内容正文:
第四单元 走进国家机构
第七课 国家权力机关
7.2 人民代表大会的职权
了解人民代表大会的四项职权,明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度,理解全过程人民民主在权力行使中的体现,增强制度自信。(政治认同)
认识国家权力机关职权,理解权力是由人民授予的,行使权力必须受法律的约束。(法治意识)
结合案例感知人民代表大会职权与民生的关联,知晓公民参与国家事务的途径,提升关注公共事务、参与民主生活的责任感。(责任意识)
学习目标
人民代表大会的职权
材料一:2025年3月11日下午3时,十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过了:关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定;
材料二:2025年1月17日上午,广西壮族自治区第十四届人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程,在广西人民会堂胜利闭幕。会议表决通过了《广西壮族自治区平陆运河保护与管理条例》。
立法权:制定、修改和废止法律的权力(法律的立、改、废)
激趣导入
思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权?
自主学习
要求:阅读教材P70-71,在课本上标记问题要点。(3分钟)
1.人民代表大会的职权有哪些?
2.如何理解立法权?
3.如何理解决定权?
4.如何理解任免权?
5.如何理解监督权?
小雨登录中国人大网,看到“法律草案征求意见”栏目。点开这个栏目后,她看到以下内容。
法律草案名称 征求意见时间 参与人数(人) 意见条数(条)
《中华人民共和国文物保护法(修订草案二次审议稿)》 2024年6月28日至2024年7月27日 2 593 10 883
《中华人民共和国学前教育法(草案二次审议稿)》 2024年6月28日至2024年7月27日 6 612 10 653
时政观察
《中华人民共和国国家公园法(草案)》 2024年9月3013日至2024年10月12日 2 979 14 997
《中华人民共和国生态环境法典(草案)》 2025年4月30日至2025年6月13日 3 154 11 179
《中华人民共和国食品安全法(修正草案)》 2025年6月27日至2025年7月26日 2 104 3 711
人民代表大会的职权
2024年3月11日,十四届全国人民代表大会第二次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国国务院组织法》,自公布之日起施行。
思考:
材料体现了人民代表大会行使哪项职权?
立法权:制定、修改和废止法律的权力(法律的立、改、废)。
思考:从这些内容看,全国人大在行使什么权利?全国人大为什么要向社会公众征求意见?
全国人大在行使立法权。
全国人大向社会公众征求意见,本质上是人民当家作主在国家权力运行中的具体体现,是确保决策科学、民主的关键环节。
时政观察
人民代表大会的职权
笔记区
1. 立法权
①全国人大及其常委会行使国家立法权。
②省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,依据宪法和法律行使地 方立法权。
人民代表大会的职权
精讲点化
立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权,全国人大修改宪法,全国人大及其常委会制定和修改法律。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。
十三届全国人大常委会第十一次会议通过《关于在中华人民共和国成立七十周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定》,对九类服刑罪犯实行特赦。
思考:这说明人大有什么职权?
材料:2025年3月11日下午3时,十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过了:关于政府工作报告的决议;关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议;关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算的决议;
决定权:各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权
人民代表大会的职权
合作探究
思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权?
笔记区
2. 决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重 大事项决定权。
例如:审议/批准/表决通过国家大政方针/规划/计划、国家财政预算、重大工程/事项/制度、国家纪念日等 。(侧 重 事 前)
人民代表大会的职权
精讲点化
笔记区P71:各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律,行使重大事项决定权。
2025年9月12日,第十四届全国人大常委会第十七次会议免去高景峰的最高人民检察院检察委员会委员、检察员职务,任命杜学毅为最高人民检察院检察委员会委员。
思考:这说明全国人大常委会行使了哪项职权?
材料一:十四届全国人大常委会第十三次会议在京闭幕。会议经表决,决定免去王广华的自然资源部部长职务,任命关志鸥为自然资源部部长。
材料二:2025年2月23日上午,广州市第十六届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程,胜利闭幕。会议选举陈雄桥为广州市第十六届人民代表大会常务委员会副主任,选举王静为广州市中级人民法院院长……
任免权:相关领导人员的选举、决定、任免的权力。
人民代表大会的职权
合作探究
思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权?
笔记区
3. 任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家 机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
关键词: 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力。
人民代表大会的职权
精讲点化
任免权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举,决定任免、罢免的权利。
十四届全国人大二次会议审议政府工作报告;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;审议最高人民法院工作报告;审议最高人民检察院工作报告。
山西省十四届人大二次会议听取和审议省人民政府、省人大常委会、省高级人民法院、省人民检察院工作报告。
实施了50多年的劳动教养制度,因与我国的宪法精神相违背,在十二届全国人大常委会第六次会议上被废除。
思考:为什么全国人大要听取国务院工作报告?这体现了人大行使哪项职权?
全国人民代表大会常委委员会工作报告:
全面实施关于完善和加强备案审查制度的决定,推动备案审查与合宪性审查有序衔接,对报送备案的2146件行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释、特别行政区本地法律等进行主动审查,对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈。
监督权:全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施。
人民代表大会的职权
合作探究
思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权?
笔记区
4. 监督权
①全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施,
②县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
人民代表大会的职权
精讲点化
笔记区P71:全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
监督权。全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
人大职权 判断要点
立法权 立、改、废、通过《*******法》
决定权 通过国家大政方针、重大事项、规划的决定
任免权 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的决定
监督权 听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告
审议通过上年度的工作报告是监督权,批准本年度的工作报告(将要执行)属决定权。
人民代表大会的职权
精讲点化
误区总结 人民代表大会和人大代表的职权
审议权
表决权
提出议案和建议权
立法权
决定权
任免权
监督权
不要混淆
人大代表的职权
人民代表大会职权
人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。
人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。
人大代表通过《政府工作报告》是属于 的 权。
人大
监督
人大代表
审议
人大代表
表决
知识拓展
课堂小结
人民代表大会的职权
立法权
决定权
任免权
监督权
( )1. 2024年11月8日,十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》,自2025年1月1日起施行。这是全国人大常委会在行使
A.立法权 B.决定权 C.任免权 D.监督权
A
一、选择题
根据上述信息,下列解读正确的是
A.信息一体现全国人大代表行使决定权 B.信息一体现全国人大常委会依法行使表决权
C.信息二体现国家的一切权力属于公民 D.信息二体现全国人大常委会依法行使任免权
( )2.2024年11月8日下午,十四届全国人大常委会第十二次会议在北京人民大会堂闭幕。下面是本次会议的部分信息:
D
信息一:表决通过了全国人大常委会关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议。
信息二:经表决,任命易炼红为全国人大财政经济委员会副主任委员,颜珂为全国人大华侨委员会副主任委员。
( )3.2024年9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议经表决,任命景俊海为第十四届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会副主任委员。材料表明全国人大常委会行使了
A.决定权 B.立法权 C.监督权 D.任免权
D
( )4.学习完道德与法治课程之后,小刘同学制作了下列四个相关的学习卡片,其中理解正确的是
A
选项 学习卡片
A 国民经济发展计划等重大决策,都是全国人大会议最终通过决定的
——这是正确的,全国人大有重大事项决定权
B 每年全国人大会议上,代表们都要听取国务院总理作政府工作报告
——这说明国务院权力最大
C 一位人大代表参加过六届人大会议,对各项决定从不质疑,都投赞成票
——这说明该人大代表忠于党和国家,珍惜这份荣誉
D 县长、市长、省长等行政职务的任免,都是由同级人大会议投票选举通过的
——这不可能,应该是上级党委任免的
( )5. 2024年11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了全国人大常委会关于延长授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定期限的决定。这体现了全国人大常委会行使
A.立法权 B.决定权
C.任免权 D.监督权
B
( )6.2024年9月10日,十四届全国人大常委会第十一次会议对《中华人民共和国国家公园法(草案)》(以下简称《草案》)进行了审议。该法律《草案》在制定过程中,广泛征求意见建议,汇集民智。以下关于《草案》形成的路径合理的是
①全国人大常委会表决通过《草案》
②公民针对法律《草案》提出建议
③全国人大常委会公开征求《草案》意见
④全国人大常委会进一步完善《草案》
A.①→③→②→④ B.②→①→③→④
C.③→②→④→① D.④→③→②→①
C
( )7.2024年11月4日至8日,十四届全国人大常委会第十二次会议在北京举行。下列属于本次会议内容的有
①听取最高人民法院院长张军作的关于人民法院行政审判工作情况的报告
②听取关于政协十四届二次会议提案审查情况的报告
③听取最高人民检察院检察长应勇作的关于人民检察院行政检察工作情况的报告
④听取中国人民银行行长潘功胜受国务院委托作的关于金融工作情况的报告
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
C
( )8.2024年9月10日至13日,十四届全国人大常委会第十一次会议在北京举行,会议听取审议了国务院关于2023年度政府债务管理情况的报告。由此可以看出全国人大常委会依法行使
A.立法权 B.表决权 C.监督权 D.决定权
C
( )9.2024年11月8日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过关于修改《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的决定。其中增加一条,作为第五条:“全国人民代表大会常务委员会监督宪法和法律的实施······”由此可以得出的结论有
①全国人大常委会依法行使立法权
②全国人大常委会依法行使决定权
③全国人大常委会有权监督宪法和法律的实施
④全国人大常委会有权监督国家监察机关的工作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
由此可以推断的是
A.人民检察院由人民代表大会产生
B.全国人大及其常委会行使监督权
C.监察委员会监督其他国家机关的工作
D.监督权是宪法赋予公民的一项基本权利
( )10.以下是某个国家机关的工作报告摘录:
B
“对制定机关报送备案的法规、司法解释逐件开展审查”
“一年来,共听取审议24个有关监督工作报告,检查6部法律实施情况,开展2次专题询问,完成7项专题调研”
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