11.1 国家监察机关的产生和性质 教案-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

《11.1国家监察机关的产生和性质》教学设计 姓名： 学科：道德与法治 年级：八年级下册 一、四维核心素养 政治认同：了解国家监察机关的产生来源和核心性质，认同我国监察体制的合理性，增强对中国特色社会主义法治体系的信任。法治观念：明确监察机关的法定地位和职权来源，树立依法监督、规范用权的法治意识。责任意识：认识到监察机关对维护公平正义的作用，树立监督意识和公民责任担当。健全人格：通过师生互动和探究，培养理性思考、辩证看待问题的能力，形成尊重国家机构、崇尚法治的良好品格。 二、重难点 重点：国家监察机关的产生过程，明确其由人民代表大会产生、对人大负责、受人大监督的关系；国家监察机关的性质，即行使国家监察职能的专责机关。难点：理解国家监察机关的“专责性”，区分监察机关与行政机关、司法机关的不同；明确监察机关双重领导体制的内涵，理解其设立的意义。 三、上课讲义 （一）导入新课：情境激趣，引出主题 教师活动：展示一组图片（全国人大会议上选举国家监察委员会主任的场景、地方人大会议上选举地方监察委员会主任的场景），提问：“同学们，大家观察这组图片，图中正在进行的是什么活动？选举产生的国家监察委员会，究竟是一个什么样的国家机关？它是如何产生的？今天我们就一同走进第十一课，学习国家监察机关的相关知识，首先明确它的产生和性质。” 学生活动：观察图片，结合已有知识思考教师提问，自由发言，分享自己对监察机关的初步认知（如“可能和监督有关”“由人大选举产生”等）。 设计意图：通过直观的图片情境，快速吸引学生注意力，结合生活化的提问，激发学生的探究兴趣，同时衔接学生已学的人民代表大会制度相关知识，为后续学习监察机关的产生做好铺垫，实现知识的自然过渡。 （二）新知讲授：探究核心，突破重难点 第一部分：国家监察机关的产生 教师活动：引导学生阅读教材中关于国家监察机关产生的内容，结合《中华人民共和国监察法》相关规定，提问：“国家监察机关包括哪几级？每一级监察机关都是由什么机关产生的？” 待学生阅读完毕后，邀请2-3名学生发言，分享自己找到的关键信息。 学生活动：认真阅读教材，圈画关键语句，结合教师提示，梳理监察机关的层级和产生机关，主动发言，补充完善答案（国家监察机关分为国家监察委员会和地方各级监察委员会，国家监察委员会由全国人民代表大会产生，地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生）。 教师活动：结合学生发言，进行总结梳理，用通俗的语言讲解：“我国的监察机关分为中央和地方两级，最高级别的是国家监察委员会，对应全国人大；地方上，省、市、县三级都有监察委员会，对应本级人大。就像我们之前学过的政府、法院、检察院一样，监察机关也是由人大产生的，这体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大作为国家权力机关，产生其他国家机关。” 教师活动：进一步提问，引导学生深入探究：“监察机关由人大产生，那它与人大是什么关系？请大家结合教材内容，小组讨论3分钟，思考两个问题：1. 监察机关为什么要由人大产生？2. 监察机关如何对人大负责、受人大监督？” 学生活动：以小组为单位开展讨论，分工合作，梳理讨论结果，每组推选1名代表准备发言，分享小组观点（如“因为人大是国家权力机关，代表人民行使权力，监察机关由人大产生，才能体现人民的意志”“监察机关要向人大报告工作，接受人大的监督”等）。 教师活动：倾听各小组发言，对学生的观点进行点评和补充，重点强调：“监察机关由人大产生，本质上是由人民产生，因为人大代表人民行使国家权力，这体现了我国‘一切权力属于人民’的宪法原则。监察机关对人大负责，具体表现为国家监察委员会向全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受其监督；地方各级监察委员会向本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责，并接受其监督。比如，国家监察委员会主任每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届，这就是人大对监察机关监督的一种体现。” 教师活动：展示案例：“2024年3月，第十四届全国人民代表大会第二次会议上，听取并审议了国家监察委员会的工作报告，对国家监察委员会的工作进行了评价和监督。” 提问：“这个案例体现了监察机关与人大的什么关系？” 学生活动：结合案例和所学知识，自由发言，明确案例体现了监察机关对人大负责、受人大监督的关系。 设计意图：通过“阅读—提问—讨论—案例分析”的环节，引导学生主动探究监察机关的产生过程和与人大的关系，既培养了学生的自主学习能力和合作探究能力，又能让学生深刻理解监察机关产生的合法性和合理性，突破“国家监察机关的产生”这一重点知识；同时，结合具体案例，将抽象的知识具象化，贴合八年级学生的认知特点，帮助学生更好地理解知识点。 第二部分：国家监察机关的性质 教师活动：提问：“我们已经知道了监察机关是由人大产生的，那它的核心性质是什么？请大家阅读教材，找到关键语句，圈画出核心词汇。” 学生活动：阅读教材，圈画关键语句，明确国家监察机关的性质是“行使国家监察职能的专责机关”，并主动发言，分享自己找到的答案。 教师活动：针对“专责机关”这一核心词汇，进行重点解读：“‘专责’意味着专门负责、专门履职，监察机关的核心职能就是国家监察，没有其他额外的行政管理、审判、检察等职能。它依照《中华人民共和国监察法》，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。” 教师活动：进一步引导学生区分监察机关与其他国家机关，提问：“我们之前学过行政机关（政府）、司法机关（法院、检察院），大家思考一下，监察机关和它们有什么不同？请大家从职能角度，小组讨论2分钟，梳理三者的区别。” 学生活动：小组讨论，结合已学知识和本节课所学，梳理行政机关（负责行政管理）、司法机关（负责审判和检察）、监察机关（负责监察公职人员）的职能区别，推选代表发言，分享小组讨论结果。 教师活动：结合学生发言，进行总结，用表格的形式（可展示在黑板或课件上）清晰区分三者的不同，重点强调：“监察机关的独特之处在于，它的监督对象是‘所有行使公权力的公职人员’，无论是政府工作人员、国企管理人员，还是公办学校、医院中从事管理的人员，都属于监察对象，这体现了监察的全覆盖。而行政机关主要管理国家行政事务，法院负责审判，检察院负责检察，三者职能不同，相互配合、相互监督，共同维护国家治理的有序运行。” 教师活动：展示《中华人民共和国监察法》第三条规定：“各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下称公职人员）进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。” 提问：“这条法律规定，进一步明确了监察机关的什么内容？” 学生活动：阅读法律条文，思考提问，自由发言，明确这条规定既明确了监察机关的性质，也明确了其监察对象和核心任务。 教师活动：补充讲解监察机关的双重领导体制：“国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。这一领导体制，能够保证监察工作的统一、高效开展，确保监察机关依法独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。” 同时提问：“大家思考一下，这种双重领导体制（对本级人大负责、受上一级监察机关领导），有什么意义？” 学生活动：自由思考，主动发言，分享自己的观点（如“能够保证监察机关公正履职”“能够实现全国监察工作的统一协调”等）。 教师活动：总结补充：“双重领导体制，既保证了监察机关的工作体现人民的意志（对人大负责），又保证了监察工作的权威性和统一性（受上一级监察机关领导），能够有效防范和惩治职务违法犯罪，推进廉政建设和反腐败工作，维护社会公平正义。” 设计意图：通过“圈画关键词—解读核心概念—小组讨论区分—法律条文佐证—探究意义”的环节，层层深入，引导学生理解国家监察机关的性质，尤其是“专责性”这一核心特征，区分监察机关与其他国家机关的不同，突破本节课的难点知识；同时，结合法律条文，强化学生的法治观念，让学生认识到监察机关的设立和履职有明确的法律依据，培养学生的法治意识。 （三）巩固练习：学以致用，深化理解 教师活动：展示3道练习题，引导学生独立完成，之后逐一讲解答案，巩固所学知识。 1. 我国最高国家监察机关是（ ） A. 最高人民法院 B. 最高人民检察院 C. 国家监察委员会 D. 国务院 2. 下列关于国家监察机关产生的说法，正确的是（ ） A. 国家监察机关由中国共产党产生 B. 国家监察机关由人民政府产生 C. 国家监察委员会由全国人民代表大会产生 D. 地方监察委员会由上一级监察委员会产生 3. 下列对国家监察机关的性质理解正确的是（ ） A. 国家监察机关是我国的行政机关 B. 国家监察机关是行使国家监察职能的专责机关 C. 国家监察机关是我国的司法机关 D. 国家监察机关负责国家行政事务管理 学生活动：独立完成练习题，之后举手示意自己的答案，在教师讲解过程中，纠正自己的错误，巩固所学知识。 教师活动：讲解完毕后，提问：“通过这几道练习题，大家有没有发现自己在哪个知识点上还有疑问？可以大胆提出来，我们一同解决。” 学生活动：自由提问，分享自己的疑问（如“为什么监察机关要受上一级监察机关领导？”“监察对象具体包括哪些人？”等），教师逐一解答。 设计意图：通过练习题，及时检测学生的学习效果，帮助学生巩固本节课的核心知识点，查漏补缺；同时，鼓励学生主动提问，解决自己的疑问，进一步深化对知识的理解，确保学生掌握重点、突破难点。 （四）课堂小结：梳理知识，回顾重点 教师活动：引导学生一同回顾本节课的核心知识，提问：“本节课我们学习了国家监察机关的产生和性质，谁能总结一下，本节课的重点是什么？” 邀请2-3名学生发言，梳理本节课的核心知识点。 学生活动：回忆本节课所学，主动发言，梳理核心知识点（国家监察机关的产生：由人大产生，分两级；与人大的关系：对人大负责、受人大监督；国家监察机关的性质：行使国家监察职能的专责机关；双重领导体制等）。 教师活动：结合学生发言，进行全面总结，用简洁的语言梳理本节课的知识框架：“本节课我们重点学习了国家监察机关的产生和性质，明确了国家监察委员会和地方各级监察委员会由相应的人大产生，对人大负责、受人大监督；监察机关是行使国家监察职能的专责机关，实行双重领导体制，其设立的目的是惩治职务违法犯罪，推进廉政建设，维护公平正义和宪法法律的尊严。希望大家课后能够结合教材，巩固所学知识，树立监督意识和法治观念，做一个尊法学法守法用法的公民。” 设计意图：通过师生共同小结，帮助学生梳理本节课的知识框架，回顾重点难点，强化学生对知识的记忆和理解；同时，对学生提出期望，引导学生将课堂知识转化为自身的素养和行为，落实课程育人的目标。 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $