5.4 基层群众自治制度 导学案-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

2026年春季学期统编版道德与法治八年级下册（2024新版）导学案 第五课 我国的政治制度 5.4基层群众自治制度 ▲高频考点 1.基层群众自治制度内容与形式。 2.基层群众自治制度优越性/价值。 一、知识梳理（读：请自主预习教材完成下列填空，然后在书本上标注出来，6分钟） 1.基层群众自治制度地位与发展历程是什么？ 答：（1）基层群众自治制度是实行群众 、 、 、 的制度。 （2）发展历程：新中国成立后地方民主自治形式；改革开放后立法明确居委会、村委会为基层群众性自治组织；2007年党的十七大明确为基本政治制度；2022年党的二十大强调健全基层党组织领导的基层群众自治机制。 2.基层群众自治制度内容与形式有哪些？ 答：①居民委员会：成员由 选举产生；涉及居民切身利益的重要事务提请居民会议讨论决定；实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。 ②村民委员会：成员由 选举产生；村民通过村民会议参与本村公共事务和公益事业决策与管理；村民会议制定村民自治章程或村规民约规范行为；实行村务公开制度。 3.基层群众自治制度优越性/价值有哪些？ 答：①基层民主是 的重要体现：有效实现基层群众各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处。 ②激发人民群众参与社会治理的 ，增强了人民群众的 、能力和民主能力，培育了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定坚实社会基础。 二、课堂探究（议和展：小组合作，完成书本上的问题探究。6分钟） 1.【生活观察】教材P55-56：结合上述镜头,说说居委会和村委会的工作对群众的生活有何作用。 2.【探究与分享】教材P56：阅读这则会议通知,说说该村村民是如何管理村务的。 3.【探究与分享】教材P58：为什么这种协商会是居委会和村委会与群众共商身边事的好抓手? 三、教师点拨（议、展、点：利用课件点拨重难点。20分钟） 四、课堂检测（练：5单一问。8分钟） 1．【2024·黑龙江牡丹江·中考真题】基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。下列做法能体现这一制度的是（  ） ①某社区居委会进行换届选举     ②居民委员会实行办事公开制度 ③村支书向村民汇报一年的工作     ④某市组织市民参加价格听证会 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2.A村建立以村民说事、干部问事、集中议事、督促查事为主要内容的“村民说事室”，它先后帮助村民化解各类矛盾纠纷150多起，为村民挽回损失500多万元，成为基层微治理模式的新平台。建立“村民说事室”（   ） ①是少数民族聚居地方行使自治权的表现 ②极大地丰富了人民代表大会制度的内涵 ③有助于把人民当家作主真正地落到实处 ④激发人民群众参与社会治理的内生动力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 3.2024年3月，第三届“民主：全人类共同价值”国际论坛在京举办。与会嘉宾一致认为，中国走出了一条具有中国特色的民主发展道路，保障了14亿多人民充分的民主权利。在中国，民主“摸得着”“看得见”“靠得住”“行得通”，这得益于（   ） A.保障人民当家作主的人民代表大会制度这一根本制度 B.实现人民当家作主是发展全过程人民民主的根本保证 C.人民群众可以直接行使民主权利的基层群众自治制度 D.社会主义民主是维护全体公民根本利益的全过程民主 4.【2024·山东潍坊·中考真题】近年来，某地创新小区党支部统领的“1+2+N”亲邻议事会机制，搭建“马扎议 事”“楼头议事”等载体，定期组织业主委员会、物业、居民等协商议事，从一个闲置车位如何利用等小事做起，共同解决平安驿站建设等难题1569项，书写了一篇社会治理的“大文章”。该地基层治理的成功在于（   ） ①坚持了党对基层社会治理的领导    ②扩大了居民参与社会治理的权利 ③拓宽了居民参与民主管理的渠道    ④增强了居民参与民主监督的意识 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．【2024·四川自贡·中考真题】某社区健全以党建引领为核心的协商议事机制，完善居委会、业委会、业主、物业服务和社会单位共同参与的“五方共治”机制，有效协调社区多元主体之间的关系，尽可能做到各类小问题、小矛盾“不出社区”。在这一探索中（   ） ①社区多方力量群策群力，共商共治促进和谐稳定 ②社区人民群众直接行使民主权利，参与社区治理 ③基层群众性自治组织积极履行了民主监督的职能 ④丰富了民主形式，拓宽了民主渠道，保证人民行使国家权力 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 6.【镜头：有事好商量】 在老师的带领下，同学们来到了某社区的党群服务中心，捕捉到了这样一组镜头。 在该党群服务中心，10多名社区老党员、退休干部、居民代表、物业公司代表和当地政协委员代表围坐在一起，讨论该小区北院2 000多平方米荒地如何利用。遇到难题，支起小马扎，坐下一起商量解决——这就是该社区的“小马扎议事厅”。 （1）“小马扎议事厅”是我国哪项基本政治制度的生动实践？   （2）结合材料及所学知识，简要分析开展“小马扎议事厅”的积极影响。 参考答案 一、知识梳理（请自主预习教材完成下列填空，然后在书本上标注出来，6分钟） 1.自我管理、自我服务、自我教育、自我监督 2.①居民 ②村民直接 3.①全过程人民民主 ②内生动力 民主意识 二、课堂探究（小组合作，完成书本上的问题探究。6分钟） 1.参考答案：①管理基层公共事务和公益事业；②调解民间纠纷；③协助维护社会治安；④反映群众意见和要求。 2.参考答案：①通过村民会议讨论决定村务；②实行村务公开；③村民参与民主决策、民主管理、民主监督。 3.参考答案：① 贴近群众：协商议题直接来源于群众日常生活，解决的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 ② 形式灵活：在“院坝”等轻松环境中协商，便于群众参与，能够充分表达意见。 ③ 效果直接：通过协商达成共识，推动问题有效解决，增强了基层民主的实效性和群众的获得感。 四、课堂检测（5单一问。8分钟） 题号 1 2 3 4 5 答案 A D C B A 6.（1）基层群众自治制度。 （2）①有利于社区党委保障居民广泛参与，听取各方意见，集中民智，促进小区内事务决策的科学化；②有利于小区居民直接行使民主权利，增强民主意识；③有利于保障小区内广大居民的利益等。 ( 1 ) 学科网（北京）股份有限公司 $