4.13罗斯福新政导学案—2025～2026学年统编版历史九年级下册

第四单元 经济大危机和第二次世界大战

第13课 罗斯福新政

【学习目标】

1.掌握经济大危机爆发的时间、原因和特点，以及罗斯福新政的主要内容、实质和影响。

2.认识资本主义制度是经济危机爆发的根源，只要这一制度存在，经济危机就不可能避免。

3.通过罗斯福把美国从危机的深渊中解救出来，学习他面对危机和困难临危不惧、坚韧不拔、开拓进取的精神。

【新课知识点填写】

知识点1：从繁荣到危机

1.繁荣：20世纪20年代，美国经济空前繁荣，新兴产业迅猛发展。

2.1929—1933年经济大危机：

（1）原因：生产力不断提高，企业利润大幅增加，但工人的工资却增长缓慢，购买力严重不足，导致          （主要原因）。大量资金进入股票市场，出现了全国性的股票投机活动（直接原因）。                             最终导致经济大危机的爆发（根本原因）。

（2）爆发：       年10月下旬，美国股票价格突然暴跌，一场规模空前的经济大危机迅速席卷了整个资本主义世界。

（3）表现：整个资本主义世界的          下降了三分之一以上，贸易额减少了2/3；大量企业破产，银行倒闭；            激增。

（4）特点：

①持续时间长：从1929年到20世纪30年代，是资本主义世界有史以来最严重、时间最长的经济危机。

②波及范围广：席卷了整个资本主义世界；造成工业、农业、商业和金融等行业的危机；

③破坏程度大：整个资本主义世界工业产量和贸易额大幅下降。

（5）影响：对经济发展造成重创，造成资本主义各国的政局动荡；激化了资本主义国家间的矛盾。

知识点2：罗斯福新政

1.开始：       年，富兰克林·罗斯福就任美国总统。为了应付日益严峻的  

        ，罗斯福宣布实施新政。

2.特点：采用            手段来扭转经济形势。

3.主要内容：

（1）整顿金融体系：通过《紧急银行法案》，对银行业进行整顿，恢复银行信用。

（2）加强对工业的计划指导：通过              ，制定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动；规定雇员有组织起来进行谈判的权利，确定最低工资标准，限制工时；通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益。

（3）调整农业政策：通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定              。

（4）推行“          ”：通过投资兴建大量公共设施，为失业者提供就业机会。

（5）建立社会保障制度：通过           ，建立社会保障制度；建立应急的救济机构，利用过剩物资救济失业家庭。

【知识拓展】

如何全面评价罗斯福新政？

罗斯福新政是20世纪资本主义发展史上的关键转折点，其影响深远且具有双重性：‌它成功缓解了大萧条带来的经济与社会危机，稳定了美国民主制度，并开创了国家干预经济的新模式；但并未根除资本主义的根本矛盾，具有历史局限性‌。以下从多维度进行系统评价：

一、积极影响：扭转危局，奠定现代国家治理基础

1.‌经济复苏初见成效：‌

新政实施后，美国经济开始缓慢恢复。工业生产逐步回升，失业人数有所下降，人民生活得到改善。例如，“以工代赈”政策通过兴建田纳西河流域水利工程等大型公共项目，创造了数百万就业岗位，有效刺激了内需。

2.‌社会稳定与制度挽救：‌

新政通过社会保障体系（如《社会保障法》）和劳工权益保护（如《全国劳

工关系法》），在一定程度上缓和了阶级矛盾，遏制了法西斯势力在美国的蔓延，避免了极端政治变革的风险。有观点认为，“新政挽救了美国的自由民主制度”。

 

3.‌制度创新与模式转型：‌

开创了资产阶级政府大规模干预经济的先河，标志着国家垄断资本主义的兴起；建立了现代宏观经济调控的基本框架，如联邦存款保险公司（FDIC）、证券交易委员会（SEC）等监管机构，增强了金融系统的稳定性；推动了凯恩斯主义理论的实践化与完善化，为二战后西方国家普遍采用需求管理政策提供了范本。

二、局限性与争议：未能触及根本矛盾

1.‌未解决资本主义基本矛盾：‌

新政是在不改变私有制前提下的局部调整，无法消除生产社会化与生产资料私人占有之间的根本冲突，因此不能彻底防止经济危机的周期性爆发。1937年经济再度衰退即为明证。

2.‌利益分配不均：‌

尽管新政推动了整体复苏，但财富再分配效果有限。例如，田纳西工程虽大幅提升区域经济，但主要受益者是工商业主，小农场主获益较少，加剧了社会不平等。

3.‌遭遇宪政阻力：‌

多项核心法案被最高法院裁定违宪，如《全国工业复兴法》和《农业调整法》，反映出新政在权力扩张与法治传统之间的张力。

三、历史地位：一场资本主义的自我救赎

罗斯福新政并非革命，而是一场在民主框架内的深刻改革。它证明了资本主义可以通过制度调适来应对系统性危机，为战后欧美“黄金时代”的福利国家建设提供了蓝本。正如学者所言，新政“制定的政策以及作为这些政策基础的哲学与意识形态，一直支配着美国的社会和政府”。

【习题巩固】

1.20世纪30年代美国报纸讽刺罗斯福天天吃“烤百万富翁。罗斯福回应说：“在美国从来没有一个人比我对于资本主义制度的私人企业、私有财产和利润有着更