第一单元 第三节 耕地与粮食安全-【金版新学案】2025-2026学年高中地理选择性必修3同步课堂高效讲义教师用书word（鲁教版）

第三节　耕地与粮食安全　▶ 对应学生用书P25 课标要求 目标定位 运用图表，解释中国耕地资源的分布，说明其开发利用现状，以及耕地保护与粮食安全的关系。 1.结合资料，分析耕地保护与粮食安全的关系，树立人地协调观。 2.运用图表，运用综合思维说明中国耕地资源的特点。 3.了解耕地资源的价值，运用图表，从区域认知角度分析世界和中国耕地资源的分布。 4.结合资料，能够提出保障粮食安全的措施，培养地理实践力。 一、耕地资源的价值 1.耕地概念及类型 (1)定义：指自然土壤经过农业生产活动的利用、培育和改良，形成的适宜种植农作物的土地。 (2)耕地的类型：熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。 (3)耕地资源的类型：已开发利用的耕地和尚未开发利用的宜耕荒地。 土地资源与耕地资源的区别 　　土地资源是指已经被人类所利用和可预见的未来能被人类利用的土地。按土地已利用类型划分，可分为耕地、林地、草地、工矿交通居民点用地等。可见，耕地资源只是土地资源的一个类型。 2.世界耕地资源的特点及价值 (1)世界耕地资源的特点：数量的稀缺性；空间分布的不均衡性(耕地集中分布在温带湿润平原地区)。 (2)耕地资源的价值 价值 体现 经济价值 农业生产最基本的生产资料 社会价值 农民生活、就业、养老的重要依靠；保障国家粮食安全的基石；维护社会稳定 生态价值 构成生态系统，在调节气候、净化环境、涵养水源、维持生物多样性等方面发挥着重要作用 二、我国耕地资源的特点及开发利用现状 1.我国耕地资源的特点 (1)耕地总量多，人均占有量少。 (2)耕地总体质量不高，优质耕地少。 (3)耕地分布不均，东部多西部少 东部季风区集中了全国90％以上的耕地，是我国主要农业区。西北非季风区耕地数量少，且分布零散。 (4)耕地后备资源不足，开发难度大。 ·深化拓展· 影响我国耕地质量的自然环境因素 地形因素 我国山区广、平原少，造成耕地中坡地多、平地少，水土流失多发 气候因素 我国东西部水热条件差异大，东部季风区南北方差异显著。因此，耕地的光、热、水配置类型多样 水源因素 我国外流区与内流区，水源情况不同，耕地有水田、旱地等多种形式 生物因素 我国自然带多样，不同地区耕地的有机质含量差异大，耕地的肥力不同 2.我国耕地资源开发利用现状 (1)耕地总量呈减少趋势 ①原因：受到工业、城市、交通等土地利用方式的竞争，我国经济效益“相对低下”的耕地加速流向非农建设用地；同时，由于退耕还林、退耕还草、退耕还湖等生态政策的实施以及自然灾害造成的耕地损毁，我国耕地总量不断减少。 ②趋势：近年来，虽然国家实行了最为严格的土地政策，耕地减少的速度有所减缓，但耕地总量减少的趋势依然没有改变。 (2)耕地质量呈下降趋势 ①非农建设大量占用良田，而新补充的耕地质量较差，造成耕地总体质量下降。 ②耕地负荷重，长期重用轻养，加之水土流失、土壤酸化、次生盐渍化的影响，使得耕地有机质含量下降，耕地退化严重。 ③大量施用农药、化肥，以及工业“三废”污染、“白色污染”和重金属污染等，造成土壤板结和耕地污染。 (3)耕地集约利用程度提高 ①显著增加了生产要素的投入。 ②大力推广现代农业科技。 ③积极推进高标准基本农田建设和土地流转等耕地制度的改革。 三、耕地保护与粮食安全 1.粮食安全 (1)重要性：是维系我国经济社会稳定的“压舱石”，是国家安全的重要基础。 (2)体现 ①保障粮食数量：粮食安全首先要保障粮食数量，即生产和储备足够多的粮食。 ②保障粮食质量：粮食质量安全直接关系到人们的身体健康和生命安全。 2.我国的耕地保护措施 宏观措施 具体措施 保证拥有足够数量的耕地 必须长期坚持切实保护耕地的基本国策，坚持最严格的耕地保护制度，牢牢守住十八亿亩耕地红线，合理开发耕地后备资源，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 提高耕地质量 控制和消除土壤污染源，加强对工业“三废”的治理，禁止向耕地任意排放各种污染物；合理施用农药和化肥，减少农药、化肥在耕地中的残留；通过增施有机肥、改变耕作制度、换土、深翻等手段，维持土壤肥力 3.国家粮食安全战略：“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”。 4.确保我国粮食安全的三大支柱：“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民”。 1.判断题 (1)我国国土辽阔，后备耕地资源丰富。 (×) (2)对我国而言，粮食安全是国家安全的基本物质保障。 (√) (3)充分利用国际粮食市场，是保障我国粮食安全的基本途径。 (×) (4)我国划定的耕地红线具有法律效力。 (√) 2.2023年4月，我国北方某地抢抓高标准农田建设的“黄金期”，将层层较窄梯田合并成更宽、更长的高标准宽幅梯田，同时配套高效农业灌溉设施，保障农田稳产、增产。下图示意北方某高标准农田施工现场。据此完成(1)、(2)题。 (1)当地将层层窄梯田合并成高标准宽幅梯田的主要目的是(　　) A.增加土壤厚度 B.增加耕地面积 C.提高生产效率 D.节约灌溉水源 (2)我国大规模开展高标准农田建设，其重要意义在于能够(　　) ①降低粮食消费价格　②减轻水土流失　③保障国家粮食安全　④服务农业现代化目标 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 答案：(1)C　(2)D 3.【思考】　盐碱地是我国极为重要的后备耕地资源，“黄河三角洲农业高新技术产业示范区”以盐碱地综合利用为基本任务，在盐碱地特有品种培育等方面积极探索实践。从保障粮食安全的角度，说明建设“黄三角农高区”的意义。 提示：通过改造盐碱地，增加耕地数量；提高盐碱地质量；培育优良品种；推广到其他地区，提高粮食产量，保障粮食安全。 了解粮食安全的耕地资源状况 我国的耕地等别 　　2024年6月1日，《中华人民共和国粮食安全保障法》正式实施。该法强调，国家建立严格的耕地质量保护制度，加强高标准农田建设，按照量质并重、系统推进、永续利用的要求，坚持政府主导与社会参与、统筹规划与分步实施、用养结合与建管并重的原则，健全完善多元投入保障机制，提高建设标准和质量。目前我国将全国耕地按照1～4等、5～8等、9～12等、13～15等划分为优等地、高等地、中等地和低等地，参考《2016年全国耕地质量等别更新评价主要数据成果的公告》，我国耕地情况如下表： 地区 评定面积 平均等别 占评定面积的比例 西部地区 5 012.88万公顷 11.33等，以8～15等为主 94.16％ 东北地区 2 783.07万公顷 11.24等，以9～13等为主 97.42％ 中部地区 3 052.55万公顷 7.99等，以5～10等为主 72.53％ 东部地区 2 613.89万公顷 8.27等，以5～11等为主 85.31％ [探究1]　说出材料体现的我国耕地特点。 提示：耕地总体质量不高，优质耕地少。 [探究2]　说出国家发布耕地质量等别成果的作用。 提示：等别成果对我国实现耕地数量、质量并重管理，坚守耕地质量红线，推进生态文明建设等发挥重要支撑作用。 [探究3]　我国西部地区的耕地整体上评定的等级相对较低的主要自然原因是什么？ 提示：我国西部地区地形以高原、山地、盆地为主，气候条件较差，水热不足，因此土壤较为贫瘠，耕地质量相对较差。 1.我国耕地资源相对短缺的原因及表现 原因 表现 自然原因 耕地比重小 截至2019年末，耕地面积有1.28亿公顷，约占总土地面积的13.7％ 耕地分布不均且水土配合差 耕地北多南少，水资源南多北少 中、低产田比重大 中、低产田各占1/3左右 人为原因 人口数量大 人均耕地少 非农业建设用地增加 耕地不断减少 土地的高强度利用 耕地退化严重 不合理灌溉和施用农药 耕地污染严重 2.我国耕地资源减少的原因 原因 产生过程 影响 水土流失 地形、土壤、气候、植被等自然因素，不合理的垦殖等人为因素 土地生产力下降、农业减产 土地沙漠化 气候变暖、气候干旱、风沙侵蚀等，乱垦滥挖、过度放牧、乱砍滥伐造成植被破坏 沙漠面积扩大、耕地减少、风沙危害、沙尘暴等 土壤次生 盐渍化 干旱地区大水漫灌，地下水位上升，沿海地区过度抽取地下水，海水倒灌 耕地退化、农业减产 酸化 酸雨、大量使用化肥 土壤酸度增大、板结硬化 污染 大气、水污染，工业、生活固体污染物堆放，农业大量使用化肥、农药、除草剂 间接污染水源、食品，危害人类健康 非农业建 设用地 城市建设、能源、交通、水利、工矿建设用地均不断增加 占用了大量耕地，使人均耕地面积日渐减少 3.影响我国耕地质量的自然环境因素 地形因素 我国山区广、平原少，造成耕地中坡地多、平地少，水土流失多发 气候因素 我国东西部水热条件差异大，东部季风区南北方差异显著。因此，耕地的光、热、水配置类型多样 水源因素 我国外流区与内流区，水源情况不同，耕地有水田、旱地等多种形式 生物因素 我国自然带多样，不同地区耕地的有机质含量差异大，耕地的肥力不同 分析实现粮食安全的非耕地保障措施 中国碗要装中国粮 　　2025年中央一号文件继续把确保国家粮食安全摆在首要位置，要求持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，牢牢把握粮食安全主动权。2024年，我国粮食产量在连续9年稳定在1.3万亿斤以上的基础上，首次跃上1.4万亿斤新台阶，进一步夯实了国家粮食安全根基。自2008年开始北方粮食生产已全面超越南方，面积和产量分别占全国的54.79％和53.44％，南方粮食面积与产量占全国的份额则减至45.21％和45.66％。中国粮食供应经历了“南粮北运”向“北粮南运”的转变，并且目前这一格局在进一步增强。 [探究1]　“北粮南运”的粮食主要输出地有哪些？ 提示：东北地区和冀鲁豫地区。 [探究2]　作为主要的粮食输入地，京津地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区为什么需要输入大量的粮食？ 提示：经济发达，城镇化水平高，人均耕地面积少，粮食需求量大；农业生产以城郊农业为主，主要农产品为蔬菜、水果、乳畜产品、水产品等。 [探究3]　“北粮南运”体现了哪一种粮食安全保障措施？请再说出两种实现粮食安全的非耕地保障措施。 提示：粮食的跨区域调剂。建立粮食储备，充分利用国际粮食市场。 1.我国“北粮南运”的原因 2.保障粮食安全的辅助措施 措施 内容 作用 粮食的 跨区 调剂 20世纪六七十年代，我国维持着“南粮北调”的格局，以食用粮大米调运为主。自1985年起，则是“北粮南运”，以饲料用粮玉米为主。目前，我国粮食净调出区主要分布在黑龙江、吉林、内蒙古、河南、安徽等省级行政区 解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题 充分利 用国际 粮食 市场 20世纪90年代中期以前，我国以净进口谷物为主，主要进口小麦；20世纪90年代中期到21世纪初，我国粮食进出口大体平衡；21世纪以来，我国粮食净进口量持续增加，其中进口大豆约占进口粮食总量的60％ 是我国保证粮食安全的重要辅助手段之一 建立粮 食储备 粮食储备是维护我国粮食安全的基本制度。现代粮食储备除延续历史上的救荒功能外，还具有调节国内外粮食市场秩序、应对突发事件等功能 对国家的粮食安全起着“蓄水池”的作用 3.提高粮食单位面积产量的主要手段 实施方面 具体方式 影响 提高单位面积产量的重要性 农业技术 培育推广粮食高产品种，研发综合配套栽培技术；提高耕地复种指数，发展间作套种；发展农业机械化生产 优化栽培方式，提高单产 我国在20世纪80年代以后，耕地面积和播种面积总体呈减少趋势，粮食总产量的增加主要是通过提高单位面积产量实现的 灾害防御 使用农药防治病虫害；扩大农田灌溉面积与防洪排涝，平整土地 减少灾害对作物的影响，保障产量 其他 大力施用农家有机肥和增施化肥 增加养分，提高产量 分析我国粮食安全的耕地保障措施 小田变大田 　　地势平坦辽阔、河湖水网密布的苏北地区是国内重要的粮食主产区。2024年1月，江苏省盐城市亭湖区“小田变大田”的做法入选全国农村改革典型。截至2023年底，亭湖区6.6万农户19.75万块承包地已合并成4.08万块，田块数减少近80％，将以往小地块之间的田埂、垄沟整平，拆除了田坎间“沟壑”，水渠和小路得到复垦。亭湖区新增家庭农场121个，农业现代化耕种、规模化经营进一步发展。 [探究1]　分析在“小田变大田”整治前，盐城市亭湖区农村多“小田”的原因。 提示：该地区河湖水网密布，耕地被河湖切割分散；人口众多，人均耕地面积小；耕地质量差异大。 [探究2]　说明“小田变大田”对保障粮食安全的积极作用。 提示：保障了粮食生产规模；抑制了农村“非粮化”和农田弃耕现象的出现；保障耕地利用率。 [图文解读] 1.我国耕地保护的措施 (1)耕地数量的保障措施 措施 具体做法 确保耕地总量不减少 实行了最严格的耕地保护政策，划定了具有法律效力的耕地红线，确保耕地保有量在18亿亩以上，确保基本农田不低于15.6亿亩(1亩＝1/15公顷) 已经确定的耕地红线绝不能突破 已经划定的城市周边永久基本农田绝不能随便占用 建设占用多少基本农田，就要补充多少数量和质量相当的基本农田，做到占补平衡 提高土地利用率 非农业建设必须节约用地 可以利用荒地的，不得占用耕地 可以利用劣地的，不得占用优地 禁止闲置、荒芜耕地 鼓励合理开发尚未开发利用的土地 (2)耕地质量的保障措施 措施 具体做法 保护与改善耕地质量和可持续利用能力，实现以质换量、藏粮于地 进行土地利用规划，改善农业生态条件和生态环境 改良土壤，提高肥力，防治土地污染，防治土地退化 实施高标准农田建设以及耕地质量保护与提升，耕地重金属污染治理，水土保持与坡耕地改造、高效节水等水土资源保护项目 高产田的稳产保育和中、低产田的地力提升 针对各区域中、低产田存在的突出问题，确定了各区域的耕地质量提升任务 2.科学开发与整理土地的办法 3.我国不同区域中、低产田的主要问题与质量提升的重点任务 区域 主要问题 农田质量提升的重点任务 东北及内 蒙古地区 中、低产田集中分布，黑土地土壤退化严重 黑土区用养结合，防治水土流失，改良培肥；风沙盐碱区实施保护性耕作，推广滴(喷)灌和水肥一体化技术，增施有机肥 华北平原 地区 中、低产田分布较广，耕层变浅，土壤蓄水保肥能力下降，地下水超采 发展节水灌溉技术，增施有机肥，秸秆还田，改善耕层结构 长江中下游 及南方区 中产田分布较多，土壤酸化日益加剧，污染严重 治酸控污，低产坡耕地改造或退耕恢复植被 西北和黄土 高原地区 中、低产田集中分布，干旱缺水，土壤贫瘠，耕地退化和次生盐渍化严重，地膜残留污染严重 发展节水农业以及退耕还林还草，治理水土流失，防治次生盐渍化，回收残膜 青藏高原区 中、低产田集中分布，生态脆弱，不利于农业生产 开展高原特色生态农田建设，恢复植被，减少水土流失，有效治理土地沙化现象 4.稳定我国耕地面积和粮食产量的措施 措施 部分内容 藏粮 于地 大规模建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田，加强农田水利基础设施建设，扩大测土配方施肥，实施合理轮作，提升耕地质量 藏粮 于技 大规模开展高产创建和绿色增产模式攻关，健全农业科技创新、农技推广的激励机制，加快新品种繁育 藏粮 于民 调动粮食主产区农民种粮积极性，完善保护粮食生产政策体系，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍，实现农业规模经营 马铃薯主粮化 　　(2025·浙江1月选考)马铃薯具有耐旱、耐寒和耐瘠的习性。将马铃薯列为主粮有利于保障我国粮食安全。下表为2021年世界部分国家马铃薯单产比较表。据此完成1、2题。 国家 科威特 新西兰 美国 爱尔兰 德国 中国 世界 平均 单产(吨/ 公顷) 51.9 50.8 49.1 45.6 43.8 16.3 20.7 1.为提高我国马铃薯单产，下列因素中贡献最大的是(　　) A.科学技术 B.播种面积 C.劳动力数量 D.复种指数 2.未来马铃薯在保障我国粮食安全方面可以发挥重要作用，原因是(　　) ①易保鲜储存　②增产潜力大　③环境适应能力强 ④符合大众饮食习惯 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【思维路径】 第1题， 第2题， 　鲁教版P30教材正文 　　改革开放以来，我国在农业生产中显著增加了化肥、农药、机械等生产要素的投入，大力推广良种培育、耕种技术、灌溉技术等现代农业科技，积极推进高标准基本农田建设和土地流转等耕地制度的改革，使单位面积耕地产量达到世界先进水平，耕地生产潜力得到充分开发，耕地集约利用程度不断提高。 答案：1.A　2.C 　　(2025·广东广州月考)长江中下游地区，传统粮食作物以水稻为主，绝大部分为双季稻，即包括早稻和晚稻。21世纪前20年，大量劳动力外出务工，造成耕地季节性撂荒，部分耕地一年只种一季中稻。下图表示江西省L县2022—2023年水稻播种面积(公顷)变化。据此完成1、2题。 1.L县耕地季节性撂荒的关键原因是(　　) A.耕地面积大 B.种粮收益低 C.耕地严重退化 D.区域性粮食过剩 2.2022－2023年L县耕地季节性撂荒面积变化及其原因是(　　) A.撂荒面积缩小，机械化发展 B.撂荒面积缩小，化肥农药推广 C.撂荒面积扩大，劳动力减少 D.撂荒面积扩大，耕地质量下降 1.B　2.A　解析：第1题，耕地面积大并不直接导致季节性撂荒，若种粮收益可观，即使耕地面积小，农民也会积极耕种，A错误。种粮收益低，农民从事农业生产获得的收入较少，大量劳动力外出务工，导致部分耕地在某些季节无人耕种，出现季节性撂荒，B正确。长江中下游地区耕地质量较好，不会在撂荒前出现明显退化，C错误。长江中下游地区人口众多，对粮食的需求量大，不存在区域性粮食过剩的情况，且粮食供需状况与耕地季节性撂荒没有直接的因果关系，D错误。第2题，从图中可见，2023年早稻、晚稻的播种面积都有所增加，而一年只种一季中稻的面积减少，说明耕地季节性撂荒面积缩小，C、D错误。其主要原因是近年农业机械化水平的提高，减少了对劳动力的需求，使得双季稻种植重新增加，A正确；化肥农药的推广主要是为了提高农作物的产量和质量，对减少撂荒面积的直接作用较小，B错误。 　　(2025·浙江温州月考)农业落后期间，为落实“耕者有其田”“肥瘦拼搭”的分地方案，每户家庭分到多块大小不等、空间不相邻的土地。华北平原局部地区耕地分散，耕地严重细碎化，目前成为阻碍农户增收的原因之一。据此完成3、4题。 3.华北平原局部地区耕地严重细碎化的主要原因有(　　) ①地形地势起伏大　②人均占有耕地较少 ③河网稠密　④土地质量等级差异大 A.①④ B.②④ C.①③ D.②③ 4.经过多方位耕地细碎化综合整治后，可以使(　　) A.农民收入快速下降 B.土地面积缩减 C.劳动力素质下降 D.城镇化过程加快 3.B　4.D　解析：第3题，华北平原地形平坦，地势起伏小，①错误。华北平原人口众多，人均占有耕地较少，为了公平分配土地，会导致每户分到的土地分散细碎，②正确。华北平原河网并不稠密，③错误。土地质量等级差异大，在分地时为了“肥瘦拼搭”，使得每户家庭分到多块大小不等、空间不相邻的土地，造成耕地细碎化，④正确。第4题，经过耕地细碎化综合整治后，有利于规模化、机械化生产，提高农业生产效率，增加农民收入，而不是使农民收入快速下降，A错误。土地综合整治主要是对土地的整合和基础设施建设，不会使土地面积缩减，B错误。整治后农业生产条件改善，可能会吸引劳动力回流，同时也会促使农民学习新的农业技术和管理经验，劳动力素质不会下降，C错误。耕地细碎化综合整治后，农业生产效率提高，会释放出一部分农村劳动力，这些劳动力向城镇转移，从而加快城镇化过程，D正确。 　　(2025·江苏高考)粮食安全是我国国家安全的重要组成部分、耕地资源是粮食安全的基础。近年来我国耕地面积发生了变化，并呈现出区域差异。下图为“2009—2019年我国省级行政区耕地面积变化图”。据此完成5～7题。 5.2009—2019年我国省级行政区耕地面积的增加与减少，呈现明显的区域差异格局，大致的划分界线是(　　) A.110°E经线 B.40°N纬线 C.胡焕庸线 D.秦岭—淮河一线 6.2009—2019年我国部分省级行政区耕地增加，其主要驱动力是(　　) A.作物品种改良 B.人口数量增多 C.具有规模效益 D.交通区位改善 7.为保障我国粮食安全和生态安全，符合因地施策的是(　　) A.东南地区严格保护耕地，复垦城镇建设用地 B.西北地区积极开采地下水，增加可灌溉面积 C.东北地区加大湿地开发力度，增加耕地供给 D.西南地区鼓励撂荒地复垦，遏制耕地非粮化 5.B　6.C　7.D　解析：第5题，变化率为正值，则耕地面积增加，变化率为负值，则耕地面积减少。读图可知，变化率(－10，0)、(0，10)的界线大致位于40°N，因此40°N南北两侧耕地面积的增加与减少呈现明显的区域差异，B正确；110°E经线、胡焕庸线、秦岭－淮河一线等分界线两侧耕地面积的增减没有明显差异，A、C、D错误。第6题，作物品种改良主要影响的是作物的产量，不会直接带来耕地面积的变化，A错误；图中耕地面积增加的地区主要有东北三省、新疆和内蒙古，根据所学知识，东北三省等地区人口处于负增长状态，B错误；东北三省、新疆和内蒙古适合耕作地区地形较平坦，耕地面积增加后，更适合大型机械进行耕作，能够提高耕作效率，降低成本，从而提高效益，这是耕地面积增加的主要驱动力，C正确；材料中没有交通区位相关信息，无法判断其正确性，D错误。第7题，东南地区要平衡耕地保护与城镇发展，A错误；西北地区过度开采地下水易导致生态退化(如荒漠化)，不可持续，B错误；东北地区湿地加大开发容易破坏生态平衡，C错误；西南地区地形较为崎岖、耕地破碎，面积小，经济效益低，人们大多弃耕外出务工或利用耕地种植效益高的经济作物，所以鼓励撂荒地复垦和遏制耕地非粮化，既保障粮食生产，又兼顾生态，D正确。 8.(2025·河北沧州期中)阅读图文材料，完成下列要求。 　　耕地由种植粮食作物改种非粮食作物的现象，称作种植结构“非粮化”。2020年中央经济工作会议首次提出“建设国家粮食安全产业带”，提高粮食综合保障能力。下图为2020年河南省种植结构“非粮化”水平分布图。 (1)描述2020年河南省种植结构“非粮化”水平空间分布特征。 (2)推测三门峡市种植结构“非粮化”水平较高的原因。 (3)请为河南省应对种植结构“非粮化”、保障粮食安全提出合理化建议。 解析：第(1)题，根据图示信息可知，河南省非粮化率在西部的三门峡及附近山地、开封附近均为40％以上，非粮化率最高；南部地区基本在30％～40％，而北部小于30％，所以南部高，北部低；根据河流分布可以看出，河流上游地区基本比河流中下游地区高，而河流上游多山地、丘陵地形，中下游多平原地形，所以山地、丘陵区高，平原区低；东部地区以30％以下居多，西部地区以30％以上居多，所以东部低，西部高；综上所述，整体表现为水平空间差异大。第(2)题，根据上题分析并结合所学知识可知，从地形看山地非粮化率较平原高，可能是山地地形崎岖、起伏大，耕地资源相对有限，农业生产条件差，基础设施少，导致适宜种植粮食作物的土地较少，粮食种植产量低，收益小，因此农民更倾向于种植经济价值较高的非粮食作物。同时，该地为温带季风气候，山区大面积耕作容易出现水土流失等生态问题，所以为保护山区生态，生态退耕面积较大，导致耕地减少，非粮化率升高。三门峡和开封社会经济发展水平较高，城镇化水平高，城镇发展占用大量耕地，导致耕地减少，非粮化率最高。同时，随着社会经济发展水平的提高，经济作物的需求和经济效益提升明显，而粮食作物经济效益较低，农民粮食种植积极性降低，改种经济作物。第(3)题，根据所学知识可知，应对种植结构“非粮化”、保障粮食安全最主要的是保障农民种植粮食的积极性，同时加强管理；首先，调动农民粮食种植的积极性主要是提高农民粮食种植的经济效益，而经济效益的提升主要从保证农民种植成本的降低和产量的提升，以及粮食附加值的提高方面采取措施；因此，政府首先可以加大对粮食种植的补贴，降低农民种植成本，保障农民的经济利益，同时加强农业基础设施和农业科技的投入，加强高标准农田的建设，保证粮食高产稳产，提高农民粮食收益规模，积极促使粮食种植与其他工业等产业融合，发展粮食深加工等，提升附加值，增加粮食种植的收益，提高农民经济收入，从而提高农民种植粮食的积极性；最后，政府要加强宣传、引导和监管，严守耕地红线，确保耕地数量和质量。 答案：(1)河南省种植结构“非粮化”水平空间差异大；非粮化率整体南部高，北部低；西部高，东部低；山区高，平原低；开封市和三门峡市非粮化程度最高。 (2)山地地势起伏大，农业基础设施落后；山区环保力度加大，生态退耕面积大；城镇化发展快，占用耕地面积大；农业结构调整，粮食作物种植面积转变为经济作物种植面积较大。 (3)加强政策引导和监管，严格控制耕地“非粮化”；加大对粮食种植的补贴力度，提高农民种粮积极性；加强高标准农田建设，提高粮食生产的稳定性；发展粮食深加工，提高附加值，增加粮食种植收益。 我国的新一轮粮食产能提升行动 　　2024年3月12日，国务院常务会议讨论通过了《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案》，全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，全方位夯实国家粮食安全根基。行动方案提出，到2030年实现新增粮食产能千亿斤以上，全国粮食综合生产能力进一步增强。行动方案明确了“巩固提升口粮、主攻玉米大豆、兼顾薯类杂粮”的分品种增产思路，提出巩固提升优势产区，挖掘其他地区潜力，调整优化粮食生产格局。 　　国家发展改革委负责人介绍，下一步，国家发展改革委、农业农村部等部门将聚焦720个粮食产能提升重点县，指导地方加快实施农业节水供水、高标准农田建设、种业振兴、粮食单产提升、农业机械化提升、农业防灾减灾等支撑性重大工程。 请查阅相关资料思考以下问题： (1)我国目前耕地资源和粮食生产面临着哪些问题？ 提示：人均耕地少，后备耕地资源有限；耕地质量总体欠佳，退化和污染严重；耕地空间分布不均，水土资源配置不佳；气象灾害频发，粮食产量年际波动大。 (2)实施《新一轮千亿斤粮食产能提升方案》具有哪些意义？ 提示：有助于确保国家粮食安全，提高自给自足能力，减少对外部粮食供应的依赖；促进农业科技创新和农业现代化，提升粮食生产效率和质量；通过推动高标准农田建设和种业振兴等重大工程，助力乡村振兴和农民增收，促进经济社会可持续发展；促进农业和相关产业的发展，为经济增长提供有力支撑。 (3)方案中提出“主攻玉米大豆、兼顾薯类杂粮”的思路，试分析原因。 提示：不同粮食品种消费需求发生变化；充分发挥不同地区的区位优势，发掘生产潜力；农产品多样化，有利于保障粮食安全。 [课后分层练(三)]　耕地与粮食安全 (共12题，选择题每题5分，共75分) 【基础夯实】 　　(2025·河南郑州月考)耕地占补平衡是指《土地管理法》规定的国家实行占用耕地补偿制度。非农建设经批准占用耕地要按照“占多少，补多少”的原则，补充数量和质量相当的耕地。这项制度是坚守18亿亩耕地红线的重要举措。下图为我国可实现耕地占补平衡年限(即可平衡年限)的空间分布图。据此完成1、2题。 1.据图可知(　　) A.北方地区现有耕地利用率较低 B.南方地区后备土地资源明显不足 C.西北地区现有耕地资源较为丰富 D.青藏地区后备土地可大面积开垦 2.与其他地区相比，上海耕地占补平衡制度落实困难，主要是因为(　　) A.生态环境脆弱 B.城市土地利用率低 C.土地面积狭小 D.距海近，土地质量低 1.B　2.C　解析：第1题，读图可知，图例中给出了不同省区的可平衡年限，可平衡年限越长，耕地后备资源越充足。南方地区可平衡年限短，后备土地资源明显不足，B正确；北方地区人口密集，现有耕地利用率较高，A错误；西北地区自然条件较差，现有耕地资源较少，C错误；青藏地区海拔高，自然环境脆弱，后备土地不适合大面积开垦，D错误。第2题，上海土地面积狭小，经济发达，城市土地利用率高，占补平衡制度落实困难，C正确，B错误；上海地处亚热带季风气候区，生态环境并不脆弱，A错误；上海距海近，地形平坦，土地质量高，D错误。 　　(2025·福建泉州月考)我国是人口大国，保障粮食安全是我国的战略重点。而耕地安全是粮食安全的基础，与世界相比，我国耕地的特点非常突出。下图为我国与世界人均耕地面积情况图(1亩≈666.7 m2)。据此完成3、4题。 3.下列关于图中我国人均耕地面积变化趋势的原因，正确的是(　　) A.围湖造田 B.农业人口比重增加 C.建设用地迅速增加 D.土地荒漠化、水土流失加剧 4.专家警示“我国是农业大国，必须守住18亿亩耕地的红线”。为实现这一目标，下列措施可行的是(　　) ①全国推广农村住房公寓化　②大面积围湖造田　③提高单位面积产量　④建立灾害预警系统，减少灾害毁坏耕地 A.①② B.②③ C.③④ D.②③ 3.C　4.C　解析：第3题，读图可知，2012－2017年，我国人均耕地面积持续下降，主要原因是随着城镇化进程的加快，建设用地迅速增加，占用耕地增多，人均耕地面积减小，C正确。围湖造田，人均耕地面积可能增加，A错误；农业人口比重增加不能解释我国人均耕地面积减小，B错误；土地荒漠化以及水土流失等不是主要原因，D错误。第4题，提倡农村住房公寓化，会在现有基础上进一步推动非农建设用地的增加，不利于坚守耕地红线，①错误；大面积围湖造田会加剧生态环境破坏，②错误；通过提高单位面积产量，在现有耕地的基础上增加粮食产量，保障我国粮食安全，③正确；建立灾害预警系统，减少灾害损坏耕地，有利于坚守耕地面积的底线，④正确。 　　(2025·山东日照期中)2023年吉林省粮食产量4 186.5万吨，位居全国第4位，有力地保障了国家粮食安全。吉林省长期高强度利用耕地，过量使用化肥农药，造成土壤有机质含量偏低、耕地生产力下降等退化问题。下图示意我国部分省(区、市)人均粮食产量与全国均值之差。据此完成5～7题。 5.维系我国粮食安全最重要的途径是(　　) A.增加粮食储备 B.跨区域粮食调剂 C.大量进口粮食 D.提高粮食总产量 6.近年来各省区人均粮食产量差异不断增大，其根本原因是(　　) A.科技水平 B.市场需求 C.人口迁移 D.气候条件 7.吉林省高标准农田建设可以采取的主要措施是(　　) A.引淡淋盐、井排井灌，营造防护林 B.修筑梯田、兴修水利，防治水土流失 C.轮耕、休耕，采用工程技术防治土壤污染 D.拉沙换土、麦草翻地，提高土壤有机质含量 5.D　6.C　7.C　解析：第5题，保障我国粮食安全的途径包括：增加粮食储备、跨区域粮食调剂、拓宽粮食进口渠道，提高粮食总产量等。但为减少对外依赖，提高粮食自给能力，最重要的途径是保护基本农田、提高生产技术，做到藏粮于地或藏粮于技，所以提高粮食总产量是维系我国粮食安全最重要途径。第6题，结合图示信息，人均粮食产量较高的地区大多为欠发达地区、人均粮食产量较低的地区大多为发达地区，主要原因是人口大量从欠发达地区向发达地区迁移，使得欠发达地区人口数量减少，人均粮食产量提高；发达地区人口数量增多，人均粮食产量降低，C正确。发达地区科技水平高，A错误。市场需求与人均粮食产量关系不大，B错误。南方地区气候条件优于北方地区，从图中来看，南方地区人均粮食产量低，D错误。第7题，结合材料“吉林省长期高强度利用耕地，过量使用化肥农药，造成土壤有机质含量偏低、耕地生产力下降等退化问题”可知，高标准农田建设可以采取轮耕、休耕，采用工程技术防治土壤污染，C正确。吉林省粮食主产区盐碱化不严重，A错误。吉林省粮食主产区位于平原地区，不需要修筑梯田，B错误。拉沙换土应对土壤黏重，且吉林省主要粮食作物为玉米和水稻，并非小麦，D错误。 　　(2025·广东梅州期中)耕地流转是指耕地经营者将土地转让给他人的现象。若转让过程中不收取租金，则被称为“耕地零租金流转”。耕地零租金流转容易导致耕地撂荒，威胁国家粮食安全。下表为我国不同区域山区耕地流转统计情况。据此完成8～10题。 区域 耕地流转率/％ 耕地零租金流转比例/％ 华北土石山区 17.05 11.06 西北黄土高原区 7.26 42.25 东南山地丘陵区 21.93 18.17 西南山区 14.67 23.12 8.据表可知，我国山区(　　) A.耕地流转现象在西北黄土高原区最普遍 B.耕地零租金流转在东南山地丘陵区最普遍 C.耕地流转率呈东南高西北低的空间态势 D.耕地零租金流转比例呈西低东高的空间态势 9.耕地零租金流转较为严重的地区(　　) ①土地产出较高　②农业机械化程度较高 ③耕地崎岖破碎　④劳动力老龄化较严重 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 10.耕地零租金流转对国家粮食安全的影响是(　　) ①农村衰落，加剧山区农业人口流失　②粮产受限，改变我国粮食供需格局　③耕地贬值，制约山区农业经济发展　④耕地撂荒，降低农业资源配置效率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 8.C　9.D　10.D　解析：第8题，根据表格数据，耕地流转率在东南山地丘陵区为21.93％、华北土石山区为17.05％、西北黄土高原区的流转率为7.26％、西南山区为14.67％，因此耕地流转率表现出东南较高而西北较低的空间态势，且东南山地丘陵区的耕地流转率最高，C正确，A错误；耕地零租金流转比例在西北黄土高原区最普遍，B错误；西北黄土高原区、西南山区的耕地零租金流转比例高于华北土石山区、东南山地丘陵区，呈西高东低的空间态势，D错误。第9题，耕地零租金流转较为严重的地区常常是西北黄土高原，这里水土流失严重，耕地崎岖破碎，农业机械化程度较低，③正确，②错误；经济发展水平较低，年轻人口大量外迁，劳动力老龄化较严重，土地产出较低，经济效益较低，从而出现零租金流转现象，④正确，①错误。第10题，耕地零租金流转会导致耕地贬值，农民经营耕地意愿下降，影响粮食生产，制约山区农业经济发展，③正确；由于耕地撂荒，土地无人管理，资源配置效率下降，导致农业资源的浪费，④正确；耕地撂荒，会限制粮食生产，但该地区不是我国粮食的主产区，不会改变我国粮食供需格局，②错误；农村衰落、人口流失不直接影响国家粮食安全，①错误。 11.(2024·海南高考)阅读图文材料，完成下列要求。(10分) 　　粮食安全受生产、进出口和消费等诸多因素影响。2022年，中国进口谷物类(小麦、大麦、玉米、稻谷等)5 319万吨和豆类9 367万吨(其中大豆9 108万吨，主要用于饲料和油料生产)。养殖肉鸡、肉鸭增重1公斤需消耗饲料约2公斤，养殖生猪增重1公斤需消耗饲料约3.5公斤。下图为2005－2021年我国主要谷物产量变化图。 (1)简述2005－2021年我国主要谷物总产量及构成的变化特点。(6分) (2)根据材料提出减少粮食消耗的合理建议。(4分) 解析：第(1)题，读图可知，2005－2021年我国主要谷物总产量在2005－2015年逐渐增加，增长较快，2015年以后比较稳定，增长速度很慢，只是略有增长。从具体作物来看，小麦和水稻的产量稳定，增长十分缓慢，只是略有增长；玉米产量增长明显；所以小麦、水稻占比减少，玉米占比增加。第(2)题，养殖肉鸡、肉鸭增重1公斤需消耗饲料约2公斤，养殖生猪增重1公斤需消耗饲料约3.5公斤，因此可以大力发展饲料消耗量低的禽类养殖；鼓励调整饮食结构，多食禽类，减少对饲料消耗最高的猪肉等肉类消费；按需配餐，节约粮食，杜绝浪费。 答案：(1)总产量：2005－2015年增长较快，2015年以后比较稳定，略有增长。 构成：小麦、水稻产量稳定，略有增长；玉米产量增长明显；小麦、水稻占比减少，玉米占比增加。 (2)大力发展饲料消耗量低的禽类养殖；鼓励调整饮食结构，减少对饲料消耗量高的肉类消费；节约粮食，杜绝浪费。 【拓展应用】 12.(2025·湖北荆州期中)阅读图文材料，完成下列要求。(15分) 　　海外耕地投资是当前一些国家和企业追求投资利润，化解粮食安全威胁的重要举措。我国海外耕地投资经历了纯农业援助、农业合作开发和农业“走出去”三个阶段。近年来，澳大利亚、东欧等发达国家和地区成为我国企业海外耕地投资的热门地。下图示意我国海外耕地投资发展历程。 (1)说明2000年后我国实施农业“走出去”战略的必要性。(5分) (2)分析近年来发达国家成为我国企业海外耕地投资热门地的原因。(4分) (3)指出目前我国企业海外耕地投资面临的风险和应对措施。(6分) 解析：第(1)题，根据所学知识可知，随着我国人口增长和经济发展，国内粮食需求不断增加，而国内耕地资源有限，耕地资源压力较大，同时，为保障粮食生产，严格控制耕地非粮化现象，使得我国农业结构相对不合理，经济作物种植比重较小，所以，实施农业“走出去”战略，通过海外耕地投资，可以充分利用国外丰富的土地资源，弥补国内耕地不足的问题，缓解国内耕地压力，以及农业生产所需水源等资源压力，还可以优化我国农业结构，提升经济作物种植比重，更有助于保障国家粮食安全。第(2)题，根据材料信息结合所学知识可知，发达国家与发展中国家相比，发达国家通常具有较为稳定的社会经济环境，国家的法律体系健全，能够为投资者提供良好的法律保障，市场秩序相对规范，降低了投资风险；发达国家拥有先进的农业技术和设备，完善的基础设施，有助于提高农业生产效率，加上随着我国社会经济和科技水平的提高，我国企业的资金、技术实力增强，为海外耕地投资提供了保障。第(3)题，根据所学知识可知，农业生产受自然和社会经济条件影响，尤其海外投资耕地更易受投资地区的自然和社会经济条件的影响，但自然因素相对稳定，所以更重要的是受社会经济条件变化的影响；国外投资首先面临的是国家制度、文化和管理等观念方面的差异；其次，所在国的政治和政策的稳定度也会影响投资安全；再次，国际农产品市场价格的波动也可能影响投资回报；最后，自然条件方面，面临气候变化、自然灾害等环境风险。针对上述面临的风险和挑战，首先应该在投资前进行全面的风险评估，了解投资所在国的政治、法律、市场等情况，与当地企业或政府加强合作，制定和签署相关发展规划、协议，共同应对投资中的各种风险，在此基础上强化国家的外交支撑作用，为相关协议提供更强的保障；同时，加大自身技术条件的改善，以及加大农业设备、设施的投入，以应对自然条件的变化和自然灾害的发生，还可以加大农业保险的投入，提高农业风险保障意识等；最后，我国可以从税收、政策等方面给予企业一定的支持。 答案：(1)保障中国粮食安全；满足国内粮食需求增长的需要；减轻国内耕地承载压力；缓解耕地及水资源短缺的状况；优化国内农业产业结构；有效利用国际耕地资源。 (2)近年来中国企业的资金、技术实力增强；同发展中国家相比，发达国家社会经济环境稳定；基础设施较好；市场秩序相对规范；农业生产率较高。 (3)面临风险：气候变化、市场波动、国际政治变化、制度差异、管理差异、文化差异等风险。 应对措施：加大农业科技研发；加强农业设施投入；提高农业风险保障意识；政府制定发展战略规划；强化国家外交支撑作用；加大财政支持力度；完善税收优惠政策等。 [备课札记] ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ▶ 对应学生用书P34 1.土地撂荒 (1)概念：是指土地在一段时间没有被耕种，导致土地荒芜的现象。这可以是因特殊原因在可耕地上没有进行耕作的现象，也可以是经耕种后肥力下降而荒废的土地。 (2)原因 土地撂荒的原因多种多样。一方面，农村单干的小农种植模式和耕地面积有限，导致大型机械化操作困难，增加了耕种的难度和成本。另一方面，粮食价格低迷和种植成本上升使得一些涉农企业和种粮大户无法盈利，不得不放弃耕种。此外，一些土地被规划为经济开发区或即将开发的区域，导致大面积流转后土地被撂荒。 (3)影响 ①土地撂荒对粮食安全和农业生产的影响 影响 内容 粮食总产量下降 大量土地撂荒导致粮食总产量下降，影响国家粮食安全 耕地资源浪费 撂荒土地无法得到有效利用，造成耕地资源的浪费 土壤质量下降 撂荒土地的土壤有机质含量逐渐下降，土壤结构变差，不利于后续种植 ②对土地资源和生态环境的影响 影响 内容 土地资源浪费 撂荒土地无法得到有效利用，造成土地资源的闲置和浪费 生态环境恶化 撂荒土地上杂草和灌木生长，导致水资源浪费和气候变化等问题 农业生物多样性减少 撂荒土地上的农作物种类逐渐减少，取而代之的是适应性强的杂草和灌木 ③对农村经济发展和社会稳定的影响 影响 内容 农村经济发展受阻 撂荒土地导致农村经济发展受阻，影响农村社会的稳定和发展 社会稳定受到影响 大量土地撂荒使得农村经济举步维艰，影响农村社会的稳定 ④对社会保障和农民收益的影响 影响 内容 社会保障体系不完善 农村社会保障体系不完善，农民面临生活风险时缺乏保障 农民收益减少 撂荒土地导致农民收益减少，影响农民的生活质量和社会保障 2.土地流转 (1)概念：是指拥有土地承包经营权的农户将土地使用权转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。 (2)土地流转原因 ①工业化、城镇化发展，农村大量劳动力向本地农村第二、第三产业或向外地转移，农村土地撂荒，危及粮食安全。 ②土地碎片化严重，机械化水平低，商品率低，农业生产附加值低，农民种植积极性不高。 ③农村人口老龄化严重。 ④因招商引资、工业园区等非农建设项目用地需要，镇、村将土地承包经营权以租赁的方式从农户手中流转出来。 (3)主要模式 模式 表现 土地互换 农村集体经济组织内部的农户，为方便耕种和各自的需要，对各自承包土地的经营权进行的简单交换，是促进农村规模化、产业化、集约化经营的必由之路 土地出租 农民将其承包土地经营权出租给种田大户、业主或企业法人等承租方，承租方获得一定期限的土地经营权 土地入股 在坚持承包户自愿的基础上，将承包土地经营权作价入股，建立股份公司，农民凭借土地承包权可拥有公司股份，并可按股分红 宅基住房 农民放弃农村宅基地，宅基地被置换为城市发展用地，农民在城里获得住房。农民放弃农村土地承包经营权，享受城市社保 股份合作 农户以土地经营权为股份共同组建合作社 (4)产生的影响 ①避免耕地抛荒，提高耕地利用率。 ②开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式，缓解土地碎片化问题，提高机械化水平、农产品商品率和农业生产的价值(种植大户增多)。 ③促进农业增效，农民增收，提高农民种植积极性。 ④转移农村剩余劳动力。 ⑤促进农业产业化进程。 　(2023·浙江1月选考)近年来，我国多地积极实施“小田变大田”土地综合整治工作，将“一户多块地”改造为“一户一块地”，并通过土地流转，促进土地向种粮大户集中。据此完成1、2题。 1.“小田变大田”土地整治的主要原因是(　　) A.耕地流转费用上涨 B.劳动力成本上升 C.饮食消费结构升级 D.耕地分布不平衡 2.该项土地整治可以(　　) A.增加农业经营主体数量 B.提高农业生产多样化水平 C.缓解耕地非粮化的倾向 D.减少农村劳动力流出数量 [审题指导] 第1题， 第2题， 答案：1.B　2.C 　土地撂荒 　　(2025·江西九江期中)目前，我国土地撂荒现象较为严重，其直接原因主要包括两个方面：一是劳动力大量流失，二是土地流转难以普及。据此完成1、2题。 1.我国土地撂荒的根本原因是(　　) A.农村人口减少 B.自然灾害频发 C.耕地质量低下 D.农业收益偏低 2.土地流转能够推动我国(　　) A.农产品商品率提高 B.农业生产类型多样化 C.农村生态环境改善 D.农民工重返家乡务农 1.D　2.A　解析：第1题，农业收益偏低，导致农民选择其他行业就业，造成农村劳动力大量流失，由于农业收益偏低，种田大户盈利困难，也使得土地流转难以普及。因此，我国土地撂荒的根本原因是农业收益偏低，A错误，D正确；自然灾害频发，耕地质量低下，是相对稳定的条件，不会直接导致劳动力大量流失，不是土地撂荒的根本原因，B、C错误。第2题，土地流转是指拥有土地承包经营权的农户，将土地经营权转让给其他农户或经济组织及保留承包权转让使用权。种田大户在农业生产中，农产品产量远远大于自身消费量，商品率高。土地流转能够推动我国农产品商品率提高，A正确。农民将土地使用权转让给他人，自己获得土地租金，有利于部分农村劳动力从土地上分离出来，从事其他行业，解决了农村闲置劳动力就业问题，还推进了城镇化发展，D错误；土地流转对农村生态环境改善影响不大，C错误；农业生产类型分为：种植业、畜牧业、林业、渔业、副业，流转后的土地主要是用来进行种植业生产，农业生产类型不会多样化，B错误。 　　长江经济带各省区受自然条件、农业类型、撂荒现象等影响，粮食自给率空间差异明显。下图示意长江经济带隐含耕地(指粮食的生产和交易过程中所需要的耕地数量)跨区域流动空间分布。据此完成3、4题。 3.省际间隐含耕地流动主要呈现出区域的(　　) A.等级性 B.邻近性 C.过渡性 D.整体性 4.为缓解土地撂荒的问题，长江经济带应(　　) A.承接产业转移 B.完善基础设施 C.扩大隐含耕地 D.加快城镇建设 3.B　4.B　解析：第3题，依据材料可知，隐含耕地指粮食的生产和交易过程中所需要的耕地数量。从图中可以看出，长江经济带隐含耕地跨区域流动主要发生在相邻的省级行政区之间，距离较远的省级行政区之间基本没有隐含耕地的流动，所以隐含耕地流动的主要特征是邻近性，B正确。第4题，土地撂荒问题主要是农村劳动力流失、农业生产效益低下以及农业基础设施薄弱等造成的。承接产业转移会需要大量的劳动力，会加重土地撂荒的问题，A错误。长江经济带完善基础设施可以提高农业生产条件，降低农业生产成本，提高农业生产效益，从而减少土地撂荒现象，B正确。扩大隐含耕地是指通过调整土地利用方式，将非耕地转化为耕地，从而增加耕地面积，但原本土地撂荒的问题就比较严重，再扩大隐含耕地会加重土地撂荒现象，C错误。加快城镇建设会减少耕地，一方面影响国家粮食安全，另一方面也不能从根本上缓解土地撂荒的问题，D错误。 　土地流转 　　(2025·云南昆明期中)农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式，保留承包权，将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。土地流转和多种形式规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。下图示意2022年全国农户家庭承包土地流转年度变化情况。据此完成5～7题。 5.推行农村土地流转政策的原因是(　　) A.耕地资源急剧减少 B.提高土地利用效率 C.土地污染退化严重 D.农业产业结构调整 6.为了保证耕地安全和粮食安全，推动农村土地流转规范有序进行，下列做法合理的是(　　) ①监管土地流转后的耕地用途　②增加土地流转去向的多元化　③限制出租和转包的面积，鼓励股份合作　④完善土地流转的法律法规 A.①③ B.②③ C.③④ D.①④ 7.为了减少农村耕地撂荒，提高农民种粮的积极性，下列措施合理的是(　　) A.加强农村基础设施建设 B.提高农产品市场价格 C.加大地区粮食储备力度 D.推动粮食跨区域流动 5.B　6.D　7.A　解析：第5题，随着城镇化发展，土地撂荒现象严重，土地利用率低，所以推行农村土地流转政策的原因是为了提高土地利用效率，B正确；耕地资源急剧减少、土地污染退化严重是我国土地利用现状中存在的问题，但并不是推行土地流转的原因，农业产业结构调整是治理区域生态问题的措施之一，而非推行土地流转政策的原因，A、C、D错误。第6题，读图可知，土地流转的去向构成占比最大主要为农户，政府要注意完善土地流转法律法规、落实支持粮食生产政策、健全监管和风险防范机制、推动土地流转规范有序进行，真正激发农民从事农业生产特别是粮食生产的积极性，④正确；土地流转的去向构成其次为专业合作社、家庭农场和企业，要防止一些工商资本到农村介入土地流转后搞非农建设、影响耕地保护和粮食生产等问题，政府要监管土地流转后的耕地用途，①正确；土地流转的去向已经呈现多元化，土地流转的形式构成受市场经济影响较大，因区域不同呈现较大差异，②③错误。第7题，农村土地撂荒的原因是劳动力成本和农业其他投入上升，从事农业生产没有外出打工收入高。减少农村耕地撂荒，提高农民种粮积极性的根本措施是降低农业生产成本，提高农民种粮的收益。加强农村基础设施建设，包括完善交通、修筑灌溉设施和排水工程，减少农业生产成本，有利于提高农民种粮的积极性，A正确；提高农产品市场价格可能使农产品市场竞争力下降，B错误；加大地区粮食储备力度和推动粮食跨区域流动能够增加国家粮食安全，与提高农民种粮积极性关系不大，C、D错误。 　　天堂镇位于广东省云浮市，过去以发展肉牛养殖为主。2022年，当地政府以推动镇域经济高质量发展为目标，引入广东知名乳品企业，盘活闲置养殖场约300亩(1亩≈666.67 m2)，引进了荷斯坦奶牛1 300头。2024年，全镇已经推动土地流转(拥有土地承包经营权的农户将土地经营权转让给其他农户或经济组织)1.88万亩，流转率超过51％。下图示意天堂镇位置。读图，完成8～10题。 8.天堂镇曾经闲置养殖场众多的主要原因可能是(　　) A.饲草供应不足 B.旱季水源短缺 C.人口流失严重 D.肉类市场萎缩 9.推测目前天堂镇流转的土地主要种植的农作物为(　　) A.水稻 B.小麦 C.玉米 D.柑橘 10.天堂镇推动土地流转的主要影响是(　　) A.提高单位面积产量 B.提高劳动生产效率 C.扩大农业生产规模 D.促进形成专业化生产 8.C　9.C　10.D　解析：第8题，由图可知，天堂镇靠近珠三角地区，珠三角地区经济发展水平较高，对人口吸引力强，天堂镇人口易外流至该地区，导致肉牛养殖场大规模闲置，C正确；天堂镇多山地丘陵，且属于亚热带季风气候，水热条件较好，饲草供应有保障，A错误；当地过去以发展肉牛养殖为主，旱季可能会遇到水源短缺问题，但这不是众多养殖场闲置的主要原因，B错误；随着经济发展水平的提高，人们对肉、蛋、奶的需求不断增长，肉类市场扩大，D错误。第9题，根据材料信息可知，天堂镇目前以发展高效生态奶牛养殖场为主，为保障奶牛养殖场的饲料供应，流转的土地应主要种植饲草作物，结合选项，玉米最适合作为饲料。第10题，结合材料可知，土地流转能够实现土地经营权向部分农户或者经济组织集中，从而破解土地碎片化经营难题，促进专业化生产的实现，D正确；土地流转是经营权的流转，对单位面积产量、劳动生产效率的影响不大，排除A、B；土地流转并没有增加土地的面积，因此并不能扩大农业生产规模，C错误。 　　(2025·河南驻马店期中)耕地是人类赖以生存的基本资源，是国家粮食安全的重要保障。农地流转是协调农地整合和配置的关键，是解决当前农村耕地撂荒、闲置等问题的有效途径。下图是2003—2013年中国土地流转率的变化趋势图。据此完成11～13题。 11.符合2003—2013年中国耕地流转特征的是(　　) A.总体流转率持续增加 B.土地转出率在2013年达到峰值 C.土地转入率微弱下降 D.土地转出率和总体流转率变化一致 12.近年来，中国的土地流转(　　) A.提升了第一产业比重 B.促进了自给自足的家庭生产 C.促进了农业的适度规模经营 D.不利于农民非农化就业 13.2013年，甘肃省的土地流转率不到10％，低于全国平均水平，促进甘肃省土地流转的方式有(　　) A.降低土地流转租金 B.鼓励农户在乡镇企业兼业 C.大力发展观光农业 D.建设区域流转的交易平台 11.D　12.C　13.D　解析：第11题，依据图文材料分析可知，2003—2013年中国土地总体流转率呈波动上升趋势，而非持续增加，A错误；具体到流转方向，土地转出率在2012年和2013年大致持平，说明土地转出率在2012年已达到峰值，B错误；土地转入率从初期2003年的0.07％左右上升至2013年的0.08％左右，呈微弱上升趋势，C错误；总体来看，土地转出率和总体流转率都呈波动上升趋势，且变化大致相同，D正确。第12题，近年来，中国土地流转只改变了土地的生产经营者，对第一产业比重提升影响不大，A错误；土地流转主要是农业大户或合作社、公司等采用现代化的生产经营模式，主要是商品性生产，而非自给自足的家庭生产，B错误；2013年土地转出率约为转入率的2倍，可见近年来中国的土地流转已逐渐呈现土地集中和适度规模经营的格局，促进了农业的适度规模经营，C正确；在自身土地流转获取地租收益后，农民一般选择进城务工、经商，促进了非农化就业，D错误。第13题，甘肃省位于我国西部地区，经济发展水平落后，地理位置偏僻，气候条件和土地质量较差，所以土地流转率低。土地租金过低，会伤害出让方利益，不利于农户出让土地，A错误；农民在乡镇企业兼业，可以提高收入，但仍旧可以从事农业生产，不利于土地流转，B错误；大力发展观光农业，农户可以通过土地实现更高收益，也不利于土地流转，C错误；建设区域流转平台，可以有效提供农民对土地流转的供求信息，对流转起到促进作用，D正确。 学科网（北京）股份有限公司 $