内容正文:
《7.1 国家权力机关的组成和地位》教学设计
姓名: 学科:道德与法治 年级:八年级下册
一、四维核心素养
政治认同:明确人民代表大会是我国国家权力机关,理解其组成与地位,认同人民代表大会制度的合理性,增强对我国社会主义民主政治的认同感。法治观念:知晓国家权力机关的设立和运行符合宪法规定,树立权力受法律约束、权力为人民服务的法治意识。健全人格:通过认识国家权力机关的职能与价值,培养理性思考、主动参与国家事务关注的意识,形成正确的国家观。责任意识:明确公民与国家权力机关的联系,增强主人翁意识,自觉维护国家权力机关的权威,主动关注国家发展。
二、重难点
重点:国家权力机关的组成,包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的构成、产生方式;国家权力机关的地位,明确其是人民行使国家权力的机关,在国家机构体系中的核心地位。难点:理解全国人民代表大会与地方各级人民代表大会的区别与联系;厘清国家权力机关与其他国家机关的关系,明确“产生、负责、监督”的内在逻辑,避免混淆人大与人大代表的职权。
三、上课讲义
导入新课:情境设问,激发兴趣
教师:同学们,课前老师请大家搜集了“全国两会”的相关新闻,谁能分享一下你了解到的内容?比如两会期间,代表们都会做些什么?
学生1:我看到新闻里说,全国人大代表会讨论国家的重要政策,还会投票表决一些法律和决议。
学生2:代表们会提出很多建议,比如关于教育、环保、就业方面的,都是和我们生活息息相关的。
教师:非常好,大家搜集的信息很全面。这些全国人大代表聚集在一起,组成了我们国家的最高权力机关,共同为国家发展出谋划策、为人民发声。其实,除了全国层面的权力机关,我们地方也有相应的权力机关。今天,我们就一起来学习《国家权力机关的组成和地位》,揭开国家权力机关的神秘面纱,看看它到底是如何组成的,在国家生活中又扮演着怎样的角色。
设计意图:以“全国两会”这一贴近学生生活的热点情境为切入点,通过师生互动提问,调动学生课前积累的知识,激发学生的学习兴趣和探究欲望,同时自然引出本节课的核心主题,让学生初步感知国家权力机关与国家发展、人民生活的密切联系。
第一环节:探究国家权力机关的组成——谁来行使国家权力?
教师:同学们,我们常说“国家的一切权力属于人民”,这是我国宪法的核心原则之一。大家思考一下,我国有14亿多人口,每个人都直接去行使国家权力,现实吗?
学生(齐答):不现实!
教师:没错,人口众多,地域辽阔,直接行使权力难以实现。那我们该如何保障人民当家作主,让人民的意愿和利益得到体现呢?大家结合课本内容,分组讨论2分钟,说说你的想法。
(学生分组讨论,教师巡视指导,关注学生的讨论方向,引导学生结合课本关键词思考)
教师:时间到,哪个小组愿意分享一下你们的讨论成果?
小组代表1:我们小组认为,人民可以通过选举,选出自己信任的代表,让这些代表代替我们行使国家权力。
教师:说得非常准确!这就是我国人民行使国家权力的方式——间接民主。人民通过民主选举,产生各级人大代表,由人大代表组成各级人民代表大会,作为国家权力机关,统一行使国家权力。这就是国家权力机关的组成逻辑。
教师:接下来,请大家阅读课本,找出我国国家权力机关的组成部分有哪些?它们各自的产生方式是什么?给大家3分钟时间,圈画关键词,同桌之间可以互相交流补充。
(学生自主阅读、圈画,同桌交流,教师巡视,及时解答学生的疑问)
教师:谁能来说说,我国的国家权力机关由哪两部分组成?
学生:由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会组成。
教师:非常正确!大家要注意,这里的“地方各级人民代表大会”,包括省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会,覆盖了我们国家的各个行政层级。
教师:那它们的产生方式有区别吗?谁能具体说说?
学生1:全国人民代表大会的代表是间接选举产生的,由省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放军等选举单位选举产生。
学生2:地方各级人民代表大会中,县、乡两级的代表是直接选举产生的,由选民直接投票选举;县级以上的地方各级人大代表是间接选举产生的,由下一级人民代表大会选举产生。
教师:太棒了,两位同学的回答非常完整,大家一定要牢记这个区别。我们可以简单总结为:县乡两级直接选,县级以上间接选。大家想一想,为什么要采用这样的选举方式呢?
学生:县乡两级地域范围小、人口少,直接选举更方便选民表达自己的意愿;县级以上地域范围大、人口多,间接选举更高效、更具可行性。
教师:完全正确!这种选举方式,既保障了人民当家作主的权利,又兼顾了效率和可行性,符合我国的基本国情。
教师:除此之外,大家还要了解一个知识点——全国人民代表大会常务委员会。大家阅读课本,说说它的性质是什么?和全国人民代表大会是什么关系?
学生:全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会闭会期间,它可以行使全国人民代表大会的部分职权。
教师:总结得很到位!因为全国人民代表大会每年只召开一次会议,会期有限,无法及时处理国家日常的一些重大事务,所以设立了常务委员会作为常设机关,保障国家权力机关的工作能够持续、高效开展。比如,全国人大闭会期间,全国人大常委会可以制定和修改一些法律,监督其他国家机关的工作等。
设计意图:本环节遵循“设问引导—分组讨论—自主探究—师生总结”的思路,层层递进,让学生理解国家权力机关的组成逻辑和具体构成。通过自主阅读、圈画关键词、同桌交流等活动,培养学生的自主学习能力和合作探究能力;通过追问选举方式的合理性,引导学生结合我国国情思考问题,深化对知识点的理解,同时渗透政治认同素养,让学生认识到我国的权力机关组成符合人民当家作主的要求。
第二环节:明确国家权力机关的地位——它在国家机构中扮演什么角色?
教师:我们已经知道了国家权力机关的组成,接下来我们重点探究它的地位。大家思考一个问题:国家权力机关和我们之前学过的国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关是什么关系?大家结合课本中的图示和文字,分组讨论3分钟,试着说出它们之间的内在联系。
(学生分组讨论,教师巡视指导,引导学生关注“产生、负责、监督”这三个关键词)
教师:时间到,哪个小组愿意分享你们的讨论结果?
小组代表2:我们小组发现,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,都是由国家权力机关产生的。比如,国务院是最高国家行政机关,它是由全国人民代表大会产生的。
小组代表3:我们补充一下,这些国家机关产生之后,要对国家权力机关负责,还要接受国家权力机关的监督。如果它们的工作不符合人民的利益,国家权力机关可以罢免它们的负责人,或者撤销它们的不合理决定。
教师:两个小组的回答结合起来,就非常完整了!大家一定要牢记这个核心关系:国家权力机关产生其他国家机关,其他国家机关对它负责、受它监督。这就意味着,国家权力机关在整个国家机构体系中,处于核心地位,是国家机构的“母体”,其他国家机关都是由它派生出来的,必须服从它的领导和监督。
教师:我们结合具体的例子来理解一下。比如,全国人民代表大会每年都会听取和审议国务院的工作报告,这体现了什么?
学生:体现了全国人民代表大会对国务院的监督,国务院要向全国人民代表大会负责,汇报自己的工作情况。
教师:非常好!再比如,全国人民代表大会有权选举国家主席、副主席,决定国务院总理的人选,这体现了什么?
学生:体现了全国人民代表大会产生其他国家机关的领导人,其他国家机关的权力来源于国家权力机关。
教师:没错!除此之外,国家权力机关还有一个重要的地位——它是人民行使国家权力的唯一机关。大家注意“唯一”这个词,这意味着,人民当家作主的权利,只能通过各级人民代表大会来实现,没有其他任何机关可以代替国家权力机关行使人民赋予的权力。
教师:接下来,我们区分一下全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的地位差异。大家阅读课本,思考:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,在地位上有什么不同?
(学生自主阅读,思考后发言)
学生:全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家权力机关体系中处于最高地位;地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,代表本行政区域内的人民行使国家权力,在本行政区域的国家机构中处于核心地位。
教师:总结得非常精准!大家可以简单记为:全国人大是“最高”,地方人大是“地方核心”。全国人民代表大会的职权范围覆盖全国,它制定的法律、作出的决议,对全国范围内的一切国家机关、社会组织和公民都具有约束力;而地方各级人民代表大会的职权范围仅限于本行政区域内,比如省人大制定的地方性法规,只在本省范围内有效。
教师:大家还要注意一个易错点——全国人民代表大会和地方各级人民代表大会之间,不是领导与被领导的关系,而是监督与被监督的关系。比如,全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定,有权监督地方各级人民代表大会的工作,但不能直接领导地方各级人民代表大会的工作,地方各级人民代表大会可以在宪法和法律的范围内,自主行使自己的职权。
设计意图:本环节是本节课的重难点,通过分组讨论、案例分析、易错点强调等方式,帮助学生厘清国家权力机关与其他国家机关的关系,区分全国人大与地方人大的地位差异。案例的选取贴近课本内容,通俗易懂,能够帮助学生将抽象的知识点具体化;易错点的强调,能够帮助学生避免常见的认知错误,深化对国家权力机关地位的理解;同时,通过引导学生认识国家权力机关的核心地位,渗透法治观念和政治认同素养,让学生明白我国的国家机构设置是为了保障人民当家作主。
第三环节: 课堂小结
教师:同学们,本节课我们一起学习了国家权力机关的组成和地位。谁能来总结一下,本节课我们都学到了哪些核心知识点?
学生:我们学习了国家权力机关由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会组成,县乡两级人大代表直接选举产生,县级以上间接选举产生;全国人大常委会是全国人大的常设机关;国家权力机关在国家机构中处于核心地位,产生其他国家机关,其他国家机关对它负责、受它监督;全国人大是最高国家权力机关,地方各级人大是地方国家权力机关。
教师:总结得非常完整!希望通过本节课的学习,大家能够明确国家权力机关的组成和地位,认同我国的社会主义民主政治制度,增强法治意识和主人翁意识,主动关注国家发展,践行自己的责任和义务,成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义合格公民。
设计意图:课堂小结由学生自主完成,能够培养学生的归纳总结能力,帮助学生梳理本节课的核心知识点,形成完整的知识体系;教师的补充和升华,能够进一步强化学生的认知,渗透核心素养,实现本节课的教学目标,同时为后续学习国家权力机关的职权奠定基础。
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