1.2 宪法的内容和作用 教学设计- 2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

1.2宪法的内容和作用 教学设计 【教材分析】 《宪法的内容和作用》是统编版道德与法治八年级下册第一课《治国安邦的总章程》的第二课时，承接上一框《党领导人民制定宪法》，是宪法教育的核心延伸课。上一框解决“宪法从哪里来”，本课聚焦“宪法有什么内容、发挥什么作用”，为后续学习“公民基本权利、国家机构”奠定基础，是连接“宪法来源”与“宪法践行”的关键纽带，凸显新教材“从认知到理解、从理论到实践”的逻辑主线。 新教材以“宪法是根本活动准则”为核心，围绕“内容—作用”展开，逻辑清晰、贴合学生生活，核心脉络为：感知宪法构成→明确宪法核心内容（国家性质、根本制度、公民权利、国家机构等）→理解宪法两大核心作用（规范国家权力运行、保障公民基本权利）→践行宪法意识。 新教材突出两大变化：1. 增加“宪法与生活”的关联案例（如民生保障、权力规范实例），弱化纯理论表述；2. 强化“国家尊重和保障人权”的具体体现，贴合新时代法治教育要求，凸显宪法的人民性。 【学情分析】 学生已掌握宪法基础认知和法律常识，但对宪法内容与作用的理解较抽象，难以关联生活。八年级学生适合情境探究，需通过生活案例、互动活动，化抽象为具体，帮助学生理解宪法价值，增强宪法意识。 【教学目标】 1.政治认同：明白宪法在设置国家机构和规范权力运行方面的重要作用;知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 2.道德素养：以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识，增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。 3.法治观念：明确宪法内容与作用，树立宪法至上理念。 4.健全人格：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。 5.责任意识：充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。 【教学重难点】 教学重点：了解宪法的内容、体会宪法的作用，明晰宪法的地位 教学难点：宪法的内容及宪法的作用 【教学课时】1课时 【教学准备】多媒体 教案 课本 【教学过程】 一、激趣导入，明确目标 师：欢迎大家来到精彩的道法课堂！让我们开启今天的学习之旅吧！ 【视频】毛主席起草宪法 师：首先，我们来看一段电视剧《东方》的片段，里面提到了毛主席亲自起草宪法。大家思考一下：为什么毛泽东要起草宪法呢？ 生1：我觉得是为了给人民谋幸福，让人民的权利有保障。 生2：是为了给国家定方向，让新中国有一个根本的法律依据。 师：说得非常好！正如片段中所说：“宪法就是一张写满人民权利的纸”，毛主席起草宪法，正是为了用根本大法的形式，把人民当家作主的地位固定下来。 师：他们起草的正是1954年宪法草案，这也是我国第一部社会主义类型的宪法。这部宪法承载着为国家定方向、为人民谋幸福的重任。那么，这部凝结着初心的根本大法，到底规定了哪些核心内容？它如何为国家发展保驾护航，又怎样保障我们每个人的权利？今天，我们就带着这些思考，一起走进《宪法的内容和作用》，从宪法起草的初心出发，读懂它穿越时空的力量。现在，让我们正式开启今天的学习！ 师：今天我们要学习的是《宪法的内容和作用》，我们的学习重点有四个：我国宪法的构成和内容；我国宪法的地位和作用；国家尊重和保障人权的要求；规范国家权力运行的原因和要求。 生：好的，老师，我们会围绕这些重点来学习。 二、新课讲授 【情境创设】宪法宣传主题展 师：为了让大家更好地了解宪法，今年学校举办了关于“宪法宣传”的主题展，让我们一起参加吧！ 师：主题展中有一张 “宪法目录” 的图片，大家结合目录，思考我国宪法的构成是什么？ 生：我国现行宪法除序言外，设有第一章 “总纲”，第二章 “公民的基本权利和义务”，第三章 “国家机构”，第四章 “国旗、国歌、国徽、首都”，共四章一百四十三条。 师：非常准确！这四章内容，分别从国家根本制度、公民权利义务、国家机构运行和国家象征等方面，构建了我国宪法的完整体系。 【笔记】1.宪法的构成？ 我国现行宪法除序言外，设有第一章“总纲”，第二章“公民的基本权利和义务”，第三章“国家机构”，第四章“国旗、国歌、国徽、首都”，共四章一百四十三条。 师：我们来看一则新闻速递：2025 年西藏日喀则地震后，国家全力开展人员搜救、救治受伤人员、安置受灾群众。这告诉我们一个什么道理？ 生1：国家非常重视人民的生命安全和基本生活。 生2：这体现了我们国家是人民当家作主的国家，一切权力属于人民。 师：说得对！这正印证了我国宪法第二条的规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，所以国家才会始终把人民的利益放在第一位。 师：大家看过电影《第二十条》吗？其中有一幕，郝秀萍的丈夫被铁链拴住。请大家思考：他的哪些基本权利受到了侵犯？ 生1：他的人身自由受到了侵犯，被铁链拴住限制了行动。 生2：他的人格尊严也受到了侵犯，这种行为是对他人的侮辱。 生3：还有住宅权，因为这一幕发生在他的家里，属于非法侵入住宅。 师：非常准确！这三种权利都是我国宪法明确规定的公民基本权利，宪法正是通过这些规定，为我们每个人的合法权益保驾护航。 师：宪法规定 “国家一切权力属于人民”，但我国地域辽阔、人口众多，难道每个人都直接去行使权力吗？那怎么办呢？ 生1：应该是通过选举代表，让代表替我们行使权力。 生2：对，通过人民代表大会来行使国家权力。 师：说得对！广大人民通过人民代表大会行使国家权力，也可以通过各种途径和形式，管理国家事务、经济文化事业和社会事务。 【国家权力运行示意图】 师：我们来看这张示意图，谁能梳理一下人民、人民代表大会和 “一府一委两院” 之间的关系？ 生1：人民通过民主选举代表组成人民代表大会，间接行使国家权力。 生2：人民代表大会产生人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院，这些机关对人大负责，受人大监督。 生3：而这些国家机关又直接行使国家权力，管理国家和社会事务。 师：逻辑非常清晰！这就是我国人民当家作主的实现路径，体现了我国社会主义民主政治的特点和优势。 【笔记】宪法的内容（宪法如何保障国家权力属于人民）？ （1）我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民，广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 师：那么老师有一个困惑，请大家帮老师解答疑惑。我们刚才学习了“国家权力属于人民”，那为什么不能说“国家权利属于公民”？那“人民”和“公民”有什么关系呢？是不是“人民”和“公民”是相等的？ 生：这两个概念肯定不一样啊······· 师：看来大家对这两个词也分不清楚，那就由老师自己解答吧。首先含义是不同的，我国人民是指全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。而公民指具有某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。宪法规定:凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国的公民。其次是性质不同：人民是政治概念。而公民是法律概念。最后是范围不同：公民的范围更大，公民=人民+本国国籍的敌人。只要你是中国人，你就是中国公民（不管是在押犯人还是未成年人）。没有被剥夺政治权利、爱国的都是人民。 师：刚才提到的人民代表大会属于我国的什么机关？关于国家机关，你还知道哪些？ 生1：人民代表大会是国家权力机关。 生2：我还知道人民政府是行政机关，人民法院是审判机关，人民检察院是检察机关。 生3：还有监察委员会，是监察机关。 师：没错！这些机关共同构成了我国的国家机构体系，它们由人大产生、对人大负责、受人大监督，分工协作，共同为人民服务。 师：那么，这些国家机关产生后，可以随便使用手里的权力吗？一直可以担任吗？ 生1：当然不可以，权力必须受到约束。 生2：宪法规定了国家机构的组成、任期和工作方式，让权力在阳光下运行。 师：非常正确！宪法通过设置国家机构，授予其特定职权，并明确其组成、任期和工作方式，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构必须依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 【笔记】宪法的内容（宪法如何保障国家权力属于人民）？ （1）我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民，广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 （2）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 师：如果把我国法律体系比作一棵大树，宪法、法律、法规分别是什么？从这个图可以看出宪法的地位是什么？ 生1：宪法是树干，法律是树枝，法规是枝叶。 生2：宪法是国家的根本法，是其他法律法规的总依据，在法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。 师：非常准确！树干支撑着整棵树，就像宪法支撑着整个法律体系，是所有法律的“母法”。 师：从内容上看，宪法与其他法律有何关系？大家看这列火车，宪法是火车头，规定国家性质、根本制度等，而继承法、民法、刑法等车厢只规定某一方面的问题。 生1：宪法规定的是国家生活中全局性、根本性的问题，其他法律只规定一般性、某一方面的问题。 生2：其他法律是对宪法内容的具体化。 师：说得对！宪法是总纲领，其他法律是具体细则，共同构成了我国的法律体系。 师：为什么《教育法》《民法典》《刑法》等法律都要标明 “根据宪法，制定本法”？ 生1：因为宪法是其他法律的立法基础和立法依据。 生2：这体现了宪法的最高法律效力，其他法律不能和宪法相抵触。 师：没错！这就是“宪法至上”的具体体现，任何法律都不能凌驾于宪法之上。 【案例】劳动教养制度废止案例 师：劳动教养制度为什么会被废止？ 生1：因为它与宪法的精神相违背，缺乏明确的法理依据。 生2：一切法律、行政法规、地方性法规都不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。 师：非常深刻！这说明宪法是判断一切法律是否有效的最高标准，任何违反宪法的规定都必须被纠正。 师：从法律效力上看，宪法为什么在金字塔的顶端？ 生：宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律不得与宪法相违背，否则无效。 师：对！这就像金字塔的塔基，宪法稳固了，整个法律体系才能稳固。 师：为什么宪法的制定和修改程序比普通法律更严格？ 生1：因为宪法的内容具有更广泛的民意基础，需要更慎重。 生2：这样可以保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安。 师：说得好！严格的程序是为了让宪法真正代表人民的意志，同时保持其权威性和稳定性。 【笔记】宪法和其他法律的关系 ①从内容上看，宪法规定全局性、根本性问题，其他法律是对宪法的具体化。②从法律效力上看，宪法具有最高法律效力，是其他法律的立法依据。③从制定和修改程序上看，宪法比其他法律更严格。④宪法是国家法制统一的基础。师：这就是 “宪法是国家的根本法” 的完整内涵。 师：接下来我们探究宪法有什么作用呢？我们来看这段视频和文字。 生：宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。 师：对！宪法不仅是“写满人民权利的纸”，更是国家治理的“总章程”。 师：什么是人权？我国宪法为什么要规定 “国家尊重和保障人权”？ 生1：人权是指人因其为人而应享有的权利，每个人都应该受到合乎人权的对待。 生2：因为我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，保障人权是宪法的核心价值追求。 师：非常准确！宪法将“尊重和保障人权” 确立为原则，就是要让每个人的生命、财产、自由和尊严都得到切实保障。 师：结合课件内容，谁能概括我国人权的主体有哪些特点？ 生1：我国人权主体非常广泛，不仅包括我国公民，还包括外国人。 生2：既保护个人，也保护群体，覆盖范围特别全面。 师：总结得很到位！那人权的内容又包含哪些方面呢？ 生：既有平等权、人身权利、政治权利，还有财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。 师：没错，主体和内容的 “双广泛”，正是我国人权保障的鲜明特色。 【中外人权保障对比】 师：大家说说美国所谓的“人权”有什么问题？ 生 1：美国嘴上高举人权大旗，实际却忽视民众的生命健康权，人权保障很虚伪。 生 2：他们的人权是有选择性的，没有真正落到实处。 师：对比之下，生长在中国的我们有什么感受？ 生：我们感到无比自豪和幸福，因为中国真正尊重并切实保障每个人的人权。 师：这份自豪源于国家的行动，接下来我们就探究我国具体如何保障人权。 【探究】我国保障人权的具体举措 师：先看立法层面，国家权力机关是如何保障人权的？结合《工伤保险条例》的例子说说。 生：国家权力机关充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，比如制定《工伤保险条例》，保证人民依法享有广泛权利和自由。 师：非常好！那行政机关在执法环节又该怎么做？ 生：行政机关要扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府，就像课件里的 “简政放权”，让办事更高效。 师：精准抓住了核心，立法是基础，执法是关键，接下来看其他机关的作用。 师：监察机关的核心职责是什么？它如何保障人权？ 生：监察机关依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，防止权力滥用侵害人民权益。 师：司法机关呢？结合 “冤假错案” 纠正的例子想想。 生：司法机关要依法独立公正行使职权，加强人权司法保障，比如纠正冤假错案，维护当事人的合法权益。 【笔记】国家如何尊重和保障人权？ ①国家权力机关要充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。 ②国家行政机关要扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府。 ③国家监察机关要依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力。 ④国家司法机关要依法独立公正行使职权，加强人权司法保障。 【相关链接】人权是每个人作为人所应当享有的权利。2004年，十届全国人大二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”载入宪法，为落实尊重和保障人权的宪法基本原则，我国先后制定了四期国家人权行动计划，不断加大各项人权保障力度，成功走出了一条中国特色社会主义人权发展道路。我国先后批准或加入了20余项国际人权文书，为世界人权事业发展作出了重要贡献。中国共产党坚持把保障人民生存权、发展权作为道要的基本人权，坚持在发展中保障和改善民生，以发展促人权，努力推动人权事业全面发展，促进人的全面发展。 ◎切实保障人民的生存权。 ◎大幅提升经济、社会、文化、环境权利保障水平。 ◎协调推进公民权利和政治权利保障。 ◎全面保障特定群体权利。 师：我们了解了宪法的内容后，那么宪法有什么作用呢？接着就一起来探究吧！ 【漫画赏析】规范权力运行 师：大家拆解这幅漫画，公章、笼子、阳光、轨道分别代表什么？ 生1：公章代表权力，笼子代表制度。 生 2：阳光代表公开透明接受监督，轨道代表法治。 师：那漫画的整体寓意是什么？ 生：要把权力关进制度的笼子里，让权力在法治的轨道上运行，同时接受公开透明的监督，确保权力规范行使，不被滥用。 师：权力是把双刃剑，为什么说权力是一把双刃剑？结合 “为国为民” 和 “以权谋私” 的对比说说。 生 1：权力在法治轨道上行使，可以造福人民，比如政府用权力推进民生工程。 生 2：如果在法律之外行使，就会以权谋私、祸害国家和人民，比如腐败官员滥用权力。师：一针见血！既然权力有两面性，宪法就必须规范其运行。 师：结合前面的学习，谁能说说宪法规范国家权力运行的核心做法？ 生：把权力关进制度的笼子里，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。 师：非常准确！这就是宪法规范权力运行的核心要求，也是保障人民权利的重要保障 【笔记】宪法的作用 ①宪法巩固国家政权，规范制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。 ②我国宪法规定，国家尊重和保障人权。 ③宪法规范国家权力运行。权力是一把双刃剑，在法治的轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。 三、课堂总结 1.大家谈谈这这节课的收获 2.教师总结：宪法，是国家的根基，更是我们权利的铠甲。读懂它，便读懂了家国安宁的密码；尊崇它，方能守护我们的美好生活。让宪法精神扎根心中，做知法懂法的新时代少年。 四、板书设计 五、课堂练习 1.宪法对国家的发展和社会的稳定起着至关重要的作用，表现在( ) ①巩固国家政权，规范和制约国家权力 ②保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步 ③增进人民福祉，实现国家长治久安 ④规定公民所有权利 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2. 二十届中央纪委四次全会强调，风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题，必须坚持正风肃纪反腐相贯通，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以优良作风作引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，多措并举全面铲除腐败滋生的土壤和条件。这是因为( ) ①必须把权力关进制度的笼子 ②只有依法规范权力运行，才能扩大公民权利 ③权力是把双刃剑，在法治轨道上行使，造福于民;在法律之外行使，则必然祸国殃民 ④一切违反宪法和法律的行为必须予以追究 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 3. 我国宪法第三条规定:"全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督;国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。"对宪法设置国家机构理解正确的是( ) A.宪法是个人的根本活动准则 B.国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益 C.体现公民捍卫宪法的意识 D.我国国家机构受国家主席监督 4.为增强同学们的法治意识，你所在学校开展了"规范权力运行，建设法治国家"主题实践活动，请你参与其中。 材料一：2025年9月，中央纪委国家监委对8起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。西藏自治区政府原党组成员、副主席王某接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品、礼金，违规借用车辆等问题。2013年至2024年，王某多次接受私营企业主安排的宴请，食用高档菜肴，饮用高档白酒，相关费用均由私营企业主支付;多次收受私营企业主所送礼金和高档手表、首饰、高档白酒等礼品;长期无偿借用多名私营企业主提供的车辆，并接受私营企业主安排司机为其出行提供接送服务。王某还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。 （1）运用所学知识，分析规范权力运行的必要性? 材料：2025年11月，某地为持续提升政务公开质效，畅通服务群众"最后一公里"，深渡镇立足基层治理实际，聚焦权力运行规范化建设，以"三个一"规范基层权力，扎实推进阳光政务建设，有效提升群众获得感、幸福感和满意度。 （2）结合材料，谈谈如何规范权力运行？ 【答案】1—3ADB 4.（1）权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。 （2）把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。 1 学科网（北京）股份有限公司 $