内容正文:
微专题强化八 新型城镇化
与产城融合
一、新型城镇化的内涵
新型城镇化,是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化是对传统城镇化模式的提升和改进,更加注重城镇化的质量和效益,强调可持续发展。
二、新型城镇化的特征
新型城镇化的“新”主要体现在以下五个方面:
一是以人为本,加快农业转移人口市民化。推行由常住地登记户口并提供基本公共服务的制度,推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等的权利。
二是四化同步,深入推动新型城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化同步发展。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化相互融合、相互促进,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
三是优化布局,以城市群为主体形态,促进大中小城市和小城镇协调发展。通过加强综合交通网络和信息网络的连接,加强产业和公共资源布局的引导,适当疏散转移特大城市的经济功能和其他功能,增强城市群内中小城市和小城镇集聚经济、人口的能力。在发挥中心城市辐射带动作用的同时,加快中小城市的发展,有重点地发展小城镇。
四是生态文明,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。节约集约利用水、土地、能源等资源,强化生态修复和环境治理,推进绿色城市、智慧城市的建设,推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营管理模式。
五是文化传承,彰显城市的特色和个性。根据不同城市的自然历史文化的禀赋,体现差异性,倡导多样性,防止千城一面。
三、新型城镇化背景下的产城融合
产城融合是指产业与城市融合发展,以城市为基础,承载产业空间和发展产业经济,以产业为保障,以提升人的生活质量为目标,通过产业升级换代和城市服务配套设施建设,达到产业结构、就业结构、消费结构的匹配,实现产业、城市、人之间的互融发展。
产城融合是新型城镇化发展的重要突破口,能够对产城分离现象加以合理解决,促进城镇化质量的提升。城市没有产业支撑,即便再漂亮,也是“空城”;产业没有城市依托,即便再高端,也只能“空转”。因此在发
展新型城镇化的过程中,需要加强“以产促城、以城兴产、产城融合”,始终坚持城市与产业的深度融合,坚持以产业集聚带动人口集聚,从而有效实现新型城镇化的发展目标。
D
(2025·浙江6月选考)产城融合是指产业与城市融合发展。下图为某城市新工业园区空间结构规划图,该园区致力于打造创新服务、低碳宜居的产城融合新区。据此完成1—2题。
1.宜居生活片区布局的合理性表现在( )
①在园区内位置适宜,通勤便捷 ②位于盛
行风下风向,空气清新 ③公共绿地面积广
阔,环境优美 ④距离商业中心较近,购物便利
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
解析:图中宜居生活片区在园区的中心位置附近,位置相对适宜,且宜居生活片区偏南侧有轨道交通线,通勤便捷,①正确;据图中风频玫瑰图可知,当地主要的盛行风为偏东风,而宜居生活片区分布在园区的偏东侧,分布在盛行风的上风向附近,②错误;图中没有显示公共绿地分布,无法判断公共绿地面积是否广阔,排除③;宜居生活片区靠近商业中心片区,方便购物,④正确;故选D。
2.先进制造业片区适合发展的产业是 ( )
A.纺织服装 B.有色冶金
C.生物医药 D.食品加工
解析:纺织服装和食品加工一般属于传
统的劳动密集型产业,有色冶金属于动
力指向型产业,而先进制造业一般产品科技含量高,产品科研成本投入大,生物医药产品对科技要求极高,研发周期普遍较长,所以先进制造业片区适合发展的产业是生物医药,C正确。
C
(2024·山东卷)新城生活空间是指新城居民在日常生活中各种行为活动所占据的场所和空间。下图示意 2017 年我国某大都市某新城生活空间现状和新城生活空间理想模式。调查显示,该新城的社区居民休息日与工作日的出行率、人均出行次数均相当。据此完成3—5题。
3.该新城的社区居民非工作活动大部分在
新城外或社区附近,主要是因为新城 ( )
A.交通方式较为单一
B.生活服务设施不足
C.生态环境质量较差
D.居民消费能力较弱
B
解析:根据题干和新城生活空间现状图分析可
知,该新城的社区居民非工作活动大部分在新
城外或社区附近,主要是因为新城超市、公园、
娱乐、医院等生活服务设施不足,居民需到新城
外或者社区进行消费等生活活动,与交通方式是
否单一关系不大,B正确,A错误;新城选址时应该
充分考虑了生态环境质量,且居民居住在新城,生态环境质量应该能满足需求,C错误;新城居民有非工作活动,而且居民休息日与工作日的出行率、人均出行次数均相当,说明居民消费需求较多,消费能力较高,D错误。
4.为达到新城生活空间理想模式状态,该新城未
来发展的首要任务是 ( )
A.扩大新城空间范围 B.增加休闲娱乐场所
C.促进就业本地化 D.完善社会保障体系
解析:通过对比新城生活空间现状和新城生活空间
理想模式图可知,新城生活空间现状是工作活动和
非工作活动均主要在新城外,说明新城主要是居住功能,也就是“卧城”,为达到新城生活空间理想模式状态,该新城未来发展的首要任务是引进产业,提供就业机会,促进就业本地化,即推进“产城融合”,C正确;当新城人口工作和非工作活动均主要在新城后,可以增加休闲娱乐场所、完善社会保障体系,B、D错误;新城空间尚未充分开发,扩大新城空间范围不是首要任务,且扩大新城空间范围会增加出行距离,A错误。
C
5.达到新城生活空间理想模式状态后,该新城的社区居民日常 ( )
A.平均出行距离增加 B.工作出行次数减少
C.平均出行成本增加 D.出行方式更加多元
解析:根据文字材料和图示可知,达到新城生活
空间理想模式状态后,该新城的社区居民日常
平均出行距离减小,非机动化出行、工作活动
可能导致工作出行次数增加,A、B错误;公共
交通出行为主,平均出行成本减少,C错误;出行方式包括非机动化出行、小汽车出行、公共交通出行,出行方式更加多元,D正确。
D
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