5.4 基层群众自治制度（分层作业）-【一本·初中同步训练】2025-2026学年八年级下册道德与法治（统编版·新教材）

第4课时 基层群众自治制度 教材知识梳理 1.基层群众自治制度的地位。 工作，实行 ,接受居民的 基层群众自治制度是我国的一项 政 监督。 治制度。 (4)村民委员会：①村民委员会成员由村民 2.居民委员会和村民委员会。 产生。村民可以通过村民会议等形 (1)性质：居民委员会和村民委员会是人民群众 式，参与本村公共事务和公益事业的決策与管 自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基 理。②凡涉及村民利益的重要事项，由村民会 层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、 议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议 民主决策、民主管理、 或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经 (2)工作原则：居民委员会和村民委员会工作坚 村党组织研究讨论。③村民会议可以制定和 持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民 修改村民自治章程、村规民约。村民委员会向 民主，坚持 相结合。 村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实 (3)居民委员会：①居民委员会成员由本社区全 行村务公开制度，接受 体有选举权的居民或者由每户派代表选举产3.实行基层群众自治制度的意义。 生；根据居民意见，也可以由 选 (1)基层民主是 的重要体 举产生。②凡涉及全体居民利益的重要事项， 现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把 由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由 人民当家作主真正落到实处 居民会议或者居民代表会议决定的重要事项， (2)激发了人民群众参与社会治理的 应当先经社区党组织研究讨论。③居民会议 ,增强了人民群众的 和民主 制定或者修改居民自治章程、居民公约。居民 能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代 委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告 化奠定了坚实的社会基础。 课 时 分 层精练 基础过关练 夯基础、 1.(2025·江苏连云港中考)下面是某报社小记者采写的新闻片段，若拟定标题，最恰当的是 为解决老人“吃饭难”问题，某社区居委会在广泛征求居民意见后，以“社企共建”方式 打造社区“大食堂”。这里不仅餐食价廉物美，更成为社交场所，许多老人从“吃饭搭子”变 成“知心老友”。志愿者在为高龄独居老人送餐时还嘘寒问暖，贴心关注老人身体健康。 A基层自治，化解“养老”难题 B.志愿服务，达成“助老”共识 C.依法行政，助力“享老”时光 D.民主监督，提升“助餐”质量 2.(2025·山西吕梁模拟)某班学生准备以“村民参与管理本村事务情况”为课题开展研究性学习活 动。下列最适合调研的地方是 () A.西河社区居委会 B.幸福乡乡政府 C.幸福乡派出所 D.李家村村委会 第三单元认识国家制度49 3.(新情境·流程图)某社区居委会创新“居民说事”制度，畅通民意诉求渠道，带领居民探索出“七步 议事工作法”。这一工作方法体现了 () 提出 开协商 拟定 张榜 完善 按方案 跟踪 议题 议事会 方案 公示 方案 实施 反馈 A.居委会作为权力机关的执行机关，提升社区治理效能 B.居民实行自我管理，有利于人民直接行使国家权力 C,社区为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府 D.实行城市居民自治，有利于推动社会主义民主建设 4.某社区居民对社区停车位数量不足、违规停车占用绿化区域、停车收费贵且资金使用不透明等问题 有意见。为解决上述问题，该社区居委会可以 () ①出台相关法律，严禁新增车辆②让居民充分协商，制定停车规约 ③充分听取意见，扩大居民 权利④定期汇报工作，接受居民的监督 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 5.(2025·山东烟台中考)近年来，某社区以党建引领基层治理，创新议事平台，搭建“社区合伙人”顾 问品牌库，引入相关社会组织、物管会、两新企业以及有专业特长的个人等，聘请各对接单位责任人 为顾问，共同协商解决问题，提升社区治理效能。该社区的做法 () ①汇聚了各方力量共同参与基层治理②有利于提升基层服务水平 ③能够全面解决老百姓的急 难愁盼 ④发挥了基层党组织的战斗堡垒作用 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ B综合提升练 提能力。 6.为解决社区治理中精准化、精细化不足的问题，重庆市九龙坡区把推进“五社联动”作为创新基层社 会治理重要抓手，通过建立服务体系、建设承载平台、培育社会组织、购买服务项目、筹集保障资金 的创新举措，构建起以社区“两委”为龙头、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅 助、社会慈善资源为补充的社区治理新机制，走出了一条基层善治之路，对此民政部给予充分肯定 和高度评价。此举 () ①创新了基层群众自治的实践方式②有利于居民扩大政治权利，参与国家建设③说明基层群 众自治制度是我国的根本政治制度④为挖掘基层群众参与民主管理的潜能提供可能 A.①② B.①③ C.①④ D.③④ 7.(新考法·逻辑推理)某村委会近日开展积分兑换活动，村民通过参与环境卫生整治等治理行动累 计积分，兑换洗衣液、卫生纸等生活用品。该制度有效激发了群众参与基层治理积极性，推动乡村 环境改善，形成共建共治共享格局。下列选项符合该村委会为打造共建共治共享格局实施的措施 及可能带来的影响的推导过程正确的是 () A.提升了基层治理效能→强化制度保障→促进村民文明习惯养成 B.村委会创新治理方式→推行积分兑换制度→提升村民自治参与度 C.村委会实行高度自治→开展积分兑换活动→调动村民绿色创造热情 D,实施基层群众自治制度→村民直接管理国家事务→推动乡村环境改善 50道德与法治8年级下册RJ版 8.(新情境·议题式学习)围绕课程标准规定的“走进村委会、居委会”这个议题，同学们开展了一系列 活动，请你参与并完成相应的任务。 【走进居委会】 镜头一某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在小区门口设点，方便居民投票。 镜头二最近，某社区越来越多的居民把私家车停放在社区健身场地，引发了健身居民与车主的矛 盾。居委会组织居民代表共同讨论解决方案。 镜头三某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民监督。 (1)结合以上三个镜头，谈谈你对居民自治的认识。(6分) 【走进村委会】 星期六上午，小安和好朋友一起旁听了村委会关于“村自来水安装”一事议事会，会议内容 如下： 徐某某（主持人）：为了改善村民居住条件，我村计划安装自来水，国家投资一部分，村民自筹一部分，自 筹部分可以通过村民劳动的方式代替出资。今天把大家召集在一起，共同商量这件事。 于某某（议事会成员）：我没什么要说的，国家投入这么多钱，让我们出，点力还不应该吗？我同意。 马某某（村民代表）：我们村的水质本来就不好，吃的全是地表水，安装自来水有利于村民健康，我同意。 … 徐某某（主持人）：既然大家都表态同意，积极性也很高，会后马上开始实施。 (2)结合此次议事会，请你说明实行村民自治有什么意义？(4分) 最近，村庄内生活垃圾越来越多。经过调查发现：大部分村民认为这是小事，影响不大；部分村 民随意扔垃圾，不按照规定时间、地，点倒垃圾；垃圾清理不及时，出现堆积现象。 (3)作为该村村民，针对上述调查结果，请向村委会提出两条具体建议。(4分) 第三单元认识国家制度51赔偿标准依法赔偿，诚信经营，真诚待人。②该超市履行 10.(1)①人大代表由人民通过民主选举产生，必须与人民 依法纳税的法定义务，一直都是遵守税法的示范企业。 群众保持密切联系。②听取和反映人民群众的意见和 ③该超市遵守劳动法的相关规定，是体恤员工、充分尊重 要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督是 劳动者的劳动权的良心企业。④该超市坚持权利与义务 人大代表的履职要求。(4分，每点2分) 相统一，将盈利与造福社会统一起来，以商业带动行业进 (2)找寻公开的人大代表手机号码；查找人大代表实名 步和社会进步，因而收获赞誉，成为行业典范。 认证的社交账号；去人大代表联络站或人大代表之家； 实践活动 等等。(2分，言之有理即可) 让人喜忧参半的原因： (3)①装修时的电钻声、广场舞的喧闹声、夜间建筑施工 喜：创作者可以通过自媒体加人这个就业赛道，增加 的扰民噪声，导致社区噪声污染严重(2分) 了劳动就业的机会，保障公民的劳动权；各平台举办征文、 ②加大监管执法力度；加强噪声污染防治法律法规和知 摄影等创作活动，创作者参与这些活动不仅可以获得奖 识的宣传教育工作(2分，答出一点即可) 金，还能获得平台的证书奖励，公民通过文化活动享有文 ③增强噪声污染防治意识，规范自身行为，积极参与噪 化权利的同时也可以获得收入，享有财产权和荣誉权，这 声污染防治工作(2分，答出一点即可) 些是让人感到欢喜的原因。 第2课时中国共产党领导的多党合作 忧：有些自媒体为了追求流量毫无底线地造谣抹黑他 和政治协商制度 人的行为，侵犯了他人的名誉权，抹黑祖国更是没有履行 【教材知识梳理】 维护国家利益的义务，甚至随意曝光他人的个人信息，侵 1基本民主政治理论新型政党制度 犯他人的隐私权，这些行为让人感到担忧 2长期共存互相监督 为自媒体贡献的良方： 3.爱国统一战线协商民主团结民主政治协商民主 ①面对创作者作品被抄袭，自媒体应当树立法治意 监督 识，按照法定的程序和方式去维护自己的合法权益，保障 4.(1)民意民智科学民主决策(2)协调稳定和谐 自己的切身利益。②对于恶意炒作侵犯他人利益的行为， (3)反对分裂 自媒体从业者应当履行遵守宪法和法律义务的底线，坚持 【课时分层精练】 法律禁止做的坚决不做。③有关部门进行监管追责，给自 1.B2.A3.D4.B5.D6.A7.A 媒体从业者划定底线、标注红线，自媒体从业者应该坚持 8.(1)①增强自我保护意识，注意自身安全。②注意礼貌用 权利与义务相统一，依法行使权利，自觉履行义务。 语，尊重他人。③遵纪守法，增强纪律意识。④遵守公共 第三单元认识国家制度 秩序，注意环境卫生。(4分，任答两点，言之有理即可) 第五课我国的政治制度 (2)不认同，人民政协和人民代表大会二者性质不同。(2 第1课时人民代表大会制度 分)人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是多党合作 【教材知识梳理】 和政治协商的重要机构，是人民民主的重要实现形式，不 1.根本政治制度 是国家机关。人民代表大会是国家的权力机关，属于国 3.(1)人民(2)民主选举国家权力机关(3)人民代表 家机关。(2分) 大会行政监察审判检察负责监督(4)民 (3)①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发 主集中制 扬社会主义民主的重要形式。②它有利于反映民意，集 4.(2)保持密切联系为人民服务对人民负责接受人 中民智，促进科学民主决策。③它有利于协调关系，化解 民监督 矛盾，维护社会稳定和谐。④它有利于凝聚人心，反对分 5.(1)党的领导人民当家作主依法治国(2)人民当家作 裂，推进祖国和平统一大业。(6分，答出三点即可) 主全过程人民民主(3)我国国情中国式现代化 第3课时民族区域自治制度 【课时分层精练】 【教材知识梳理】 1.C2.A3.C4.B5.C6.c7.B8.A 1.(1)统一的多民族国家(2)中华民族共同体意识 9.(1)我国是人民当家作主的社会主义国家，国家的一切权 (3)命运共同体 力属于人民。(2分) 2.基本 (2)①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作 3.聚居 主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。②人民代 4.(2)人民代表大会人民政府(4)①不可分割②中 表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全 央统一和自治 过程人民民主的重要制度载体。③实践证明，人民代表 5.国家统一民族团结 大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性 6.(1)党铸牢中华民族共同体意识(2)经济民生共 质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人 同富裕 民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命 【课时分层精练】 力和显著优越性。(6分，每点2分) 1.C2.A3.A4.B5.A6.C7.D8.D 道德与法治8年 9.(1)①我国是一个统一的多民族国家，国家在各少数民族 (2)促进经济增长；国家税收重要来源；扩大就业；提高人 聚居的地方实行民族区域自治制度。②有利于把国家的 民生活水平；推动技术创新。（答出两点即可，4分） 集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。③有利于把 (3)①政府投资建设“非遗工坊”，定期对村民进行专业培 国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况 训，并为其制定、实施各类支持政策，体现出国家毫不动 结合起来。④有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱 摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。②政府因地制宜 自己民族的感情结合起来等。(6分，答出三点即可) 开办不同类型的村办加工厂，体现出国家毫不动摇巩固 (2)广西壮族自治区人民政府和人民代表大会。(4分) (3)①认真学习和宣传党和国家的民族政策，树立维护民 和发展公有制经济。(4分) 族团结的意识，关心、帮助少数民族同学。②尊重各民族 (4)减轻企业税费负担，加强资金支持，营造公平的竞争环 的风俗习惯、语言文字和宗教信仰等。③勇于同各种破 境，完善政策法规，降低企业社保缴费负担，提高技能人才 坏民族团结的言行作斗争。(4分，答出两点即可) 待遇，等等。（答出两点且言之有理即可，4分） 第4课时基层群众自治制度 第2课时按劳分配为主体、多种分配方式并存 【教材知识梳理】 【教材知识梳理】 1基本 2.(1)公有制(2)①参加劳动②多劳多得 2.(1)民主监督(2)自治、法治、德治(3)①居民代表 3劳动资本技术社会保障 ③居务公开制度(4)①直接选举③村民的监督 4.基础性制度获得感 3.(1)全过程人民民主(2)内生动力民主意识 【课时分层精练】 【课时分层精练】 1.B2.C3.C4.B5.A6.D 1.A2.D3.D4.D5.B6.C7.B 8.(1)①居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或 7.(1)①国有经济②按劳分配③非公有制经济④按 者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民 生产要素分配⑤集体经济⑥按劳分配(6分) 代表选举产生。②凡涉及全体居民利益的重要事项，由 (2)按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或 (2分) 者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织 ①有劳动能力的社会成员必须参加劳动，在作了必要的 研究讨论。③居民会议制定或者修改居民自治章程、居 扣除后，以劳动者所提供的劳动为尺度对个人进行分配， 民公约。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并 多劳多得，少劳少得；②让劳动、资本、土地、知识、技术、 报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。(6分) 管理、数据等生产要素参与收入分配；③在一定条件下， (2)①有利于村民参与本村公共事务和公益事业的决策 人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮 与管理，激发村民参与本村治理的内生动力。②有利于 助。(4分) 落实全过程人民民主，有效实现村民各项民主权利，把人 (3)要推动共同富裕，必须进一步完善我国的分配制度， 民当家作主落到实处。③有利于增强村民的民主意识和 民主能力，培养民主习惯。④有利于推动国家治理现代 让全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让更多的 化等。(4分，答出两点即可) 发展成果惠及广大群众。(2分) (3)①开展宣传教育活动，提高村民的思想认识。②加强 第3课时社会主义市场经济体制 监督管理，督促村民遵守倒垃圾的相关规定。③明确清 【教材知识梳理】 运垃圾时间，及时清理垃圾等。(4分，答出两点且言之 1.(1)决定性(2)价格、供求、竞争 有理即可) 2社会主义制度市场经济解放和发展 第六课我国的基本经济制度 3政府市场效率和公平 第1课时公有制为主体、多种所有制 【课时分层精练】 经济共同发展 1.B2.A3.B4.D5.A6.D7.B 【教材知识梳理】 8.(1)①成员的配合度等②使用文明用语等③积极做 1.公有制按劳分配社会主义市场经济体制 好访谈记录等④全面客观、体现创新意识等(4分，符 3共同富裕平等主导共同所有国有集体创业 合题意即可) 就业技术创新国家税收巩固和发展鼓励、支持、 (2)现象一：我国实行社会主义市场经济体制，市场在资 引导 源配置中起决定性作用。(2分) 【课时分层精练】 1.A2.A3.B4.A5.A6.A7.A8.C 现象二：政府发挥作用，弥补市场缺陷，实现效率和公平 9.(1)①坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基 有机统一，在高质量发展中扎实推动全体人民共同富裕。 本经济制度。②坚持人民代表大会制度，为民营经济发 (2分) 展提供法律保障和制度支持。③坚持中国共产党领导的 (3)学习了我国的基本经济制度，了解了市场经济的知 多党合作和政治协商制度，为民营经济发展凝聚共识、汇 识；培养了亲社会行为，学会与人交往；锻炼了人际交往 聚力量。(6分) 能力，学会了团结协作相互配合。(4分，答出两点即可) 下册RJ版⑤