第1部分 专题整合6 微专题 4.新型城镇化与产城融合（Word教参）-【正禾一本通】2026年高考地理二轮专题复习高效讲义

该高中地理高考复习讲义聚焦新型城镇化与产城融合核心考点，按“概念-特点-问题-途径-影响”逻辑梳理知识体系，通过考点解析、真题精讲（如2024全国甲卷苏州工业园区案例）、解题方法指导及分层练习，帮助学生构建完整知识框架，突破功能区布局、产城协同等难点。 讲义以真实案例（如苏州工业园区、江苏沿海经济带）为依托，通过“案例情境-问题探究-规律总结”教学活动，强化综合思维与区域认知，如结合户籍制度改革分析城镇化率差异，提升学生解决实际问题的地理实践力。分层练习覆盖选择与综合题，助力教师精准把控复习节奏，高效提升学生应考能力。

四、新型城镇化与产城融合 　▶ 对应学生用书P96 要点一　新型城镇化 　　(2024·全国甲卷)苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目。下图示意苏州工业园区中的中新合作区1994—2000年实施的功能区布局规划。规划思路是通过基础设施建设，优先开发工业用地；当人口集聚到一定规模后，加大开发居住用地；当人口进一步集聚后，再重点开发商业用地。据此完成1～3题。 1.中新合作区的工业区对商业区形成强力支撑的原因是工业区带动了(　　) ①人口集聚　②服务业集聚　③人才集聚 ④技术集聚 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 2.将中新合作区的住宅区规划在商业区和工业区之间，主要有利于(　　) A.节约土地资源 B.增加绿地面积 C.组织内外交通 D.完善市政设施 3.从苏州老城主干道向东延伸串联中新合作区各功能区，体现的布局思路是(　　) ①轴向发展　②职住平衡　③均衡发展　④地租递减 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解题思维】 第1题 第2题 第3题 【思维聚合】 1.新型城镇化基本概念 新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产业与城镇互动、资源节约和集约利用、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城镇与新型农村社区协调发展与互相促进的城镇化。 新型城镇化是我国现代化过程中的必由之路，它强调城乡统筹、产业互动、资源节约、生态宜居和区域协调，旨在实现高质量发展。 2.新型城镇化特点 (1)城乡统筹发展 强调城乡之间的协调发展，打破城乡二元结构，促进城乡在经济、社会、环境等方面的一体化发展，缩小城乡差距。 (2)产业结构优化 推动产业升级，促进产业结构的合理化和高级化，加强第二、三产业对城镇化的支撑作用，提高城镇化的质量。 (3)资源节约和集约利用 注重土地、能源等资源的节约和集约利用，提高资源利用效率，实现可持续发展。 (4)生态宜居 将生态文明建设理念融入城镇化过程，保护自然生态环境，建设生态良好的城镇，提高居民的生活质量。 (5)区域协调发展 注重大中小城镇之间的协调发展，形成合理的城镇体系，发挥大城市的辐射带动作用，促进中小城镇的发展，实现区域的均衡发展。 (6)文化传承 注重保护和传承城市历史文化，在新城新区建设中融入传统文化元素，建设具有历史记忆和文化特色的人文城市。 3.新型城镇化现状问题 (1)人口市民化进程滞后 大量农业转移人口虽然在城镇就业和生活，但在教育、医疗、养老等社会保障方面无法享受与城镇居民同等待遇，市民化质量不高。 (2)土地城镇化快于人口城镇化 存在盲目扩张城镇建设用地的现象，导致土地资源浪费，同时一些地方出现“空城”“鬼城”等问题。 (3)城镇规模结构不合理 大城市过度集聚，中小城市和小城镇发展相对不足，城镇体系不够完善，难以充分发挥不同规模城镇的协同效应。 (4)生态环境压力增大 随着城镇化的快速发展，环境污染、生态破坏等问题日益突出，如大气污染、水污染、垃圾围城等，影响了居民的生活质量和城镇的可持续发展。 (5)区域发展不平衡 东部地区城镇化水平较高，中西部地区相对较低，不同地区之间的城镇化质量和速度存在较大差异。 4.新型城镇化的实现途径 (1)推进户籍制度改革和公共服务均等化，放宽中小城市落户限制，完善超大城市的积分落户政策，促进农业转移人口市民化。保障农民工子女教育、住房、医疗等权益，推动居住证与户籍功能衔接。 (2)促进产业与城市协同发展和绿色智能发展，避免“鬼城”现象，在产业园区周边配套住宅、商业、教育等设施，实现职住平衡；推广环保技术，建设智慧城市，提升资源利用效率。 (3)促进城乡要素流动，推动土地、资金等资源双向流动，建立城乡统一建设用地市场；完善财政金融支持，加大中央转移支付，引导社会资本参与城镇化建设。 (4)加快城市群与都市圈建设及县域城镇化，发挥中心城市辐射作用，带动中小城市协调发展。强化县城公共服务能力，提升人口承载力。 5.新型城镇化的影响 (1)对经济的影响 新型城镇化将推动经济高质量发展，通过优化资源配置、提高生产效率等方式，促进经济持续增长。新型城镇化还将带动相关产业的发展，如基础设施建设、房地产、服务业等，为经济增长注入新的动力。同时，新型城镇化还能推动产业结构的升级，提高生产效率，实现经济结构的优化。 (2)对社会的影响 ①新型城镇化强调城乡一体化发展，打破城乡二元结构，促进城乡之间的要素流动和资源共享。这有助于缩小城乡差距，实现城乡共同繁荣。 ②新型城镇化注重以人为本，强调城镇基础设施和公共服务的完善，致力于提升居民的生活质量和幸福感。随着城镇化进程的加快，医疗、教育、文化等公共服务设施将更加齐全，为居民提供更好的生活条件，可以增强居民的归属感和幸福感，减少社会矛盾。 ③新型城镇化还将推动社会治理创新，提高社会管理水平。 (3)对环境的影响 新型城镇化强调绿色可持续发展，注重生态环境保护和资源节约利用。在城镇化进程中，将推广绿色建筑、节能减排等环保技术，减少污染物排放和能源消耗。同时，新型城镇化还将加强生态修复和环境整治工作，改善城镇生态环境质量。 (4)对区域发展格局的影响 新型城镇化将促进区域协调发展，形成合理的城镇布局和产业分工体系。通过加强城市群、都市圈等区域的协同发展，可以推动区域经济的均衡增长和资源的优化配置。同时，新型城镇化还将有助于缩小东中西部地区的发展差距，实现区域协调发展。 要点二　产城融合 　　(2025·浙江6月选考)产城融合是指产业与城市融合发展。下图为某城市新工业园区空间结构规划图，该园区致力于打造创新服务、低碳宜居的产城融合新区。读图，完成1、2题。 1.宜居生活片区布局的合理性表现在(　　) ①在园区内位置适宜，通勤便捷　②位于盛行风下风向，空气清新　③公共绿地面积广阔，环境优美　④距离商业中心较近，购物便利 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 2.先进制造业片区适合发展的产业是(　　) A.纺织服装 B.有色冶金 C.生物医药 D.食品加工 【解题思维】 逻辑推理 设问分析 (1)功能区布局的合理性 (2)考查城市产业区位选择 获取信息 (1)图中宜居生活片区在园区的中心位置附近，相对位置适宜，且宜居生活片区偏南侧有轨道交通，通勤便捷 宜居生活片区靠近商业中心片区，购物便利，选D (2)读材料可知，先进制造业一般需要产品科技含量高，产品科研成本投入大，生物医药对科技要求极高，研发周期普遍较长，所以先进制造业片区适合发展的产业是生物医药，选C 调取知识 城市功能区布局 (1)影响城市各功能区布局的主要因素 (2)根据产业特点因地制宜布局产业 【思维聚合】 一、产城融合 1.概念：是产业与城市融合发展。产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体，城市和产业共生、共利。通过产业和城市在功能和空间上的融合实现“以产促城，以城兴产”。与产城融合相对应的就是“产城分离”，即产业(工业区)和城区在空间上相对分离、彼此独立发展。 　　“产城融合”这种模式，更强调以人为本，即通过完善城市基础设施提升城市魅力吸引人才，以人才的聚集促进产业升级，再以产业的发展增强城市竞争力，是“城—人—产”的发展思维。 2.产城融合的社会意义 (1)有利于实现城市土地集约化，扩大产业空间，加速产业聚集。 (2)有利于增加就业人口，规避盲目城镇化带来的空城现象。 (3)有利于构建城市产业生态体系，增强产业自我更新能力。 (4)有利于城镇化有序推进，促进城市一体化建设。 二、如何促进产城融合——综合题 1.城——宜居 加强城市功能规划(住宅、商业、道路、市政等城市规划)，完善生活服务设施，提升生活质量；保护和优化生态环境，实现宜居宜业。 2.人——人才 加强人才的引入和培养，提高创新能力。 3.产——规模/高新/集群 (1)提升产业配套和服务能力，扩大产业规模，增加就业岗位。 (2)鼓励发展新兴产业(高新技术产业)，加快产业结构转型。 (3)发挥产业集群优势，促成不同产业之间的协同创新。 (一)从综合思维、人地协调的角度考查影响城镇化率的因素 　　(2025·青海西宁模拟)我国大量乡村人口迁移进入城镇，形成了颇具中国特色的“双轨制”城镇化——户籍人口的城镇化和常住人口的城镇化。2014年，国家提出《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》，积极推进三个“1亿人”的城镇化和市民化，即促进约1亿农业转移的人口落户城镇，改造约1亿人口居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人口在中西部地区就近城镇化。下图示意2010—2020年我国城镇常住人口与户籍人口规模及城镇化率之差的变化。读图，完成1～3题。 1.影响图示现象出现的主要因素有(　　) ①现行户籍制度　②城乡经济差异　③生活环境　④政治文化 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 2.2014年之后常住与户籍人口城镇化率之差发生变化的重要原因是(　　) A.经济发展 B.政府政策 C.城镇改造 D.交通完善 3.实现1亿人在中西部地区就近城镇化，政府的首要任务是(　　) A.完善城镇教育设施 B.保护城镇生态环境 C.发展城镇文化建设 D.促进城镇经济发展 1.A　2.B　3.D　解析：第1题，根据图示信息结合所学知识可知，图示现象表现为常住人口较户籍人口规模大，常住人口城镇化率较户籍人口城镇化率高，说明有大量农村人口迁入，但是无法落户城镇转化为户籍人口；城乡经济水平的差异，使得大量农村人口迁移进入城镇，而现行户籍制度又使得许多迁移到城镇的农村人口无法落户城镇，因此导致图示现象的产生，①②正确；生活环境虽可能影响迁移意愿，但不是阻碍落户的直接原因，③错误；政治文化与户籍转化无直接关联，④错误。第2题，根据材料可知，2014年，国家提出《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》，积极推进“1亿农业转移人口落户城镇”的政策，该政策的实施使得常住人口城镇化率下降，户籍人口城镇化率升高，二者差值减小，B正确；经济发展、城镇改造和交通完善进程较缓慢，对常住与户籍人口城镇化率之差的影响过程漫长，不会在2014年后迅速下降，A、C、D错误。第3题，中西部地区第二、三产业相对落后，导致城镇经济水平落后，居民收入水平低，对乡村人口的吸引力低，乡村人口迁移到城镇的数量少，为改变这种状况，吸引大量乡村人口迁移到城镇，政府的首要任务就是要大力发展城镇产业，促进城镇经济发展，D正确；教育设施、文化建设、生态环境，有利于吸引人口迁入城镇，有利于就近城镇化，但属于配套措施，非首要因素，首要任务仍需以经济为主，A、B、C错误。 (二)从地理实践力、人地协调的角度考查实现新型城镇化的途径 　　(2025·辽宁葫芦岛二模)福建晋江，民营经济活跃、外来务工者众多。当地以产聚人、以城留人，实现就学、就医、就业、住房等“新老晋江人一个样”。同时鼓励外来人员参与公共事务、社区生活，吸引超百万“新晋江人”安居就业。截至2023年底，晋江常住人口城镇化率高出全国平均水平约4个百分点，走出一条中小城市新型城镇化之路。据此完成4、5题。 4.晋江实现较高常住人口城镇化率的关键在于(　　) A.就业机会多 B.产城融合 C.环境优越 D.以人为本 5.符合材料中对晋江新型城镇化的理解，正确的是(　　) A.发挥大城市的辐射带动作用 B.有效减少人口频繁流动规模 C.运用信息技术提升管理效率 D.促进区域产业升级和规模化 4.B　5.B　解析：第4题，由材料可知，晋江实现较高常住人口城镇化率的关键在于“产城融合”。产城融合模式下，产业发展为城市提供支撑，城市功能完善则留住人口，两者相辅相成，最终实现较高常住人口城镇化率，B正确；就业机会多只是其中一个方面，A错误；材料中并未体现环境优越，C错误；以人为本较宽泛，产城融合更能准确体现其关键因素，D错误。第5题，材料明确晋江常住人口城镇化率高出全国平均水平约4个百分点，走出一条中小城市新型城镇化之路，结合上题分析可知，常住人口城镇化率显著提升，说明外来人口从“流动务工”转为“稳定定居”，减少了短期流动，主要是因为晋江通过政策保障外来人口权益，使其长期定居，符合新型城镇化中“人的城镇化”理念，减少了人口盲目流动的频率和规模，促进稳定就业和生活，促进城镇化，B正确；材料明确晋江是“中小城市”，其城镇化路径不依赖大城市辐射，而是自身产业驱动，A错误；材料未提及信息技术在城镇化管理中的应用，且材料强调公共服务、社会包容等“软性措施”，而非技术手段，C错误；材料提到“民营经济活跃”“以产聚人”，但未具体说明产业升级或规模化，而且晋江的产业优势是吸引人口的基础，材料重点在于“如何留住人”(社会政策)，而非产业本身的结构升级或规模扩张，D错误。 (三)从综合思维、区域认知的角度考查产城融合的途径 6.(2025·江苏盐城模拟)阅读图文材料，完成下列要求。 材料一　黄海之滨的南通、盐城、连云港，拥有954千米海岸线，亚洲最大海岸滩涂，是江苏最大的潜在增长极。 材料二　产城融合是指产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。图1为江苏省水系状况简图，图2为2020年江苏沿海经济带产城融合度状况。 (1)从地质作用角度，简述江苏海岸滩涂的形成原因。 (2)从三次产业角度，列举江苏沿海滩涂宜优先发展的具体产业类型。 (3)说明南通市区的产城融合度在市域范围内最高的主要原因。 (4)从产业发展角度，为提升江苏沿海经济带产城融合度提出合理建议。 解析：第(1)题，江苏沿海位于华北板块与扬子板块交界带，历史上长期处于沉降状态；长江(年输沙量约2.4亿吨)、淮河及江苏境内众多水系(见图1)携带大量泥沙入海；河流入海时流速减缓，泥沙因动能降低而沉积，黄海潮汐和沿岸流对泥沙进行再搬运，泥沙在沿海淤积形成滩涂。第(2)题，第一产业：水产养殖(沿海滩涂拥有广阔浅海和湿地资源，水质适宜，是天然的渔业养殖场所)。第二产业：风力发电(沿海地区风力强劲且稳定，适合建设陆上或海上风电场)、海洋盐业(滩涂地势平坦，蒸发量大，适合传统晒盐或现代盐化工)。第三产业：港口物流业(南通、连云港拥有深水良港，如南通洋口港，适合发展海运、贸易)、生态旅游业(滩涂湿地，如盐城丹顶鹤保护区，具有生态观赏价值)。第(3)题，由材料可知，“产城融合是指产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式”。南通市区作为城市行政和经济中心，提供岗位多，就业机会多，外来人口多，城镇化水平较高；市区的区位条件优越，产业基础好，基础设施和配套设施完善，产业发展水平较高；城镇化和产业协调发展，同步提升，融合度高。第(4)题，优化产业结构，及时淘汰落后产能，促进产业升级；强化产业链协同，加强产业联系，促进产业集聚，提高集聚效应的优势；加强科技创新，提升产业综合竞争力；加强环境保护，及时治理污染，促进绿色产业发展。 答案：(1)江苏沿海地区为地质沉降环境；河流输沙量大；在流水和海水运动的相互作用下，泥沙在沿海淤积形成滩涂。 (2)第一产业：水产养殖；第二产业：风力发电；海洋盐业；第三产业：港口物流业；生态旅游业等。 (3)区位条件优越，产业基础好，配套设施完善，产业发展水平较高；就业机会多，外来人口多，城镇化水平较高；市区的城镇化和产业协调发展，融合度高。 (4)优化产业结构，促进产业升级；强化产业链协同，促进产业集聚；加强科技创新，提升产业竞争力；加强环境保护，促进绿色产业发展。 学科网（北京）股份有限公司 $