度正式形成
唐太宗
增加考试科目,以进士和明经两科最为主要。
武则天
扩大了科举取士的人数,首创了武举和殿试。
唐玄宗
任用高官主持考试,提高了科举考试的地位。
唐制,取士之科…举选不由馆、学者,谓之乡贡,皆怀牒自列于州县。——《新唐书·选举志》
(3)特点:
①“投牒自进”,打破身份限制,士人可自由报考,以考试决定去留
② 公开考试,有具体科目和具体程式
州县考试
京城省试
吏部铨选
③ 择优录取,公平公正。
思考:科举制度有何特点?
思考:唐代科举制存在怎样的局限?两宋如何“进一步发展完善”(P31)?
“宋沿唐制,亦贵进士科。然唐时犹兼采誉望,不专辞章。宋则糊名考校,一决文字而已。”由此可见,与唐代科举相比,宋代( )
A.考试程序更加公正
B.取士科目有所减少
C.进士及第尤为尊贵
D.录取人数大大增加
A
别头
糊名
锁院
誊录
重门第、重出身、兼采名望、 “取士不问家世”,
录取比例小 程序更严密、公正;录取人数大大增加。
唐朝平均每年科举取士约80人;
宋代科举平均每年取士360多人,为唐朝的4.5倍。
——张希清《中国科举制度通史》
1、元朝:时断时续。
2、元明清科举制:变异
元仁宗时实行科举制度,推行"以儒治国"政策,复兴元朝。至大四年(1311年)下诏规定汉人职官子孙承荫,需考试一经一史,考试合格者直接任职,免去见习期。蒙古和色目职官子孙承荫者可以选择考试,通过考试的人授官时比原袭职务高一等。1313年恢复科举制,指定朱熹集注的《四书》为所有参试者的标准用书,并以朱熹和其他宋儒注释的《五经》为汉人参试者增试科目的标准用书。史称"延佑复科"。
拓展:从元代开始,蒙古人统治中原,科举考试进入中落时期,但以四书试士,却是元代所开创新先例。元朝自仁宗至顺帝时灭亡止,科举停办两次,共举办过十六次,取进士1139人,国子学录取284人,总计1,423人。但元科举所选人材通常并没有受到足够的重视,在元政府中产生的影响也不大。
元仁宗(1285-1320)
八股取士:明代成化以后,用排偶文体阐发经义的科举考试之法。每篇由破题、承题、起讲、入题、出题、起股、中股、后股、束股、落下十个部分组成,格式严格,内容空泛,严重束缚了学子的思想与才华。
(2)明清:科举制的异化
思考:明清科举有何特点和影响?
特点:
科目单一,仅有进士科;内容单一,从四书五经命题;
形式单一,八股取士;考试程式更为严格。南北分卷。
局限:八股取士束缚思想,不利于科技文化的创新。
朝代 选官制度
西周
战国、秦
汉
魏晋南北朝
隋唐
明清
演变趋势
世官制(世卿世禄制)-血缘
军功制、客卿制(荐举功劳制)
察举制、征辟制-孝廉
九品中正制-家世
科举制-才学
科举制僵化(八股取士)
小结:中国古代选官制度的演变及趋势
选官标准:由家世门第发展为才学
选官原则:逐步严密化、制度化、公开、公平、客观
选拔方式:由推选发展为公开考试
明清:逐渐僵化,钳制思想,束缚人才
选拔制度在不断丰富完善,反映出统治阶级不同时期的统治需求,总体上适应了社会发展的阶段性要求,本质上维护统治阶级的根本利益。
正眼看科举
唐代诗人孟郊:春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。
“朝为田舍郎 暮登天子堂”“旧时王谢堂前燕、飞入寻常百姓家”
唐太宗不禁脱口而出:天下英雄入吾彀中矣!
西方学者艾仑•坎贝尔:在我们西方所有的政治学教科书中,当谈及文官制度时,都把它的创始者归于中国
汪洙
①科举制是封建选官制度一大进步,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。
②科举取仕,把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族手里集中到中央政府,大大加强中央集权。
③为历朝沿用,影响深远。
④考试制度被西方所借鉴,对西方近代文官制度产生影响。
①严重禁锢了人们的思想。
②阻碍学术文化发展,忽视实用性学问,不利于科技的发展。
③阻碍了近代知识分子开眼看世界,是造成中国落后于西方的文化因素。
⑴积极:
⑵消极:
另眼看科举
为什么不断完善的选拔制度,不能挽救朝代的灭亡?
一是选拔人才的目的,是为统治者服务,也是个人利益和价值服务;
二是专制独裁社会缺少监督和纠错的机制;
三是选拔机制不断走向僵化
四是选拔的人才非专业化人才服务组织。
贵族世族→贵族地主→庶族地主与平民:
官员的过度平民化,犹如优孟衣冠,未必是个好事。贵族,不仅是财富的象征,更重要的是修养、教育、教养等多因素的结果,是文明的奠基人。贵族来自部落长老和武士,积累资源的无文时代远远长于人类已知的文明史,犹如参天大树的根须远比枝叶茂盛。只有在他们生长过的地方,才会存在产生文明的基础。如果贵族是造就共同体的苍松翠柏,门阀是荫庇地方的灌木丛林,士绅就是一季一枯荣的野草,即使野草也有保护土壤的功能,仍然不失为抵抗沙漠化的最后屏障。他们衰败的地方,沙甸就从枯萎的草根下露出狰狞的面目。散沙社会提前演化产生了大众民主时代的粗鄙,却没有大众民主的力量。靖康以降,大江南北就形成了草原和沙漠的尖刻对比。士绅统治的两浙在和平时期是儒雅风流之乡,在战争时期是自卫团体和复国主义的最后堡垒。华北的碎片化小农直接面对官府或盗贼,像婴儿一样任人宰割。他们在和平时期不知礼义、不重亲情,浸淫流民文化的残忍和狡黠------刘仲敬
科举神话给华夏世界留下了三道永难愈合的创口:百业的凋敝、吏治的败坏、宗教的衰颓。
另眼看科举
1898年戊戌变法曾改革科举制,废八股,改试策论;1905年9月2日,袁世凯、张之洞奏请立停科举,光绪帝诏准。延续1300多年的科举制废至此正式废除了。
“1905年是新旧中国的分水岭。它标志着一个时代的结束和另一个时代的开始。
——罗兹曼主编的《中国的现代化》
科举制的废止,使国家丧失了儒家意识形态和儒家价值体系正统地位的根本手段,更导致了中国历史上传统文化资源与新时代价值之间最重大的一次文化断裂。
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